《步道及排污設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告怎么寫（范文）》
步道及排污設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告
目 錄
第一章 總 論 1
1.1項目基本情況... 1
1.2項目編制依據(jù)... 2
1.3 指導(dǎo)思想和編制原則... 3
1.4研究結(jié)論... 4
第二章 項目背景及必要性 5
2.1項目建設(shè)背景... 5
2.2項目建設(shè)的必要性... 8
第三章 需求預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 12
3.1需求預(yù)測... 12
3.2建設(shè)內(nèi)容... 12
第四章 項目建設(shè)條件及選址 14
4.1項目建設(shè)條件... 14
4.2西江鎮(zhèn)與自然與社會環(huán)境條件... 15
第五章 工程建設(shè)方案 20
5.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)... 20
5.2工程建設(shè)方案... 20
第六章 工藝技術(shù)方案 31
6.1污水的水質(zhì)、水量特征... 31
6.2 生活污水處理方法... 32
第七章 環(huán)境影響評價 33
7.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)... 33
7.2環(huán)境條件和現(xiàn)狀... 33
7.3環(huán)境影響分析... 34
7.4環(huán)境評價結(jié)論... 34
第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置 36
8.1建設(shè)期組織機構(gòu)設(shè)置... 36
8.2運營期人力資源配置... 37
8.3 保障措施... 37
第九章 項目管理與實施進(jìn)度 38
9.1項目管理與監(jiān)理... 38
9.2項目建設(shè)工期和實施進(jìn)度... 42
第十章 投資估算與資金籌措 43
10.1 投資估算... 43
10.2 資金籌集及使用計劃... 44
第十一章 效益分析及財務(wù)評價 45
11.1 國民經(jīng)濟(jì)評價計算參數(shù)... 45
11.2 國民經(jīng)濟(jì)費用和效益范圍... 46
11.3 國民經(jīng)濟(jì)評價費用... 46
11.4 國民經(jīng)濟(jì)效益計算... 47
11.5 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果... 48
第十二章 結(jié)論及建議 49
12.1結(jié)論... 49
12.2建議... 49
附表：
第一章 總 論
1.1項目基本情況
1.1.1 項目名稱
步道及排污設(shè)施建設(shè)項目
1.1.2 建設(shè)單位
1.1.3 項目負(fù)責(zé)人
1.1.4 項目類型
新建
1.1.5 項目建設(shè)地點
1.1.6 建設(shè)內(nèi)容
1、鵝卵石步道
在鋪設(shè)步道6000米，步道規(guī)格為1.2米寬，步道使用鵝卵石路面，而石頭較圓的一端則予以固定，并埋入水泥底座且整齊排列。
2、排污設(shè)施
以DN200mm雙壁波紋管為主要材料敷設(shè)排寨內(nèi)入戶污管網(wǎng)1500米；在鵝卵石步道正下方修建寬0.5米、高0.8米排水溝6000米；設(shè)排水溝漏口210出，安裝排水溝蓋板210個。
1.2項目編制依據(jù)
1、國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》（國辦發(fā)（2007）63號）;
2、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2005
3、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB145554-93
4、《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50014－2006；
5、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978－96；
6、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ3082－1999；
7、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》CB50286－97；
8、《給水排水設(shè)計基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》CBJ125－89；
9、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》國環(huán)字002號；
10、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；
11、國家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究報告編制規(guī)范和要求；
12、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的委托書、各種技術(shù)資料、項目方案及其他基礎(chǔ)材料。
1.3 指導(dǎo)思想和編制原則
1.3.1指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、改善民生”的要求，堅持“突出重點、量力而行；因地制宜、分類指導(dǎo)；滿足功能，經(jīng)濟(jì)實用”的原則，在全省農(nóng)村開展以生活垃圾治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
貫徹執(zhí)行國家和貴州省的城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)及城市生活垃圾處理的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)政策，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)的實際情況，協(xié)調(diào)好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體關(guān)系，促進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
1.3.2編制原則
以經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅持實事求是、因地制宜和適度超前的原則，新建和完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（1）貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本國策，執(zhí)行國家的相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（2）工程建設(shè)必須考慮近、遠(yuǎn)期結(jié)合，全面規(guī)劃，通過深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇合理的方案，確保合理建設(shè)，根據(jù)資金籌措情況分期分階段逐步實施，更好地發(fā)揮投資效益，減少基建費用和運行成本。
1.4研究結(jié)論
1、投資構(gòu)成及資金來源
項目總投資210.00萬元，其中，全部為建設(shè)投資。
本項目建設(shè)所需資金擬申請上級扶持資金200萬元，農(nóng)民自籌10萬元。
2、項目實施后，預(yù)計達(dá)到以下目標(biāo)：
（1）全村群眾飲水安全得到保障，農(nóng)村飲水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。
（2）生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集統(tǒng)一排入西江鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，生活污水處理率達(dá)到100%。
（3）建成入村步道，解決5個村民小組，182 戶， 830人的出行難問題。
