《2022年最新風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告怎么寫：旅游景區(qū)項(xiàng)目可行性模版》
旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
目 錄
第一章 項(xiàng)目概要... 1
1.1項(xiàng)目名稱... 1
1.2項(xiàng)目主管單位... 1
1.3項(xiàng)目建設(shè)單位... 1
1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)... 1
1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容... 1
1.6投資估算及資金籌措... 2
1.7項(xiàng)目效益... 2
1.8編制依據(jù)及編制范圍... 2
第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性... 4
2.1項(xiàng)目背景... 4
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性... 7
第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析... 9
3.1項(xiàng)目區(qū)概況... 9
3.2基礎(chǔ)設(shè)施... 9
3.3自然條件... 10
3.4旅游資源... 12
3.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況... 13
第四章 工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案... 15
4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)... 15
4.2項(xiàng)目建設(shè)原則... 15
4.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容... 16
4.4項(xiàng)目建設(shè)方案... 16
4.5公用工程... 19
第五章 環(huán)境保護(hù)及安全、衛(wèi)生... 29
5.1設(shè)計(jì)依據(jù)... 29
5.2環(huán)境影響分析... 29
5.3環(huán)境保護(hù)措施... 31
5.4環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論... 33
第六章 項(xiàng)目管理和進(jìn)度安排... 34
6.1 項(xiàng)目管理... 34
6.2實(shí)施進(jìn)度安排... 38
第七章 節(jié)能節(jié)水... 39
7.1節(jié)能方案... 39
7.2節(jié)水方案... 41
第八章 投資估算與資金籌措... 44
8.1估算依據(jù)... 44
8.2有關(guān)問題說明... 44
8.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)... 45
8.4投資估算與資金籌措... 47
第九章 工程招標(biāo)方案... 49
9.1招標(biāo)依據(jù)及原則... 49
9.2招標(biāo)組織管理與方式... 50
9.3招標(biāo)基本情況表... 51
9.4招標(biāo)方案... 52
第十章 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析... 55
10.1 經(jīng)濟(jì)評價(jià)概述... 55
10.2國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)計(jì)算參數(shù)... 55
10.3國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)費(fèi)用和效益計(jì)算... 56
10.4國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果... 57
第十一章 社會(huì)效益分析... 59
11.1項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析... 59
11.2項(xiàng)目與所在地互適性分析... 60
11.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析... 61
11.4社會(huì)評價(jià)結(jié)論... 61
第十二章 結(jié)論及建議... 62
第一章 項(xiàng)目概要
1.1項(xiàng)目名稱
風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
1.2項(xiàng)目主管單位
1.3項(xiàng)目建設(shè)單位
1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
縣坂面鎮(zhèn)閩湖村
1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
為改善縣的旅游環(huán)境，進(jìn)一步完善風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)的管理、服務(wù)功能，提高景區(qū)品位，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擬在縣坂面鎮(zhèn)閩湖村建設(shè)風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)。
項(xiàng)目用地面積14056.1平方米，規(guī)劃總建筑面積4300平方米，其中閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房，4層，建筑面積2101.54平方米、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房，1層，建筑面積537.86平方米、閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房，3層，建筑面積1000平方米、車庫，1層，建筑面積 660.60平方米；配套建設(shè)入口形象標(biāo)志、道路、停車場、綠化及環(huán)保設(shè)施。
1.6投資估算及資金籌措
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1422.0萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費(fèi)用1117.35萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用224.20萬元，預(yù)備費(fèi)80.44萬元。
項(xiàng)目所需資金擬由縣財(cái)政支出。
1.7項(xiàng)目效益
項(xiàng)目建成后，為三明市旅游名城打造了一個(gè)新的旅游休閑地，而且能夠?yàn)榭h解決諸多就業(yè)問題，發(fā)展縣旅游經(jīng)濟(jì)具有較大的帶動(dòng)作用。由于該項(xiàng)目的主題是為風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，因此對于保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)人與自然的和諧也同樣具有十分重要的意義。
項(xiàng)目建成后，最大限度的協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，具有良好的生態(tài)效益。
1.8編制依據(jù)及編制范圍
1、編制依據(jù)
（1）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料；
（2）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；
（3）國家旅游局《2010-2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；
（4）《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩政〔2009〕18號）；
（5）《福建省文化旅游業(yè)2010～2012年發(fā)展規(guī)劃》；
（6）《縣域旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游片區(qū)總體規(guī)劃》；
（7）《閩湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》；
（8）國家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報(bào)告編制規(guī)范和要求；
（9）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度的會(huì)計(jì)制度；
（10）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；
（11）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》；
（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號。
2、編制工作范圍
（1）論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；
（2）根據(jù)建設(shè)場地的實(shí)際情況，進(jìn)行總體布置方案研究；
（3）研究項(xiàng)目規(guī)劃方案，確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案；
（4）研究項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響；
（5）投資估算、資金籌措方案；
（6）分析項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益；
（7）提出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論和建議。
第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性
2.1項(xiàng)目背景
2.1.1國家政策
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出：全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游。堅(jiān)持旅游資源保護(hù)和開發(fā)并重，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)、旅游線路建設(shè)。推動(dòng)旅游業(yè)特色化發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，全面推動(dòng)生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游。完善旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出：加快發(fā)展特色旅游業(yè)，構(gòu)筑尤溪“靈山秀水、朱子之源、千年古縣、八閩心都”的旅游品牌形象，全面提升尤溪旅游業(yè)發(fā)展的競爭力，建設(shè)閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游勝地，打造“中國優(yōu)秀旅游縣”。力爭到“十二五”期末，基本形成“五大板塊”旅游景區(qū)，建設(shè)完善旅游服務(wù)設(shè)施和接待設(shè)施，全縣接待游客60萬人次，年均增長20%；旅游收入達(dá)到4億元人民幣，年均增長20%，使旅游業(yè)成為尤溪經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。
1、構(gòu)建五大旅游板塊
整合全縣人文和自然旅游資源，以建設(shè)朱子文化、森林生態(tài)、水上休閑、民俗文化、觀光農(nóng)業(yè)五大旅游板塊為重點(diǎn)，打造主題突出、特色鮮明的閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游區(qū)。
2、加快旅游精品建設(shè)
深入挖掘尤溪旅游資源的豐富內(nèi)涵，加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)。既要突出重點(diǎn)，凸顯亮點(diǎn)，全力打造“一人一山一水”龍頭景區(qū)——朱熹誕生地景區(qū)二期工程、九阜山森林生態(tài)度假區(qū)、閩湖國家水利風(fēng)景區(qū)；又要統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，努力建設(shè)各具特色的旅游景點(diǎn)，如桂峰古民居歷史文化保護(hù)與開發(fā)、枕頭山省級森林公園、聯(lián)合梯田農(nóng)業(yè)觀光、古銀杏群保護(hù)與開發(fā)、大拇指山休閑度假區(qū)、特色古民居保護(hù)與開發(fā)等。
3、完善旅游服務(wù)體系
建立旅游集散服務(wù)中心，加強(qiáng)旅游道路交通建設(shè)、完善旅游住宿、餐飲等服務(wù)接待設(shè)施，新設(shè)六家國際、國內(nèi)旅行社，新建九家三星以上星級飯店、四十家鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”賓館、開發(fā)兩條旅游商品購物街、一條尤溪特色小吃街，加快旅行社業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)旅游服務(wù)人才，構(gòu)筑完善的“吃、住、行、游、娛、購”旅游服務(wù)體系。
2.1.2項(xiàng)目提出的理由
閩湖位于福建省三明市縣坂面鄉(xiāng)閩湖村，是街面水電站形成的人工湖。閩湖水面面積達(dá)36.7平方公里，庫面最大寬度為2.5公里，為全省之最。煙波浩淼、一碧萬頃的尤溪閩湖就宛若一塊巨大的寶石嵌在八閩的中心。 閩湖水利風(fēng)景區(qū)是以閩湖為核心，依托尤溪深厚的文化底蘊(yùn)，串連各旅游景觀節(jié)點(diǎn)，集水利工程景觀、水文地質(zhì)景觀、歷史文物古跡景觀、山水休閑度假景觀、水上觀光娛樂景觀等為特色的綜合旅游風(fēng)景區(qū)。游客們在這山環(huán)水繞，風(fēng)光旖旎的景區(qū)里可以盡情愉悅于山水的雅致?！褒斚笫?、閩心園、釣魚臺、漁業(yè)養(yǎng)殖基地，都是人們閑暇休閑的好去處，而新增的水上項(xiàng)目游艇、飛傘，更讓游客們大呼過癮?，F(xiàn)在，閩湖已成為我縣水上生態(tài)游的新亮點(diǎn)，每逢節(jié)假日、黃金周，來自省內(nèi)外的游人絡(luò)繹不絕。
圖1 閩湖景觀
近年來，縣委、縣政府高度重視閩湖旅游的開發(fā)，在《福建省縣縣城旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游片區(qū)總體規(guī)劃》中將閩湖旅游規(guī)劃定位為“觀光旅游、水上運(yùn)動(dòng)、休閑度假”的湖泊型觀光度假區(qū)，景區(qū)規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)為“一村一家一園七區(qū)”，一村是休閑漁村，一家是歡樂農(nóng)家，一園是閩心園，七區(qū)是水利科普區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、水上娛樂區(qū)、野外生存俱樂部、高級會(huì)議接待中心、休閑療養(yǎng)度假中心、水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)基地等。閩湖于2009年8月26日被國家水利部批準(zhǔn)為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”，成為繼永安桃源洞之后，三明市又一個(gè)“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。
近幾年來，在上下一致努力及上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，閩湖水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)取得了很好的效益，已成為三明市重要的旅游景區(qū)之一，但是景區(qū)配套服務(wù)功能較弱，隨著景區(qū)景點(diǎn)的增加和知名度的提高，旅游人數(shù)的增多，服務(wù)設(shè)施越發(fā)顯得不足。在一定程度上制約景區(qū)的發(fā)展，故有必要建設(shè)旅游管理服務(wù)區(qū)和配套設(shè)計(jì)，為游客提供接待、餐飲、停車、信息、導(dǎo)游、安全保衛(wèi)服務(wù)；以完善閩湖水利風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)功能。
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是完善景區(qū)旅游服務(wù)功能的需要。
近幾年來，在上下一致努力及上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，閩湖水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)取得了很好的效益，已成為國家級的旅游景區(qū)之一，但是景區(qū)配套服務(wù)功能較弱，隨著景區(qū)景點(diǎn)的增加和知名度的提高，旅游人數(shù)的增多，服務(wù)設(shè)施越發(fā)顯得不足。在一定程度上制約景區(qū)的發(fā)展，故有必要建設(shè)游客服務(wù)中心和配套設(shè)計(jì)，為游客提供餐飲、停車、信息、導(dǎo)游、安全保衛(wèi)服務(wù)；以完善閩湖水利風(fēng)景區(qū)管理、旅游服務(wù)功能。
隨著閩湖水利風(fēng)景區(qū)知名度的不斷提高，滯后的基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此閩湖水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)該建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)十分必要。
2、項(xiàng)目建設(shè)是提高閩湖水利風(fēng)景區(qū)知名度的需要。
隨著旅游需求的多樣化，生態(tài)旅游、人文景觀、近距離休閑、度假兼觀光的旅游等將是未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)方向。旅游活動(dòng)對風(fēng)景點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性較強(qiáng)，對旅游服務(wù)功能的要求也就日趨提高，而閩湖水利風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)構(gòu)成中基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)的滯后，嚴(yán)重制約了景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此完善景區(qū)旅游服務(wù)功能也就迫在眉睫，為游客提供管理、餐飲、停車等服務(wù)，提升景區(qū)服務(wù)水平和檔次，使游客流連忘返，提高高閩湖水利風(fēng)景區(qū)知名度。
3、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展，參與市場競爭的需要。
旅游業(yè)是一個(gè)高度開放的產(chǎn)業(yè)，它的市場和運(yùn)營是超國界的，要想做大并成為支柱產(chǎn)業(yè)，就必須融于世界市場。另一方面，縣旅游業(yè)要適應(yīng)國內(nèi)市場競爭的新形勢，也必須加速自身的體制改革與經(jīng)營創(chuàng)新，只有這樣才能與世界旅游業(yè)接軌。在市場經(jīng)濟(jì)興起、改革步伐加快、招商引資條件改善的情況下，流動(dòng)人口和來尤溪投資的外商愈來愈多的情況下，人們對生活需求越來越高，目前閩湖水利風(fēng)景區(qū)的旅游資源及旅游服務(wù)功能，遠(yuǎn)不能滿足市場需求，市場競爭能力還較弱，項(xiàng)目建設(shè)可以解決景區(qū)設(shè)施不全的狀況，為增強(qiáng)市場競爭力打下基礎(chǔ)。
第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析
3.1項(xiàng)目區(qū)概況
縣位于福建省中部，北緯25°50′~ 26°26′，東經(jīng)117°48′~ 118°39′。總面積3425.3平方千米。2009年末，戶籍人口42.5萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.22萬人。尤溪是福建的一個(gè)山區(qū)大縣?！?
