《2022年最新風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)項目可行性研究報告怎么寫：旅游景區(qū)項目可行性模版》
旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告
目 錄
第一章 項目概要... 1
1.1項目名稱... 1
1.2項目主管單位... 1
1.3項目建設(shè)單位... 1
1.4項目建設(shè)地點... 1
1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容... 1
1.6投資估算及資金籌措... 2
1.7項目效益... 2
1.8編制依據(jù)及編制范圍... 2
第二章 項目背景及建設(shè)的必要性... 4
2.1項目背景... 4
2.2項目建設(shè)的必要性... 7
第三章 項目建設(shè)條件分析... 9
3.1項目區(qū)概況... 9
3.2基礎(chǔ)設(shè)施... 9
3.3自然條件... 10
3.4旅游資源... 12
3.5社會經(jīng)濟概況... 13
第四章 工程技術(shù)設(shè)計方案... 15
4.1項目建設(shè)目標... 15
4.2項目建設(shè)原則... 15
4.3項目建設(shè)內(nèi)容... 16
4.4項目建設(shè)方案... 16
4.5公用工程... 19
第五章 環(huán)境保護及安全、衛(wèi)生... 29
5.1設(shè)計依據(jù)... 29
5.2環(huán)境影響分析... 29
5.3環(huán)境保護措施... 31
5.4環(huán)境影響評價結(jié)論... 33
第六章 項目管理和進度安排... 34
6.1 項目管理... 34
6.2實施進度安排... 38
第七章 節(jié)能節(jié)水... 39
7.1節(jié)能方案... 39
7.2節(jié)水方案... 41
第八章 投資估算與資金籌措... 44
8.1估算依據(jù)... 44
8.2有關(guān)問題說明... 44
8.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)... 45
8.4投資估算與資金籌措... 47
第九章 工程招標方案... 49
9.1招標依據(jù)及原則... 49
9.2招標組織管理與方式... 50
9.3招標基本情況表... 51
9.4招標方案... 52
第十章 國民經(jīng)濟評價分析... 55
10.1 經(jīng)濟評價概述... 55
10.2國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)... 55
10.3國民經(jīng)濟評價費用和效益計算... 56
10.4國民經(jīng)濟評價結(jié)果... 57
第十一章 社會效益分析... 59
11.1項目對社會的影響分析... 59
11.2項目與所在地互適性分析... 60
11.3 社會風險分析... 61
11.4社會評價結(jié)論... 61
第十二章 結(jié)論及建議... 62
第一章 項目概要
1.1項目名稱
風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目
1.2項目主管單位
1.3項目建設(shè)單位
1.4項目建設(shè)地點
縣坂面鎮(zhèn)閩湖村
1.5項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
為改善縣的旅游環(huán)境，進一步完善風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)的管理、服務(wù)功能，提高景區(qū)品位，加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，擬在縣坂面鎮(zhèn)閩湖村建設(shè)風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)。
項目用地面積14056.1平方米，規(guī)劃總建筑面積4300平方米，其中閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房，4層，建筑面積2101.54平方米、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房，1層，建筑面積537.86平方米、閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房，3層，建筑面積1000平方米、車庫，1層，建筑面積 660.60平方米；配套建設(shè)入口形象標志、道路、停車場、綠化及環(huán)保設(shè)施。
1.6投資估算及資金籌措
項目計劃總投資1422.0萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費用1117.35萬元，工程建設(shè)其他費用224.20萬元，預(yù)備費80.44萬元。
項目所需資金擬由縣財政支出。
1.7項目效益
項目建成后，為三明市旅游名城打造了一個新的旅游休閑地，而且能夠為縣解決諸多就業(yè)問題，發(fā)展縣旅游經(jīng)濟具有較大的帶動作用。由于該項目的主題是為風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目建設(shè)，因此對于保護環(huán)境和促進人與自然的和諧也同樣具有十分重要的意義。
項目建成后，最大限度的協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，具有良好的生態(tài)效益。
1.8編制依據(jù)及編制范圍
1、編制依據(jù)
（1）項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料；
（2）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；
（3）國家旅游局《2010-2020年遠景目標綱要》；
（4）《福建省人民政府關(guān)于進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩政〔2009〕18號）；
（5）《福建省文化旅游業(yè)2010～2012年發(fā)展規(guī)劃》；
（6）《縣域旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游片區(qū)總體規(guī)劃》；
（7）《閩湖水利風景區(qū)規(guī)劃》；
（8）國家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報告編制規(guī)范和要求；
（9）新的有關(guān)財務(wù)制度的會計制度；
（10）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；
（11）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》；
（12）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院令第253號。
2、編制工作范圍
（1）論證項目建設(shè)的必要性和可行性；
（2）根據(jù)建設(shè)場地的實際情況，進行總體布置方案研究；
（3）研究項目規(guī)劃方案，確定項目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案；
（4）研究項目對周圍環(huán)境的影響；
（5）投資估算、資金籌措方案；
（6）分析項目的社會效益、環(huán)境效益；
（7）提出項目可行性研究結(jié)論和建議。
第二章 項目背景及建設(shè)的必要性
2.1項目背景
2.1.1國家政策
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。堅持旅游資源保護和開發(fā)并重，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進重點旅游區(qū)、旅游線路建設(shè)。推動旅游業(yè)特色化發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游。完善旅游服務(wù)體系，加強行業(yè)自律和誠信建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：加快發(fā)展特色旅游業(yè)，構(gòu)筑尤溪“靈山秀水、朱子之源、千年古縣、八閩心都”的旅游品牌形象，全面提升尤溪旅游業(yè)發(fā)展的競爭力，建設(shè)閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游勝地，打造“中國優(yōu)秀旅游縣”。力爭到“十二五”期末，基本形成“五大板塊”旅游景區(qū)，建設(shè)完善旅游服務(wù)設(shè)施和接待設(shè)施，全縣接待游客60萬人次，年均增長20%；旅游收入達到4億元人民幣，年均增長20%，使旅游業(yè)成為尤溪經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。
1、構(gòu)建五大旅游板塊
整合全縣人文和自然旅游資源，以建設(shè)朱子文化、森林生態(tài)、水上休閑、民俗文化、觀光農(nóng)業(yè)五大旅游板塊為重點，打造主題突出、特色鮮明的閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游區(qū)。
2、加快旅游精品建設(shè)
深入挖掘尤溪旅游資源的豐富內(nèi)涵，加強項目帶動和品牌帶動。既要突出重點，凸顯亮點，全力打造“一人一山一水”龍頭景區(qū)——朱熹誕生地景區(qū)二期工程、九阜山森林生態(tài)度假區(qū)、閩湖國家水利風景區(qū)；又要統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，努力建設(shè)各具特色的旅游景點，如桂峰古民居歷史文化保護與開發(fā)、枕頭山省級森林公園、聯(lián)合梯田農(nóng)業(yè)觀光、古銀杏群保護與開發(fā)、大拇指山休閑度假區(qū)、特色古民居保護與開發(fā)等。
3、完善旅游服務(wù)體系
建立旅游集散服務(wù)中心，加強旅游道路交通建設(shè)、完善旅游住宿、餐飲等服務(wù)接待設(shè)施，新設(shè)六家國際、國內(nèi)旅行社，新建九家三星以上星級飯店、四十家鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”賓館、開發(fā)兩條旅游商品購物街、一條尤溪特色小吃街，加快旅行社業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)旅游服務(wù)人才，構(gòu)筑完善的“吃、住、行、游、娛、購”旅游服務(wù)體系。
2.1.2項目提出的理由
閩湖位于福建省三明市縣坂面鄉(xiāng)閩湖村，是街面水電站形成的人工湖。閩湖水面面積達36.7平方公里，庫面最大寬度為2.5公里，為全省之最。煙波浩淼、一碧萬頃的尤溪閩湖就宛若一塊巨大的寶石嵌在八閩的中心。 閩湖水利風景區(qū)是以閩湖為核心，依托尤溪深厚的文化底蘊，串連各旅游景觀節(jié)點，集水利工程景觀、水文地質(zhì)景觀、歷史文物古跡景觀、山水休閑度假景觀、水上觀光娛樂景觀等為特色的綜合旅游風景區(qū)。游客們在這山環(huán)水繞，風光旖旎的景區(qū)里可以盡情愉悅于山水的雅致?！褒斚笫薄㈤}心園、釣魚臺、漁業(yè)養(yǎng)殖基地，都是人們閑暇休閑的好去處，而新增的水上項目游艇、飛傘，更讓游客們大呼過癮?，F(xiàn)在，閩湖已成為我縣水上生態(tài)游的新亮點，每逢節(jié)假日、黃金周，來自省內(nèi)外的游人絡(luò)繹不絕。
圖1 閩湖景觀
近年來，縣委、縣政府高度重視閩湖旅游的開發(fā)，在《福建省縣縣城旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游片區(qū)總體規(guī)劃》中將閩湖旅游規(guī)劃定位為“觀光旅游、水上運動、休閑度假”的湖泊型觀光度假區(qū)，景區(qū)規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)為“一村一家一園七區(qū)”，一村是休閑漁村，一家是歡樂農(nóng)家，一園是閩心園，七區(qū)是水利科普區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、水上娛樂區(qū)、野外生存俱樂部、高級會議接待中心、休閑療養(yǎng)度假中心、水上運動培訓基地等。閩湖于2009年8月26日被國家水利部批準為“國家級水利風景區(qū)”，成為繼永安桃源洞之后，三明市又一個“國家級水利風景區(qū)”。
近幾年來，在上下一致努力及上級領(lǐng)導的關(guān)懷下，閩湖水利風景區(qū)建設(shè)取得了很好的效益，已成為三明市重要的旅游景區(qū)之一，但是景區(qū)配套服務(wù)功能較弱，隨著景區(qū)景點的增加和知名度的提高，旅游人數(shù)的增多，服務(wù)設(shè)施越發(fā)顯得不足。在一定程度上制約景區(qū)的發(fā)展，故有必要建設(shè)旅游管理服務(wù)區(qū)和配套設(shè)計，為游客提供接待、餐飲、停車、信息、導游、安全保衛(wèi)服務(wù)；以完善閩湖水利風景區(qū)旅游服務(wù)功能。
2.2項目建設(shè)的必要性
