《森林公園可研報告怎么寫（范文）》
生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園項目可行性研究報告
第一章 總 論
一、項目名稱
生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園項目可行性研究報告
二、項目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式
三、項目策劃單位
四、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)地點：
2、建設(shè)規(guī)模：
生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園是一個以生態(tài)開發(fā)為休閑、避暑、健身于一體的森林綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園聘請農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將畜禽的養(yǎng)殖與銷售，果樹、蔬菜的種植，以及休閑、避暑、健身集于一體，總面積約為3000畝。
3、 建設(shè)期限：
建設(shè)期為十年
4、 建設(shè)內(nèi)容：
4.1 2012年計劃重點建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施：
（1）按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)；
（2）興建小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心；
（3）修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)；
（4）修建沼氣池、制炭廠改善生態(tài)園的環(huán)境衛(wèi)生并為生態(tài)園提供部分燃料需要；
（5）建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展種植和間種農(nóng)作物；
（6）修建小型會議中心；
（7）將RFID（無線射頻識別技術(shù)）運用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過采用RFID技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動化管理牲畜的目的，同時為食品安全提供保障。
4.2 2012年計劃：
（1）改變現(xiàn)有村民們居住環(huán)境，修建生態(tài)聯(lián)排住宅區(qū)域，同時打造現(xiàn)有的健身步道、環(huán)山步道及鄉(xiāng)間休息庭院。為營造休閑、避暑、健身、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)奠定基礎(chǔ)。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：總建筑面積38000平方米，其中休閑別墅區(qū)（少量約占26.32%）、普通休閑、避暑、養(yǎng)老山莊（占總建筑42.11%）、村民們居住聯(lián)排花園洋房（約占31.58%）；占地面積19000平方米，其中有植物觀光區(qū)、健身步道及環(huán)山步道區(qū)等。
（2）運用現(xiàn)代化市場營銷手段，打造重慶市普通民眾的休閑、避暑、健身于一體的森林公園的綜合性的基地。
4.3 建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
進(jìn)行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入WTO，社會消費市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。為了確保生態(tài)園建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營，在真正走向市場化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由園區(qū)內(nèi)部消化。
4.4 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)（休閑、避暑、健身于一體）森林公園。
在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的休閑的特點，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居、可健身”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—教育”的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。
五、可行性研究的依據(jù)
1、依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計劃”示范建設(shè)項目技術(shù)指南》。
2、依據(jù)《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《市城市總體規(guī)劃（2004-2020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃》和《市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
3、依據(jù)《重慶市巴南區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《重慶市巴南區(qū)三峽后續(xù)工作生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《重慶市巴南區(qū)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》。
4、依據(jù)《重慶市巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)人民政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《重慶市巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》等。
5、國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)。
六、項目概況
朝陽村生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園開發(fā)以保護(hù)森林為前提，通過建設(shè)度假小鎮(zhèn)、觀光農(nóng)園、森林公園、森林娛樂體驗營等，將森林公園開發(fā)成集居住生活、休閑度假、避暑養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)發(fā)展、娛樂健身、的綜合性“森林公園”。
“生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑、避暑、健身于一體）森林公園項目”依托市巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)的地理環(huán)境優(yōu)勢，是貫徹東泉鎮(zhèn)《重慶市巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》的具體體現(xiàn)，我們將“……沿高山種植優(yōu)質(zhì)稻谷、反季蔬菜；沿溪溝種植花卉苗木；沿路發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)?！?。為東泉鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要總目標(biāo) “……行路不濕鞋，煮飯沼氣源，用水管道來，生活更寬裕，鄰里更和諧……”盡一份力量。森林公園的開發(fā)實屬于綜合型、實用型、生態(tài)型的一種模式，將建設(shè)成為東溫泉旅游圣地的后花園。
通過實施“生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑、避暑、健身于一體）森林公園項目”，將隨著東泉景區(qū)的不斷完善逐步形成一個旅游節(jié)點。同時以朝陽村為中心，形成面積約200萬平方米的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的重慶市市民的療養(yǎng)區(qū)。森林公園地處群山峻嶺之中，山上林木茂盛，使整個園區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫，加之吃的是綠色食品（園區(qū)自產(chǎn)）、住在是森林之中、徒步在綠樹成蔭，鳥語花香的步道上，更使人心曠神怡，流連忘返。園區(qū)總占地3000畝（其中90%屬于山地），目前山林已經(jīng)成熟林，只需要精心雕琢即成。這一項目也符合市級、區(qū)級和鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。
七、可行性研究的主要結(jié)論及建議
通過實施“生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園項目”，形成集種養(yǎng)、休閑、避暑、健身于一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。為巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)的發(fā)展、創(chuàng)新型城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。