全境面積3463平方公里，居全省各縣（市、區(qū)）第二位；其中山地418.5萬畝、耕地34萬畝（水田33.2萬畝）、水域和其他面積66.9萬畝，自然概貌約為“八山一水一分田”。
縣人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)，全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)、西濱鎮(zhèn)、洋中鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、尤溪口鎮(zhèn)、坂面鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng)、湯川鄉(xiāng)、溪尾鄉(xiāng)、中仙鄉(xiāng)、臺溪鄉(xiāng)、八字橋鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.5萬。是三明市幅員最大、人口最多的縣。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施
1、地理與交通
縣位于福建省中部，素有“閩中明珠”之稱。處于東經(jīng)117°48′30″～118°40′，北緯25°50′36″～26°26′30″之間。東鄰閩清和永泰縣，南接德化縣，西連大田和沙縣，北毗南平市。縣域東西寬約88公里，南北長約72公里。全境面積3463平方公里，居全省縣級第二位?？h人民政府駐地城關(guān)鎮(zhèn)，距省會(huì)福州市國道198公里，高速公路173公里，水路232公里；距三明市省道117公里，高速公路128公里。
公路通車?yán)锍踢_(dá)1851公里，縣鄉(xiāng)村已形成公路網(wǎng)絡(luò)，縣城通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路已全部鋪設(shè)水泥或柏油路面，距福州市149公里、三明市123公里、南平市78公里、尤溪口火車站47公里；京福高速公路貫穿縣，并在縣境內(nèi)設(shè)立“大排”和“洋中”2個(gè)互通口。尤溪口和西濱的500噸級碼頭已建成使用，船舶上行可直航南平市，下行可直達(dá)福州馬尾港。省道206線西城至街面通德化的二級公路正動(dòng)工興建，將是通往閩南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的又一要道。
2、能源電力
水電裝機(jī)容量達(dá)60.5萬千瓦，居全省縣級前列，是全國首批農(nóng)村電氣化縣。11萬伏輸變電線路與省電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，福建省5個(gè)大型水電站之一、裝機(jī)30萬千瓦的“街面水電站”已建成。
3、郵電通訊
城鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)電話通訊程控化，電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)8.5萬門，全球通數(shù)字移動(dòng)通訊信號覆蓋公路主干線和90%的鄉(xiāng)村，移動(dòng)電話總量超過7.3萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)也相當(dāng)普及。
3.3自然條件
1、氣溫氣候
縣地處北緯26度以南，東面距海約100公里，屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。夏季暖熱，冬季溫涼，春夏多雨，降水豐富。
2～5月為春季，6～8月為夏季，9～11月為秋季，12～1月為冬季。因各地海拔懸殊，各季節(jié)起始與持續(xù)時(shí)間差別較大。縣各地累年年平均氣溫19.2℃。最低年18.6℃，最高年20.2℃（1998年，創(chuàng)該縣年平均氣溫最高記錄）。氣溫年變化呈單峰型，1月最冷，月平均氣溫8.0～12.0℃，7月最熱，月平均氣溫26.6～28.9℃。極端最高氣溫40.3℃（1992年7月29日），極端最低氣溫-7.8℃(1999年12月23日，創(chuàng)該縣氣溫最低記錄)。日最高氣溫≥35℃、38℃的最高溫天氣平均每年分別是45天和6天。氣溫的日變化，一般是夜晨（5～7時(shí)）氣溫最低，午后（14～16時(shí)）氣溫最高。因縣內(nèi)地形復(fù)雜，各地氣溫分布差異較大，中高海拔地區(qū)隨海拔每升高100米，氣溫下降0.5～0.6℃。
2、自然資源
礦產(chǎn)：目前已發(fā)現(xiàn)有28個(gè)礦種，其中石灰石、大理石、輝綠巖、石英石、鐵、鉛、鋅、金、銀、稀土、煤、瓷土、粘土、鉀長石等可供開采利用。尤其是鉛鋅礦儲(chǔ)量豐富、品位高，已探明儲(chǔ)量達(dá)260萬噸，居華東地區(qū)之首。
水力：全國首批初級農(nóng)村電氣化縣、全省農(nóng)村初級水利化縣，年降水總量多年平均55.5億立方米，境內(nèi)4條水系均屬閩江支流，河床落差大，水流急，水力資源豐富，境內(nèi)可開發(fā)水力裝機(jī)容量達(dá)70多萬千瓦。
森林：全國南方集體林區(qū)改革重點(diǎn)縣、野生動(dòng)植物保護(hù)管理試點(diǎn)縣，有林地面積380 萬畝，森林覆蓋率達(dá)74.2％，活立木畜積量達(dá)1600萬立方米，毛竹立竹量6000萬株，年產(chǎn)商品材25萬立方米、商品竹500萬根。
3.4旅游資源
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游工作，按照“打造朱子文化城”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將旅游業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)作為尤溪“十大產(chǎn)業(yè)”之一進(jìn)行培育，按照“理念、商機(jī)、旅游、品位”四個(gè)關(guān)鍵詞的要求，挖掘豐富的旅游資源，狠抓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對外宣傳力度，旅游業(yè)取得了較快的進(jìn)展，五個(gè)閩中精品旅游區(qū)初具雛形。
一是以朱熹誕生地景區(qū)為龍頭的朱子文化旅游區(qū)。朱熹故居景區(qū)是縣旅游的龍頭項(xiàng)目之一，現(xiàn)存開山書院、半畝方塘、觀書第、活水亭、文廟、朱熹手植樟樹等景點(diǎn)，近年來又興建了朱熹文化廣場、朱熹生平浮雕等景點(diǎn)。每年的朱熹誕辰祭祀大典活動(dòng)，使尤溪知名度和影響力不斷擴(kuò)大，逐漸成為朱子后裔尋根謁祖的圣地。
二是以中國歷史文化名村——桂峰村為代表的民俗文化旅游區(qū)。桂峰村被譽(yù)為“山中理窟”、“云霞仙境”，現(xiàn)存清代前古建筑39座，層層疊疊，錯(cuò)落有致。近年來已累計(jì)投入680多萬元，完成了部分景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)初步具備接待游客的能力。2008年在三明市27個(gè)監(jiān)測景點(diǎn)中，桂峰村主要指標(biāo)名列第12位。2008年5月1日，該景區(qū)實(shí)現(xiàn)售票經(jīng)營，單月實(shí)現(xiàn)門票收入2.3萬元，5-10月門票收入近15萬元，結(jié)束了縣景區(qū)無門票收入的歷史。
三是以國家水利風(fēng)景區(qū)-閩湖為重點(diǎn)的水上休閑娛樂旅游區(qū)。閩湖是福建省最大的人工湖，閩湖開發(fā)定位為“觀光旅游、水上運(yùn)動(dòng)、休閑度假”的湖泊型觀光度假區(qū)。近兩年來，景區(qū)累計(jì)投入2800多萬元，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使景區(qū)基本具備團(tuán)隊(duì)旅游接待條件，旅游效益初步顯現(xiàn)。閩湖水利風(fēng)景區(qū)通過了水利部水利風(fēng)景區(qū)評審委員會(huì)的評審，成為三明市第二個(gè)“國家水利風(fēng)景區(qū)”。
四是以省級森林公園枕頭山為重心的森林生態(tài)旅游度假區(qū)。近幾年來已投入2300多萬元，完成了枕頭山旅游總體規(guī)劃以及云林寺、蓬萊閣等景點(diǎn)建設(shè)，枕頭山賓館、游客服務(wù)中心、觀景臺、游步道等也在加快建設(shè)當(dāng)中。
五是以聯(lián)合梯田、古銀杏群等特色農(nóng)業(yè)資源為依托的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。聯(lián)合梯田和古銀杏群是省級攝影創(chuàng)作基地，“聯(lián)合梯田”被譽(yù)為福建省最美的梯田，已修繕部分景區(qū)道路，設(shè)立了景點(diǎn)標(biāo)志，同時(shí)積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娫诰皡^(qū)周邊創(chuàng)辦了數(shù)家“農(nóng)家樂”餐館?！肮陪y杏群”是福建省最大的古銀杏群落，已投入資金100多萬元，完成了景區(qū)大門、景觀水車、停車場、飲水工程、商業(yè)服務(wù)區(qū)及環(huán)境與河道整治等工作，落實(shí)了農(nóng)家旅館的布點(diǎn)并完成部分建設(shè)，景區(qū)已初步具備接待八方游客的能力。
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游工作，按照“打造朱子文化城”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將旅游業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)作為尤溪“十大產(chǎn)業(yè)”之一進(jìn)行培育，按照“理念、商機(jī)、旅游、品位”四個(gè)關(guān)鍵詞的要求，挖掘豐富的旅游資源，狠抓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對外宣傳力度，旅游業(yè)取得了較快的進(jìn)展，五個(gè)閩中精品旅游區(qū)初具雛形。
3.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
縣改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。曾經(jīng)創(chuàng)造出了體現(xiàn)發(fā)展特色的業(yè)績，即：尤溪是全國南方四十八個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一，全國集體林區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)縣之一，第一批全省十七個(gè)商品糧基地縣之一，第四批全國商品糧基地縣之一，全國十一個(gè)食用菌生產(chǎn)超億元縣之一，第一批經(jīng)國家驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的初級農(nóng)村電氣化縣之一，水電裝機(jī)容量居全省縣級第一（達(dá)60.5萬千瓦）。
曾先后被省委省政府評為林業(yè)工作、水利水電工作、農(nóng)村工作、糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位，造林綠化達(dá)標(biāo)單位，教育“兩基”達(dá)標(biāo)縣，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，全省衛(wèi)生縣城；連續(xù)七屆保持了省級文明先進(jìn)縣城稱號；還被評為全國文化工作先進(jìn)地區(qū)、全省文化工作先進(jìn)縣，以及全國、全省體育先進(jìn)縣。
近年來，通過確立“建設(shè)興型工業(yè)縣、打造朱子文化城”的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目追趕戰(zhàn)略，全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，工業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的良好勢頭。
全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值102.46億元，增長14.3%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增長3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增長28.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長7.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值49.61億元，增長3.4%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值92.28億元，增長33.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.51億元，增長24.7%；實(shí)際利用外資2950萬美元，增長19%；完成出口總值4255萬美元，增長27.1%；引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目29個(gè)，總投資11.7億元；財(cái)政總收入61932萬元，地方財(cái)政收入35151億元，增長31.6%；農(nóng)民人均純收入7112元，增長11.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15787元，增長9.5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)104億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.28%；人口自然增長率6.12‰。
第四章 工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案
4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
通過本項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步完善閩湖水利風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)的管理、服務(wù)設(shè)施，提高景區(qū)品位，增加景區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，吸引縣及周邊省市縣的游客來閩湖游玩，并通過風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大閩湖水利風(fēng)景區(qū)影響，示范引導(dǎo)縣乃至三明市旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展。
4.2項(xiàng)目建設(shè)原則
1、和諧性原則
項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)閩湖水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，并以歷史為基礎(chǔ)，以資源的調(diào)查和評價(jià)為依據(jù)，以市場的開發(fā)為目標(biāo)，與縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)相吻合。
2、優(yōu)勢發(fā)展原則