1、項目建設(shè)是完善景區(qū)旅游服務(wù)功能的需要。
近幾年來，在上下一致努力及上級領(lǐng)導的關(guān)懷下，閩湖水利風景區(qū)建設(shè)取得了很好的效益，已成為國家級的旅游景區(qū)之一，但是景區(qū)配套服務(wù)功能較弱，隨著景區(qū)景點的增加和知名度的提高，旅游人數(shù)的增多，服務(wù)設(shè)施越發(fā)顯得不足。在一定程度上制約景區(qū)的發(fā)展，故有必要建設(shè)游客服務(wù)中心和配套設(shè)計，為游客提供餐飲、停車、信息、導游、安全保衛(wèi)服務(wù)；以完善閩湖水利風景區(qū)管理、旅游服務(wù)功能。
隨著閩湖水利風景區(qū)知名度的不斷提高，滯后的基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此閩湖水利風景區(qū)應(yīng)該建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)十分必要。
2、項目建設(shè)是提高閩湖水利風景區(qū)知名度的需要。
隨著旅游需求的多樣化，生態(tài)旅游、人文景觀、近距離休閑、度假兼觀光的旅游等將是未來相當長時間內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的一個主導方向。旅游活動對風景點及基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性較強，對旅游服務(wù)功能的要求也就日趨提高，而閩湖水利風景區(qū)旅游業(yè)構(gòu)成中基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)的滯后，嚴重制約了景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。因此完善景區(qū)旅游服務(wù)功能也就迫在眉睫，為游客提供管理、餐飲、停車等服務(wù)，提升景區(qū)服務(wù)水平和檔次，使游客流連忘返，提高高閩湖水利風景區(qū)知名度。
3、項目建設(shè)是促進項目區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展，參與市場競爭的需要。
旅游業(yè)是一個高度開放的產(chǎn)業(yè)，它的市場和運營是超國界的，要想做大并成為支柱產(chǎn)業(yè)，就必須融于世界市場。另一方面，縣旅游業(yè)要適應(yīng)國內(nèi)市場競爭的新形勢，也必須加速自身的體制改革與經(jīng)營創(chuàng)新，只有這樣才能與世界旅游業(yè)接軌。在市場經(jīng)濟興起、改革步伐加快、招商引資條件改善的情況下，流動人口和來尤溪投資的外商愈來愈多的情況下，人們對生活需求越來越高，目前閩湖水利風景區(qū)的旅游資源及旅游服務(wù)功能，遠不能滿足市場需求，市場競爭能力還較弱，項目建設(shè)可以解決景區(qū)設(shè)施不全的狀況，為增強市場競爭力打下基礎(chǔ)。
第三章 項目建設(shè)條件分析
3.1項目區(qū)概況
縣位于福建省中部，北緯25°50′~ 26°26′，東經(jīng)117°48′~ 118°39′?？偯娣e3425.3平方千米。2009年末，戶籍人口42.5萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.22萬人。尤溪是福建的一個山區(qū)大縣?！?
全境面積3463平方公里，居全省各縣（市、區(qū)）第二位；其中山地418.5萬畝、耕地34萬畝（水田33.2萬畝）、水域和其他面積66.9萬畝，自然概貌約為“八山一水一分田”。
縣人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)，全縣轄9個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)、西濱鎮(zhèn)、洋中鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、尤溪口鎮(zhèn)、坂面鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng)、湯川鄉(xiāng)、溪尾鄉(xiāng)、中仙鄉(xiāng)、臺溪鄉(xiāng)、八字橋鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.5萬。是三明市幅員最大、人口最多的縣。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施
1、地理與交通
縣位于福建省中部，素有“閩中明珠”之稱。處于東經(jīng)117°48′30″～118°40′，北緯25°50′36″～26°26′30″之間。東鄰閩清和永泰縣，南接德化縣，西連大田和沙縣，北毗南平市?？h域東西寬約88公里，南北長約72公里。全境面積3463平方公里，居全省縣級第二位?？h人民政府駐地城關(guān)鎮(zhèn)，距省會福州市國道198公里，高速公路173公里，水路232公里；距三明市省道117公里，高速公路128公里。
公路通車里程達1851公里，縣鄉(xiāng)村已形成公路網(wǎng)絡(luò)，縣城通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路已全部鋪設(shè)水泥或柏油路面，距福州市149公里、三明市123公里、南平市78公里、尤溪口火車站47公里；京福高速公路貫穿縣，并在縣境內(nèi)設(shè)立“大排”和“洋中”2個互通口。尤溪口和西濱的500噸級碼頭已建成使用，船舶上行可直航南平市，下行可直達福州馬尾港。省道206線西城至街面通德化的二級公路正動工興建，將是通往閩南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的又一要道。
2、能源電力
水電裝機容量達60.5萬千瓦，居全省縣級前列，是全國首批農(nóng)村電氣化縣。11萬伏輸變電線路與省電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，福建省5個大型水電站之一、裝機30萬千瓦的“街面水電站”已建成。
3、郵電通訊
城鄉(xiāng)已實現(xiàn)電話通訊程控化，電話交換機總?cè)萘窟_8.5萬門，全球通數(shù)字移動通訊信號覆蓋公路主干線和90%的鄉(xiāng)村，移動電話總量超過7.3萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)也相當普及。
3.3自然條件
1、氣溫氣候
縣地處北緯26度以南，東面距海約100公里，屬中亞熱帶季風性濕潤氣候。夏季暖熱，冬季溫涼，春夏多雨，降水豐富。
2～5月為春季，6～8月為夏季，9～11月為秋季，12～1月為冬季。因各地海拔懸殊，各季節(jié)起始與持續(xù)時間差別較大?？h各地累年年平均氣溫19.2℃。最低年18.6℃，最高年20.2℃（1998年，創(chuàng)該縣年平均氣溫最高記錄）。氣溫年變化呈單峰型，1月最冷，月平均氣溫8.0～12.0℃，7月最熱，月平均氣溫26.6～28.9℃。極端最高氣溫40.3℃（1992年7月29日），極端最低氣溫-7.8℃(1999年12月23日，創(chuàng)該縣氣溫最低記錄)。日最高氣溫≥35℃、38℃的最高溫天氣平均每年分別是45天和6天。氣溫的日變化，一般是夜晨（5～7時）氣溫最低，午后（14～16時）氣溫最高。因縣內(nèi)地形復(fù)雜，各地氣溫分布差異較大，中高海拔地區(qū)隨海拔每升高100米，氣溫下降0.5～0.6℃。
2、自然資源
礦產(chǎn)：目前已發(fā)現(xiàn)有28個礦種，其中石灰石、大理石、輝綠巖、石英石、鐵、鉛、鋅、金、銀、稀土、煤、瓷土、粘土、鉀長石等可供開采利用。尤其是鉛鋅礦儲量豐富、品位高，已探明儲量達260萬噸，居華東地區(qū)之首。
水力：全國首批初級農(nóng)村電氣化縣、全省農(nóng)村初級水利化縣，年降水總量多年平均55.5億立方米，境內(nèi)4條水系均屬閩江支流，河床落差大，水流急，水力資源豐富，境內(nèi)可開發(fā)水力裝機容量達70多萬千瓦。
森林：全國南方集體林區(qū)改革重點縣、野生動植物保護管理試點縣，有林地面積380 萬畝，森林覆蓋率達74.2％，活立木畜積量達1600萬立方米，毛竹立竹量6000萬株，年產(chǎn)商品材25萬立方米、商品竹500萬根。
3.4旅游資源
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游工作，按照“打造朱子文化城”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將旅游業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)作為尤溪“十大產(chǎn)業(yè)”之一進行培育，按照“理念、商機、旅游、品位”四個關(guān)鍵詞的要求，挖掘豐富的旅游資源，狠抓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對外宣傳力度，旅游業(yè)取得了較快的進展，五個閩中精品旅游區(qū)初具雛形。
一是以朱熹誕生地景區(qū)為龍頭的朱子文化旅游區(qū)。朱熹故居景區(qū)是縣旅游的龍頭項目之一，現(xiàn)存開山書院、半畝方塘、觀書第、活水亭、文廟、朱熹手植樟樹等景點，近年來又興建了朱熹文化廣場、朱熹生平浮雕等景點。每年的朱熹誕辰祭祀大典活動，使尤溪知名度和影響力不斷擴大，逐漸成為朱子后裔尋根謁祖的圣地。
二是以中國歷史文化名村——桂峰村為代表的民俗文化旅游區(qū)。桂峰村被譽為“山中理窟”、“云霞仙境”，現(xiàn)存清代前古建筑39座，層層疊疊，錯落有致。近年來已累計投入680多萬元，完成了部分景點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)初步具備接待游客的能力。2008年在三明市27個監(jiān)測景點中，桂峰村主要指標名列第12位。2008年5月1日，該景區(qū)實現(xiàn)售票經(jīng)營，單月實現(xiàn)門票收入2.3萬元，5-10月門票收入近15萬元，結(jié)束了縣景區(qū)無門票收入的歷史。
三是以國家水利風景區(qū)-閩湖為重點的水上休閑娛樂旅游區(qū)。閩湖是福建省最大的人工湖，閩湖開發(fā)定位為“觀光旅游、水上運動、休閑度假”的湖泊型觀光度假區(qū)。近兩年來，景區(qū)累計投入2800多萬元，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使景區(qū)基本具備團隊旅游接待條件，旅游效益初步顯現(xiàn)。閩湖水利風景區(qū)通過了水利部水利風景區(qū)評審委員會的評審，成為三明市第二個“國家水利風景區(qū)”。
四是以省級森林公園枕頭山為重心的森林生態(tài)旅游度假區(qū)。近幾年來已投入2300多萬元，完成了枕頭山旅游總體規(guī)劃以及云林寺、蓬萊閣等景點建設(shè)，枕頭山賓館、游客服務(wù)中心、觀景臺、游步道等也在加快建設(shè)當中。
五是以聯(lián)合梯田、古銀杏群等特色農(nóng)業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。聯(lián)合梯田和古銀杏群是省級攝影創(chuàng)作基地，“聯(lián)合梯田”被譽為福建省最美的梯田，已修繕部分景區(qū)道路，設(shè)立了景點標志，同時積極引導當?shù)厝罕娫诰皡^(qū)周邊創(chuàng)辦了數(shù)家“農(nóng)家樂”餐館。“古銀杏群”是福建省最大的古銀杏群落，已投入資金100多萬元，完成了景區(qū)大門、景觀水車、停車場、飲水工程、商業(yè)服務(wù)區(qū)及環(huán)境與河道整治等工作，落實了農(nóng)家旅館的布點并完成部分建設(shè)，景區(qū)已初步具備接待八方游客的能力。
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游工作，按照“打造朱子文化城”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將旅游業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)作為尤溪“十大產(chǎn)業(yè)”之一進行培育，按照“理念、商機、旅游、品位”四個關(guān)鍵詞的要求，挖掘豐富的旅游資源，狠抓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對外宣傳力度，旅游業(yè)取得了較快的進展，五個閩中精品旅游區(qū)初具雛形。
3.5社會經(jīng)濟概況
縣改革開放以來經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。曾經(jīng)創(chuàng)造出了體現(xiàn)發(fā)展特色的業(yè)績，即：尤溪是全國南方四十八個重點林業(yè)縣之一，全國集體林區(qū)改革試驗區(qū)重點縣之一，第一批全省十七個商品糧基地縣之一，第四批全國商品糧基地縣之一，全國十一個食用菌生產(chǎn)超億元縣之一，第一批經(jīng)國家驗收達標的初級農(nóng)村電氣化縣之一，水電裝機容量居全省縣級第一（達60.5萬千瓦）。
曾先后被省委省政府評為林業(yè)工作、水利水電工作、農(nóng)村工作、糧食生產(chǎn)先進單位，造林綠化達標單位，教育“兩基”達標縣，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，全省衛(wèi)生縣城；連續(xù)七屆保持了省級文明先進縣城稱號；還被評為全國文化工作先進地區(qū)、全省文化工作先進縣，以及全國、全省體育先進縣。