該項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為25. 77%，大于8%的目標(biāo)收益率（社會折現(xiàn)率）；國民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值231.5萬元，項目切實可行。
第二章 項目背景及必要性
2.1項目建設(shè)背景
2.1.1政策背景
國家環(huán)?？偩?、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、水利部、國土資源部、林業(yè)局曾聯(lián)合制定了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，提出到2010年，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢有所控制，農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量有所改善；農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈的資源化利用率以及生活垃圾和污水的處理率均提高10%以上；農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%，嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效，生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。到2015年，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染加劇的勢頭得到遏制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和公眾環(huán)保意識明顯提高，農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)國家“十二五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總體目標(biāo)，貴州省將建設(shè)湖泊和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)遙感監(jiān)測站、土壤環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、土壤修復(fù)工程技術(shù)中心，并對二、三級環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)支持，使其具備縣域生態(tài)評價和土壤常規(guī)性監(jiān)測的能力。
2.1.2農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
垃圾亂堆，污水亂流，畜禽亂跑，蚊蠅亂飛……種種“臟亂差”，曾經(jīng)是農(nóng)村常見的現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)成為環(huán)保工作的一條“短腿”。為切實解決農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，近年來貴州緊扣生態(tài)文明建設(shè)主題，努力探索完善符合貴州省情的“以獎促治”農(nóng)村環(huán)保專項補助資金機制、環(huán)保扶貧開發(fā)機制，并大力推進(jìn)全省生態(tài)示范建設(shè)工作，通過不斷實踐走出了具有貴州特色的農(nóng)村環(huán)保之路，但農(nóng)村環(huán)境整體形勢還不容樂觀。
1、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀
（1）農(nóng)村環(huán)境主要污染物：①來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：主要以畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工污染物為主，其次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥、農(nóng)藥、薄膜；②來自日常生活：常住人口不斷增多，生活消耗品增多，生活垃圾和生活污水也與日俱增；③來自工業(yè)生產(chǎn)：除了往較大的開發(fā)區(qū)和集控區(qū)集中的企業(yè)外，在鎮(zhèn)村中的企業(yè)大多的是設(shè)備落后、產(chǎn)品粗加工、技術(shù)層次低的小企業(yè)、小作坊，工業(yè)垃圾直接搬到廠外，工業(yè)污水排入河溝池塘，廢氣更是直接排入大氣；④沒有經(jīng)過處理的工業(yè)垃圾、生活垃圾混雜所產(chǎn)生的二度污染物。
（2）農(nóng)村環(huán)境污染的危害
①嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量。由于農(nóng)田中氮磷流失、畜禽養(yǎng)殖糞便及生活污水無序排放以及水產(chǎn)養(yǎng)殖加工的污染，成為水域氮磷污染的主要來源；加上不少工業(yè)污水直接排入河溝，更使水質(zhì)污染加重；另外，由于河泥淤積，垃圾堵塞，食物鏈遭到破壞，河床抬高，水體的自凈能力下降，又加劇了水質(zhì)的惡化。目前，農(nóng)村尚有不少村民直接以井水、地表水為生活飲用水源。惡化的水質(zhì)，明顯危害著人體健康。
②嚴(yán)重影響耕地質(zhì)量。長期忽視并放棄使用有機肥（農(nóng)家肥），幾乎全部依賴化肥，造成土壤養(yǎng)分失衡，有機成分降低，土壤活性下降；農(nóng)用薄膜的廣泛使用以及由此帶來的殘留也成為威脅土壤環(huán)境的重要因素。工業(yè)廢水嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)灌溉，而且對農(nóng)田土壤理化性質(zhì)也造成難以逆轉(zhuǎn)的破壞。
③嚴(yán)重破壞空氣質(zhì)量。工業(yè)廢氣隨意排放，隨意焚燒工業(yè)垃圾、生活垃圾的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。此外，農(nóng)村生活垃圾露天堆放，蚊蠅叢生，臭氣熏天，容易傳播疾病，使農(nóng)村居民的生活環(huán)境更惡劣。
2.1.3項目提出的理由
總面積8平方公里，以山地、丘陵地貌為主，村委會設(shè)立在村中心，下轄5個村民小組，182 戶， 830人，勞動力416人，建卡貧困戶102戶，全村耕地面積共419畝，其中：田357畝，地62畝；林地面積7000畝。
無工礦企業(yè)，新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生站和國土所修建于轄區(qū)以內(nèi)，為該村以后的相關(guān)工作帶來便利，以苗族人口為主，百姓均以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活方式，因地形地貌限制，尚不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、機械化的條件，仍以傳統(tǒng)農(nóng)耕方式耕作為主，農(nóng)副產(chǎn)品和外出務(wù)工為當(dāng)?shù)匕傩兆顬橹匾慕?jīng)濟(jì)來源，主要種植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶葉及各種雜糧等，農(nóng)民人均純收入為1288元。
植被保護(hù)好，森林覆蓋率高達(dá)80%以上，水資源較為豐富，空氣清新，氣候宜人。為典型的苗家村寨，村民聚集居住，居住建筑為典型的苗家木樓，具有很好的觀賞和旅游價值。由于村民居住密度較大，污染物產(chǎn)生量較大，未建設(shè)有污水管網(wǎng)，村民生活污水隨地亂流，已嚴(yán)重影響到了村民的生活環(huán)境和的進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)。村內(nèi)居民出行還是泥土路，也嚴(yán)重的影響到了村民的出行。因此，提出了本項目的建設(shè)。
2.2項目建設(shè)的必要性
2.2.1項目建設(shè)符合國家和當(dāng)?shù)丨h(huán)境政策
2008年中央出臺“以獎促治”政策，以中央投入帶動地方和社會各界投入，以建制村為基本治理單元，有重點、分批次促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。重點支持農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染和歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治等突出環(huán)境問題。