充分挖掘利用項(xiàng)目區(qū)自然景觀、歷史人文資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游市場的營銷規(guī)劃。
3、可持續(xù)發(fā)展原則
堅(jiān)持旅游資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，正確處理好自然景觀、人文景觀的保護(hù)、研究、利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、地域互適性原則
把發(fā)展旅游與加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過旅游活動(dòng)弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。以建設(shè)地的自然景觀為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史上名人營造具有豐富文化內(nèi)涵與地域特色人文景觀，由此構(gòu)成具有自然與人文、歷史文物多重旅游與觀賞價(jià)值的旅游景點(diǎn)。
4.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目用地面積15703.7平方米，規(guī)劃總建筑面積4300平方米，其中閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房，4層，建筑面積2101.54平方米、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房，1層，建筑面積537.86平方米、閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房，3層，建筑面積1000平方米、車庫，1層，建筑面積 660.60平方米；配套建設(shè)入口形象標(biāo)志、道路、停車場、綠化及環(huán)保設(shè)施。
4.4項(xiàng)目建設(shè)方案
1、土建工程總體設(shè)計(jì)
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的旅游發(fā)展模式，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，塑尤溪旅游整體形象。工程設(shè)計(jì)本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足交通功能的前提下，因地制宜，力求技術(shù)先進(jìn)、造型美觀、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行合理、游客進(jìn)出流暢。建筑外型設(shè)計(jì)應(yīng)滿足游客審美要求，立面上采用分割，風(fēng)格上采用柱分塊和跳躍色塊；空間層次上采用高低錯(cuò)落有致的手法，力求體現(xiàn)宜人環(huán)境。
2、總平面布置原則
（1）由傳統(tǒng)單純追求優(yōu)美的自然環(huán)境，發(fā)展成為以人和自然、社會(huì)和諧的持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向；
（2）以人為中心，在市場功能上以滿足和方便購物、售物為原則；
（3）充分利用自然氣候優(yōu)勢，遵守建筑規(guī)范，提高土地利用率。
工程設(shè)計(jì)除從整體色彩上考慮與周圍群體相呼應(yīng)外，另外也考慮一些形體的自然變化，如可利用部分玻璃墻與實(shí)墻形成強(qiáng)烈對比，玻璃作一些曲線變化等，但要注意光線污染問題，外墻作一些空構(gòu)架處理，進(jìn)一步豐富建筑造型，使得建筑富有濃郁的公共性、商業(yè)氣氛及現(xiàn)代風(fēng)格。
建筑外型設(shè)計(jì)應(yīng)滿足市民審美要求，立面上采用分割，風(fēng)格上采用柱分塊和跳躍色塊；空間層次上采用高低錯(cuò)落有致的手法，力求體現(xiàn)宜人環(huán)境和豐富多彩的積極人生。
3、主體建筑建設(shè)方案
完善旅游服務(wù)功能，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為廣大游客提供旅游信息咨詢、食宿預(yù)定、散客接待、旅行線路推薦、旅行規(guī)劃等全方位的“一站式”服務(wù)，打造旅游品牌。
（1）游客管理服務(wù)區(qū)工作職責(zé)：
◆旅游信息咨詢服務(wù)；
◆旅游景區(qū)景點(diǎn)宣傳展示；
◆代訂農(nóng)家樂及賓館住宿；
◆各類交通票務(wù)代理；
◆景區(qū)景點(diǎn)門票代理；
◆推出精品旅游線路；
◆團(tuán)體散客旅游服務(wù)；
◆受理旅游投訴，負(fù)責(zé)做好行風(fēng)建設(shè)工作，監(jiān)督景區(qū)旅游行風(fēng)；
◆提供旅游救援幫助；
◆景區(qū)景點(diǎn)講解服務(wù)；
◆為游客提供咨詢服務(wù)、投訴服務(wù)；
◆為游客提供景點(diǎn)、娛樂、購物、就餐等旅游信息和指南；
◆為游客提供游客量變化信息、天氣預(yù)報(bào)和節(jié)目預(yù)告服務(wù)；
◆為游客提供走失兒童認(rèn)領(lǐng)、失物招領(lǐng)廣播和導(dǎo)向；
（2）建筑設(shè)計(jì)
閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房建筑面積2101.54㎡，內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、貴賓接待室、導(dǎo)游部、管理辦公用房、景區(qū)總平面導(dǎo)游牌及寫生基地。提供門票、旅游宣傳與服務(wù)、游程安排、導(dǎo)游服務(wù)，影像播放、天氣預(yù)報(bào)與交通信息發(fā)布、應(yīng)急救援服務(wù)，接受與解決游客投訴。
閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房建筑面積537.86㎡，內(nèi)設(shè)水上交通安全監(jiān)察室、保障水上游客安全。
閩湖自駕游基地業(yè)務(wù)房建筑面積1000㎡，為慕名而來的自駕游客，提供服務(wù)，保障景區(qū)內(nèi)外交通順暢。
上述各分部工程建設(shè)充分結(jié)合地形、利用地形，并同周圍的自然環(huán)境取得有機(jī)的聯(lián)系；在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要有利于地面水的排除，減少土石方的工程，以降低建筑的造價(jià)。
（3）建筑標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)外墻體為19cm節(jié)能磚墻，鋼筋混凝土墻，內(nèi)部采用輕質(zhì)隔墻；頂棚用泰柏板，硅鈣板吊天棚；門窗采用鋁合金；內(nèi)外飾面采用外貼面磚，低層貼磨光花崗巖，內(nèi)墻噴塑、涂料。
（4）結(jié)構(gòu)構(gòu)造
抗震烈度按7度設(shè)防，基礎(chǔ)地耐力218kPa，基礎(chǔ)構(gòu)造為預(yù)制樁（樁承臺、滿堂底板）；上部結(jié)構(gòu)為框架剪力墻?；炷翉?qiáng)度為C20，上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，底層柱混凝土強(qiáng)度為C30，上部柱為C25。
4、景區(qū)標(biāo)識方案
統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)識，形成，形成 CI（Corporated Identity）戰(zhàn)略。獨(dú)一無二的標(biāo)志、統(tǒng)一的色彩基調(diào)，統(tǒng)一的廣告語言、商品包裝、招牌等引起公眾的矚目。品牌的推介和運(yùn)營將隨著節(jié)慶活動(dòng)、展覽、紙制傳媒、網(wǎng)絡(luò)、商品等不斷擴(kuò)大、壯大。
4.5公用工程
4.5.1 照明設(shè)計(jì)
1、電力設(shè)計(jì)依據(jù)
《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/50293-1999
《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98
《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-1994
2、供配電設(shè)計(jì)
（1）電壓等級：按照我國現(xiàn)行的電壓標(biāo)準(zhǔn)，本工程按電壓采用中壓10kV，低壓為380V/220V。
（2）供電電源：采用兩路電源環(huán)網(wǎng)供電。
3、結(jié)線方式
（1）高壓配電主結(jié)線方式：本工程采用兩路10kV電源一用一備單母線環(huán)網(wǎng)接線方式供電。
（2）變電所的低壓出線采用放射與樹干相結(jié)合的方式供電。對于容量較大或較重要的用電負(fù)荷以放射式供電。消防或確保負(fù)荷采用雙回路供電，以提高供電的可靠性。
4、配電設(shè)施
（1）變電所的位置結(jié)合配網(wǎng)接線模式和作用具體選定，并考慮到運(yùn)輸方便。設(shè)計(jì)滿足防火、防震、防水的各項(xiàng)要求。
（2）10kV高壓開關(guān)柜選用環(huán)網(wǎng)柜，高壓環(huán)網(wǎng)柜為下進(jìn)上出型。
（3）變壓器按SG10干式變壓器設(shè)計(jì)，設(shè)置強(qiáng)迫風(fēng)冷系統(tǒng)。并設(shè)有溫度監(jiān)測及報(bào)警裝置，接線為D,Yn11。變壓器應(yīng)設(shè)防止電磁干擾的措施，保證變壓器不對該環(huán)境中的任何事物構(gòu)成不能承受的電磁干擾。變壓器應(yīng)固定安裝。
（4）低壓開關(guān)柜采用抽屜式開關(guān)柜，低壓開關(guān)柜采用上進(jìn)下出型。
5、電纜線路與敷設(shè)方式
（1）導(dǎo)線選擇：10kV采用阻燃電纜，380/220V低壓出線電纜根據(jù)防火要求和負(fù)荷大小來選定，優(yōu)先采用阻燃低煙無鹵交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜、電線，消防設(shè)備供電線路選用耐火型電纜。
（2）導(dǎo)線敷設(shè)方式：低壓配電干線一般在室外均采用直埋方式，統(tǒng)一敷設(shè)在道路的東側(cè)和南側(cè)，電纜敷設(shè)于不少于100mm的軟土或砂層，并覆蓋寬度不小于電纜兩側(cè)各50mm的混凝土保護(hù)板，電纜埋深不小于0.8米。穿越道路或進(jìn)戶時(shí)預(yù)埋鋼管保護(hù)，且至少有一根備用。電纜較集中的地方采用多孔水泥管塊并在適當(dāng)部位設(shè)電纜井。低壓配電干線一般在室內(nèi)采用電纜橋架敷設(shè)。
（3）電纜與電纜或管道、道路、構(gòu)造物等相互間容許最小距離應(yīng)符合規(guī)范《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50217-94中的要求。
6、建設(shè)項(xiàng)目照明
（1）燈具的選擇：所選燈具造型應(yīng)和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在選擇燈具時(shí)，應(yīng)選擇密閉型燈具，至少防護(hù)等級應(yīng)達(dá)到IP55，埋地?zé)舴雷o(hù)等級應(yīng)達(dá)到IP66，水下燈防護(hù)等級應(yīng)達(dá)到IP68。
（2）燈具的布置：廣場照明以景觀照明為主，要求功能性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，人文與自然有機(jī)結(jié)合，照度要因時(shí)、因地及所要達(dá)到的效果而異。本設(shè)計(jì)中根據(jù)不同功能分區(qū)布置高桿燈、埋地?zé)簟⑺咨錈?、景觀墻壁燈，以及為達(dá)到某種效果而特制的燈具。
（3）照明控制方式：
本設(shè)計(jì)采用了手動(dòng)與時(shí)控，就地控制與遙控的多種控制相結(jié)合的方式。建設(shè)項(xiàng)目面積較大，無法用一個(gè)路燈控制箱控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的燈，因此在每個(gè)功能分區(qū)設(shè)置一路燈控制箱控制該區(qū)域的燈，每個(gè)控制箱電源均取自就近的電源配電箱。采用多芯控制電纜將開啟信號引至建設(shè)項(xiàng)目北側(cè)的體育館內(nèi)的控制室集中控制，可以定時(shí)開啟，亦可以手動(dòng)操作，這樣不僅檢修方便，而且可以靈活控制各區(qū)及各種類型燈具的開啟。
（4）防雷、接地及其它保護(hù)措施：
本設(shè)計(jì)中照明配電系統(tǒng)的接地形式采用TT系統(tǒng)，為戶外燈具設(shè)置接地極，引出單獨(dú)的PE線，引入每個(gè)燈具的導(dǎo)線均為三芯，包括相線、N線和PE線。所有燈具金屬外殼均要求與PE線可靠連通，且為線路裝設(shè)漏電保護(hù)器件做接地故障保護(hù)，額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA。箱式變電站要求參照國標(biāo)圖03D501-3做接地系統(tǒng)，接地電阻不大于4歐姆。
部分高桿燈上端應(yīng)設(shè)置避雷針，利用燈桿基礎(chǔ)做接地體，接地電阻不大于10歐姆。建設(shè)項(xiàng)目中所有配電箱內(nèi)均設(shè)置電涌保護(hù)器作過電壓保護(hù)。
4.5.2 建筑小品
在建筑小品設(shè)計(jì)和選擇上我們盡量采用形式簡介，材料自然的建筑小品，以環(huán)保的理念和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，為管理服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)和諧而富有吸引力的環(huán)境，也滿足游人休憩的需求。
4.5.3電氣：強(qiáng)、弱電
1、強(qiáng)電工程
研究范圍：服務(wù)區(qū)內(nèi)的建筑用電，景區(qū)內(nèi)的室外景觀用電。
供電電源：向臨近上級110KV變電站申請若干路10KV電源，專供本項(xiàng)目的用電。
電力負(fù)荷預(yù)測及負(fù)荷等級：管理用房等公共設(shè)施的消防用電均屬二級用電負(fù)荷，其他用電均屬三級用電負(fù)荷。
供配電方案：
（1）根據(jù)負(fù)荷預(yù)測情況，確定本地塊的供電電壓等級為10KV/0.4KV。
（2）各景區(qū)負(fù)荷中心及管理用房旁設(shè)10KV/0.4KV戶外箱式變電站，50KVA-200KV，容量不等，形式異地快為基礎(chǔ)，若干相對獨(dú)立，供電范圍不交叉重疊的片狀配電網(wǎng)。
（3）10KV變電站內(nèi)設(shè)低壓電容補(bǔ)償，使系統(tǒng)功率因素不低于0.95。
（4）全區(qū)采用全電纜供電，電力電纜敷設(shè)可采用電力排管，過路導(dǎo)管，及直埋通道相結(jié)合的方式。
2、弱電工程
研究范圍：
（1）建筑內(nèi)有線電視系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及部分建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
（2）室外背景音響系統(tǒng)
（3）市話中繼線采用地埋光纜數(shù)字傳輸系統(tǒng)。市話電纜全部走地埋管線，管線沿主干道鋪設(shè)。
有線電視研究：
（1）管理服務(wù)區(qū)用房別設(shè)有線電視分接箱。
（2）線路采用SDH同步數(shù)字傳輸網(wǎng)，環(huán)形結(jié)構(gòu)，從已經(jīng)規(guī)劃的有線電視控制中心接入。