近年來，通過確立“建設(shè)興型工業(yè)縣、打造朱子文化城”的發(fā)展定位，實施項目追趕戰(zhàn)略，全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，工業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的良好勢頭。
全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值102.46億元，增長14.3%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增長3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增長28.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長7.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值49.61億元，增長3.4%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值92.28億元，增長33.3%；全社會固定資產(chǎn)投資78.51億元，增長24.7%；實際利用外資2950萬美元，增長19%；完成出口總值4255萬美元，增長27.1%；引進內(nèi)聯(lián)項目29個，總投資11.7億元；財政總收入61932萬元，地方財政收入35151億元，增長31.6%；農(nóng)民人均純收入7112元，增長11.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15787元，增長9.5%；居民消費價格指數(shù)104億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.28%；人口自然增長率6.12‰。
第四章 工程技術(shù)設(shè)計方案
4.1項目建設(shè)目標
通過本項目的建設(shè)，進一步完善閩湖水利風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)的管理、服務(wù)設(shè)施，提高景區(qū)品位，增加景區(qū)服務(wù)項目，吸引縣及周邊省市縣的游客來閩湖游玩，并通過風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目建設(shè)，擴大閩湖水利風景區(qū)影響，示范引導縣乃至三明市旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展。
4.2項目建設(shè)原則
1、和諧性原則
項目建設(shè)根據(jù)閩湖水利風景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，并以歷史為基礎(chǔ)，以資源的調(diào)查和評價為依據(jù)，以市場的開發(fā)為目標，與縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標相吻合。
2、優(yōu)勢發(fā)展原則
充分挖掘利用項目區(qū)自然景觀、歷史人文資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游市場的營銷規(guī)劃。
3、可持續(xù)發(fā)展原則
堅持旅游資源的嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，正確處理好自然景觀、人文景觀的保護、研究、利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、地域互適性原則
把發(fā)展旅游與加強社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過旅游活動弘揚民族優(yōu)秀文化。以建設(shè)地的自然景觀為基礎(chǔ)，結(jié)合當?shù)貧v史上名人營造具有豐富文化內(nèi)涵與地域特色人文景觀，由此構(gòu)成具有自然與人文、歷史文物多重旅游與觀賞價值的旅游景點。
4.3項目建設(shè)內(nèi)容
項目用地面積15703.7平方米，規(guī)劃總建筑面積4300平方米，其中閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房，4層，建筑面積2101.54平方米、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房，1層，建筑面積537.86平方米、閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房，3層，建筑面積1000平方米、車庫，1層，建筑面積 660.60平方米；配套建設(shè)入口形象標志、道路、停車場、綠化及環(huán)保設(shè)施。
4.4項目建設(shè)方案
1、土建工程總體設(shè)計
堅持“政府主導、市場運作”的旅游發(fā)展模式，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，塑尤溪旅游整體形象。工程設(shè)計本著適用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則，在滿足交通功能的前提下，因地制宜，力求技術(shù)先進、造型美觀、造價經(jīng)濟、運行合理、游客進出流暢。建筑外型設(shè)計應(yīng)滿足游客審美要求，立面上采用分割，風格上采用柱分塊和跳躍色塊；空間層次上采用高低錯落有致的手法，力求體現(xiàn)宜人環(huán)境。
2、總平面布置原則
（1）由傳統(tǒng)單純追求優(yōu)美的自然環(huán)境，發(fā)展成為以人和自然、社會和諧的持續(xù)發(fā)展的價值取向；
（2）以人為中心，在市場功能上以滿足和方便購物、售物為原則；
（3）充分利用自然氣候優(yōu)勢，遵守建筑規(guī)范，提高土地利用率。
工程設(shè)計除從整體色彩上考慮與周圍群體相呼應(yīng)外，另外也考慮一些形體的自然變化，如可利用部分玻璃墻與實墻形成強烈對比，玻璃作一些曲線變化等，但要注意光線污染問題，外墻作一些空構(gòu)架處理，進一步豐富建筑造型，使得建筑富有濃郁的公共性、商業(yè)氣氛及現(xiàn)代風格。
建筑外型設(shè)計應(yīng)滿足市民審美要求，立面上采用分割，風格上采用柱分塊和跳躍色塊；空間層次上采用高低錯落有致的手法，力求體現(xiàn)宜人環(huán)境和豐富多彩的積極人生。
3、主體建筑建設(shè)方案
完善旅游服務(wù)功能，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為廣大游客提供旅游信息咨詢、食宿預(yù)定、散客接待、旅行線路推薦、旅行規(guī)劃等全方位的“一站式”服務(wù)，打造旅游品牌。
（1）游客管理服務(wù)區(qū)工作職責：
◆旅游信息咨詢服務(wù)；
◆旅游景區(qū)景點宣傳展示；
◆代訂農(nóng)家樂及賓館住宿；
◆各類交通票務(wù)代理；
◆景區(qū)景點門票代理；
◆推出精品旅游線路；
◆團體散客旅游服務(wù)；
◆受理旅游投訴，負責做好行風建設(shè)工作，監(jiān)督景區(qū)旅游行風；
◆提供旅游救援幫助；
◆景區(qū)景點講解服務(wù)；
◆為游客提供咨詢服務(wù)、投訴服務(wù)；
◆為游客提供景點、娛樂、購物、就餐等旅游信息和指南；
◆為游客提供游客量變化信息、天氣預(yù)報和節(jié)目預(yù)告服務(wù)；
◆為游客提供走失兒童認領(lǐng)、失物招領(lǐng)廣播和導向；
（2）建筑設(shè)計
閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房建筑面積2101.54㎡，內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、貴賓接待室、導游部、管理辦公用房、景區(qū)總平面導游牌及寫生基地。提供門票、旅游宣傳與服務(wù)、游程安排、導游服務(wù)，影像播放、天氣預(yù)報與交通信息發(fā)布、應(yīng)急救援服務(wù)，接受與解決游客投訴。
閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房建筑面積537.86㎡，內(nèi)設(shè)水上交通安全監(jiān)察室、保障水上游客安全。
閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房建筑面積1000㎡，為慕名而來的自駕游客，提供服務(wù)，保障景區(qū)內(nèi)外交通順暢。
上述各分部工程建設(shè)充分結(jié)合地形、利用地形，并同周圍的自然環(huán)境取得有機的聯(lián)系；在規(guī)劃設(shè)計上，要有利于地面水的排除，減少土石方的工程，以降低建筑的造價。
（3）建筑標準
內(nèi)外墻體為19cm節(jié)能磚墻，鋼筋混凝土墻，內(nèi)部采用輕質(zhì)隔墻；頂棚用泰柏板，硅鈣板吊天棚；門窗采用鋁合金；內(nèi)外飾面采用外貼面磚，低層貼磨光花崗巖，內(nèi)墻噴塑、涂料。
（4）結(jié)構(gòu)構(gòu)造
抗震烈度按7度設(shè)防，基礎(chǔ)地耐力218kPa，基礎(chǔ)構(gòu)造為預(yù)制樁（樁承臺、滿堂底板）；上部結(jié)構(gòu)為框架剪力墻?；炷翉姸葹镃20，上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，底層柱混凝土強度為C30，上部柱為C25。
4、景區(qū)標識方案
統(tǒng)一標志、標識，形成，形成 CI（Corporated Identity）戰(zhàn)略。獨一無二的標志、統(tǒng)一的色彩基調(diào)，統(tǒng)一的廣告語言、商品包裝、招牌等引起公眾的矚目。品牌的推介和運營將隨著節(jié)慶活動、展覽、紙制傳媒、網(wǎng)絡(luò)、商品等不斷擴大、壯大。
4.5公用工程
4.5.1 照明設(shè)計
1、電力設(shè)計依據(jù)
《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/50293-1999
《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98
《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053-1994
2、供配電設(shè)計
（1）電壓等級：按照我國現(xiàn)行的電壓標準，本工程按電壓采用中壓10kV，低壓為380V/220V。
（2）供電電源：采用兩路電源環(huán)網(wǎng)供電。
3、結(jié)線方式
（1）高壓配電主結(jié)線方式：本工程采用兩路10kV電源一用一備單母線環(huán)網(wǎng)接線方式供電。
（2）變電所的低壓出線采用放射與樹干相結(jié)合的方式供電。對于容量較大或較重要的用電負荷以放射式供電。消防或確保負荷采用雙回路供電，以提高供電的可靠性。
4、配電設(shè)施
（1）變電所的位置結(jié)合配網(wǎng)接線模式和作用具體選定，并考慮到運輸方便。設(shè)計滿足防火、防震、防水的各項要求。
（2）10kV高壓開關(guān)柜選用環(huán)網(wǎng)柜，高壓環(huán)網(wǎng)柜為下進上出型。
（3）變壓器按SG10干式變壓器設(shè)計，設(shè)置強迫風冷系統(tǒng)。并設(shè)有溫度監(jiān)測及報警裝置，接線為D,Yn11。變壓器應(yīng)設(shè)防止電磁干擾的措施，保證變壓器不對該環(huán)境中的任何事物構(gòu)成不能承受的電磁干擾。變壓器應(yīng)固定安裝。
（4）低壓開關(guān)柜采用抽屜式開關(guān)柜，低壓開關(guān)柜采用上進下出型。
5、電纜線路與敷設(shè)方式
（1）導線選擇：10kV采用阻燃電纜，380/220V低壓出線電纜根據(jù)防火要求和負荷大小來選定，優(yōu)先采用阻燃低煙無鹵交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜、電線，消防設(shè)備供電線路選用耐火型電纜。
（2）導線敷設(shè)方式：低壓配電干線一般在室外均采用直埋方式，統(tǒng)一敷設(shè)在道路的東側(cè)和南側(cè)，電纜敷設(shè)于不少于100mm的軟土或砂層，并覆蓋寬度不小于電纜兩側(cè)各50mm的混凝土保護板，電纜埋深不小于0.8米。穿越道路或進戶時預(yù)埋鋼管保護，且至少有一根備用。電纜較集中的地方采用多孔水泥管塊并在適當部位設(shè)電纜井。低壓配電干線一般在室內(nèi)采用電纜橋架敷設(shè)。
（3）電纜與電纜或管道、道路、構(gòu)造物等相互間容許最小距離應(yīng)符合規(guī)范《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217-94中的要求。
6、建設(shè)項目照明
（1）燈具的選擇：所選燈具造型應(yīng)和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在選擇燈具時，應(yīng)選擇密閉型燈具，至少防護等級應(yīng)達到IP55，埋地燈防護等級應(yīng)達到IP66，水下燈防護等級應(yīng)達到IP68。