借助中央實施“以獎促治”的契機，三年來貴州省認(rèn)真謀劃并積極開展項目申報工作，共爭取中央農(nóng)村項目85個，中央專項資金7467萬元。為確?！耙元劥僦巍闭叩玫截瀼芈鋵?，省環(huán)保廳會同省財政廳制定下發(fā)了《貴州省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法》、《貴州省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金管理暫行辦法》和《貴州省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目考核驗收辦法》等，對該項工作進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化、分解和落實。2009年貴州省還專項安排600萬元用于14個省級“以獎促治”農(nóng)村環(huán)保項目的實施。
本項目的建設(shè)，符合國家及貴州省 “以獎促治”農(nóng)村環(huán)保專項補助資金政策、環(huán)保扶貧開發(fā)政策，是解決農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，大力推進(jìn)全省生態(tài)示范建設(shè)工作，不斷前進(jìn)的需要。
2.2.2促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要
黨的“十一五”規(guī)劃中提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)要求“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，通過綜合治理，徹底改變農(nóng)村臟亂差的舊貌，實現(xiàn)庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化、道路硬化。
由于農(nóng)村生產(chǎn)生活的分散性和特殊性，目前農(nóng)村普遍缺乏完善的污水排放系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水任意排放導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化。未經(jīng)處理、利用的糞便和污水嚴(yán)重污染了土壤、地表水和地下水，對居民飲用水和生活用水的安全造成了不利影響，也嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
因此，本項目建設(shè)是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要。
2.2.3是改善居民生活環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。
以苗族人口為主，百姓均以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活方式，因地形地貌限制，尚不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、機械化的條件，仍以傳統(tǒng)農(nóng)耕方式耕作為主，農(nóng)副產(chǎn)品和外出務(wù)工為當(dāng)?shù)匕傩兆顬橹匾慕?jīng)濟(jì)來源，主要種植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶葉及各種雜糧等，農(nóng)民人均純收入為1288元。植被保護(hù)好，森林覆蓋率高達(dá)80%以上，水資源較為豐富，空氣清新，氣候宜人。但由于交通生活設(shè)施落后，環(huán)境處理設(shè)施簡陋，導(dǎo)致空守著良好的生態(tài)環(huán)境而無法開展生態(tài)旅游等業(yè)務(wù)，難以改善居民生活環(huán)境、難以實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
通過本項目的建設(shè)將顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境，將使得以利用良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。因此，本項目建設(shè)既是改善居民生活環(huán)境的需求、也是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。
第三章 需求預(yù)測及建設(shè)規(guī)模
3.1需求預(yù)測
西江鎮(zhèn)位于西江鎮(zhèn)北部，北靠凱里烏利，西接營上村，南抵西江村南貴片，東鄰西江村羊排轄區(qū)，距西江鎮(zhèn)3公里，距城39公里，2008年貴州省旅游發(fā)展大會時修建了一條朗西公路自北向南跨村通過，是西江鎮(zhèn)通往凱里市的必經(jīng)之地。
總面積8平方公里，以山地、丘陵地貌為主，村委會設(shè)立在村中心，下轄5個村民小組，182 戶， 830人，勞動力416人，建卡貧困戶102戶，全村耕地面積共419畝，其中：田357畝，土62畝；林地面積7000畝。
本項目預(yù)期需要解決
1、8平方公里范圍內(nèi)5個村民小組，182戶，830名農(nóng)民生產(chǎn)、生活出行問題。
2、8平方公里范圍內(nèi)5個村民小組，182戶農(nóng)戶生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水排放問題。
3.2建設(shè)內(nèi)容
1、鵝卵石步道
在鋪設(shè)步道6000米，步道規(guī)格為1.2米寬，步道使用鵝卵石路面，而石頭較圓的一端則予以固定，并埋入水泥底座且整齊排列。
2、排污設(shè)施
以DN200mm雙壁波紋管為主要材料敷設(shè)排寨內(nèi)入戶污管網(wǎng)1500米；在鵝卵石步道正下方修建寬0.5米、高0.8米排水溝6000米；設(shè)排水溝漏口210出，安裝排水溝蓋板210個。
第四章 項目建設(shè)條件及選址
4.1項目建設(shè)條件
4.1.1項目區(qū)概況
1、基本情況
位于黔東南苗族侗族自治州西南部，東經(jīng)107°55′～108°22′和北緯26°02′～26°34′之間，東臨臺江、劍河、榕江縣，南抵黔南布依族苗族自治州的三都水族自治縣，西連丹寨縣，北與凱里市接壤。距省府貴陽184公里，距州府凱里42公里。
2、交通區(qū)位
歷史悠久，文化燦爛，特別是苗族傳統(tǒng)的民族文化，光彩奪目，被譽為苗族文化中心。這里，有國家級自然保護(hù)區(qū)雷公山，有中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)郎德上寨，有中國苗族第一寨西江千戶苗寨，集優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和古樸的民族風(fēng)情于一體，旅游資源極為豐富，旅游開發(fā)得天獨厚。
4.1.2自然條件
雷山具有較好的生態(tài)環(huán)境條件，地表資源豐富。森林覆蓋率達(dá)52%，林地面積占全縣總面積的19.07%，草地面積占總面積的28%。雷山氣候溫和，雨量充沛。境內(nèi)最高海拔2317.8米，最低海拔480米，以1694米的垂直高差，跨黃紅壤、黃壤、黃棕壤、山地灌叢土四個土帶，含7個土類，33個土屬，77個土種；越溫暖帶、北亞熱帶、中亞熱帶三個氣候帶；構(gòu)成高山灌叢、山地交林等三個垂直植被形態(tài)。孕育了二千余種生物物種，含國家珍稀保護(hù)動植物資源五十余種。
4.1.3氣象及水文
地處云貴高原湘、桂丘陵盆地過渡的斜坡地帶，地勢東北高，西南低。雷公山最高，海拔2178.8米，最低處海拔480米。境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，大部分地區(qū)年均氣溫14℃～15℃之間，最高氣溫35.6℃，最低氣溫零下8.9℃。無霜期240～250天，年均降水量1375毫米，年均日照1225小時。因地處貴州的暴雨中心，水資源豐富，全縣有大小溪流216條，總長647公里，年均徑流量5.3億立方米，可開發(fā)水能資源1.56萬千瓦。
4.2西江鎮(zhèn)與自然與社會環(huán)境條件
1、西江鎮(zhèn)自然與社會條件