火災(zāi)再動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):火災(zāi)再動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的線路采用阻燃耐火型。
背景音響:
（1）室外主要景點(diǎn)及小路旁設(shè)防水背景音響，間距25-30米一個(gè)，管理區(qū)設(shè)音響控制主機(jī)。
（2）音響電路采用帶屏蔽防水電纜，穿改性PVC塑料管埋地敷設(shè)，沿線設(shè)置手孔及人孔。
4.5.4 給排水
主要設(shè)計(jì)依據(jù)及規(guī)范
（1）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（2）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14-87（97版）
（3）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98
（4）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003
（5）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（6）其它單位對給排水的要求
給水水源:服務(wù)區(qū)域的綠地澆灌用水和建筑生活用水以及室外消防給水根據(jù)不同的功能要求分質(zhì)給水。綠化的澆灌自附近閩湖取水經(jīng)處理使用，設(shè)置水處理和加壓泵房。服務(wù)區(qū)建筑的生活和消防給水接自區(qū)域附近的市政道路上的市政給水網(wǎng)。市政給水壓力不小于0.2Mpa（2.0kg/c m2）。
給水系統(tǒng)
綠化澆灌給水系統(tǒng)
景服務(wù)區(qū)內(nèi)綠化澆灌給水自附近河道取水經(jīng)處理使用。設(shè)置水處理和加壓泵房，采用灑水栓人工澆灌方式給水。考慮道路清掃及綠化補(bǔ)充澆水，綠地內(nèi)布置地埋式灑水栓，間距30-50米。
生活給水系統(tǒng)：
景服務(wù)區(qū)域生活給水接自區(qū)域附近的市政給水管網(wǎng)。室外給水為生活消防合一制。
排水研究
區(qū)域內(nèi)排水采用雨、污分流。
污水系統(tǒng)
設(shè)計(jì)污水量為生活用水量的90%，并考慮10%的地下水滲入量。
區(qū)域內(nèi)污、廢水集中，經(jīng)化糞池處理后，有組織的排入城市污水管網(wǎng)。
雨水排出
降雨強(qiáng)度公式（按項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)參數(shù)）
I=12.18(1+0.711gTe)/(t+6.29)0.71
設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)雨水排放量約為13148.2L/S,其中一期范圍內(nèi)的雨水排放量約為1387.4 L/S。
采用設(shè)計(jì)重現(xiàn)期TE=1年 店面集水時(shí)間為10分鐘。
設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)的部分徑流雨水順地形排入河道和市政道路上的雨水口
管材
給水管：室外給水采用埋地ABS給水管（P=1.0Mpa）.泵房內(nèi)的給水管采用熱鍍鋅鋼管。
排水管：室外排水采用埋地塑料加筋排水管和透水管。
環(huán)保節(jié)能
綠化澆灌用水自附近取水經(jīng)處理使用，節(jié)約水資源。
配合景觀及地形設(shè)計(jì)，綠化地面徑流雨水經(jīng)收集排入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)，然后在進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)。避免地面徑流的雨水對水體的污染。
從減低聲源噪音出發(fā)，選用搞效率，低噪音水泵，節(jié)約能源并防止噪聲的傳遞。
4.5.5空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)
1、基本組成
本項(xiàng)目所建閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房、閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房等主體建筑設(shè)中央空調(diào)，空調(diào)冷熱源為風(fēng)冷式冷熱水熱泵機(jī)組?？照{(diào)水系統(tǒng)分高低二區(qū)，采用全空氣空調(diào)系統(tǒng)。
衛(wèi)生間、開水間及設(shè)備用房均設(shè)有機(jī)械通風(fēng)，交通梯內(nèi)防煙樓梯間及其前室、合用前室設(shè)機(jī)械加壓送風(fēng)，內(nèi)走廊設(shè)機(jī)械排煙設(shè)備，停車場及設(shè)備用房均設(shè)計(jì)了平時(shí)機(jī)械送排風(fēng)兼作火災(zāi)時(shí)的機(jī)械排煙設(shè)備。
2、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
采用全空氣空調(diào)系統(tǒng)，每層設(shè)空調(diào)機(jī)房， 選用柜式空調(diào)機(jī)組，風(fēng)管送風(fēng)，集中回風(fēng)口回風(fēng)。其它辦公等用房均采用風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)，因此空調(diào)冷熱水主機(jī)選用風(fēng)冷冷熱水熱泵機(jī)組及風(fēng)冷冷水機(jī)組。風(fēng)冷式冷熱水熱泵機(jī)組夏季供7～12℃低溫水（冷凍水），冬季供40℃熱水。
3、停車庫機(jī)械通風(fēng)
停車場庫以機(jī)械排風(fēng)、自然進(jìn)風(fēng)為主，附以部分機(jī)械進(jìn)風(fēng)裝置。
4、防排煙設(shè)計(jì)
空調(diào)系統(tǒng)中采用的保溫材料為不燃性中空玻璃棉，根據(jù)規(guī)范要求，空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)中的風(fēng)道穿越機(jī)房、防火墻等部位處均設(shè)置防火閥。
主樓變配電室層高5m，排煙次數(shù)12h-1。平時(shí)的排風(fēng)量可滿足火災(zāi)時(shí)的排煙量60m3/（h㎡），只需在排風(fēng)機(jī)的選型上選擇排煙風(fēng)機(jī)，便可滿足平時(shí)或火災(zāi)時(shí)兩用。而其它設(shè)備用房因平時(shí)的排風(fēng)小于火災(zāi)時(shí)的排煙，選用了雙速排煙風(fēng)機(jī)。排風(fēng)管內(nèi)平時(shí)排風(fēng)時(shí)風(fēng)速小，排煙時(shí)風(fēng)速雖增大，但沒超出0.25m/s的規(guī)范要求。
4.5.6消防系統(tǒng)
消防給水管網(wǎng)在中心內(nèi)設(shè)成環(huán)狀，并布置室外地上式消火栓， 間距不大于120米，消火栓含一個(gè)DN100出口和兩個(gè)DN65出口。主樓消防系統(tǒng)最大的設(shè)計(jì)特點(diǎn)可以用“立足自救，安全保險(xiǎn)”這八個(gè)字來概括。
◆設(shè)計(jì)中，消防系統(tǒng)所有閥門都設(shè)有狀態(tài)顯示裝置，不僅消火栓，噴淋系統(tǒng)的閥門設(shè)置，而且生活給水 系統(tǒng)中與消防相關(guān)的閥門也都設(shè)置了狀態(tài)顯示裝置，即采用國內(nèi)一般高層建筑用于自動(dòng)噴淋系統(tǒng)中的信號監(jiān)測閥（電力監(jiān)測閥）。這樣整個(gè)中心內(nèi)涉及有關(guān)的所有閥門狀態(tài)都在消防中心內(nèi)顯示、監(jiān)測，而不至于有任何誤操作現(xiàn)象，確保消防供水；
◆室內(nèi)消火栓管道，國內(nèi)規(guī)范要求環(huán)狀布置，但一般設(shè)計(jì)僅采用豎向環(huán)狀布置。在主樓的設(shè)計(jì)中采用 了立體成環(huán)的作法，同樣是出于安全供水的需要；
◆消火栓系統(tǒng)各區(qū)域管網(wǎng)的最高點(diǎn)（即最不利點(diǎn)消火栓處）設(shè)計(jì)中均布置了顯示壓力表。其作用也是為了安全供水考慮，這樣做可以使日常的消防安全巡視，檢查各區(qū)域管網(wǎng)壓力是否正常。
◆消防水源由屋頂水箱、中間水箱供給。為了保證屋頂水箱在檢修時(shí)系統(tǒng)能正常工作。水箱均分為兩格，一格檢修清洗時(shí)，另一格仍能正常工作。由于屋頂水箱、中間水箱作為消防水源，生活加壓水泵有兩根出水管供至屋頂水箱，中間水箱同樣作法也是出于消防安全的考慮；
◆在自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中，規(guī)范并無要求雙立管或環(huán)狀供水。主樓噴水滅火設(shè)計(jì)采用了雙立管環(huán)狀供水。每層設(shè)置了兩個(gè)水流指示器，平面自動(dòng)噴淋管道環(huán)狀布置。這樣布置都是出于安全供水、水壓均勻的考慮。
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)分低層和多層建筑的室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，一般用于撲滅建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)，撲滅大火則主要依靠室外消防給水系統(tǒng)。高度超過24米的建筑物，使用一般消防車救火已極困難，因此，其室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)應(yīng)具有撲救大火的能力。室內(nèi)消火栓箱內(nèi)一般設(shè)有水槍、水帶等。為撲救初起火災(zāi)，水槍流量一般按兩支水槍同時(shí)出水，每支水槍的平均用水量約按 5升/秒計(jì)算。高層建筑室內(nèi)消防水量，一般按室外消防用水量計(jì)算。
室內(nèi)消防系統(tǒng)是安裝在室內(nèi)，用以撲滅發(fā)生在建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)的設(shè)施。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料證明，安裝室內(nèi)消防系統(tǒng)是有效的和必要的安全措施。室內(nèi)消防系統(tǒng)主要有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋報(bào)警消防系統(tǒng)、防火卷簾系統(tǒng)。在建筑物內(nèi)應(yīng)根據(jù)使用要求和貯存物品的性質(zhì)，設(shè)置消火栓系統(tǒng)和其他滅火系統(tǒng)。管網(wǎng)和消火栓、噴頭等應(yīng)布置在取用方便和易著火的地點(diǎn)，例如通常將消火栓設(shè)在樓梯間附近。
自動(dòng)噴淋報(bào)警滅火系統(tǒng)采用光探頭監(jiān)控。
第五章 環(huán)境保護(hù)及安全、衛(wèi)生
5.1設(shè)計(jì)依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令253號。
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）；
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）；
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2008）；
《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—92）；
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）。
5.2環(huán)境影響分析
5.2.1施工期環(huán)境影響分析
1. 水環(huán)境影響
在施工過程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水以及施工使用設(shè)備的漏 油、殘油、廢油及開挖地面因降雨而產(chǎn)生的地面泥沙雨水，會(huì)對項(xiàng)目周圍的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，造成水土流失或是土壤污染等。
2. 大氣環(huán)境影響
施工過程中的大氣污染源主要有：運(yùn)輸車輛引起的道路揚(yáng)塵及汽車 尾氣；建筑材料的裝卸、運(yùn)輸和使用過程中產(chǎn)生的大量粉塵和揚(yáng)塵；施工機(jī)械燃油排放的廢氣等。這些大氣污染源均會(huì)在不同程度上給施工場 地周圍近距離范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
3. 聲環(huán)境影響
根據(jù)一般項(xiàng)目建設(shè)施工的特點(diǎn)，所用的機(jī)械設(shè)備種類繁多，施工期 間的噪聲主要來源于施工機(jī)械、施工運(yùn)輸?shù)能囕v及后期的設(shè)備安裝噪 聲，其中，施工機(jī)械為最主要的噪聲源。施工過程中使用機(jī)械設(shè)備種類 繁多，一般主要有：履帶式挖掘機(jī)、自卸車、拌和機(jī)、夯土機(jī)、發(fā)電機(jī)、砂漿攪拌機(jī)、混凝土振搗棒等設(shè)備，離施工機(jī)械5米處的聲級值在76～ 112dB(A)之間。
4. 固體廢棄物
施工期間的固體廢物主要是施工人員的生活垃圾、建筑余泥、渣土 等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會(huì)污染環(huán)境。在運(yùn)輸過程中， 車輛如不注意清潔運(yùn)輸撒散泥土，將會(huì)污染街道和公路，影響環(huán)境和交 通。
5. 生態(tài)環(huán)境影響
在施工期，項(xiàng)目部分地表會(huì)開挖裸，經(jīng)雨水沖刷，形成水土流失現(xiàn)象；取土場及棄土場，若不采取妥當(dāng)措施，都有可能帶來水土流失現(xiàn)象；另外，施工過程中，由于要進(jìn)行基坑開挖、地形重塑，部分植被會(huì)受到破壞，地塊內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
5.2.2運(yùn)營期環(huán)境影響分析
1、水環(huán)境影響
本項(xiàng)目建設(shè)完成后，所排放的主要是生活污水。若經(jīng)市政管網(wǎng)統(tǒng)一 收集，處理達(dá)標(biāo)后排放，納污河道水質(zhì)不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
2、大氣環(huán)境影響
項(xiàng)目建設(shè)完成后，不會(huì)對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
3、聲環(huán)境影響
項(xiàng)目建設(shè)完成后，產(chǎn)生的噪聲主要為社會(huì)生活噪音，不會(huì)對周圍聲 環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、固體廢棄物
項(xiàng)目在營運(yùn)期所產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。這些固體廢物如堆放，處置不當(dāng)，其有毒有害成份通過雨淋、日曬和自然風(fēng)力等各種然因素的作用下，最終以土壤、大氣和地下水污染等形式出現(xiàn)。
5.3環(huán)境保護(hù)措施