（2）燈具的布置：廣場照明以景觀照明為主，要求功能性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，人文與自然有機結(jié)合，照度要因時、因地及所要達到的效果而異。本設(shè)計中根據(jù)不同功能分區(qū)布置高桿燈、埋地燈、水底射燈、景觀墻壁燈，以及為達到某種效果而特制的燈具。
（3）照明控制方式：
本設(shè)計采用了手動與時控，就地控制與遙控的多種控制相結(jié)合的方式。建設(shè)項目面積較大，無法用一個路燈控制箱控制整個建設(shè)項目的燈，因此在每個功能分區(qū)設(shè)置一路燈控制箱控制該區(qū)域的燈，每個控制箱電源均取自就近的電源配電箱。采用多芯控制電纜將開啟信號引至建設(shè)項目北側(cè)的體育館內(nèi)的控制室集中控制，可以定時開啟，亦可以手動操作，這樣不僅檢修方便，而且可以靈活控制各區(qū)及各種類型燈具的開啟。
（4）防雷、接地及其它保護措施：
本設(shè)計中照明配電系統(tǒng)的接地形式采用TT系統(tǒng)，為戶外燈具設(shè)置接地極，引出單獨的PE線，引入每個燈具的導線均為三芯，包括相線、N線和PE線。所有燈具金屬外殼均要求與PE線可靠連通，且為線路裝設(shè)漏電保護器件做接地故障保護，額定漏電動作電流不大于30mA。箱式變電站要求參照國標圖03D501-3做接地系統(tǒng)，接地電阻不大于4歐姆。
部分高桿燈上端應(yīng)設(shè)置避雷針，利用燈桿基礎(chǔ)做接地體，接地電阻不大于10歐姆。建設(shè)項目中所有配電箱內(nèi)均設(shè)置電涌保護器作過電壓保護。
4.5.2 建筑小品
在建筑小品設(shè)計和選擇上我們盡量采用形式簡介，材料自然的建筑小品，以環(huán)保的理念和可持續(xù)發(fā)展的觀點，為管理服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個和諧而富有吸引力的環(huán)境，也滿足游人休憩的需求。
4.5.3電氣：強、弱電
1、強電工程
研究范圍：服務(wù)區(qū)內(nèi)的建筑用電，景區(qū)內(nèi)的室外景觀用電。
供電電源：向臨近上級110KV變電站申請若干路10KV電源，專供本項目的用電。
電力負荷預(yù)測及負荷等級：管理用房等公共設(shè)施的消防用電均屬二級用電負荷，其他用電均屬三級用電負荷。
供配電方案：
（1）根據(jù)負荷預(yù)測情況，確定本地塊的供電電壓等級為10KV/0.4KV。
（2）各景區(qū)負荷中心及管理用房旁設(shè)10KV/0.4KV戶外箱式變電站，50KVA-200KV，容量不等，形式異地快為基礎(chǔ)，若干相對獨立，供電范圍不交叉重疊的片狀配電網(wǎng)。
（3）10KV變電站內(nèi)設(shè)低壓電容補償，使系統(tǒng)功率因素不低于0.95。
（4）全區(qū)采用全電纜供電，電力電纜敷設(shè)可采用電力排管，過路導管，及直埋通道相結(jié)合的方式。
2、弱電工程
研究范圍：
（1）建筑內(nèi)有線電視系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及部分建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
（2）室外背景音響系統(tǒng)
（3）市話中繼線采用地埋光纜數(shù)字傳輸系統(tǒng)。市話電纜全部走地埋管線，管線沿主干道鋪設(shè)。
有線電視研究：
（1）管理服務(wù)區(qū)用房別設(shè)有線電視分接箱。
（2）線路采用SDH同步數(shù)字傳輸網(wǎng)，環(huán)形結(jié)構(gòu)，從已經(jīng)規(guī)劃的有線電視控制中心接入。
火災(zāi)再動報警系統(tǒng):火災(zāi)再動報警系統(tǒng)的線路采用阻燃耐火型。
背景音響:
（1）室外主要景點及小路旁設(shè)防水背景音響，間距25-30米一個，管理區(qū)設(shè)音響控制主機。
（2）音響電路采用帶屏蔽防水電纜，穿改性PVC塑料管埋地敷設(shè)，沿線設(shè)置手孔及人孔。
4.5.4 給排水
主要設(shè)計依據(jù)及規(guī)范
（1）《室外給水設(shè)計規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（2）《室外排水設(shè)計規(guī)范》GBJ14-87（97版）
（3）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98
（4）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003
（5）《室外給水設(shè)計規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（6）其它單位對給排水的要求
給水水源:服務(wù)區(qū)域的綠地澆灌用水和建筑生活用水以及室外消防給水根據(jù)不同的功能要求分質(zhì)給水。綠化的澆灌自附近閩湖取水經(jīng)處理使用，設(shè)置水處理和加壓泵房。服務(wù)區(qū)建筑的生活和消防給水接自區(qū)域附近的市政道路上的市政給水網(wǎng)。市政給水壓力不小于0.2Mpa（2.0kg/c m2）。
給水系統(tǒng)
綠化澆灌給水系統(tǒng)
景服務(wù)區(qū)內(nèi)綠化澆灌給水自附近河道取水經(jīng)處理使用。設(shè)置水處理和加壓泵房，采用灑水栓人工澆灌方式給水?？紤]道路清掃及綠化補充澆水，綠地內(nèi)布置地埋式灑水栓，間距30-50米。
生活給水系統(tǒng)：
景服務(wù)區(qū)域生活給水接自區(qū)域附近的市政給水管網(wǎng)。室外給水為生活消防合一制。
排水研究
區(qū)域內(nèi)排水采用雨、污分流。
污水系統(tǒng)
設(shè)計污水量為生活用水量的90%，并考慮10%的地下水滲入量。
區(qū)域內(nèi)污、廢水集中，經(jīng)化糞池處理后，有組織的排入城市污水管網(wǎng)。
雨水排出
降雨強度公式（按項目區(qū)設(shè)計參數(shù)）
I=12.18(1+0.711gTe)/(t+6.29)0.71
設(shè)計區(qū)域內(nèi)雨水排放量約為13148.2L/S,其中一期范圍內(nèi)的雨水排放量約為1387.4 L/S。
采用設(shè)計重現(xiàn)期TE=1年 店面集水時間為10分鐘。
設(shè)計區(qū)域內(nèi)的部分徑流雨水順地形排入河道和市政道路上的雨水口
管材
給水管：室外給水采用埋地ABS給水管（P=1.0Mpa）.泵房內(nèi)的給水管采用熱鍍鋅鋼管。
排水管：室外排水采用埋地塑料加筋排水管和透水管。
環(huán)保節(jié)能
綠化澆灌用水自附近取水經(jīng)處理使用，節(jié)約水資源。
配合景觀及地形設(shè)計，綠化地面徑流雨水經(jīng)收集排入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)，然后在進入市政雨水管網(wǎng)。避免地面徑流的雨水對水體的污染。
從減低聲源噪音出發(fā)，選用搞效率，低噪音水泵，節(jié)約能源并防止噪聲的傳遞。
4.5.5空調(diào)、通風系統(tǒng)
1、基本組成
本項目所建閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房等主體建筑設(shè)中央空調(diào)，空調(diào)冷熱源為風冷式冷熱水熱泵機組。空調(diào)水系統(tǒng)分高低二區(qū)，采用全空氣空調(diào)系統(tǒng)。
衛(wèi)生間、開水間及設(shè)備用房均設(shè)有機械通風，交通梯內(nèi)防煙樓梯間及其前室、合用前室設(shè)機械加壓送風，內(nèi)走廊設(shè)機械排煙設(shè)備，停車場及設(shè)備用房均設(shè)計了平時機械送排風兼作火災(zāi)時的機械排煙設(shè)備。
2、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計
采用全空氣空調(diào)系統(tǒng)，每層設(shè)空調(diào)機房， 選用柜式空調(diào)機組，風管送風，集中回風口回風。其它辦公等用房均采用風機盤管加新風系統(tǒng)，因此空調(diào)冷熱水主機選用風冷冷熱水熱泵機組及風冷冷水機組。風冷式冷熱水熱泵機組夏季供7～12℃低溫水（冷凍水），冬季供40℃熱水。
3、停車庫機械通風
停車場庫以機械排風、自然進風為主，附以部分機械進風裝置。
4、防排煙設(shè)計
空調(diào)系統(tǒng)中采用的保溫材料為不燃性中空玻璃棉，根據(jù)規(guī)范要求，空調(diào)及通風系統(tǒng)中的風道穿越機房、防火墻等部位處均設(shè)置防火閥。
主樓變配電室層高5m，排煙次數(shù)12h-1。平時的排風量可滿足火災(zāi)時的排煙量60m3/（h㎡），只需在排風機的選型上選擇排煙風機，便可滿足平時或火災(zāi)時兩用。而其它設(shè)備用房因平時的排風小于火災(zāi)時的排煙，選用了雙速排煙風機。排風管內(nèi)平時排風時風速小，排煙時風速雖增大，但沒超出0.25m/s的規(guī)范要求。
4.5.6消防系統(tǒng)
消防給水管網(wǎng)在中心內(nèi)設(shè)成環(huán)狀，并布置室外地上式消火栓， 間距不大于120米，消火栓含一個DN100出口和兩個DN65出口。主樓消防系統(tǒng)最大的設(shè)計特點可以用“立足自救，安全保險”這八個字來概括。
◆設(shè)計中，消防系統(tǒng)所有閥門都設(shè)有狀態(tài)顯示裝置，不僅消火栓，噴淋系統(tǒng)的閥門設(shè)置，而且生活給水 系統(tǒng)中與消防相關(guān)的閥門也都設(shè)置了狀態(tài)顯示裝置，即采用國內(nèi)一般高層建筑用于自動噴淋系統(tǒng)中的信號監(jiān)測閥（電力監(jiān)測閥）。這樣整個中心內(nèi)涉及有關(guān)的所有閥門狀態(tài)都在消防中心內(nèi)顯示、監(jiān)測，而不至于有任何誤操作現(xiàn)象，確保消防供水；
◆室內(nèi)消火栓管道，國內(nèi)規(guī)范要求環(huán)狀布置，但一般設(shè)計僅采用豎向環(huán)狀布置。在主樓的設(shè)計中采用 了立體成環(huán)的作法，同樣是出于安全供水的需要；
◆消火栓系統(tǒng)各區(qū)域管網(wǎng)的最高點（即最不利點消火栓處）設(shè)計中均布置了顯示壓力表。其作用也是為了安全供水考慮，這樣做可以使日常的消防安全巡視，檢查各區(qū)域管網(wǎng)壓力是否正常。
◆消防水源由屋頂水箱、中間水箱供給。為了保證屋頂水箱在檢修時系統(tǒng)能正常工作。水箱均分為兩格，一格檢修清洗時，另一格仍能正常工作。由于屋頂水箱、中間水箱作為消防水源，生活加壓水泵有兩根出水管供至屋頂水箱，中間水箱同樣作法也是出于消防安全的考慮；
◆在自動噴水滅火系統(tǒng)中，規(guī)范并無要求雙立管或環(huán)狀供水。主樓噴水滅火設(shè)計采用了雙立管環(huán)狀供水。每層設(shè)置了兩個水流指示器，平面自動噴淋管道環(huán)狀布置。這樣布置都是出于安全供水、水壓均勻的考慮。
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)分低層和多層建筑的室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，一般用于撲滅建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)，撲滅大火則主要依靠室外消防給水系統(tǒng)。高度超過24米的建筑物，使用一般消防車救火已極困難，因此，其室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)應(yīng)具有撲救大火的能力。室內(nèi)消火栓箱內(nèi)一般設(shè)有水槍、水帶等。為撲救初起火災(zāi)，水槍流量一般按兩支水槍同時出水，每支水槍的平均用水量約按 5升/秒計算。高層建筑室內(nèi)消防水量，一般按室外消防用水量計算。
室內(nèi)消防系統(tǒng)是安裝在室內(nèi)，用以撲滅發(fā)生在建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)的設(shè)施。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計資料證明，安裝室內(nèi)消防系統(tǒng)是有效的和必要的安全措施。室內(nèi)消防系統(tǒng)主要有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴淋報警消防系統(tǒng)、防火卷簾系統(tǒng)。在建筑物內(nèi)應(yīng)根據(jù)使用要求和貯存物品的性質(zhì)，設(shè)置消火栓系統(tǒng)和其他滅火系統(tǒng)。管網(wǎng)和消火栓、噴頭等應(yīng)布置在取用方便和易著火的地點，例如通常將消火栓設(shè)在樓梯間附近。
自動噴淋報警滅火系統(tǒng)采用光探頭監(jiān)控。
第五章 環(huán)境保護及安全、衛(wèi)生
5.1設(shè)計依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院令253號。
《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）；
《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）；
《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3095—2008）；