項目投資預(yù)算為4926.81萬元，其中征地費及土地使用權(quán)租賃資金90萬元，該項目具有投資少、使用周期長、操作簡便、易被農(nóng)民所接受等特點。因此，該項目建設(shè)前景廣闊，符合巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實施“生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園（集休閑、避暑、健身、療養(yǎng)于一體）的項目”是切實可行的。
第二章 項目背景及發(fā)展概況
一、東泉鎮(zhèn)概況
1、地理位置
巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)地處巴南區(qū)東部，巴南旅游雙環(huán)線上。2001年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整后由原來東泉、五布鎮(zhèn)、天賜鎮(zhèn)、清和鄉(xiāng)合并而成。東與南川市白沙鎮(zhèn)接壤，南與石龍鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)為鄰，西連二圣鎮(zhèn)，北接木洞、豐盛鎮(zhèn)。幅員面積122.70平方公里，耕地面積50862畝，其中田25376畝。鎮(zhèn)政府所在地距重慶市區(qū)50余公里?，F(xiàn)轄14個行政村、4個居委會、136個村民小組，總戶數(shù)11869戶，總?cè)丝?7856人，其中農(nóng)業(yè)人口35188人，非農(nóng)業(yè)人口2668人。
2、自然狀況
鎮(zhèn)境內(nèi)的東溫泉風(fēng)景區(qū)歷史悠久，溫泉水儲量大，自然景觀、人文景觀資源豐富。主要景區(qū)有五布河、鴉溪河潺潺而去，蜿蜒數(shù)十里；有群峰交錯、挺拔秀麗的鐘山、鼓山、觀音山、馬鞍山、人頭山、寧安山；有翠屏丹青、流光溢彩的送子峰、茲云峰、飛鷹峰、仙女峰等青山古剎及奇洞飛泉。20世紀(jì)90年代被確定為市級風(fēng)景區(qū)，重慶直轄后為市內(nèi)“八大特色”旅游景區(qū)之一?，F(xiàn)已開發(fā)出翠屏丹青、五布泛舟、東泉溫韻、露天裸浴、熱洞沐浴、古佛洞天、飄水飛瀑、獅子蓬萊、寧安勝景、雙江八角、木洞傳奇、白沙禪寺、滄白陵園、復(fù)旦遺址、抗戰(zhàn)新村等旅游景點。
3、行政區(qū)劃
東溫泉鎮(zhèn)轄區(qū)為：14個村，4個社區(qū)。 錫灘村、東泉村、雙星村、梨樹村、碾沱村、小橋村、獅子村、河岸村、玉灘村、朝陽村、紅峰村、魚池村、黃金林村、新樓村, 東泉社區(qū)、五布社區(qū)、天賜社區(qū)、魚池坎社區(qū)
4、發(fā)展情況
東泉鎮(zhèn)充分利用以溫泉為代表的旅游資源，抓住重慶市建設(shè)“溫泉之都”的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢重特色，強(qiáng)化旅游抓發(fā)展，大力實施溫泉經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，著力打造“西部第一泉”。
a、輝煌成就
自2001年以來，全鎮(zhèn)共接待游客60萬人次，旅游收入12000萬元,年均遞增10%。在2004年“五一”黃金周期間，接待游客量首次超過南泉、統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)。今年,已實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18000萬元，其中涉及旅游的5400萬元；全社會固定資產(chǎn)投資8200萬元,其中旅游拉動8000萬元,占97.5%。
20世紀(jì)90年代被確定為市級風(fēng)景區(qū)，重慶直轄后為市內(nèi)“八大特色”旅游景區(qū)之一。
b、東溫泉旅游業(yè)發(fā)展歷程
東溫泉的旅游業(yè)經(jīng)歷了從無到有、由小到大、從低到高、從觀光到休閑再到度假轉(zhuǎn)型幾個發(fā)展階段。
從觀光到休閑度假的轉(zhuǎn)型階段(2001年—至今)
近年來，東溫泉正在從單一的觀光旅游向集觀光、休閑、度假、會議、于一體的綜合性旅游目的地轉(zhuǎn)變。東泉鎮(zhèn)政府對東溫泉旅游轉(zhuǎn)型作了較為全面的闡述，提出了旅游轉(zhuǎn)型重點要體現(xiàn)在“七個轉(zhuǎn)變”上：旅游業(yè)態(tài)形式要從單一的觀光型向觀光、度假、會議等綜合型轉(zhuǎn)變；旅游項目開發(fā)要從單一的平面型向立體方式轉(zhuǎn)變；旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要從單一的游覽向吃食住行游購?qiáng)示C合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；旅游客源結(jié)構(gòu)要從現(xiàn)在的重慶游客為主轉(zhuǎn)到面向全國乃至世界游客上來；旅游受益范圍從東泉鎮(zhèn)延伸到東溫泉的外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全區(qū)；旅游文化內(nèi)涵要從青山秀水轉(zhuǎn)到錦山秀水和文獻(xiàn)名邦的并重上來；旅游發(fā)展目標(biāo)要從旅游大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
c、景區(qū)特色
按照轉(zhuǎn)型的要求，東溫泉積極推進(jìn)休閑度假旅游設(shè)施和特色旅游項目的建設(shè)開發(fā)：中心景區(qū)內(nèi)，有五布河、雅溪河潺緩北去，蜿蜒數(shù)里；群山峰巒交錯，挺拔秀麗，有鐘山、鼓山、觀音山、馬鞍山、人頭山、木耳山和守安山；翠屏丹青，流金溢彩，送子峰、慈云峰、飛鷹峰、仙女峰，峰峰奇特；青山古剎，奇洞飛泉，懸?guī)r絕壁，散布于清溪流水之畔。
東溫泉風(fēng)景區(qū)溫泉水系硫酸鈣鎂型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療礦泉水，富含氡、氟等微量元素，出水裸眼48處，溫度在26—58度之間，日流量在2萬噸以上，溶洞有熱洞、冷洞、古佛洞、打兒洞、仙婦洞等，特別是熱洞，洞中有溫泉水，四季恒溫38度，英國一洞穴專家考察后稱之為：“亞洲一絕，天然桑拿，國之瑰寶”。
東溫泉民風(fēng)民俗純樸，多處以來，當(dāng)?shù)乩习傩兆园l(fā)地在五布河邊泡溫泉，古樸純真，無偏見之心，無羞恥之感，習(xí)以為常，形成東溫泉露天溫泉裸浴，與東泉熱洞天然桑拿浴形成“東溫泉二絕”，天下奇觀，世界罕見，耐人尋味，惹人心醉。
東溫泉已成為吸引國內(nèi)外游客的可觀賞優(yōu)美的自然風(fēng)光、可享受溫泉天然理療、可體驗百年裸浴民風(fēng)民俗的集會務(wù)游、休閑游、觀光游、度假游于一體的旅游目的地。
5、發(fā)展思路和目標(biāo)
自1994年東溫泉景區(qū)開發(fā)以來，按照景區(qū)總體規(guī)劃，已投入景區(qū)建設(shè)資金5億元，目前已初具規(guī)模。近年來，市區(qū)各級高度重視東溫泉景區(qū)發(fā)展，加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，2006年投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000萬元，主要建設(shè)了東泉景觀大橋，東溫泉景觀大道，景區(qū)房屋立面改造，大眾浴場，木耳山登山道等項目。
“十一五”時期是東溫泉鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)、謀求發(fā)展的重要時期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)重大突破2010年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.06億元，是“十五”時期末的2.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成3.66億元，是“十五”時期末的3.5倍；社會消費品零售總額達(dá)到1.12億元，是“十五”時期末的2.9倍；地方預(yù)算內(nèi)財政總收入達(dá)到134萬元，是“十五”時期末的1.4倍；農(nóng)民人均純收入由2005年的3177元增長到2010年的6597元，實現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)，人民生活水平顯著提高；以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，五方十泉項目已全面投入使用，東溫泉景區(qū)知名度和城鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)繁榮，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，民生問題極大改善，人民群眾幸福安康，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。2007年我鎮(zhèn)被評為“市級村容村貌鎮(zhèn)”，2009年被評為市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，獅子村被評為市級生態(tài)衛(wèi)生村，2010年被確立為市級中心鎮(zhèn)。