千年古鎮(zhèn)千戶苗寨——西江，由平寨、白巖、羊排、東引、烏嘎、水寨、南貴、也嫣八個自然村寨組成。分別坐落在白河河畔的平川和河兩岸的高山峻嶺之上。至今，已發(fā)展為1000多戶人家，約5000余人。苗族占到全寨中人口的百分之九十九以上。千年以來，由于這里苗族居住相對集中且人口密度較大，所以村寨的生產(chǎn)生活設(shè)施、社會公益設(shè)施較為齊全，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)社會進(jìn)步。是西江苗人的集散地和商品流通場所，也是西江地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。西江有著悠遠(yuǎn)的文明史和發(fā)展史，是苗族文化的重要發(fā)祥，地是苗文化的一方厚土。蘆笙、銀飾、 吊腳樓、刺繡、鮮魚煮酸湯是苗文化在生活上的主要表現(xiàn)方式。這里是蘆笙的故鄉(xiāng)，每年十月苗年“蘆笙節(jié)”這里的男女老少披著接人的盛裝，齊聚蘆笙場踏著蘆曲翩翩起舞。苗族婦女的服飾鮮艷奪目，以銀飾取勝?？芍^：戴銀盔、穿銀甲，別銀簪、戴銀環(huán)，掛銀培、鑲銀邊，銀光閃爍、銀飾生輝。銀飾工藝精湛馳譽全國。苗族的吊角樓分上下三層，第一層為家畜家禽居所。二層為人的居住之地所。正中間為祭祀場所和客廳，兩邊為人的居住房間。最頂一層為糧倉。每家杜在堂屋前面六一間別有情調(diào)的空間，在檐柱上裝有花曲欄桿，俗稱“美人靠”以供人們休息和遠(yuǎn)眺觀景。正是：盛裝銀光閃閃，苗妹花枝招展。蘆笙曲曲委婉，滾燙烈酒滿碗。篝火堆前聚會，山歌唱出心愿。不愛金垠萬貫，就愛眼前醉漢。繡球拋給好漢，花前月下再見.。對月盟下誓愿，陪你?？菔癄€。
西江鎮(zhèn)位于貴州省的東北部，處在東經(jīng)108°5′-108°22′，北緯26°20′-26°34′之間。鎮(zhèn)人民政府駐地西江距縣城37公里，距州府凱里39公里，海拔833米。全鎮(zhèn)國土面積為187.8平方公里。耕地面積15858.8畝，人均0.66畝。
西江鎮(zhèn)北鄰臺江縣，西北接凱里市，西面是郎德鎮(zhèn)，南面臨城關(guān)鎮(zhèn)，東北面緊靠巍峨的苗嶺主峰——國家級自然保護(hù)區(qū)雷公山。西江鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫15.4℃，絕對最高溫35.1℃，絕對最低溫-9℃。境內(nèi)河流長度16.8公里，流域面積65.39平方公里，平均比降45.7％。最大洪水流量455立方米/秒，最枯流量0.25立方米/秒，多年平均流量為1.84立方米/秒，年平均降水量1400-1500毫米，無霜期230-250天。西江氣候溫暖，熱量條件較好，適宜農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)。
西江鎮(zhèn)于1992年4月撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)時，由原來的黃里鄉(xiāng)、白蓮鄉(xiāng)、大溝鄉(xiāng)和西江鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成，轄24個行政村，58個自然寨，222個村民小組及1個居委會，全鎮(zhèn)共有5759戶，總?cè)丝?4147人，其中農(nóng)業(yè)人口23583人，占總?cè)丝诘?7.66％，非農(nóng)業(yè)人口564人，占總?cè)丝诘?.34％；男12711人，占總?cè)丝诘?2％，女11436人，占人口總數(shù)的47.3％，男女比例接近1：1；全鎮(zhèn)共有5個少數(shù)民族，其中苗族21585人，占總?cè)丝诘?9.4％，侗族53人，水族2人，彝族5人，壯族2人，是一個少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有初中一所、鎮(zhèn)級中心完小一所、片區(qū)級中心完小3所、村級中心完小8所。2001年教育“兩基”工作通過縣級驗收。近兩年來，縣、鎮(zhèn)各級政府加大了教育投入，共計投入建校資金325萬元，新增校舍面積547.32平方米，適齡兒童失學(xué)率為0.45％，較往年有所降低，初中生均校舍達(dá)到6.08平方米。與此同時，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民素質(zhì)教育工作，采取開展掃盲及農(nóng)技培訓(xùn)等方式，不斷提高農(nóng)民總體素質(zhì)。近兩年來，共掃除青壯年文盲1140人，開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)2800余人（次），全鎮(zhèn)人口平均受教育年限為10.5年。
全鎮(zhèn)農(nóng)民儲蓄存款余額達(dá)735萬元。人均占有糧食344公斤，年人均收入達(dá)1275元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)果品基地2950畝，有產(chǎn)值茶園600余畝，新建茶園610.5畝。近兩年來，外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)民實現(xiàn)短期增收的重要渠道，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員共3700余人，年創(chuàng)造勞務(wù)輸出直接收入達(dá)300余萬元，約占農(nóng)民總收入的10.5％。
2、自然與社會條件
位于西江鎮(zhèn)北部，北靠凱里烏利，西接營上村，南抵西江村南貴片，東鄰西江村羊排轄區(qū)，距西江鎮(zhèn)3公里，距城39公里，2008年貴州省旅游發(fā)展大會時修建了一條朗西公路自北向南跨村通過，是西江鎮(zhèn)通往凱里市的必經(jīng)之地。
總面積8平方公里，以山地、丘陵地貌為主，村委會設(shè)立在村中心，下轄5個村民小組，182 戶， 830人，勞動力416人，建卡貧困戶102戶，全村耕地面積共419畝，其中：田357畝，土62畝；林地面積7000畝。主要種植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶葉及各種雜糧等，農(nóng)民人均純收入為1288元。
第五章 工程建設(shè)方案
5.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
1、《道路綠化設(shè)計規(guī)范》；
2《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021－2002）；
3《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010－2002）；
4、《水利水電工程設(shè)計規(guī)范》（SL290-2003）；
5、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007）；
6、《混凝土和鋼筋混凝土排水管》（GB/T11836-1999）；
7、《給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范》（GBJ141－90）。
5.2工程建設(shè)方案
5.2.1工程概況
1、鵝卵石步道
在鋪設(shè)步道6000米，步道規(guī)格為1.2米寬，步道使用鵝卵石路面，而石頭較圓的一端則予以固定，并埋入水泥底座且整齊排列。
2、排污設(shè)施
以DN200mm雙壁波紋管為主要材料敷設(shè)排寨內(nèi)入戶污管網(wǎng)1500米；在鵝卵石步道正下方修建寬0.5米、高0.8米排水溝6000米；設(shè)排水溝漏口210出，安裝排水溝蓋板210個。
5.2.2步道工程
1、路線
（1）平面線形設(shè)計
本項目平面線形設(shè)計的基本思路是：處理好步道與普通道路的交叉關(guān)系，使路線與既有景觀協(xié)調(diào)一致；處理好路線線位與村落分布的關(guān)系，使步道的修建能更方便的為當(dāng)?shù)卮迕穹?wù)。
全線以曲線為主，極大限度的順應(yīng)地形條件，滿足大型規(guī)劃項目的布局情況；靈活地掌握線形指標(biāo)，兼顧安全和舒適性能。
（2）縱斷面線形設(shè)計
本路段縱斷面線形設(shè)計的基本思路是：縱斷面設(shè)計中，本著保護(hù)自然環(huán)境的設(shè)計理念，盡量使路線順應(yīng)自然地形的起伏；充分考慮與地方道路在縱面的交叉關(guān)系，處理好上跨或下穿的關(guān)系；盡量控制路基填土高度，以減小占地；變坡點位置及標(biāo)高、坡率和坡長、在滿足平縱組合的情況下優(yōu)化組合，豎曲線半徑盡量采用較大值。
2、路基
（1）路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面