《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—92）；
《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）。
5.2環(huán)境影響分析
5.2.1施工期環(huán)境影響分析
1. 水環(huán)境影響
在施工過程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水以及施工使用設(shè)備的漏 油、殘油、廢油及開挖地面因降雨而產(chǎn)生的地面泥沙雨水，會對項目周圍的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，造成水土流失或是土壤污染等。
2. 大氣環(huán)境影響
施工過程中的大氣污染源主要有：運輸車輛引起的道路揚塵及汽車 尾氣；建筑材料的裝卸、運輸和使用過程中產(chǎn)生的大量粉塵和揚塵；施工機械燃油排放的廢氣等。這些大氣污染源均會在不同程度上給施工場 地周圍近距離范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
3. 聲環(huán)境影響
根據(jù)一般項目建設(shè)施工的特點，所用的機械設(shè)備種類繁多，施工期 間的噪聲主要來源于施工機械、施工運輸?shù)能囕v及后期的設(shè)備安裝噪 聲，其中，施工機械為最主要的噪聲源。施工過程中使用機械設(shè)備種類 繁多，一般主要有：履帶式挖掘機、自卸車、拌和機、夯土機、發(fā)電機、砂漿攪拌機、混凝土振搗棒等設(shè)備，離施工機械5米處的聲級值在76～ 112dB(A)之間。
4. 固體廢棄物
施工期間的固體廢物主要是施工人員的生活垃圾、建筑余泥、渣土 等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會污染環(huán)境。在運輸過程中， 車輛如不注意清潔運輸撒散泥土，將會污染街道和公路，影響環(huán)境和交 通。
5. 生態(tài)環(huán)境影響
在施工期，項目部分地表會開挖裸，經(jīng)雨水沖刷，形成水土流失現(xiàn)象；取土場及棄土場，若不采取妥當措施，都有可能帶來水土流失現(xiàn)象；另外，施工過程中，由于要進行基坑開挖、地形重塑，部分植被會受到破壞，地塊內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。
5.2.2運營期環(huán)境影響分析
1、水環(huán)境影響
本項目建設(shè)完成后，所排放的主要是生活污水。若經(jīng)市政管網(wǎng)統(tǒng)一 收集，處理達標后排放，納污河道水質(zhì)不會產(chǎn)生較大的影響。
2、大氣環(huán)境影響
項目建設(shè)完成后，不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生負面影響。
3、聲環(huán)境影響
項目建設(shè)完成后，產(chǎn)生的噪聲主要為社會生活噪音，不會對周圍聲 環(huán)境產(chǎn)生負面影響。
4、固體廢棄物
項目在營運期所產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。這些固體廢物如堆放，處置不當，其有毒有害成份通過雨淋、日曬和自然風力等各種然因素的作用下，最終以土壤、大氣和地下水污染等形式出現(xiàn)。
5.3環(huán)境保護措施
5.3.1施工階段環(huán)境保護措施
1、廢水處理
施工階段對地面水的排放進行組織設(shè)計，嚴禁亂排、亂流污染環(huán)境。工地污水需設(shè)置臨時沉砂池沉淀后排放，工人的生活污水需設(shè)置臨 時隔油、隔渣、化糞池處理后方可排放。
2、廢氣治理
施工期為減少粉塵的影響，建議采取以下防護措施：開挖、鉆孔過 程中，應(yīng)灑水使作業(yè)保持一定的濕度，施工場地內(nèi)松散、干涸的地表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質(zhì)干燥時應(yīng)適當灑水防止粉塵飛揚；加強回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實、定期 水、覆蓋等措施；運輸車輛加蓬蓋，且出裝、卸場地前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面；運輸過程中落在地面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵。
3、噪聲控制
該項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲部分超過《建筑施工場界噪聲標準》 要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減少其噪聲 周圍聲環(huán)境的影響，建議建設(shè)單位和工程施工單位使用商品混凝土。另外，建議建設(shè)單位從以下幾方面著手，采取適當?shù)拇胧?，來減輕其噪聲的影響：嚴禁高噪聲機械設(shè)備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)；盡量選用低噪聲機械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，以減少噪聲影響。
4、固體廢棄物處理
施工期間設(shè)置垃圾堆放點，定期清運生建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的 生活垃圾。施工棄土應(yīng)及時運走，不宜長時間堆積。
5、生態(tài)環(huán)境保護
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，本項目在開發(fā)過程中應(yīng)盡量減少不必要的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少工程量，減少樹木的砍伐和山體的開挖，努力把環(huán)境的影響減少到最低程度。
5.3.2營運階段環(huán)境保護措施
1、廢水處理
在營運期間的生活污水主要來自公共衛(wèi)生間和接待中心用房，生活污水經(jīng)化糞池化糞處理后，直排入市政管道。
2、固體廢棄物處理
項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是垃圾。垃圾應(yīng)于室內(nèi)堆放，并及時交
環(huán)衛(wèi)部門進行處理，以免因室外堆放雨天淋灑產(chǎn)生廢水、影響周圍景觀。
此外，建議可對生活垃圾作分類后綜合利用，不僅變廢為寶，減少排污量，更能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
3、綠化
做好服務(wù)區(qū)綠化工作，并選用合適樹種，合理配搭，以吸收有害氣體和粉塵，達到凈化大氣環(huán)境、滯塵降噪的效果。
5.4環(huán)境影響評價結(jié)論
項目施工期產(chǎn)生的大氣、水、噪聲等污染屬階段性、暫時性，只要采取嚴格環(huán)保措施，合理安排施工，隨著施工的結(jié)束而消失，不會對周圍產(chǎn)生明顯不利影響。項目建成投入運營期，生活污水經(jīng)處理后不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項目從施工到建成投入使用，在采取嚴格要求的環(huán)保措施，達到國家規(guī)定的有關(guān)排放標準，從環(huán)保角度上講，項目完全可行。
第六章 項目管理和進度安排
6.1 項目管理
6.1.1項目建設(shè)管理任務(wù)
本項目為風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目，因此，項目建設(shè)管理工作的重點是：工程質(zhì)量、工程進度和工程投資。其具體為：
1、業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資額度、質(zhì)量要求等完成；制定建設(shè)管理計劃、工程進度計劃及資金使用計劃；組織審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求等。
2、采用合理可行的招標方式確定工程承建商，簽定施工合同。
3、審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實。
4、審查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，做好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作。
5、審查施工單位的施工計劃，嚴格要求施工單位文明施工、安全施工。
6、檢查工程所采用由業(yè)主確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標準，并作好其他材料的招標采購工作。
7、做好資金管理，控制資金走向，按月做好月底結(jié)算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。
8、根據(jù)工程進度進展情況，審核承建商進度及付款申請，做好簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款等工作。
9、組織竣工驗收、工程審計。
10、審查接受承建商及監(jiān)理公司完整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。
6.1.2項目投資管理
項目的投資管理著重是在承發(fā)包階段和施工階段采用有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在預(yù)算造價限額以內(nèi)，力求在工程項目建設(shè)中取得好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行中對其進行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標的實現(xiàn)。
6.1.3質(zhì)量管理
工程質(zhì)量需達到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收后達到合格水平。質(zhì)量管理主要為以下內(nèi)容：
1、審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件。
2、組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。
3、對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。
4、質(zhì)量事故的報告和處理。
5、督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求。
6、督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求。
7、督促、檢查工程材料是否符合要求。
6.1.4 工程進度管理
在設(shè)計合同、施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵設(shè)計單位、施工單位加快工作進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。并在計劃執(zhí)行中對其進行跟蹤檢查，將實際進度與計劃進度進行對比，及時發(fā)現(xiàn)偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以確?？刂颇繕说膶崿F(xiàn)。
根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查，使項目按期完成。
6.1.5合同管理
合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度和質(zhì)量的基本依據(jù)。工程實施過程中的每個項目，均需以合同形式確定雙方或多方的責、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的順利實現(xiàn)。
在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、合同的訂立、審查及履行等監(jiān)督檢查，并提出具體要求；對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，做到合同管理有章可循。
市場經(jīng)濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標、材料供應(yīng)招標、監(jiān)理招標中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)的有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標單位簽定完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
6.1.6協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它市政工程之間存在著互相聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是在受工期限制、需多方協(xié)調(diào)、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標。