5.3.1施工階段環(huán)境保護(hù)措施
1、廢水處理
施工階段對地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁亂排、亂流污染環(huán)境。工地污水需設(shè)置臨時(shí)沉砂池沉淀后排放，工人的生活污水需設(shè)置臨 時(shí)隔油、隔渣、化糞池處理后方可排放。
2、廢氣治理
施工期為減少粉塵的影響，建議采取以下防護(hù)措施：開挖、鉆孔過 程中，應(yīng)灑水使作業(yè)保持一定的濕度，施工場地內(nèi)松散、干涸的地表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時(shí)，在表層土質(zhì)干燥時(shí)應(yīng)適當(dāng)灑水防止粉塵飛揚(yáng)；加強(qiáng)回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實(shí)、定期 水、覆蓋等措施；運(yùn)輸車輛加蓬蓋，且出裝、卸場地前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面；運(yùn)輸過程中落在地面上的泥土要及時(shí)清掃，以減少運(yùn)行過程中的揚(yáng)塵。
3、噪聲控制
該項(xiàng)目施工期間所產(chǎn)生的噪聲部分超過《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減少其噪聲 周圍聲環(huán)境的影響，建議建設(shè)單位和工程施工單位使用商品混凝土。另外，建議建設(shè)單位從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，來減輕其噪聲的影響：嚴(yán)禁高噪聲機(jī)械設(shè)備在作息時(shí)間（中午或夜間）作業(yè)；盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，以減少噪聲影響。
4、固體廢棄物處理
施工期間設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)，定期清運(yùn)生建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的 生活垃圾。施工棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，不宜長時(shí)間堆積。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，本項(xiàng)目在開發(fā)過程中應(yīng)盡量減少不必要的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少工程量，減少樹木的砍伐和山體的開挖，努力把環(huán)境的影響減少到最低程度。
5.3.2營運(yùn)階段環(huán)境保護(hù)措施
1、廢水處理
在營運(yùn)期間的生活污水主要來自公共衛(wèi)生間和接待中心用房，生活污水經(jīng)化糞池化糞處理后，直排入市政管道。
2、固體廢棄物處理
項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是垃圾。垃圾應(yīng)于室內(nèi)堆放，并及時(shí)交
環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理，以免因室外堆放雨天淋灑產(chǎn)生廢水、影響周圍景觀。
此外，建議可對生活垃圾作分類后綜合利用，不僅變廢為寶，減少排污量，更能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
3、綠化
做好服務(wù)區(qū)綠化工作，并選用合適樹種，合理配搭，以吸收有害氣體和粉塵，達(dá)到凈化大氣環(huán)境、滯塵降噪的效果。
5.4環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的大氣、水、噪聲等污染屬階段性、暫時(shí)性，只要采取嚴(yán)格環(huán)保措施，合理安排施工，隨著施工的結(jié)束而消失，不會(huì)對周圍產(chǎn)生明顯不利影響。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營期，生活污水經(jīng)處理后不會(huì)對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項(xiàng)目從施工到建成投入使用，在采取嚴(yán)格要求的環(huán)保措施，達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目完全可行。
第六章 項(xiàng)目管理和進(jìn)度安排
6.1 項(xiàng)目管理
6.1.1項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)
本項(xiàng)目為風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，因此，項(xiàng)目建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。其具體為：
1、業(yè)主應(yīng)做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按合同工期、投資額度、質(zhì)量要求等完成；制定建設(shè)管理計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃及資金使用計(jì)劃；組織審查施工圖紙是否滿足設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求等。
2、采用合理可行的招標(biāo)方式確定工程承建商，簽定施工合同。
3、審批承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。
4、審查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。
5、審查施工單位的施工計(jì)劃，嚴(yán)格要求施工單位文明施工、安全施工。
6、檢查工程所采用由業(yè)主確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。
7、做好資金管理，控制資金走向，按月做好月底結(jié)算工程報(bào)帳提款工作，節(jié)約投資。
8、根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)展情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，做好簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款等工作。
9、組織竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)。
10、審查接受承建商及監(jiān)理公司完整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。
6.1.2項(xiàng)目投資管理
項(xiàng)目的投資管理著重是在承發(fā)包階段和施工階段采用有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在預(yù)算造價(jià)限額以內(nèi)，力求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得好的投資效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6.1.3質(zhì)量管理
工程質(zhì)量需達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收后達(dá)到合格水平。質(zhì)量管理主要為以下內(nèi)容：
1、審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件。
2、組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。
3、對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。
4、質(zhì)量事故的報(bào)告和處理。
5、督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求。
6、督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求。
7、督促、檢查工程材料是否符合要求。
6.1.4 工程進(jìn)度管理
在設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位、施工單位加快工作進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。并在計(jì)劃執(zhí)行中對其進(jìn)行跟蹤檢查，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以確?？刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查，使項(xiàng)目按期完成。
6.1.5合同管理
合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量的基本依據(jù)。工程實(shí)施過程中的每個(gè)項(xiàng)目，均需以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、合同的訂立、審查及履行等監(jiān)督檢查，并提出具體要求；對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，做到合同管理有章可循。
市場經(jīng)濟(jì)必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)的有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽定完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
6.1.6協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它市政工程之間存在著互相聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是在受工期限制、需多方協(xié)調(diào)、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
6.1.7安全建設(shè)管理
本項(xiàng)目為閩湖水利風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，施工安全管理的好、壞將直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，需做好安全建設(shè)管理工作。
首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全責(zé)任生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條 例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其次，做好安全檢查，落實(shí)責(zé)任人負(fù)責(zé)制。
6.1.8資金管理
本項(xiàng)目投資額為1422.00萬元。建議項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)在指定銀行開設(shè)專用帳戶，專款專用。制定每月用款計(jì)劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時(shí)用于工程建設(shè)。
6.2實(shí)施進(jìn)度安排
為了爭取時(shí)間，縮短工期，保質(zhì)保量完成工程，本項(xiàng)目決定采取平行施工方式。
項(xiàng)目建設(shè)期1年，具體如下：
2011年5月項(xiàng)目建議書及初設(shè)編制、審批及土建、設(shè)備招標(biāo)工作；
2011年6月—7月 項(xiàng)目建設(shè)所需青苗補(bǔ)償、房屋拆遷工作；
2011年7月—2011年12月土建施工；
2012年12月—2012年3月設(shè)備購置、安裝調(diào)試；
2012年4月竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行。
第七章 節(jié)能節(jié)水
7.1節(jié)能方案
1、節(jié)能方針
節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）中指出：必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置；堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，節(jié)能是為了更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須節(jié)能；堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本；堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
2、節(jié)能方案的技術(shù)要求
項(xiàng)目的建設(shè)方案（包括工藝、設(shè)備、公用輔助設(shè)施）應(yīng)按照上述法規(guī)的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理設(shè)計(jì)。節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的技術(shù)要求。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
3、設(shè)計(jì)原則
（1）堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。
（2）認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度進(jìn)行綜合利用。
（3）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布的淘汰落后工藝。
4、節(jié)能措施
建設(shè)區(qū)建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹國家和地方有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。保證舒適，健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
（1）建筑節(jié)能技術(shù)
該工程維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫材料選擇和構(gòu)造方案如下：
屋面：選用150mm厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280-300kg/m3.屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)=0.60W/（m2.k）
外墻：普通內(nèi)墻抹灰，240厚粉煤灰燒結(jié)磚，外貼40厚聚苯板，外飾面系統(tǒng)涂層，外墻傳熱為k=0.77W/（m2.k）