“十二五”時期是應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年，也是全面落實十七大戰(zhàn)略目標(biāo)的五年，更是我鎮(zhèn)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的五年，科學(xué)制定和實施“十二五”規(guī)劃思路和綱要具有十分重要的意義。
6、形象定位
充分利用朝陽村成熟森林植被打造綠色食品基地、宜居勝地、療養(yǎng)基地、健身基地、東溫泉的后花園。
為此，通過實施“生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑、避暑、健身、療養(yǎng)于一體）森林公園項目”，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
二、項目提出的背景和意義
1、生態(tài)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園發(fā)展前景
生態(tài)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。
一方面，隨著城鎮(zhèn)退休人員增加，城市化進(jìn)程加快使得部分退休老人生活枯燥而單調(diào)。又加上子女們在職場上的拼搏無暇顧忌老人們，這些老人們也渴望有多元化生活；另一方面，在職的人們收入閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望以休閑、靜養(yǎng)、健身的多元化旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。
2、生態(tài)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢
現(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松休閑。于是，回歸田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點。據(jù)專家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本、美國等發(fā)達(dá)國家２０世紀(jì)７０年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入９０年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運而生。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑觀光旅游提供了大量的時間。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場；巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)朝陽村豐富的森林和多樣的農(nóng)業(yè)資源，則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、生態(tài)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)的基本特點
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益；長遠(yuǎn)效益與社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點：
1）市場化：生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老園的起點和終點都要定位于市場上。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。
2）專業(yè)化：專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒有專業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、觀光園的專業(yè)化是其必然。
3）一體化；生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。
4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。
5）示范與觀賞性：這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。
4、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老觀光園發(fā)展定位
A、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營項目。本項目養(yǎng)殖要做到真，即必須是貨真價實的養(yǎng)殖土雞和土豬（利用山地和自產(chǎn)農(nóng)作物喂養(yǎng)）。
B、種植綠色食品和觀賞植物，在園區(qū)種植的食品或花卉均要考慮采用有機(jī)肥料回歸大自然。讓每一位進(jìn)入園區(qū)的客人都放心游玩放心品嘗任何一道食品，享受著大自然賜予我們的一切美食。養(yǎng)殖、種植品種在引入時首先考慮綠色環(huán)保問題，市場銷售情況次之，原則上不考慮已銷售為主，主要以園區(qū)內(nèi)消費為主。
C、在園區(qū)的整體規(guī)劃上首先考慮節(jié)能、環(huán)保問題。為了園區(qū)的整潔以提高村民的生活品質(zhì)，第一步規(guī)劃建制碳廠，廠房面積200平方米，用以解決森林產(chǎn)生的附屬物（即樹葉、枯枝、雜草）以及莊稼副產(chǎn)品（麥稈、稻草、秸稈等）廢物制碳。作為村民們的燃料補(bǔ)充（因為要為村民們建沼氣池）。這樣既清潔又美化生活環(huán)境。
D、因地制宜的建一個200平方米的免燒磚加工場，解決園區(qū)建設(shè)中需要的各種規(guī)格的磚塊，因為朝陽村地處巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的一個村，交通相對不便（建設(shè)期結(jié)束立即拆除）。
E、新農(nóng)村民房建設(shè)規(guī)劃每戶有入戶花園，屋后有菜園、樓下有牲畜圈。采用沼氣池解決生活燃料并消除異味，每戶民房都安裝太陽能熱水器。讓他們生活在新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境里。
F、休閑別墅山莊是為村民們提高收入一個場所。是他們將自己的勞動力轉(zhuǎn)換成為財富的其中一個部分。
G、養(yǎng)老療養(yǎng)休閑山莊是園區(qū)主要服務(wù)對象。據(jù)不完全統(tǒng)計每年夏天到貴州、湖北、四面山、金佛山等避暑的重慶市民中，70%是退休老人。只要我們好好打造環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就一定能吸引他們到這里來避暑、療養(yǎng)。
H、其他的花卉、苗圃、魚塘、果樹等均是為上述E、F、G項服務(wù)的。在園區(qū)規(guī)劃不通程度的健身步道和環(huán)山步道，休閑亭及適當(dāng)?shù)囊巴庑菹⑼さ取?span style="display:none">資料庫_報告模板_資料下載
配套停車場、公共衛(wèi)生間、要讓來到生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。
5、城市總體規(guī)劃的調(diào)整
“重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐?！钡某鞘卸ㄎ粚β糜螛I(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。歷史文化資源保護(hù)的強(qiáng)化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機(jī)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化的推進(jìn)，對主城地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)；偏僻山村生態(tài)保護(hù)力度更加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高，將促進(jìn)自然類旅游產(chǎn)品的升級。
6、推進(jìn)城、郊旅游市場互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)合城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對旅游市場開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實施《市都市旅游發(fā)展規(guī)劃》，實現(xiàn)城-郊旅游市場互動，重點促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市場開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動模式，開拓主城郊游居民旅游市場。面向重慶市場，融入方便、快捷、價格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)中去。