6.1.7安全建設(shè)管理
本項目為閩湖水利風景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，施工安全管理的好、壞將直接影響到該項目的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，需做好安全建設(shè)管理工作。
首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目的安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項目特點的安全責任生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)責任制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條 例、規(guī)范和標準。
其次，做好安全檢查，落實責任人負責制。
6.1.8資金管理
本項目投資額為1422.00萬元。建議項目建設(shè)方應(yīng)在指定銀行開設(shè)專用帳戶，?？顚Ｓ谩Ｖ贫吭掠每钣媱?，確保建設(shè)資金足額、恰當、適時用于工程建設(shè)。
6.2實施進度安排
為了爭取時間，縮短工期，保質(zhì)保量完成工程，本項目決定采取平行施工方式。
項目建設(shè)期1年，具體如下：
2011年5月項目建議書及初設(shè)編制、審批及土建、設(shè)備招標工作；
2011年6月—7月 項目建設(shè)所需青苗補償、房屋拆遷工作；
2011年7月—2011年12月土建施工；
2012年12月—2012年3月設(shè)備購置、安裝調(diào)試；
2012年4月竣工驗收、試運行。
第七章 節(jié)能節(jié)水
7.1節(jié)能方案
1、節(jié)能方針
節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟一項長遠發(fā)展戰(zhàn)略?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）中指出：必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置；堅持節(jié)能與發(fā)展相互促進，節(jié)能是為了更好地發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展必須節(jié)能；堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本；堅持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式；堅持發(fā)揮市場機制作用與實施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進相結(jié)合。
2、節(jié)能方案的技術(shù)要求
項目的建設(shè)方案（包括工藝、設(shè)備、公用輔助設(shè)施）應(yīng)按照上述法規(guī)的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標準和規(guī)范合理設(shè)計。節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。單位建筑面積能耗指標、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)。
3、設(shè)計原則
（1）堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。
（2）認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度進行綜合利用。
（3）積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。
4、節(jié)能措施
建設(shè)區(qū)建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)貫徹國家和地方有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。保證舒適，健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
（1）建筑節(jié)能技術(shù)
該工程維護結(jié)構(gòu)的保溫材料選擇和構(gòu)造方案如下：
屋面：選用150mm厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280-300kg/m3.屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)=0.60W/（m2.k）
外墻：普通內(nèi)墻抹灰，240厚粉煤灰燒結(jié)磚，外貼40厚聚苯板，外飾面系統(tǒng)涂層，外墻傳熱為k=0.77W/（m2.k）
門窗：選用產(chǎn)品要求其抗風性能屬標準GB7106第2級，空氣滲透性能屬標準GB7108第3級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數(shù)為k=2.56W/（m2.k），采用保溫分戶門，其傳熱系數(shù)為k=1.70W/（m2.k）
（2）建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用
除了在保溫節(jié)能做法及措施中介紹的新技術(shù)外，還應(yīng)采用新技術(shù)，為住宅產(chǎn)業(yè)化及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。
（3）具體措施
①管理措施
a、加強控制設(shè)施，減少因操作不當帶來的材料及能源損失；
b、設(shè)置專門的能源及材料管理部門。
②電氣
a、變壓器選用S11型節(jié)能變壓器，負荷率在80%左右，處于經(jīng)濟運行狀態(tài)；
b、低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝，低壓側(cè)的功率因素自動補償?shù)?.95以上；
c.照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。
③暖通、動力
a、制冷等系統(tǒng)的管道、風道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；
b、在滿足衛(wèi)生要求的同時，盡量利用回風能量；
7.2節(jié)水方案
1、節(jié)水原則與要求
全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。1984年國家經(jīng)委和原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部制定了《工業(yè)用水定額》（試行），規(guī)定了不同行業(yè)、不同規(guī)模的用水定額，對建設(shè)項目在合理利用水資源、減少水消耗、降低生產(chǎn)成本等方面發(fā)揮了積極作用。1988年頒布的《中華人民共和國水法》中規(guī)定“國家實行計劃用水、厲行節(jié)約用水”。1993年國家實行取水許可證制度，結(jié)束無序取水的歷史，標志著我國水資源管理進入法制化階段。2002年國家計委和水利部頒布《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》，實行更加嚴格的水資源政策，強化節(jié)水基礎(chǔ)工作，對建設(shè)項目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求，包括：
（1）從2002年5月1日起，凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建的項目，如需申請取水許可證，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位，對其進行水資源論證，如取水水源有無保證、用水是否高效合理、是否符合節(jié)水要求、對其他用水戶權(quán)益是否產(chǎn)生影響等等，作為水行政主管部門審批的依據(jù)。
（2）可行性研究報告必須依據(jù)國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標準，合理確定建設(shè)項目的用水量。
2、節(jié)水措施
依據(jù)國家對于節(jié)水的方針要求，結(jié)合本項目的規(guī)模與特性，在本項目節(jié)水方案設(shè)計時所采取的主要節(jié)水措施有：
（1）采取有效措施提高水資源利用率
大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。采用節(jié)水潔具，不使用耗水9升和9升以上的座便器。
龍頭：（1）不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。（2）根據(jù)用水場合的不同，選用延時自動關(guān)閉（延時自閉）式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關(guān)閉（停水自閉）式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。
淋浴器具：冷、熱水混合器具（水溫調(diào)節(jié)器）；節(jié)水噴頭等。
（2）提高再生水回收率
將本項目所產(chǎn)生的生活污水經(jīng)適當?shù)奶幚?，作為其他用水?span style="display:none">文庫_資料共享_資料庫
第八章 投資估算與資金籌措
8.1估算依據(jù)
本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。
項目投資估算參考的文件：
國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；
國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）；
建設(shè)部頒發(fā)的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；
《全國市政工程投資估算指標》；
安裝工程依據(jù)《全國統(tǒng)一安裝工程概算定額福建省單位估價表》及類似工程指標估列；
建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)；
設(shè)備工程材料價格以市場價格價并參考供應(yīng)商報價情況估算。
8.2有關(guān)問題說明
1、工程建設(shè)其它費用按《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定；
2、根據(jù)財稅字[1999]299號《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的通知，本報價未列固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；
3、依據(jù)國家計委計價格[2000]744號文規(guī)定，停止征收供電貼費，本報價未列供電貼費；
4、漲價預(yù)備費按國家發(fā)展計劃委員會文件[1999]1340號文按零考慮；
5、建設(shè)單位管理費：按財政部財建【2002】394號文計算。
6、工程監(jiān)理費：按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（發(fā)改價格【2007】670號）計取。
7、環(huán)評費：按《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》計價格［2002］125號計算。
8、前期工作費，包括項目建設(shè)書、可行性研究報告編制費等，根據(jù)國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（[1999]1283號）
9、工程勘察、設(shè)計費：包括工程的道路測繪、地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、預(yù)算編制等費用，根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年3月）規(guī)定計列。
10、基本預(yù)備費按6%計取。
8.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)
8.3.1工程費用
①建筑工程費
建筑工程費的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價指標乘以建筑工程總量）、單位實物工程量投資估算法（以單位實物工程造價指標乘以實物工程量），單位造價指標的確定參照三明市土建工程定額和同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費估算為742.15萬元。
②設(shè)備及工器具購置及安裝費
主要為服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備、管理信息系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、水電汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套，合計為328.40萬元。