門窗：選用產(chǎn)品要求其抗風(fēng)性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7106第2級，空氣滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7108第3級，雨水滲透性能屬標(biāo)準(zhǔn)GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數(shù)為k=2.56W/（m2.k），采用保溫分戶門，其傳熱系數(shù)為k=1.70W/（m2.k）
（2）建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用
除了在保溫節(jié)能做法及措施中介紹的新技術(shù)外，還應(yīng)采用新技術(shù)，為住宅產(chǎn)業(yè)化及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。
（3）具體措施
①管理措施
a、加強(qiáng)控制設(shè)施，減少因操作不當(dāng)帶來的材料及能源損失；
b、設(shè)置專門的能源及材料管理部門。
②電氣
a、變壓器選用S11型節(jié)能變壓器，負(fù)荷率在80%左右，處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)；
b、低壓電器柜在低配室內(nèi)和低配電柜并列安裝，低壓側(cè)的功率因素自動(dòng)補(bǔ)償?shù)?.95以上；
c.照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，道路照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電。
③暖通、動(dòng)力
a、制冷等系統(tǒng)的管道、風(fēng)道，均采用保溫效果好、施工方便的保溫材料保溫，以減少損失；
b、在滿足衛(wèi)生要求的同時(shí)，盡量利用回風(fēng)能量；
7.2節(jié)水方案
1、節(jié)水原則與要求
全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。1984年國家經(jīng)委和原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部制定了《工業(yè)用水定額》（試行），規(guī)定了不同行業(yè)、不同規(guī)模的用水定額，對建設(shè)項(xiàng)目在合理利用水資源、減少水消耗、降低生產(chǎn)成本等方面發(fā)揮了積極作用。1988年頒布的《中華人民共和國水法》中規(guī)定“國家實(shí)行計(jì)劃用水、厲行節(jié)約用水”。1993年國家實(shí)行取水許可證制度，結(jié)束無序取水的歷史，標(biāo)志著我國水資源管理進(jìn)入法制化階段。2002年國家計(jì)委和水利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，實(shí)行更加嚴(yán)格的水資源政策，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)工作，對建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求，包括：
（1）從2002年5月1日起，凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，如需申請取水許可證，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位，對其進(jìn)行水資源論證，如取水水源有無保證、用水是否高效合理、是否符合節(jié)水要求、對其他用水戶權(quán)益是否產(chǎn)生影響等等，作為水行政主管部門審批的依據(jù)。
（2）可行性研究報(bào)告必須依據(jù)國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)項(xiàng)目的用水量。
2、節(jié)水措施
依據(jù)國家對于節(jié)水的方針要求，結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)模與特性，在本項(xiàng)目節(jié)水方案設(shè)計(jì)時(shí)所采取的主要節(jié)水措施有：
（1）采取有效措施提高水資源利用率
大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。采用節(jié)水潔具，不使用耗水9升和9升以上的座便器。
龍頭：（1）不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。（2）根據(jù)用水場合的不同，選用延時(shí)自動(dòng)關(guān)閉（延時(shí)自閉）式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動(dòng)式水龍頭；停水自動(dòng)關(guān)閉（停水自閉）式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。
淋浴器具：冷、熱水混合器具（水溫調(diào)節(jié)器）；節(jié)水噴頭等。
（2）提高再生水回收率
將本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活污水經(jīng)適當(dāng)?shù)奶幚?，作為其他用水?span style="display:none">文庫_資料共享_資料庫
第八章 投資估算與資金籌措
8.1估算依據(jù)
本項(xiàng)目的投資估算，主要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。
項(xiàng)目投資估算參考的文件：
國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；
國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；
建設(shè)部頒發(fā)的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；
《全國市政工程投資估算指標(biāo)》；
安裝工程依據(jù)《全國統(tǒng)一安裝工程概算定額福建省單位估價(jià)表》及類似工程指標(biāo)估列；
建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；
設(shè)備工程材料價(jià)格以市場價(jià)格價(jià)并參考供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況估算。
8.2有關(guān)問題說明
1、工程建設(shè)其它費(fèi)用按《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定；
2、根據(jù)財(cái)稅字[1999]299號《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的通知，本報(bào)價(jià)未列固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；
3、依據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2000]744號文規(guī)定，停止征收供電貼費(fèi)，本報(bào)價(jià)未列供電貼費(fèi)；
4、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件[1999]1340號文按零考慮；
5、建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)政部財(cái)建【2002】394號文計(jì)算。
6、工程監(jiān)理費(fèi)：按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格【2007】670號）計(jì)取。
7、環(huán)評費(fèi)：按《國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》計(jì)價(jià)格［2002］125號計(jì)算。
8、前期工作費(fèi)，包括項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究報(bào)告編制費(fèi)等，根據(jù)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（[1999]1283號）
9、工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)：包括工程的道路測繪、地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、預(yù)算編制等費(fèi)用，根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年3月）規(guī)定計(jì)列。
10、基本預(yù)備費(fèi)按6%計(jì)取。
8.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)
8.3.1工程費(fèi)用
①建筑工程費(fèi)
建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量）、單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工程造價(jià)指標(biāo)乘以實(shí)物工程量），單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照三明市土建工程定額和同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)估算為742.15萬元。
②設(shè)備及工器具購置及安裝費(fèi)
主要為服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備、管理信息系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、水電汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套，合計(jì)為328.40萬元。
③其他費(fèi)用
主要指綠化及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用46.80萬元。
8.3.2工程建設(shè)其他費(fèi)用
土地費(fèi)用，按福建省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
項(xiàng)目占有經(jīng)濟(jì)林地9.66畝，非經(jīng)濟(jì)防護(hù)林地13.9畝，按照尤政文2011（113號）《縣人民政府關(guān)于調(diào)整耕地年產(chǎn)值和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，項(xiàng)目占地年產(chǎn)值為1160元，經(jīng)濟(jì)林地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為年產(chǎn)的12.5倍，經(jīng)濟(jì)林地為柑橘樹，平均每畝100棵，按平均每棵250元計(jì)算，經(jīng)濟(jì)林合計(jì)補(bǔ)償費(fèi)為3.95萬元/畝。非經(jīng)濟(jì)林為防護(hù)林，其青苗補(bǔ)助費(fèi)按一般用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算，防護(hù)林種植品種為松樹，平均每畝地100棵，成熟樹干胸徑按20cm,樹干高度按5米計(jì)算，每棵樹成材后材積為0.157立方米，每畝地材積為15.7立方米，按1300元/立方米計(jì)算，則成熟用材林的產(chǎn)值為20410元/畝，項(xiàng)目地為中齡樹，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按40%～60%估算，本項(xiàng)目按50%估算，則用材林的青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為10205元/畝，本項(xiàng)目為防護(hù)林，其青苗補(bǔ)償費(fèi)為：10205*6=61230元/畝，非經(jīng)濟(jì)林合計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)估算為：1160*6+61230=68190元/畝，項(xiàng)目土地征地費(fèi)用合計(jì)為：3.95*9.66+6.819*13.9=132.94萬元；
可研報(bào)告編制費(fèi)按工程費(fèi)用的0.5%計(jì)費(fèi)；
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2.0%計(jì)費(fèi)；
建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.0%計(jì)費(fèi)；
施工設(shè)計(jì)費(fèi)用按40元/平方米計(jì)費(fèi)；
工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的2.8%計(jì)費(fèi)；
招標(biāo)代理費(fèi)按工程費(fèi)用的0.8%計(jì)費(fèi)；
工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)為224.20萬元。
8.3.3工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)
根據(jù)有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的6%進(jìn)行估算，為80.44萬元。
8.4投資估算與資金籌措
1、投資估算
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1422.00萬元，全部為建設(shè)投資。無流動(dòng)資金投資（詳見表8-1）。
表8-1總投資估算構(gòu)成表 單位：萬元
序號 | 工程或費(fèi)用名稱 | 建筑 | 設(shè)備購置及安裝費(fèi) | 其他 | 合計(jì) | |
1 | 工程費(fèi)用 | 788.95 | 328.40 |
| 1117.35 | |
1.1 | 主體工程 | 704.15 | 0.00 | 0.00 | 704.15 | |
1.1.1 | 閩湖管理服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)房 | 378.28 |
|
| 378.28 | |
1.1.2 | 閩湖水上安全監(jiān)控業(yè)務(wù)房 | 90.00 |
|
| 90.00 | |
1.1.3 | 閩湖自駕游基地管理房 | 180.00 |
|
| 180.00 | |
1.1.4 | 車庫 | 55.87 |
|
| 55.87 | |
1.2 | 設(shè)備工程 | 0.00 | 160.00 | 0.00 | 160.00 | |
1.2.1 | 配套設(shè)備 |
| 160.00 |
| 160.00 | |
1.3 | 輔助工程 | 0.00 | 168.40 | 0.00 | 168.40 | |
1.3.1 | 給排水工程 |
| 43.00 |
| 43.00 | |
1.3.2 | 電氣工程 |
| 34.40 |
| 34.40 | |
1.3.3 | 消防工程 |
| 24.00 |
| 24.00 | |
1.3.4 | 通風(fēng)系統(tǒng) |
| 19.00 |
| 19.00 | |