路基寬度：采用整體式路基，路基寬度1.5米。其中步道寬度1.2米，硬化土路基0.3米（0.15米×2）。
（2）路基設(shè)計標(biāo)高
路基設(shè)計高為步道外側(cè)邊緣處路面標(biāo)高。
（3）挖方路基
挖方路基的邊坡設(shè)計是根據(jù)地形、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)、路塹邊坡高度、巖層產(chǎn)狀與路線的關(guān)系，土石方填挖平衡和該地區(qū)其它已建公路挖方邊坡坡率及形式等因素綜合考慮確定。
（4）填方路基
路基填方邊坡坡率是根據(jù)路基填料種類、邊坡高度和基底工程地質(zhì)條件、水文條件等確定。一般路基邊坡坡率如下：
路基邊坡高度小于或等于8.0m時，邊坡按1:1.5設(shè)計；當(dāng)邊坡高度大于8.0m時，大于8.0m的部分，根據(jù)地形變化情況分別采用1：1.75的坡率或采用路肩墻、護(hù)腳的形式收縮坡腳。
（6）取土、棄土設(shè)計及水土保持原則
本項目路線填挖比較頻繁，一般盡量保持填挖方平衡，局部困難路段采取了合理的棄方。為減少棄土和取土對環(huán)境和耕地的破壞，本次設(shè)計全線所用路基填料以縱向調(diào)用為主，減少借方，合理設(shè)置取土場和棄土場。對不能利用的廢方本著少占良田，盡量減少破壞植被，誘發(fā)新的地質(zhì)病害，不影響路基穩(wěn)定，不破壞生態(tài)環(huán)境的原則，設(shè)置棄土場。這些棄土場設(shè)置結(jié)合沿河居民點的防洪要求尋找較平坦、不易受洪水沖刷的洼地。
棄土場采取集中堆棄，周圍設(shè)置護(hù)坡防護(hù)，并作好排水設(shè)施，棄渣完成后要對渣場進(jìn)行綠化，綠化樹種盡量采用當(dāng)?shù)剡m生樹種，渣場的截排水溝要及時疏導(dǎo)防止堵塞，最終達(dá)到不占或少占耕地；并考慮棄土場與拆遷安置工作相結(jié)合，使項目周邊自然環(huán)境的擾動減小到最低的目的。
3、路面
（1）設(shè)計方法
路面以鵝卵石凝土上面層，水泥穩(wěn)定碎石基層。
（2）路面結(jié)構(gòu)
鵝卵石混凝土面層： 7cm AC-25粗粒式水泥混凝土
基層：12cm 5％水泥穩(wěn)定碎石
底基層：18cm4％水泥穩(wěn)定碎石（填方、土質(zhì)挖方）
（3）施工方法
①基層處理
施工前應(yīng)將地面塵土、雜物徹底清掃干凈，檢查地面不得有空鼓、開裂及起砂等現(xiàn)象，保持地面干凈且具備規(guī)范要求的強度，并能滿足施工結(jié)合層厚度的要求。在正式施工前用少許清水濕潤地面。
②彈線：在施工前要按要求彈出標(biāo)高控制線，作出標(biāo)高控制。清理完畢后，在地面彈出十字線，并根據(jù)鵝卵石、洗米石分格圖在地面彈出石材分格線。
③預(yù)鋪：首先應(yīng)在圖紙設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，對鵝卵石、洗米石的顏色、幾何尺寸、表面平整等進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，然后按照圖紙要求預(yù)鋪。對于預(yù)鋪中可能出現(xiàn)的誤差進(jìn)行調(diào)整、交換，直至達(dá)到最佳效果。
④鋪貼：鑲貼應(yīng)采用1:3 干硬性砂漿經(jīng)充分?jǐn)嚢杈鶆蚝筮M(jìn)行施工。先在清理好的地面上，刷一道素水泥漿，把已攪拌好的干硬性砂漿鋪到地面，用灰板拍實，應(yīng)注意砂漿鋪設(shè)厚度應(yīng)超過鵝卵石、洗米石高度2/3 以上，砂漿厚度控制在30mm。把鵝卵石、洗米石按照要求放在干硬性砂漿上，用橡皮錘砸實，根據(jù)裝飾標(biāo)高，調(diào)整好干硬性砂漿厚度，從中間往四周鋪貼。
⑤勻縫：鋪完24h 后進(jìn)行勾縫。
⑥清理：勾完縫后，等水泥漿凝固后再用棉紗等物對鵝卵石、洗米石表面進(jìn)行清理（一般宜在12h 之后）。
⑦石材打蠟：打蠟一般應(yīng)按所使用蠟的操作工藝進(jìn)行，原則上燙硬蠟，擦軟錯，蠟灑布均勻，不侵底色，色澤一致，表面干凈。
每一處獨立圖案的鵝卵石、洗米石顏色一致，花紋通順基本一致，擦縫飽滿與板齊平，潔凈美觀；卵石塊擠靠嚴(yán)密，無縫隙，縫痕通直無錯縫，表面平整，潔凈，圖案清晰，無磨劃痕，周邊順直方正；石材地面燙硬蠟、擦軟蠟，蠟灑布均勻不露底，色澤一致，厚薄均勻，圖紋清晰，表面潔凈。
5.2.3排污設(shè)施工程
1、設(shè)計原則
通過建設(shè)污水管網(wǎng)，解決的生活污水排放問題，加快新農(nóng)村建設(shè)，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，為社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)的規(guī)模、地形地理條件，合理安排污水管網(wǎng)布局，做好排水系統(tǒng)規(guī)劃，形成合理的污水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
制定本項目的設(shè)計原則如下：
（1）通過水力計算優(yōu)化污水管道設(shè)計，使污水管網(wǎng)布置合理；力求做到排水工程規(guī)劃技術(shù)方案上可行、經(jīng)濟(jì)、合理。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面綜合分析，準(zhǔn)確而又合理確定污水量指標(biāo)，使污水管網(wǎng)規(guī)模適當(dāng)。
（2）管道系統(tǒng)布設(shè)符合地形趨勢，一般順坡排水，取短捷路線。建設(shè)根據(jù)地形地勢，每段管道劃分適合的服務(wù)面積；控制埋設(shè)深度，降低工程投資和運行管理成本。
（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策，使工程方案符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、建設(shè)方案
（1）寨內(nèi)污水管網(wǎng)布置方案
寨內(nèi)生活收集管網(wǎng)建設(shè)總長度為1500米，污水收集管1500米，采用DN200雙壁波紋管。
（2）排水溝設(shè)計
排水溝共計長度6000米，排水溝設(shè)置在步道正下方，在步道路基土方開挖完成后，完成排水溝土方工程，對溝底采用C20砼襯砌護(hù)底，采用普通磚、混凝土砌護(hù)，溝底寬0.5米，溝深0.8米，上部護(hù)坡采用C20砼六角形空心砌塊砌護(hù)（詳見排水溝平面設(shè)計圖和排水溝斷面設(shè)計圖）。
3、管道敷設(shè)
污水收集管道敷設(shè)應(yīng)遵循以下原則：
（1）規(guī)劃平面圖布置管道，布置時應(yīng)考慮排水系統(tǒng)分期建設(shè)的可能，并留有充分的發(fā)展余地；
（2）管道應(yīng)均勻地分布在整個排水區(qū)域內(nèi)，保證用戶有足夠的排水需求；
（3）依據(jù)道路路網(wǎng)的布置，及各道路路網(wǎng)交叉的豎向高程，按盡量實現(xiàn)重力流的原則鋪設(shè)污水收集管道；
（4）力求以最短距離敷設(shè)管線，并盡量減少穿越障礙物等；
（5）主干管應(yīng)盡可能布置在主干道路上，并以最短距離到達(dá)污水處理廠。
本項目嚴(yán)格按照該村規(guī)劃發(fā)展要求設(shè)計污水收集管道的輸水能力，管線均沿規(guī)劃的主要道路敷設(shè)，均勻布置，避免穿越障礙物，適宜收集與輸送生活污水的要求。
4、施工方法
一般而言，管道施工可按開槽法施工考慮，當(dāng)管道穿越道路、河溝等局部地段時可采用外加過路套管，頂管法施工。
（1）開槽法
開槽法是排水管道施工采用的方法之一。是在管線位置上開挖溝槽，然后進(jìn)行管基礎(chǔ)制作、下管、穩(wěn)管、接口、閉水試驗、質(zhì)量檢查與驗收等施工項目。
正確選擇溝槽斷面可以為管道施工創(chuàng)造便利條件和保證施工安全。溝槽底部的開槽寬度可按下式確定：
B=D1+2×（b1+b2+b3）
式中：B－溝槽底寬（mm）；
D1－管道結(jié)構(gòu)的外緣寬度（mm）；
b1－管道一側(cè)的工作面寬度（mm）；
b2－管道一側(cè)的支撐寬度（mm），一般可取150～200mm。
b3－現(xiàn)場澆筑混凝土或鋼筋混凝土管道一側(cè)模板的厚度（mm）。
人工開挖時施工人員不應(yīng)分布過密，以間隔5m為宜，在開挖過程中和敞溝期間應(yīng)保持溝壁完整防止坍塌，必要時支撐保護(hù)。
（2）下管
開槽法施工中需要下管。下管方法分機械下管和人工下管，需要根據(jù)現(xiàn)場情況選擇。本項目采用人工下管。
（3）基礎(chǔ)