③其他費用
主要指綠化及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施費用46.80萬元。
8.3.2工程建設(shè)其他費用
土地費用，按福建省征地補償標準計算：
項目占有經(jīng)濟林地9.66畝，非經(jīng)濟防護林地13.9畝，按照尤政文2011（113號）《縣人民政府關(guān)于調(diào)整耕地年產(chǎn)值和征地補償標準的通知》要求，項目占地年產(chǎn)值為1160元，經(jīng)濟林地土地補償費和安置補償費合計補償標準為年產(chǎn)的12.5倍，經(jīng)濟林地為柑橘樹，平均每畝100棵，按平均每棵250元計算，經(jīng)濟林合計補償費為3.95萬元/畝。非經(jīng)濟林為防護林，其青苗補助費按一般用材林補償標準的6倍計算，防護林種植品種為松樹，平均每畝地100棵，成熟樹干胸徑按20cm,樹干高度按5米計算，每棵樹成材后材積為0.157立方米，每畝地材積為15.7立方米，按1300元/立方米計算，則成熟用材林的產(chǎn)值為20410元/畝，項目地為中齡樹，補償標準按40%～60%估算，本項目按50%估算，則用材林的青苗補償標準為10205元/畝，本項目為防護林，其青苗補償費為：10205*6=61230元/畝，非經(jīng)濟林合計補償標準估算為：1160*6+61230=68190元/畝，項目土地征地費用合計為：3.95*9.66+6.819*13.9=132.94萬元；
可研報告編制費按工程費用的0.5%計費；
勘察設(shè)計費按工程費用的2.0%計費；
建設(shè)單位管理費按工程費用的1.0%計費；
施工設(shè)計費用按40元/平方米計費；
工程建設(shè)監(jiān)理費按工程費用的2.8%計費；
招標代理費按工程費用的0.8%計費；
工程建設(shè)其他費用合計為224.20萬元。
8.3.3工程建設(shè)預(yù)備費
根據(jù)有關(guān)要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設(shè)其他費用的6%進行估算，為80.44萬元。
8.4投資估算與資金籌措
1、投資估算
項目計劃總投資1422.00萬元，全部為建設(shè)投資。無流動資金投資（詳見表8-1）。
表8-1總投資估算構(gòu)成表 單位：萬元
序號 | 工程或費用名稱 | 建筑 | 設(shè)備購置及安裝費 | 其他 | 合計 | |
1 | 工程費用 | 788.95 | 328.40 |
| 1117.35 | |
1.1 | 主體工程 | 704.15 | 0.00 | 0.00 | 704.15 | |
1.1.1 | 閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房 | 378.28 |
|
| 378.28 | |
1.1.2 | 閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房 | 90.00 |
|
| 90.00 | |
1.1.3 | 閩湖自駕游基地管理房 | 180.00 |
|
| 180.00 | |
1.1.4 | 車庫 | 55.87 |
|
| 55.87 | |
1.2 | 設(shè)備工程 | 0.00 | 160.00 | 0.00 | 160.00 | |
1.2.1 | 配套設(shè)備 |
| 160.00 |
| 160.00 | |
1.3 | 輔助工程 | 0.00 | 168.40 | 0.00 | 168.40 | |
1.3.1 | 給排水工程 |
| 43.00 |
| 43.00 | |
1.3.2 | 電氣工程 |
| 34.40 |
| 34.40 | |
1.3.3 | 消防工程 |
| 24.00 |
| 24.00 | |
1.3.4 | 通風系統(tǒng) |
| 19.00 |
| 19.00 | |
1.3.5 | 裝修工程 |
| 48.00 |
| 48.00 | |
1.4 | 公用工程 | 84.80 | 0.00 |
| 84.80 | |
1.4.1 | 道路、圍墻、大門 | 38.00 |
|
| 38.00 | |
1.4.2 | 綠化景觀及環(huán)衛(wèi)設(shè)施 | 46.80 |
|
| 46.80 | |
2 | 工程建設(shè)其他費用 | 0.00 | 0.00 | 224.21 | 224.21 | |
2.1 | 土地費用 |
|
| 132.94 | 132.94 | |
2.2 | 可研報告編制費 |
|
| 5.03 | 5.03 | |
2.3 | 勘察費 |
|
| 7.20 | 7.20 | |
2.4 | 建設(shè)單位管理費 |
|
| 16.76 | 16.76 | |
2.5 | 設(shè)計費 |
|
| 22.35 | 22.35 | |
2.6 | 招投標費用 |
|
| 8.94 | 8.94 | |
2.7 | 工程監(jiān)理費 |
|
| 30.99 | 30.99 | |
3 | 預(yù)備費 | 0.00 | 0.00 | 80.44 | 80.44 | |
3.1 | 基本預(yù)備費 |
|
| 80.44 | 80.44 | |
3.2 | 漲價預(yù)備費 |
|
| 0.00 | 0.00 | |
4 | 建設(shè)投資合計 | 788.95 | 328.40 | 304.65 | 1422.00 |
2、資金籌措
項目計劃總投資1422.0萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費用1117.35萬元，工程建設(shè)其他費用224.21萬元，預(yù)備費80.44萬元。
項目所需資金擬由縣財政支出。
第九章 工程招標方案
9.1招標依據(jù)及原則
9.1.1招標依據(jù)
（1）《中華人民共和國招標投標法》
（2）國家發(fā)改委第3號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)范標準規(guī)定》
（3）國家發(fā)改委第9號《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》
（4）國家發(fā)展和改革委員會等第七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》
（5）《福建省招投標管理條例》（2006年8月4日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）
（6）福建省人民政府第68號令《福建省招投標管理辦法》
（7）福建省發(fā)展及改革委員會閩發(fā)改政策[2007]157號《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》
（8）《福建省工程建設(shè)項目招標事項核準實施辦法》閩發(fā)改政策[2008]893號
9.1.2招標工作原則
嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及福建省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)，本著公開、公平、公正、誠信的原則，開展招投標工作。
9.2招標組織管理與方式
9.2.1組織管理
項目法人目前尚不具備自行招標的編制招標文件及組織評標的能力，該項目的招標活動，全部委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標。招標人組織招投標的活動，編制招標文件，組織評標活動。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
9.2.2招標范圍
1、項目前期準備階段招標范圍及內(nèi)容
工程勘察、工程施工圖設(shè)計。
2、項目施工階段招標范圍及內(nèi)容
建筑工程、給排水電安裝工程、電氣安裝工程、消防設(shè)施工程、暖通工程、監(jiān)控系統(tǒng)工程、弱電工程（電視、電話、應(yīng)急呼叫、寬帶）、工程監(jiān)理、裝飾工程等。
9.2.3招標方式
根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和福建省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定，項目建設(shè)必須實行公開招標。
招標形式可采用委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)代理或進行自行招標，自行招標時，必須達到國家關(guān)于自行招標對于招標單位的相關(guān)要求。在招標過程中，一定要嚴格遵守國家和福建省的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正、誠信的原則，自覺接受政府職能部門的監(jiān)督、檢查，杜絕各種違紀、違法行為的發(fā)生。
9.3招標基本情況表
項目的具體招標事項核準申報表見下表9-l。
表9-1 招標事項核準申報表
項目名稱 | 風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項目 | 項目單位 |
| |||||||
項目聯(lián)系人及電話 | 林旺潮0598-6338765 | 總投資額（萬元） | 1422.00 | |||||||
項目投資中國有資金投資是否占控股或主導地位 | 是 | |||||||||
是否含有或擬申請國有投資或國家融資（如有，標明金額） | 1422.00 | |||||||||
| 單項合同 估算金額（萬元） | 招標方式 | 招標組織形式 | 不采用 招標形式 | ||||||
公開 | 邀請 | 自行招標 | 委托招標 | |||||||
勘察 | 7.20 |
|
|
|
| 詢價 | ||||
設(shè)計 | 22.35 | 公開 |
|
| 委托招標 |
| ||||
施工 | 788.95 | 公開 |
|
| 委托招標 |
| ||||
監(jiān)理 | 30.99 | 公開 |
|
| 委托招標 |
| ||||
重要設(shè)備 | 328.40 | 公開 |
|
| 委托招標 |
| ||||
重要材料 |
|
|
|
|
|
| ||||
其他 |
|
|
|
|
|
| ||||
情況說明： 其余費用244.11萬元，其中可研報告編制費5.03萬元，建設(shè)單位管理費16.76萬元，招標費8.94萬元，預(yù)備費80.44萬元、土地費用132.94萬元。 （項目建設(shè)單位蓋章） 年 月 日 | ||||||||||
注意事項： 1、單項合同估算金額應(yīng)與可行性研究報告、項目申請報告中所列投資保持一致。 2、采購細項應(yīng)當詳細列明，其中擬不招標的部分和表中未盡事宜應(yīng)當在備注中注明，并在申請書中具體說明。 3、施工主要包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等。 | ||||||||||
9.4招標方案
1、建筑、安裝、裝飾工程公開招標。公開招標的招標公告應(yīng)在相應(yīng)媒介發(fā)布，并須同報上級主管部門核準的招標初步方案內(nèi)容一致。
2、勘察、設(shè)計及重要設(shè)備、材料的采購達到招標限額的應(yīng)進行公開招標，達到比選限額的應(yīng)進行比選。
（1）工程建設(shè)項目比選辦法
根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和福建省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定，特編制本工程的工程比選初步方案。
（2）比選范圍
本工程的工程比選范圍包括：勘察設(shè)計。
（3）比選方式
進行公開比選。
應(yīng)當在福建省發(fā)展改革委指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布比選公告，指定媒體同時代為接受申請人自愿報名。
比選公告應(yīng)當載明比選人的名稱和地址，項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，申請人的資質(zhì)等級等報名條件以及報名辦法等事項。比選公告規(guī)定的報名時間，最少不得少于三個工作日。
比選人邀請參加比選競爭的比選申請人（即比選被邀請人）數(shù)量為2至4個。比選人應(yīng)在此范圍內(nèi)預(yù)先確定比選被邀請人的個數(shù)，并在比選公告中載明。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人在2個以上（含），但等于或者少于比選公告中預(yù)先確定的個數(shù)的，比選人應(yīng)向全部比選申請人發(fā)出比選邀請。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機選擇確定，當場向其發(fā)出比選邀請，同時將比選項目的特點和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。
3、工程評審
比選人進行比選時，應(yīng)當通知政府投資主管部門、監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督。
比選人組建的評審委員會與比選申請人進行談判并進行評選。
評審委員會由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、招標等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。