1.3.5 | 裝修工程 |
| 48.00 |
| 48.00 | |
1.4 | 公用工程 | 84.80 | 0.00 |
| 84.80 | |
1.4.1 | 道路、圍墻、大門 | 38.00 |
|
| 38.00 | |
1.4.2 | 綠化景觀及環(huán)衛(wèi)設(shè)施 | 46.80 |
|
| 46.80 | |
2 | 工程建設(shè)其他費(fèi)用 | 0.00 | 0.00 | 224.21 | 224.21 | |
2.1 | 土地費(fèi)用 |
|
| 132.94 | 132.94 | |
2.2 | 可研報(bào)告編制費(fèi) |
|
| 5.03 | 5.03 | |
2.3 | 勘察費(fèi) |
|
| 7.20 | 7.20 | |
2.4 | 建設(shè)單位管理費(fèi) |
|
| 16.76 | 16.76 | |
2.5 | 設(shè)計(jì)費(fèi) |
|
| 22.35 | 22.35 | |
2.6 | 招投標(biāo)費(fèi)用 |
|
| 8.94 | 8.94 | |
2.7 | 工程監(jiān)理費(fèi) |
|
| 30.99 | 30.99 | |
3 | 預(yù)備費(fèi) | 0.00 | 0.00 | 80.44 | 80.44 | |
3.1 | 基本預(yù)備費(fèi) |
|
| 80.44 | 80.44 | |
3.2 | 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) |
|
| 0.00 | 0.00 | |
4 | 建設(shè)投資合計(jì) | 788.95 | 328.40 | 304.65 | 1422.00 |
2、資金籌措
項(xiàng)目計(jì)劃總投資1422.0萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費(fèi)用1117.35萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用224.21萬元，預(yù)備費(fèi)80.44萬元。
項(xiàng)目所需資金擬由縣財(cái)政支出。
第九章 工程招標(biāo)方案
9.1招標(biāo)依據(jù)及原則
9.1.1招標(biāo)依據(jù)
（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
（2）國家發(fā)改委第3號《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
（3）國家發(fā)改委第9號《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》
（4）國家發(fā)展和改革委員會(huì)等第七部委第30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》
（5）《福建省招投標(biāo)管理?xiàng)l例》（2006年8月4日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）
（6）福建省人民政府第68號令《福建省招投標(biāo)管理辦法》
（7）福建省發(fā)展及改革委員會(huì)閩發(fā)改政策[2007]157號《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
（8）《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》閩發(fā)改政策[2008]893號
9.1.2招標(biāo)工作原則
嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及福建省實(shí)施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)，本著公開、公平、公正、誠信的原則，開展招投標(biāo)工作。
9.2招標(biāo)組織管理與方式
9.2.1組織管理
項(xiàng)目法人目前尚不具備自行招標(biāo)的編制招標(biāo)文件及組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，全部委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。招標(biāo)人組織招投標(biāo)的活動(dòng)，編制招標(biāo)文件，組織評標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
9.2.2招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段招標(biāo)范圍及內(nèi)容
工程勘察、工程施工圖設(shè)計(jì)。
2、項(xiàng)目施工階段招標(biāo)范圍及內(nèi)容
建筑工程、給排水電安裝工程、電氣安裝工程、消防設(shè)施工程、暖通工程、監(jiān)控系統(tǒng)工程、弱電工程（電視、電話、應(yīng)急呼叫、寬帶）、工程監(jiān)理、裝飾工程等。
9.2.3招標(biāo)方式
根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和福建省實(shí)施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行公開招標(biāo)。
招標(biāo)形式可采用委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理或進(jìn)行自行招標(biāo)，自行招標(biāo)時(shí)，必須達(dá)到國家關(guān)于自行招標(biāo)對于招標(biāo)單位的相關(guān)要求。在招標(biāo)過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家和福建省的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信的原則，自覺接受政府職能部門的監(jiān)督、檢查，杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。
9.3招標(biāo)基本情況表
項(xiàng)目的具體招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表見下表9-l。
表9-1 招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表
項(xiàng)目名稱 | 風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 | 項(xiàng)目單位 |
| |||||||
項(xiàng)目聯(lián)系人及電話 | 林旺潮0598-6338765 | 總投資額（萬元） | 1422.00 | |||||||
項(xiàng)目投資中國有資金投資是否占控股或主導(dǎo)地位 | 是 | |||||||||
是否含有或擬申請國有投資或國家融資（如有，標(biāo)明金額） | 1422.00 | |||||||||
| 單項(xiàng)合同 估算金額（萬元） | 招標(biāo)方式 | 招標(biāo)組織形式 | 不采用 招標(biāo)形式 | ||||||
公開 | 邀請 | 自行招標(biāo) | 委托招標(biāo) | |||||||
勘察 | 7.20 |
|
|
|
| 詢價(jià) | ||||
設(shè)計(jì) | 22.35 | 公開 |
|
| 委托招標(biāo) |
| ||||
施工 | 788.95 | 公開 |
|
| 委托招標(biāo) |
| ||||
監(jiān)理 | 30.99 | 公開 |
|
| 委托招標(biāo) |
| ||||
重要設(shè)備 | 328.40 | 公開 |
|
| 委托招標(biāo) |
| ||||
重要材料 |
|
|
|
|
|
| ||||
其他 |
|
|
|
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|
| ||||
情況說明： 其余費(fèi)用244.11萬元，其中可研報(bào)告編制費(fèi)5.03萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)16.76萬元，招標(biāo)費(fèi)8.94萬元，預(yù)備費(fèi)80.44萬元、土地費(fèi)用132.94萬元。 （項(xiàng)目建設(shè)單位蓋章） 年 月 日 | ||||||||||
注意事項(xiàng)： 1、單項(xiàng)合同估算金額應(yīng)與可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告中所列投資保持一致。 2、采購細(xì)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明，其中擬不招標(biāo)的部分和表中未盡事宜應(yīng)當(dāng)在備注中注明，并在申請書中具體說明。 3、施工主要包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等。 | ||||||||||
9.4招標(biāo)方案
1、建筑、安裝、裝飾工程公開招標(biāo)。公開招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)在相應(yīng)媒介發(fā)布，并須同報(bào)上級主管部門核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案內(nèi)容一致。
2、勘察、設(shè)計(jì)及重要設(shè)備、材料的采購達(dá)到招標(biāo)限額的應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，達(dá)到比選限額的應(yīng)進(jìn)行比選。
（1）工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法
根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和福建省實(shí)施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定，特編制本工程的工程比選初步方案。
（2）比選范圍
本工程的工程比選范圍包括：勘察設(shè)計(jì)。
（3）比選方式
進(jìn)行公開比選。
應(yīng)當(dāng)在福建省發(fā)展改革委指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布比選公告，指定媒體同時(shí)代為接受申請人自愿報(bào)名。
比選公告應(yīng)當(dāng)載明比選人的名稱和地址，項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，申請人的資質(zhì)等級等報(bào)名條件以及報(bào)名辦法等事項(xiàng)。比選公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，最少不得少于三個(gè)工作日。
比選人邀請參加比選競爭的比選申請人（即比選被邀請人）數(shù)量為2至4個(gè)。比選人應(yīng)在此范圍內(nèi)預(yù)先確定比選被邀請人的個(gè)數(shù)，并在比選公告中載明。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人在2個(gè)以上（含），但等于或者少于比選公告中預(yù)先確定的個(gè)數(shù)的，比選人應(yīng)向全部比選申請人發(fā)出比選邀請。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個(gè)數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機(jī)選擇確定，當(dāng)場向其發(fā)出比選邀請，同時(shí)將比選項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。
3、工程評審
比選人進(jìn)行比選時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知政府投資主管部門、監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督。
比選人組建的評審委員會(huì)與比選申請人進(jìn)行談判并進(jìn)行評選。
評審委員會(huì)由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、招標(biāo)等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。
9.4.1招投標(biāo)程序
通過正式的招投標(biāo)程序，分別進(jìn)行資格預(yù)審——投標(biāo)邀請——招標(biāo)文件——現(xiàn)場踏堪——標(biāo)前預(yù)備會(huì)——正式開標(biāo)——綜合評標(biāo)等，確定中標(biāo)單位。
評標(biāo)結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人并將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人；確定中標(biāo)人后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。
9.4.2工程評標(biāo)
參加評標(biāo)的專家必須由建筑、機(jī)械、電子、造價(jià)等評標(biāo)專家組成工程評標(biāo)小組，與發(fā)改委、建設(shè)、監(jiān)察等部門一道，共同負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)事項(xiàng)。
9.4.3其它招標(biāo)要求
按規(guī)定向省發(fā)改委或市發(fā)改委申請核準(zhǔn)招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)，依照國家、省招標(biāo)的法律法規(guī)組織招投標(biāo)，對中標(biāo)單位按規(guī)定簽訂合同，按合同的要求履行職責(zé)。
第十章 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)分析
10.1 經(jīng)濟(jì)評價(jià)概述
由于本項(xiàng)目屬社會(huì)公用設(shè)施建設(shè)，非盈利性項(xiàng)目，不易進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，故本報(bào)告經(jīng)濟(jì)評價(jià)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)和國家現(xiàn)行財(cái)稅和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)對項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會(huì)效益評價(jià)。
10.2國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)計(jì)算參數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目的合理性。
1、社會(huì)折現(xiàn)率
依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中社會(huì)折現(xiàn)率采用8%。
2、影子價(jià)格