7、合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游
重慶市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，提出要圍繞全面建設(shè)小康社會、打造中國內(nèi)陸開放高地、建設(shè)西部旅游高地的目標(biāo)，從戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的高度，牢固樹立大旅游觀念，推動重慶旅游發(fā)展與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的一體化，推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)重慶市旅游業(yè)的加速發(fā)展，把旅游業(yè)建成提升人們生活水平、帶動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
8、在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈
結(jié)合城市及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，融入郊區(qū)旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。依托現(xiàn)有的東溫泉創(chuàng)建大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三、項目所在區(qū)域朝陽村概況
東溫泉鎮(zhèn)朝陽村位于鎮(zhèn)南端，東與南川區(qū)白沙鎮(zhèn)井泉村相鄰、南和紅峰村相連，西靠魚池村，北與新樓村相接，村所在地距鎮(zhèn)鎮(zhèn)府17㎞，全村轄9個農(nóng)業(yè)合作社，832戶，2608人，人均純收入5339元，（其中：勞動力1462人，外出人員649人，共產(chǎn)黨員105人，五保戶23人，殘疾人26人，參戰(zhàn)參核人員11人，退伍軍人106人，育齡婦女417人，獨生子女225人，獎扶47人），耕地面積4999畝（其中：田2400畝、土2599畝），森林面積5739畝；轄區(qū)面積11平方公里，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，平均海拔在500米以上，群眾以種養(yǎng)植業(yè)為主，通信、電力覆蓋全境，兩條公路從北向南呈“平行線”狀橫貫全村。特色經(jīng)濟(jì)：推廣種植了壽壩紅心柚；發(fā)展了蠶桑業(yè)、肉兔養(yǎng)殖業(yè)；竹木種植為我村主要副屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
第三章 項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
一、指導(dǎo)思想
遵循“市場導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的基本方針，把握農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機(jī)遇，依托國內(nèi)外知名休閑勝地，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)集休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合性農(nóng)業(yè)風(fēng)景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游食品供應(yīng)基地和展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)家風(fēng)貌和民俗風(fēng)情的觀光休閑勝地。實施旅游帶動戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，為東泉鎮(zhèn)乃至巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展增添色彩。
二、建設(shè)目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，全面管理和保護(hù)園區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，按照休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園新區(qū)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平，建立一個適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。園區(qū)建成后年接待國內(nèi)游客10萬人次，年均增長5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值559.5萬元，年均增長10%；旅游及其它總收入2494.5萬元，年均增長10%左右，旅游資源和環(huán)境保護(hù)達(dá)到國內(nèi)要求的標(biāo)準(zhǔn)水平。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)特色資源，建設(shè)與東溫泉區(qū)中心相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。經(jīng)過5—10年的建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的展示園，國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，國內(nèi)一流的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)基地國內(nèi)一流的高科技農(nóng)業(yè)示范基地，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重慶市域內(nèi)圍繞旅游調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的樣本。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成巴南區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè)。
2、階段目標(biāo) 規(guī)劃期為10年
規(guī)劃建設(shè)期5年（即2012—2016年），市場推廣及培養(yǎng)期5年（即2017—2021年）。
2.1 第一階段（2012—2016年）：
啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點進(jìn)行園區(qū)內(nèi)村民們的生活環(huán)境的改造，建設(shè)村民住宅考慮一戶一棟聯(lián)排花園洋房建筑面積約170平方米（不含牲畜間）。建造沼氣池、使用太陽能熱水器、園區(qū)按照成本價提供木炭作為燃料補(bǔ)充使用、每戶設(shè)有入戶菜園約50~100平方米，原則上不改變他們原來的生活方式，即小菜自給自足。住宅可以直通山林，打造村民們居住在山林，工作在花園里的優(yōu)美生活環(huán)境。每戶計劃約20平方米的牲畜房間，讓他們享受快樂的農(nóng)家生活，園區(qū)建立自給木炭廠（這個木炭廠的主要目的是解決環(huán)境污染問題，即將枯樹、枝、葉以及農(nóng)作物的附屬品、野草進(jìn)行加工處理后制成木炭）讓他們改變目前臟亂差得生活習(xí)慣。園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善，供水系統(tǒng)稍加打造即可滿足園區(qū)生活生產(chǎn)的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)、林、花卉區(qū)三大主體工程建設(shè)。啟動休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園和綠化長廊等工程。到2017年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到重慶市先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%，園區(qū)收入達(dá)到500萬元。
2.2 第二階段（2017—2021年）：
完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園全部建設(shè)工程，形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風(fēng)格初步形成。完善生態(tài)旅游設(shè)施的配套供給，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完成民俗文化新村、綠色長廊工程建設(shè)，初步建成旅游設(shè)施完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理服務(wù)質(zhì)量和管理水平接近國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。到2014年，園示范功能開始發(fā)揮作用，園區(qū)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，良種化程度農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%，土地生產(chǎn)效率達(dá)到每畝0.8萬元以上，園區(qū)收入達(dá)到3054萬元以上。