開槽法施工的管道基礎(chǔ)可分為混凝土管基（座）及砂石基礎(chǔ)?；炷凉芑龇ㄊ窃诠艿冷佋O(shè)前需澆筑管基，穩(wěn)管后澆筑管座。按管座包角分有900、1350、1800幾種，也可按照設(shè)計的具體要求制做。
5、檢查井
本項目采用磚砌檢查井，排污溝沿步道每100米設(shè)置檢查井一處，共設(shè)檢查井60處、排污溝與排水管接口及排水管入戶端共設(shè)檢查井150處。
采用的磚應(yīng)符合GB5101－85中的規(guī)定；砌體不得有豎向通縫，必須為上、下錯縫，內(nèi)外搭接。管道端頭井壁須發(fā)璇加固；砌筑井內(nèi)踏步時，應(yīng)隨砌隨安裝，位置準(zhǔn)確；砌筑檢查井的預(yù)留支線時，應(yīng)隨砌隨安，預(yù)留管的直徑、方向、高程應(yīng)符合設(shè)計要求，管與井壁銜接處應(yīng)嚴(yán)密不得漏水。施工完成后，預(yù)留支線端頭應(yīng)用磚砌堵并用水泥砂漿抹面，達(dá)到嚴(yán)密不漏水。井蓋的高程與規(guī)劃路面平齊。
第六章 工藝技術(shù)方案
6.1污水的水質(zhì)、水量特征
1、水質(zhì)特點
（1）人口較少，分布廣泛且分散，大部分沒有污水排放管網(wǎng)；
（2）農(nóng)村生活污水濃度低，變化大；
（2）大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大，水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質(zhì)（但隨著人們生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)），含一定量的氮、磷，水質(zhì)波動大，可生化性強；
（2）不同時段的水質(zhì)不同；
（2）廁所排放的污水水質(zhì)較差，但可進(jìn)入化糞池用作肥料。
2、水量特征
（1）一般農(nóng)村的生活污水量都比較小，除小城鎮(zhèn)外，農(nóng)村人口居住分散，水量相對較少，相應(yīng)地產(chǎn)生的生活污水量也較小；
（2）變化系數(shù)大，居民生活規(guī)律相近，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水排放量早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，水量變化明顯，即無水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，具有變化幅度大的特點。
（3）在上午、中午、下午都有一個高峰時段。
6.2 生活污水處理方法
該項目生活污水主要通過建設(shè)污水收集管網(wǎng)，由污水管網(wǎng)輸送至污水處理廠，最終由污水處理廠進(jìn)行集中處理后達(dá)標(biāo)排放。
第七章 環(huán)境影響評價
7.1設(shè)計依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
1、編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令253號；
（3）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》；
（4）《開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》；
2、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）；
（2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）；
（3）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—92）；
（4）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）；
（5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）。
7.2環(huán)境條件和現(xiàn)狀
項目建設(shè)地址位于，該環(huán)境條件良好。
地處云貴高原湘、桂丘陵盆地過渡的斜坡地帶，地勢東北高，西南低。雷公山最高，海拔2178.8米，最低處海拔480米。境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，大部分地區(qū)年均氣溫14℃～15℃之間，最高氣溫35.6℃，最低氣溫零下8.9℃。無霜期240～250天，年均降水量1375毫米，年均日照1225小時。因地處貴州的暴雨中心，水資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。
7.3環(huán)境影響分析
1、項目施工過程中，車輛的出行、材料的運輸?shù)?，盡量避開交通高峰期，躲開狹窄路段；
2、棄土隨挖隨清，合理利用場地，不占用交通道路；
3、易起揚塵天氣或?qū)Ω稍飾壨烈S時灑水降塵，散落路面泥土及時清理，減少環(huán)境污染；
4、為減少施工中產(chǎn)生噪聲影響，居民區(qū)附近施工時，不允許晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，在對施工機械采取降低噪音措施的同時對工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時的聲障裝置，以保證居民區(qū)的環(huán)境質(zhì)量；
5、對于現(xiàn)場施工人員應(yīng)加強教育，不隨便亂丟廢棄物，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，并妥善處理，保證工作人員工作、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。
7.4環(huán)境評價結(jié)論
1、項目所在地周圍無重大污染源，生態(tài)環(huán)境狀況較好。
2、項目施工期產(chǎn)生的大氣、水、噪聲等污染屬階段性、暫時性，只要采取嚴(yán)格環(huán)保措施，合理安排施工，隨著施工的結(jié)束而消失，不會對周圍產(chǎn)生明顯不利影響。
3、項目建成投入運營期，生活污水經(jīng)收集集中排放后，避免了對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
綜上所述，項目從施工到建成投入使用，在采取嚴(yán)格要求的環(huán)保措施，達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，并實施“三同時”的情況下，從環(huán)保角度上講，項目可行。
第八章 組織機構(gòu)與人力資源配置
8.1建設(shè)期組織機構(gòu)設(shè)置
項目建設(shè)階段，成立項目建設(shè)指揮部，設(shè)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)保護(hù)局派專人負(fù)責(zé)項目的實施，籌建處下設(shè)四個職能部門：
1、行政管理部門
負(fù)責(zé)項目的實施計劃，履行單位接待、聯(lián)絡(luò)等項目工作。
2、計劃財務(wù)部
負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃，履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)。包括資金，使用安排及收支手續(xù)。
3、工程部
負(fù)責(zé)項目的施工、安裝等協(xié)調(diào)工作，對施工進(jìn)度等作計劃安排。同時對施工質(zhì)量與施工安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織工程的驗收工作。
4、技術(shù)管理部
負(fù)責(zé)項目的技術(shù)文件、檔案的管理工作。協(xié)調(diào)技術(shù)談判，主持圖紙的設(shè)計會審，處理有關(guān)工程技術(shù)問題及職工的技術(shù)培訓(xùn)，考核等工作。
8.2運營期人力資源配置
根據(jù)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定，結(jié)合國內(nèi)同類村級道路及環(huán)境設(shè)施使用、維護(hù)方式，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立2人的專門機構(gòu)，對步道及排污設(shè)施進(jìn)行日常運行管理，并定期檢查和維護(hù)，由村委會籌集和安排專門經(jīng)費。