按照影子價(jià)格換算系數(shù)1.1，對投資估算中的建筑工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。
3、物價(jià)上漲系數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中已采用了影子價(jià)格，故不再考慮物價(jià)水平的上漲因素。
4、評價(jià)年限本工程建設(shè)期1年，工程運(yùn)營后使用年限以20年計(jì)，經(jīng)濟(jì)評價(jià)年限為21年。
10.3國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)費(fèi)用和效益計(jì)算
1、投資調(diào)整
根據(jù)影子價(jià)格對投資估算有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價(jià)上漲預(yù)備費(fèi)，見下表：
國民經(jīng)濟(jì)投資調(diào)整表 單位：萬元
序號 | 項(xiàng)目 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 |
1 | 調(diào)整項(xiàng)目 | 1197.79 | 1317.58 |
1.1 | 建筑工程費(fèi) | 788.95 | 867.85 |
1.2 | 設(shè)備購置及安裝 | 328.40 | 361.24 |
1.3 | 預(yù)備費(fèi) | 80.44 | 88.49 |
2 | 不調(diào)整項(xiàng)目 | 224.21 | 224.21 |
3 | 合計(jì) | 1422.00 | 1541.79 |
經(jīng)調(diào)整，本工程總投資為1541.79萬元。
2、工程殘值
按總投資的50%計(jì)，評價(jià)期末全部回收。
3、運(yùn)營費(fèi)用
本項(xiàng)目運(yùn)營費(fèi)用包括工資福利、道路、服務(wù)區(qū)維護(hù)日常運(yùn)行費(fèi)用。估算起始年份運(yùn)營道路維護(hù)費(fèi)用為30萬元/年。按年增長10%計(jì)算。
4、經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算：
該項(xiàng)目的實(shí)施將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是指商貿(mào)稅收收益及節(jié)約時(shí)間價(jià)值，間接經(jīng)濟(jì)效益是指隨著閩湖的建設(shè)，使市民文化休閑娛樂有個(gè)合理的去處，提高身心健康，促進(jìn)精神文明建設(shè)，減少社會(huì)支出。同時(shí)帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展增加旅游業(yè)收入，帶動(dòng)周邊居民就業(yè)，帶來經(jīng)濟(jì)效益，由于難以定量計(jì)算，故本報(bào)告僅估算間接的經(jīng)濟(jì)效益。
本工程投入運(yùn)營后，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)如下：
（1）由于項(xiàng)目的設(shè)施完善，將會(huì)使城市旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值有所增長，預(yù)計(jì)由于本項(xiàng)目的實(shí)施增加的旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100萬元/年，按年增長5%計(jì)算。
（2）由于項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)周邊居民的就業(yè)，每年可間接增加國民經(jīng)濟(jì)效益約為50萬元，按年增長5%計(jì)算。
10.4國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果
1、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）
該指標(biāo)是反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的絕對指標(biāo)，根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇社會(huì)折現(xiàn)率R為8%，計(jì)算在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值總和。
＝414.41萬元
式中：B——國民經(jīng)濟(jì)效益流量；
C——國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；
（B—C）t第t年的國民經(jīng)濟(jì)凈效益流量；
is——社會(huì)折現(xiàn)率；
n——計(jì)算期。
2、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）
該指標(biāo)是反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)，表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率，是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計(jì)算得出該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR＝10.72%（見流量表）。
從經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果可以得出，該項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益較好，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于8%，國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)可行。
第十一章 社會(huì)效益分析
11.1項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析
11.1.1社會(huì)環(huán)境影響
1、對城市發(fā)展的影響
項(xiàng)目的實(shí)施過程增加了對地區(qū)建設(shè)材料和勞動(dòng)力的需求，提高了地區(qū)國民生產(chǎn)總值，項(xiàng)目建成后，能提高城市知名度和改善綜合環(huán)境，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響
項(xiàng)目的建成，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，但應(yīng)該指出的是項(xiàng)目施工期間由于施工人員、材料、機(jī)構(gòu)等會(huì)對施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影響，如噪聲、粉塵、污水等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。
3、對不同利益群體的影響
項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等收入。
4、對基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響
項(xiàng)目建成后對基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有一定的需求，但就總體規(guī)劃來看，不會(huì)產(chǎn)生較大影響。
綜上所述，項(xiàng)目建成后，所取得的社會(huì)效益是非常顯著的，將會(huì)在社會(huì)各方面間接體現(xiàn)，一般難于量化。
11.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響
項(xiàng)目建成后將發(fā)揮其旅游功能，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，從而提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
表11-1 項(xiàng)目社會(huì)影響分析表
序號 | 社會(huì)因素 | 影響范圍、程度 |
1 | 對居民收入影響 | 對當(dāng)?shù)夭糠志用竦氖杖胗幸欢ǔ潭壬系奶岣撸绊懗潭纫话恪?span style="display:none">2022年最新風(fēng)景區(qū)旅游綜合開發(fā)管理服務(wù)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告怎么寫：旅游景區(qū)項(xiàng)目可行性模版 |
2 | 對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 | 能進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶透纳粕钯|(zhì)量，影響程度較好。 |
3 | 對居民就業(yè)的影響 | 能增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，影響程度很好。 |
4 | 對不同利益群體的影響 | 建設(shè)期內(nèi)建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等的收入。 |
5 | 對弱勢群體利益的影響 | 影響程度甚微。 |
6 | 對地區(qū)文化衛(wèi)生的影響 | 城市文化水準(zhǔn)得到提升，程度大。 |
7 | 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 | 不會(huì)造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源供應(yīng)的緊張，影響程度較少，促進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，影響程度好。 |
11.2項(xiàng)目與所在地互適性分析
分析本項(xiàng)目與所在地的互適性，考慮的因素包括不同利益群體和各級組織機(jī)構(gòu)。
1、不同利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度
本項(xiàng)目屬閩湖水利風(fēng)景區(qū)配套服務(wù)建設(shè)工程。項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高當(dāng)?shù)刂龋^大多數(shù)群眾、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、企事業(yè)單位等都非常支持該項(xiàng)目的建設(shè)。
2、各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度
該項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和良好的社會(huì)效益，各級組織均給予了項(xiàng)目極大的關(guān)注和支持，在政策、資金等方面給予支持。
11.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
該項(xiàng)目建設(shè)，提高城市知名度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，提高城市形象具有推動(dòng)作用，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著，基本不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但應(yīng)做好項(xiàng)目施工和運(yùn)營期的管理工作，盡量減少周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
11.4社會(huì)評價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目得到了各級政府和部門的大力支持，同時(shí)也得到了各界群眾的擁護(hù)，閩湖水利風(fēng)景區(qū)配套設(shè)施完善后更加突出了自然資源特色，增加了活動(dòng)場地，提升了綠化質(zhì)量，豐富了景區(qū)內(nèi)涵，為展示閩湖風(fēng)貌提供了一個(gè)靚麗的窗口，項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和良好的社會(huì)效益。
項(xiàng)目建成后，充分發(fā)揮其旅游功能，為縣旅游事業(yè)發(fā)展增添一大亮點(diǎn)，對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響，同時(shí)項(xiàng)目還將為縣國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變提供有力的基礎(chǔ)條件，對于發(fā)展區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第十二章 結(jié)論及建議
102.1 結(jié)論
項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了本地旅游資源的有效開發(fā)和利用，有利于傳播縣旅游資源及縣文化，進(jìn)一步提高縣的文化品位，推動(dòng)縣的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的意義，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
該項(xiàng)目的實(shí)施有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)城市化過程；有利于改善投資環(huán)境，匯集經(jīng)濟(jì)資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究結(jié)果表明，從項(xiàng)目的地點(diǎn)、功能、標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的市場需求狀況來看，建設(shè)本項(xiàng)目是必要的和可行的。
綜合以上評價(jià)結(jié)果，本項(xiàng)目效益較好，且項(xiàng)目產(chǎn)品為城市發(fā)展所急需，完全符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，故應(yīng)予以及早批準(zhǔn)立項(xiàng)、投資建設(shè)。
12.2 建議
項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后，由負(fù)責(zé)全部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施。要特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，杜絕任何部門和個(gè)人違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)，造成不良后果的要依法追究責(zé)任。政府在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮本項(xiàng)目同地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系。