2.3 第三階段（2022—2026年）：
園區(qū)成為旅游繁榮地帶和旅游熱點景區(qū)之一，成為國內(nèi)一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基地。推出生態(tài)農(nóng)業(yè)園的郊野鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項目，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進(jìn)一步完善，帶動全區(qū)乃至市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，土地生產(chǎn)率達(dá)到每畝0.8萬元以上，實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)收入5000萬元以上，實現(xiàn)園區(qū)旅游收入5000萬元以上，年均增長率達(dá)10%，實現(xiàn)預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力達(dá)到全市先進(jìn)水平。
三、項目建設(shè)規(guī)模
生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園項目建設(shè)規(guī)模為：六區(qū)一村一廊
1、林木、花卉區(qū)
規(guī)劃用地2948畝，其中休閑健步林2700畝，花卉苗木園248畝（就是現(xiàn)有的田土，由于這里地處山區(qū)，田、土相對較少）。
生態(tài)林園布局在園區(qū)坡度為35°以上的陡坡區(qū)域。花卉園布局在坡度25°以下的適當(dāng)區(qū)域。花卉園應(yīng)用現(xiàn)代移栽技術(shù)、生物技術(shù)、繁育技術(shù)，探索馴化方法和栽培技術(shù)，開發(fā)森林資源，建立苗圃和成林園，為山區(qū)綠化和西部大開發(fā)提供綠化種苗。年產(chǎn)林木種苗10萬株。林園應(yīng)用現(xiàn)代種植技術(shù)，精心打造現(xiàn)有的成熟林，在林中種植灌木和優(yōu)質(zhì)牧草和高檔草坪，修建步道。使這個不可再生的資源發(fā)揮出她最大的能量。引進(jìn)栽培特色樹苗，如種植藥用價值較高的植物黃金紅豆杉、驅(qū)蟲草以及優(yōu)質(zhì)香草等，讓每一位來個的客人們，永遠(yuǎn)難以忘懷這里的一草一木。繁育適合當(dāng)實際又具有較高經(jīng)濟(jì)價值的特色鮮果種苗，滿足山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。建立優(yōu)質(zhì)樹繁育基地，年產(chǎn)繁育種苗10萬株?；ɑ軋@規(guī)劃用地30畝，應(yīng)用替代嫁接技術(shù)適當(dāng)環(huán)割技術(shù)，利用露地栽培和自動控溫栽培方式，開發(fā)盆花盆景。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)
規(guī)劃建設(shè)果蔬種植園12畝，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜大棚2畝。主要以反季節(jié)特色蔬菜及無公害有機(jī)蔬菜為主，布局在園區(qū)平地區(qū)域。無公害蔬菜小區(qū)建設(shè)智能溫室，引進(jìn)高產(chǎn)栽培技術(shù)，采用滴灌溉技術(shù)，常年生產(chǎn)特種蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜種苗。建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)3.9萬元。
3、特色作物區(qū)
規(guī)劃用地200畝，綠色植物園（麻竹及楠竹等）200畝；根據(jù)“以需定產(chǎn)，擇優(yōu)安排，因地制宜，適當(dāng)集中”的原則，積極發(fā)展具有特色的特種作物，采用苗木移植或大籠分植科學(xué)的管理和采收加工技術(shù)，達(dá)到特種作物生長快，產(chǎn)量高，質(zhì)地純，提早收獲的要求，主要生產(chǎn)麻竹、楠竹筍等食用植物。主要布局在園區(qū)45°以上的坡地的區(qū)域。建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)60萬元。
4、特種養(yǎng)殖區(qū)
土豬、山雞、山羊養(yǎng)殖
土豬園用地10畝；山雞園10畝；山羊園10畝。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術(shù)（主要以林下生態(tài)養(yǎng)殖）。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產(chǎn)增收。建成后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)118.3萬元。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)
規(guī)劃占地14畝，規(guī)劃建筑面積400平方米。建預(yù)制加工場和制炭廠，主要供園區(qū)建設(shè)需要及環(huán)境保護(hù)的需要；建設(shè)以市場為導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品加工廠，帶動園區(qū)種植和養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和系列開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。建成后年產(chǎn)值達(dá)72.5萬元。
6、高級生態(tài)林休閑區(qū)
6.1 現(xiàn)狀 園區(qū)隨處可見的茂密森林是都市區(qū)人們難得一見的風(fēng)景，身處此處可隨時看到周圍綠色風(fēng)景和林中各種小動物的身影，能讓人充分放下忙碌的心情去盡情的享受森林的恬靜。
6.2 規(guī)劃理念 本項目以“只緣身在此山中”的理念，挖掘當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)景資源和歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，以亞熱帶常綠闊葉林、針闊混交林以及部分人工林種植為主，恢復(fù)亞熱帶季雨林景觀原貌，并引種國內(nèi)外熱帶、亞熱帶優(yōu)勢樹種，美化林相。
6.3 規(guī)劃目標(biāo) 生態(tài)林休閑區(qū)根據(jù)科學(xué)布局，通過生物多樣性的恢復(fù)、資源保護(hù)的措施，爭取達(dá)到植被優(yōu)質(zhì)、土質(zhì)改良、小氣候調(diào)節(jié)的生態(tài)功能。在生態(tài)保護(hù)前提下，營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外健身基地等項目，給人們一個能親近自然感受自然的環(huán)境。爭取達(dá)到建筑、人與自然渾然一體的和諧生態(tài)空間。豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚锓N文化，開展生態(tài)保健活動，進(jìn)行生態(tài)多元化發(fā)展研究。
規(guī)劃占地22畝。利用生態(tài)園森林區(qū)用營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外健身基地等項目，發(fā)展園區(qū)森林旅游。建成后年產(chǎn)值達(dá)1740萬元。
7、民俗文化新村
規(guī)劃占地10畝。由村民的花園洋房、群落民俗文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心以及特色產(chǎn)品展銷中心組成。積極挖掘推介民俗風(fēng)情文化，包括民居飲食、節(jié)慶禮儀等方面特有的喜好風(fēng)尚傳統(tǒng)和禁忌，對這些有形和無形的民俗風(fēng)情，要保護(hù)挖掘開發(fā)利用好。開發(fā)森林野菜土特名產(chǎn)和傳統(tǒng)工藝品。重點建設(shè)農(nóng)舍改造工程，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)的改造成為具有特色。農(nóng)舍改造工程做到六個一，即一棟農(nóng)家樓，一塊菜園，一塊私家花園地，一圈禽獸，一個沼氣池，一片太陽能，形成園區(qū)一道風(fēng)景線。建成后年產(chǎn)值達(dá)14.5萬元。
8、綠色長廊
綠色長廊工程指自園區(qū)健身步道，步道兩側(cè)視野范園內(nèi)的山地，實行綠色美化。規(guī)劃沿道路建設(shè)若干個綠化觀光休閑接待站，即山坡綠化帶、公路山花帶、溪河景觀帶、水庫風(fēng)光帶。
第四章 項目建設(shè)所具備的條件
一、東泉鎮(zhèn)正在實施市第十二個五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要
東泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，一是由于國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的到來，市場競爭日益激烈，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，消費者的選擇日益多樣化、需求個性化；二是全鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，面臨著傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)換代與升級；三是在農(nóng)業(yè)體制改革中，多方利益主體關(guān)系的處理，以及區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合過程中不同管理單元之間的利益關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；四是觀念和思路的轉(zhuǎn)變，這是全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。
為此東泉鎮(zhèn)把挖掘、打造及引入特有的農(nóng)業(yè)資源，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點培育農(nóng)業(yè)精品項目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，根據(jù)鄉(xiāng)村山地農(nóng)業(yè)的實質(zhì)，加大鎮(zhèn)村的山地農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，塑造鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的新形象，把東泉鎮(zhèn)建設(shè)成為特色鮮明、種類多樣、產(chǎn)品附加值高的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
二、東泉鎮(zhèn)正在實施市第十二個五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要
東泉鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多機(jī)遇，一是旅游經(jīng)濟(jì)總量快速增長。近年來，全市入境旅游穩(wěn)健增長，國內(nèi)旅游全面發(fā)展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅游接待和收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市國民經(jīng)濟(jì)增長平均水平。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，帶動了交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了環(huán)保和生態(tài)的發(fā)展，為擴(kuò)大內(nèi)需、吸引投資、增加就業(yè)，尤其是為宣傳、擴(kuò)大對外交流、提升東泉鎮(zhèn)形象，發(fā)揮了獨特而重要的作用。三是旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善。旅游交通“瓶頸”初步緩解。景區(qū)交通、環(huán)境治理、供水供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加速完善和提升，旅游產(chǎn)品供給體系建設(shè)進(jìn)展明顯。四旅游市場開發(fā)取得明顯成效。
為此東泉鎮(zhèn)把挖掘特有的旅游資源，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點培育個性化、新型精品化的旅游項目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的實質(zhì)，加大東泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，打造鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的新形象，把東泉鎮(zhèn)建設(shè)成為特色鮮明、種類多樣、精致優(yōu)美的渝郊野鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
第五章 生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體）
森林園市場分析與預(yù)測
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況
1、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義
生態(tài)旅游是從20世紀(jì)90年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機(jī)制的以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機(jī)構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：
1.1 生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。
1.2 生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域保護(hù)生態(tài)環(huán)境降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。
1.3 近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀游樂設(shè)施；有的集科研技術(shù)開發(fā)休閑、避暑、健身于一體的森林公園、健身，興建“水果世界”等等。
1.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”“觀賞農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學(xué)管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融于一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光休閑娛樂教育于一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到“人地共生”的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有5種：
2.1 觀光農(nóng)園在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果拔萊賞花采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。
2.2 農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄的采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評繪畫寫作攝影等活動融于一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的0.3hm2的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。
2.3 教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物熱帶植物水耕設(shè)施栽培傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。
2.4 森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形開闊的林地優(yōu)美的林相和山谷奇石溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林果、漁、菜、花相結(jié)合，以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然休閑度假旅游野營避暑科學(xué)考察和進(jìn)行森林浴的理想場所。
2.5 民俗觀光村在具有地方或民族特色的農(nóng)村地域，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如深圳的民俗文化村等。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑功能為主，兼有度假文化娛樂體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能進(jìn)行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū)：
3.1 觀賞區(qū)由觀賞型農(nóng)田帶瓜果園、花卉、苗圃、珍稀動植物、飼養(yǎng)場構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機(jī)。
3.2 示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。
3.3 休閑體驗區(qū)由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村、民居鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。