8.3 保障措施
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治的階段性任務(wù)，廣泛利用各種媒體和途徑加強宣傳教育，提高民眾生態(tài)知識水平，強化村民環(huán)境保護(hù)意識和參與意識，逐步形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。
第九章 項目管理與實施進(jìn)度
9.1項目管理與監(jiān)理
9.1.1項目管理
項目組織管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風(fēng)險，提高項目應(yīng)變能力和加大市場競爭力度。
建設(shè)階段的各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進(jìn)行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進(jìn)度做出合理而又切實可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。
9.1.2項目監(jiān)理
本項目建設(shè)委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理，在項目實施過程中，實行全程監(jiān)理。具體監(jiān)理內(nèi)容包括：
1、設(shè)計階段的監(jiān)理內(nèi)容。
（1）協(xié)助項目單位提出設(shè)計要求、編制招標(biāo)文件，參與評選設(shè)計方案；
（2）參與選擇勘察、設(shè)計單位，協(xié)助項目單位簽訂勘察設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的實施；
（3）核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；
（4）按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合設(shè)計要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性；
（5）向項目單位提出支付合同價款的意見。
2、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容
（1）協(xié)助項目單位組織施工招標(biāo)，編制招標(biāo)文件，協(xié)助項目單位組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)；
（2）協(xié)助項目單位簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)承包方選擇的分包方；
（3）協(xié)助項目單位辦理開工許可手續(xù)；
（4）組織施工圖紙會審；審查承包方提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；
（5）監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
（6）抽查、核驗工程使用的建材、構(gòu)配件和機械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；
（7）負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)計變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場簽證；
（8）協(xié)同項目單位組織工程設(shè)計、施工及有關(guān)單位進(jìn)行分項、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預(yù)驗收，并提出竣工驗收申請報告；
（9）參與工程驗收和工程結(jié)算審查；
9.2項目建設(shè)工期和實施進(jìn)度
為了保證項目的實施，監(jiān)控項目實施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、公用工程配套建設(shè)等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進(jìn)行。該項目計劃總工期為9個月，其中施工期為6個月；
（1）可研編制、立項、初步設(shè)計等前期工作；2個月
（2）工程施工；5個月
（3）附屬工程及設(shè)備安裝；1個月
（4）竣工驗收并投入使用。1個月
各階段合理施工，部分工序科學(xué)同步進(jìn)行，具體見表11-1
項目計劃進(jìn)度表11-1
編號 | 項目名稱 | 月數(shù) | |||||||
1 | 2 | 3 | …………… | 7 | 8 | 9 | |||
1 | 前期工作時間
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2 | 工程施工 |
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3 | 附屬工程及設(shè)備安裝 |
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4 | 竣工驗收并投入使用 |
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第十章 投資估算與資金籌措
10.1 投資估算
10.1.1 編制概述
步道及排污設(shè)施建設(shè)項目，擬建設(shè)內(nèi)容：
1、鵝卵石步道
在鋪設(shè)步道6000米，步道規(guī)格為1.2米寬，步道使用鵝卵石路面，而石頭較圓的一端則予以固定，并埋入水泥底座且整齊排列。
2、排污設(shè)施
以DN200mm雙壁波紋管為主要材料敷設(shè)排寨內(nèi)入戶污管網(wǎng)1500米；在鵝卵石步道正下方修建寬0.5米、高0.8米排水溝6000米；設(shè)排水溝漏口210出，安裝排水溝蓋板210個。
本項目工程報批總投資為210.00萬元。
其中：第一部分工程費用：183.66萬元
第二部分工程費用：16.34萬元
預(yù) 備 費：10.00萬元
詳見：表1 投資估算詳見附表
10.1.2 編制依據(jù)
1、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版），國家發(fā)改委、建設(shè)部；
2、建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標(biāo)準(zhǔn)及費率；
3、工程數(shù)量依據(jù)工程方案及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料確定
4、綜合取費均按省建設(shè)廳有關(guān)工程取費規(guī)定確定。
5、其它部分指標(biāo)參照同類型市政工程并考慮了市場價格因素
6、設(shè)備工程材料價格以市場價格，并參考供應(yīng)商報價情況估算。
10.1.3 材料、設(shè)備價格
本投資估算采用的材料價格均根據(jù)市場價格確定，設(shè)備按現(xiàn)行市場價格確定。
10.1.4 其他工程費用
工程建設(shè)其它費用根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2007]164號文件、并結(jié)合凱里市及本工程實際情況確定。
1、工程勘察、設(shè)計費：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員及建設(shè)部頒布的《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年3月）修訂本規(guī)定計列。
2、建設(shè)單位管理費：按財政部財建【2002】394號文計列。
3、前期工作費，包括項目建設(shè)書、可行性研究報告編制費等，根據(jù)國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（[1999]1283號）確定。
4、招標(biāo)代理服務(wù)費：按國家計委計價格【2002】1980號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計列。
5、環(huán)評費：按《國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》計價格［2002］125號計算。
6、工程監(jiān)理費：按國家發(fā)改委價格【2007】670號文確定。
7、其它費用見投資估算表。
10.1.5 工程預(yù)備費