9.4.1招投標程序
通過正式的招投標程序，分別進行資格預(yù)審——投標邀請——招標文件——現(xiàn)場踏堪——標前預(yù)備會——正式開標——綜合評標等，確定中標單位。
評標結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定確定中標人并將中標結(jié)果通知未中標人；確定中標人后，在規(guī)定時間內(nèi)與中標人簽訂合同。
9.4.2工程評標
參加評標的專家必須由建筑、機械、電子、造價等評標專家組成工程評標小組，與發(fā)改委、建設(shè)、監(jiān)察等部門一道，共同負責工程的招標事項。
9.4.3其它招標要求
按規(guī)定向省發(fā)改委或市發(fā)改委申請核準招標的有關(guān)事項，依照國家、省招標的法律法規(guī)組織招投標，對中標單位按規(guī)定簽訂合同，按合同的要求履行職責。
第十章 國民經(jīng)濟評價分析
10.1 經(jīng)濟評價概述
由于本項目屬社會公用設(shè)施建設(shè)，非盈利性項目，不易進行財務(wù)分析，故本報告經(jīng)濟評價在技術(shù)經(jīng)濟方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)和國家現(xiàn)行財稅和有關(guān)行業(yè)標準、法規(guī)對項目進行國民經(jīng)濟評價和社會效益評價。
10.2國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)
國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的合理性。
1、社會折現(xiàn)率
依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用8%。
2、影子價格
按照影子價格換算系數(shù)1.1，對投資估算中的建筑工程費用進行調(diào)整。
3、物價上漲系數(shù)
國民經(jīng)濟評價中已采用了影子價格，故不再考慮物價水平的上漲因素。
4、評價年限本工程建設(shè)期1年，工程運營后使用年限以20年計，經(jīng)濟評價年限為21年。
10.3國民經(jīng)濟評價費用和效益計算
1、投資調(diào)整
根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費，見下表：
國民經(jīng)濟投資調(diào)整表 單位：萬元
序號 | 項目 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 |
1 | 調(diào)整項目 | 1197.79 | 1317.58 |
1.1 | 建筑工程費 | 788.95 | 867.85 |
1.2 | 設(shè)備購置及安裝 | 328.40 | 361.24 |
1.3 | 預(yù)備費 | 80.44 | 88.49 |
2 | 不調(diào)整項目 | 224.21 | 224.21 |
3 | 合計 | 1422.00 | 1541.79 |
經(jīng)調(diào)整，本工程總投資為1541.79萬元。
2、工程殘值
按總投資的50%計，評價期末全部回收。
3、運營費用
本項目運營費用包括工資福利、道路、服務(wù)區(qū)維護日常運行費用。估算起始年份運營道路維護費用為30萬元/年。按年增長10%計算。
4、經(jīng)濟效益計算：
該項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益是指商貿(mào)稅收收益及節(jié)約時間價值，間接經(jīng)濟效益是指隨著閩湖的建設(shè)，使市民文化休閑娛樂有個合理的去處，提高身心健康，促進精神文明建設(shè)，減少社會支出。同時帶動旅游業(yè)發(fā)展增加旅游業(yè)收入，帶動周邊居民就業(yè)，帶來經(jīng)濟效益，由于難以定量計算，故本報告僅估算間接的經(jīng)濟效益。
本工程投入運營后，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益預(yù)計如下：
（1）由于項目的設(shè)施完善，將會使城市旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值有所增長，預(yù)計由于本項目的實施增加的旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值達到100萬元/年，按年增長5%計算。
（2）由于項目的實施，帶動周邊居民的就業(yè)，每年可間接增加國民經(jīng)濟效益約為50萬元，按年增長5%計算。
10.4國民經(jīng)濟評價結(jié)果
1、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）
該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值的絕對指標，根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇社會折現(xiàn)率R為8%，計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值總和。
＝414.41萬元
式中：B——國民經(jīng)濟效益流量；
C——國民經(jīng)濟費用流量；
（B—C）t第t年的國民經(jīng)濟凈效益流量；
is——社會折現(xiàn)率；
n——計算期。
2、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）
該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR＝10.72%（見流量表）。
從經(jīng)濟評價結(jié)果可以得出，該項目帶來的經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于8%，國民經(jīng)濟評價可行。
第十一章 社會效益分析
11.1項目對社會的影響分析
11.1.1社會環(huán)境影響
1、對城市發(fā)展的影響
項目的實施過程增加了對地區(qū)建設(shè)材料和勞動力的需求，提高了地區(qū)國民生產(chǎn)總值，項目建成后，能提高城市知名度和改善綜合環(huán)境，促進縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響
項目的建成，有利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，但應(yīng)該指出的是項目施工期間由于施工人員、材料、機構(gòu)等會對施工周圍環(huán)境造成一定負面影響，如噪聲、粉塵、污水等，所以應(yīng)注意施工管理，將負面影響減至最低。
3、對不同利益群體的影響
項目的建設(shè)會提高從事該項目建設(shè)有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等收入。
4、對基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進程的影響
項目建成后對基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有一定的需求，但就總體規(guī)劃來看，不會產(chǎn)生較大影響。
綜上所述，項目建成后，所取得的社會效益是非常顯著的，將會在社會各方面間接體現(xiàn)，一般難于量化。
11.1.2社會經(jīng)濟影響
項目建成后將發(fā)揮其旅游功能，帶動旅游業(yè)發(fā)展，從而提高社會經(jīng)濟效益，促進縣經(jīng)濟的發(fā)展。
表11-1 項目社會影響分析表
序號 | 社會因素 | 影響范圍、程度 |
1 | 對居民收入影響 | 對當?shù)夭糠志用竦氖杖胗幸欢ǔ潭壬系奶岣?，影響程度一般?span style="display:none">2022年最新風景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)項目可行性研究報告怎么寫：旅游景區(qū)項目可行性模版 |
2 | 對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 | 能進一步提高當?shù)鼐用裆钏胶透纳粕钯|(zhì)量，影響程度較好。 |
3 | 對居民就業(yè)的影響 | 能增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會，影響程度很好。 |
4 | 對不同利益群體的影響 | 建設(shè)期內(nèi)建設(shè)會提高從事該項目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等的收入。 |
5 | 對弱勢群體利益的影響 | 影響程度甚微。 |
6 | 對地區(qū)文化衛(wèi)生的影響 | 城市文化水準得到提升，程度大。 |
7 | 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)容量和城市化進程的影響 | 不會造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源供應(yīng)的緊張，影響程度較少，促進城市化建設(shè)進程，影響程度好。 |
11.2項目與所在地互適性分析
分析本項目與所在地的互適性，考慮的因素包括不同利益群體和各級組織機構(gòu)。
1、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
本項目屬閩湖水利風景區(qū)配套服務(wù)建設(shè)工程。項目的建設(shè)有利于提高當?shù)刂?，絕大多數(shù)群眾、機構(gòu)團體、企事業(yè)單位等都非常支持該項目的建設(shè)。
2、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度
該項目具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益，各級組織均給予了項目極大的關(guān)注和支持，在政策、資金等方面給予支持。
11.3 社會風險分析
該項目建設(shè)，提高城市知名度，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，提高城市形象具有推動作用，社會、經(jīng)濟效益顯著，基本不存在社會風險。但應(yīng)做好項目施工和運營期的管理工作，盡量減少周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會風險。
11.4社會評價結(jié)論
該項目得到了各級政府和部門的大力支持，同時也得到了各界群眾的擁護，閩湖水利風景區(qū)配套設(shè)施完善后更加突出了自然資源特色，增加了活動場地，提升了綠化質(zhì)量，豐富了景區(qū)內(nèi)涵，為展示閩湖風貌提供了一個靚麗的窗口，項目的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益。
項目建成后，充分發(fā)揮其旅游功能，為縣旅游事業(yè)發(fā)展增添一大亮點，對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響，同時項目還將為縣國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變提供有力的基礎(chǔ)條件，對于發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟均有著十分重要的現(xiàn)實意義。
第十二章 結(jié)論及建議
102.1 結(jié)論
項目的實施，促進了本地旅游資源的有效開發(fā)和利用，有利于傳播縣旅游資源及縣文化，進一步提高縣的文化品位，推動縣的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的意義，因此本項目的建設(shè)是非常必要的。
該項目的實施有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進城市化過程；有利于改善投資環(huán)境，匯集經(jīng)濟資源，推動經(jīng)濟發(fā)展。研究結(jié)果表明，從項目的地點、功能、標準和相應(yīng)的市場需求狀況來看，建設(shè)本項目是必要的和可行的。
綜合以上評價結(jié)果，本項目效益較好，且項目產(chǎn)品為城市發(fā)展所急需，完全符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，故應(yīng)予以及早批準立項、投資建設(shè)。
12.2 建議
項目獲準立項后，由負責全部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織項目實施。要特別強調(diào)項目規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，杜絕任何部門和個人違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)，造成不良后果的要依法追究責任。政府在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時，應(yīng)綜合考慮本項目同地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的相互關(guān)系。