3.4 產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。讓游客充分體驗勞動過程，自采、自制、自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo)
4.1 直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益是觀光農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的目標(biāo)，特別是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段尤為如此。
4.2 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)、美化自然、造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標(biāo)。
4.3 示范觀賞目標(biāo) 離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。這一目標(biāo)是“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的延伸。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。
三大目標(biāo)是一個統(tǒng)一的整體。三者相互關(guān)聯(lián)相互促進(jìn)。“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”是三大目標(biāo)的基礎(chǔ)，“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”既為長遠(yuǎn)利益拓展了空間，又是第三目標(biāo)——示范觀賞目標(biāo)的基礎(chǔ)。而示范觀賞目標(biāo)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進(jìn)了“直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)”的實現(xiàn)。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析
觀光農(nóng)業(yè)旅游是旅游市場中的一種新產(chǎn)品，游為主題，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃設(shè)計是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅組合旅游產(chǎn)品，以引起旅游消費欲望，滿足旅游者食住行游購?qiáng)实男枨笠约皡⑴c新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動感受大自然情趣的一種旅游形式，簡稱觀光農(nóng)業(yè)。
作為一種新型的旅游開發(fā)項目，觀光農(nóng)園這一旅游新產(chǎn)品不僅日趨活躍，而且日漸顯示出良好的旅游開發(fā)前景。在我國發(fā)達(dá)地區(qū)的一些大中城市周邊交通便利的農(nóng)業(yè)地帶開展的“當(dāng)一天農(nóng)民”插隊落戶”等觀光農(nóng)業(yè)旅游(或鄉(xiāng)村旅游)已搞得紅紅火火。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉(xiāng)土感覺。觀光農(nóng)園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，荷塘萬里，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容。
1、相關(guān)數(shù)據(jù)
重慶市作為中西部唯一的直轄市,集大城市、大鄉(xiāng)村、大庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)于一體,區(qū)域發(fā)展不平衡,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作等方面具有不可替代的作用
據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。1989年，我國國內(nèi)年旅游人數(shù)只有2.4億人次，2008年,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大市場保持穩(wěn)定增長。全年共接待入境游客13187.33萬人次,實現(xiàn)國際旅游外匯收入419.19億美元，分別比上年增長5.5%和23.5%；國內(nèi)旅游人數(shù)16.10億人次，收入7770.62億元人民幣，分別比上年增長15.5%和24.7%；中國公民出境人數(shù)達(dá)到4095.40萬人次，比上年增長18.6%；旅游業(yè)總收入10957億元人民幣，比上年增長22.6%。
2、旅游要素
旅游業(yè)的六大要素是“行游住食購?qiáng)省?，圍繞任何一點，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都可以有所作為。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟了一個全新市場，樹起了一個新興產(chǎn)業(yè)。它從另一種角度去挖掘我們現(xiàn)有的人力物力資源，開拓出一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動活躍有創(chuàng)造力，而不必聽命于機(jī)械的需求。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：
2.1 解決農(nóng)民增收難 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品，大多都在當(dāng)?shù)劁N售，農(nóng)民能夠在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)或改進(jìn)，實現(xiàn)增收。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)品是豐富多樣的，就地取材，就地加工，大小批量都有市場。
2.2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 現(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園以發(fā)展地方特色品種為主導(dǎo)，這些品種往往產(chǎn)量相對較低，不為人們重視，一些傳統(tǒng)優(yōu)良品種近乎消亡。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園能夠發(fā)揚傳統(tǒng)品種和傳統(tǒng)栽培技術(shù)之長，生產(chǎn)“有滋有味”的農(nóng)產(chǎn)品。由于生態(tài)保護(hù)的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生產(chǎn)。
2.3 吸納農(nóng)村富余勞動力 據(jù)測算，“十五”和“十一五”期間，市每年新增農(nóng)村富余勞動力近百萬人。如何轉(zhuǎn)移?在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都供大于求的情況下，第三產(chǎn)業(yè)是最大的出路。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點，對一二三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個就業(yè)機(jī)會。
3、經(jīng)濟(jì)效益
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的效益顯著， 它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè) ，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。
三、綠色食品市場分析
1990年5月15日，我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過程：提出綠色食品的科學(xué)概念→建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系→系統(tǒng)組織綠色食品工程建設(shè)實施→穩(wěn)步向社會化產(chǎn)業(yè)化市場化國際化方向推進(jìn)。
第一階段，從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動的基礎(chǔ)建設(shè)階段(1990一1993年)，1990年，綠色食品工程在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實施。在綠色食品工程實施后的三年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機(jī)構(gòu)，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對綠色食品標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊；加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。與此同時，綠色食品開發(fā)也在一些農(nóng)場快速起步，并不斷取得進(jìn)展。1990年綠色食品工程實施的當(dāng)年，全國就有127個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用權(quán)。1993年全國綠色食品發(fā)展出現(xiàn)第一個高峰，當(dāng)年新增產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到217個。