工程預(yù)備費只計基本預(yù)備費，按第一、二部分費用之和的5%計；根據(jù)國家計委99（1340）號文規(guī)定，不計漲價預(yù)備費。
10.2 資金籌集及使用計劃
10.2.1 資金籌措
本項目工程報批總投資210.00元，資金來源如下：
1、申請專項資金200.00萬元，占投資總額的95.24%；
2、建設(shè)單位自籌10.00萬元，占投資總額的4.76%。
10.2.2 工程進(jìn)度計劃
本項目擬于2011年5月完成項目前期準(zhǔn)備工作，
爭取2011年7月初動工，預(yù)計2011年12月建成。
10.2.3 投資使用計劃
本項目總投資額為210.00萬元，全部在第一年完成。
建設(shè)期用款籌款計劃見表《投資計劃與資金籌措表》。
第十一章 效益分析及財務(wù)評價
本項目基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境設(shè)施建設(shè)項目，不以盈利為目的，效益主要體現(xiàn)在明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況，基本解決農(nóng)村飲水安全問題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對社會產(chǎn)生的間接效益。
11.1 國民經(jīng)濟(jì)評價計算參數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價項目的合理性。
11.1.1社會折現(xiàn)率
依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)評價中社會折現(xiàn)率采用8%。
11.1.2影子價格
項目的主要投入物的影子價格，以調(diào)查價格，統(tǒng)計資料為依據(jù)，《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測算，根據(jù)項目區(qū)情況影子價格采用1.1計算。
11.1.3物價上漲系數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)評價采用了影子價格，故不再考慮物價水平上漲的因素。
11.1.4殘值計算
本項目殘值取建設(shè)費用的50%，以負(fù)值費用計入評價末年。
11.2 國民經(jīng)濟(jì)費用和效益范圍
本項目國民經(jīng)濟(jì)費用包括：設(shè)施養(yǎng)護(hù)費用、運營費用等。國民經(jīng)濟(jì)效益包括：改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況，提高農(nóng)民生活水平，減少醫(yī)療費用等。
11.3 國民經(jīng)濟(jì)評價費用
11.3.1投資調(diào)整
根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費，經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為210.00萬元。見下表：
國民經(jīng)濟(jì)投資調(diào)整表 | |||
表3 |
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序號 | 項目 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 |
1 | 調(diào)整項目 | 193.66 | 213.03 |
1.1 | 建安工程費 | 183.66 | 202.03 |
1.2 | 預(yù)備費 | 10.00 | 11.00 |
2 | 不調(diào)整項目 | 16.34 | 16.34 |
| 合計 | 210.00 | 229.37 |
11.3.2養(yǎng)護(hù)費用
本項目的養(yǎng)護(hù)費用參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ逃嬋○B(yǎng)護(hù)費。養(yǎng)護(hù)費用為2萬元/年；考慮評價期內(nèi)建材上漲因素，以1.1%逐年上漲。
11.3.3運行費用
本項目的運行費用參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ逃嬋?。運行費用為4萬元/年；考慮評價期內(nèi)建材上漲因素，以1.1%逐年上漲。
11.3.4工程殘值
工程殘值是指評價期末本項目工程殘留下采的價值。根據(jù)本工程特殊情況，取調(diào)整后建設(shè)投資費用的50%。
11.4 國民經(jīng)濟(jì)效益計算
項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為間接經(jīng)濟(jì)效益。
（1）提高生活水平，減少醫(yī)療費用
提高生活水平，減少醫(yī)療費用30.00萬元，每年按8%遞增；
（2）改善農(nóng)村環(huán)境間接效益
每年改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況，基本解決城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對社會產(chǎn)生的間接效益52.00萬元，以后每年按10%遞增；
11.5 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果
11.5.1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）
該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對指標(biāo)，根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇社會折現(xiàn)率R為8%，計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值總和。
＝231.5萬元
式中：B——國民經(jīng)濟(jì)效益流量；
C——國民經(jīng)濟(jì)費用流量；
（B—C）t——第t年的國民經(jīng)濟(jì)凈效益流量；
is——社會折現(xiàn)率；
n——計算期。
11.5.2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）
該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR＝25.77%（國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果表）。
從經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果可以得出，該項目帶來的國民經(jīng)濟(jì)效益較好，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于8%，國民經(jīng)濟(jì)評價可行。
第十二章 結(jié)論及建議
12.1結(jié)論
項目建設(shè)徹底改善了農(nóng)村居民生活環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量的需要。同時改善了農(nóng)村環(huán)境和形象，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。項目的建設(shè)，符合村情、民意。
雖然項目建設(shè)有一定的不確定因素，但都在可控范圍內(nèi)。只要在項目建設(shè)中科學(xué)規(guī)劃、精心組織、嚴(yán)加管理，再加上政府的大力扶持，完全能夠防范和化解風(fēng)險，使項目向著預(yù)期的良好目標(biāo)發(fā)展。
12.2建議
1、建設(shè)資金的按時足額到位是本項目如期建設(shè)的前提，因此，建議項目主管部門抓緊項目建設(shè)資金的落實，以保證項目建設(shè)。
2、在施工過程中，嚴(yán)格按照環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范施工，最大限度的減少對周圍環(huán)境的影響，對于建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證、解決。
3、建議建設(shè)方采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場施工，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，確保工程建設(shè)按期完成。