第二階段，向全社會推進(jìn)的加速發(fā)展階段(1994年一1996年)，這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點：(1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。1995年新增產(chǎn)品達(dá)到263個，超過1993年最高水平1.07倍；1996年繼續(xù)保持快速增長勢頭，新增產(chǎn)品289個，增長9.9％。(2)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模迅速擴(kuò)大。1995年綠色食品農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到1700萬畝，比1994年擴(kuò)大3.6倍，1996年擴(kuò)大到3200萬畝，增長88.2％。(3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。1995年主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到210萬噸，比上年增加203.8％，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率4.9個百分點；1996年達(dá)到360萬噸，增長71.4％，超過產(chǎn)品個數(shù)增長率61.5個百分點，表明綠色食品企業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費結(jié)構(gòu)。與1995年相比，1996年糧油類產(chǎn)品比重上升53.3％，水產(chǎn)類產(chǎn)品上升35.3％，飲料類產(chǎn)品上升20.8％，畜禽蛋奶類產(chǎn)品上升12.4％。(5)縣域開發(fā)逐步展開。全國許多縣(市)依托本地資源，在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地，使綠色食品開發(fā)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有特色和活力的增長點。
第三階段，向社會化市場化國際化全面推進(jìn)階段(1997年一至今)， 綠色食品社會化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：中國許多地方的政府和部門進(jìn)一步重視綠色食品的發(fā)展；廣大消費者對綠色食品認(rèn)知程度越來越高；新聞媒體主動宣傳報道綠色食品；理論界和學(xué)術(shù)界也日益重視對綠色食品的探討。綠色食品市場化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：隨著一些大型企業(yè)宣傳力度的加大，綠色食品市場環(huán)境越來越好，市場覆蓋面越來越大，廣大消費者對綠色食品的需求日益增長，而且通過市場的帶動作用，產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本美國歐洲等國家和地區(qū)，顯示出了綠色食品在國際市場上的強(qiáng)大競爭力。綠色食品國際化進(jìn)程加快主要表現(xiàn)在：對外交流與合作深度和層次逐步提高，綠色食品與國際接軌工作也迅速啟動。為了擴(kuò)大綠色食品標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)域和范圍，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)相繼在日本國和香港地區(qū)開展注冊；為了擴(kuò)大綠色食品出口創(chuàng)匯，中國綠色食品發(fā)展中心參照有機(jī)農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國國情，制訂了AA級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)不僅直接與國際接軌，而且具有較強(qiáng)的科學(xué)性權(quán)威性和可操作性。另外，通過各種形式的對外交流與合作，以及一大批綠色食品進(jìn)入國際市場，中國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關(guān)注。21世紀(jì)是一個“綠色”的世紀(jì)，面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源問題，世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎(chǔ)上采取實質(zhì)性行動，而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領(lǐng)域。常規(guī)食物生產(chǎn)方式已引起人們廣泛而深刻的反思，只關(guān)注食物生產(chǎn)的效率和效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而必須考慮生產(chǎn)方式對資源環(huán)境消費者的影響，這是因為它們已成為食物價值的重要組成部分，并且對食物生產(chǎn)政策農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭力，才能更好地滿足消費需求。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。綠色食品的有機(jī)食品生態(tài)食品自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴(kuò)大。
綠色食品的發(fā)展前景，有關(guān)專家認(rèn)為，21世紀(jì)將成為“人類生命科學(xué)世紀(jì)”“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)”。當(dāng)今世界各國都面臨著“綠色世紀(jì)”和“綠色革命”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著高科技的發(fā)展，通過多層次加工的健身滋補(bǔ)食品強(qiáng)力美容食品野生植物食品轉(zhuǎn)基因食品等脫穎而出，將以其獨特的品質(zhì)和特性，搶占綠色食品市場。由此可見，新世紀(jì)綠色食品市場競爭將更加激烈。重慶市作為全國農(nóng)業(yè)大市之一，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，注重標(biāo)示本兼治為發(fā)展之根本。綠色食品如要超常規(guī)發(fā)展：首先，要增加市民的環(huán)境保護(hù)意識，減少污染源，依靠科技增加有機(jī)肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥，減少化學(xué)肥，為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的綠色環(huán)境。其次，食品加工部門要注重人才技術(shù)設(shè)備資金的投入，依靠科技開展創(chuàng)新，在提高食品質(zhì)量上做文章，在研究開發(fā)綠色食品上下功夫，把爭創(chuàng)綠色名牌作為立足點著眼點，領(lǐng)取進(jìn)入國內(nèi)外市場的“綠色通行證”。只有讓更多更好更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世人的生活多添一份“綠色”。
四、經(jīng)濟(jì)林分析
1、生產(chǎn)與市場現(xiàn)狀
隨著居民生活水平的不斷提高，食物結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，對水果等副食的消費需求不斷提高，水果生產(chǎn)形勢趨好，果園實有面積逐年增加；市年末實有果園面積55.88萬畝，比上年增加1.05萬畝，增長1.9%；水果總產(chǎn)量25.63萬噸，減產(chǎn)3.23萬噸，減幅11.2%。其中，柑桔類產(chǎn)量4.45萬噸，增長1.2%；市場供不應(yīng)求。
2、市場預(yù)測及分析
據(jù)木材市場預(yù)測，到2012年木竹材供需缺口分別為101.4萬立方米1475.8萬根。由此可見，其市場前途廣闊。缺口又以纖維材的緊缺更為嚴(yán)重，在樹種中，松類木材的需求量缺口最大。因此，利用世界銀行貸款建立集約經(jīng)營工業(yè)原料林基地，大面積培育纖維材是全市林業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)預(yù)測，到20l2年，大中徑材缺口分別占該徑級材需要量的29.7％59.1％，而小徑級材和非規(guī)格材在2012年時供給量卻超過需要量的75.7％和34.2％，說明現(xiàn)有林分質(zhì)量差，今后應(yīng)以培育中大徑材為主。
竹材缺口絕對值高，相對量大，20l2年竹材缺38.1％，以大徑級材缺口最為突出，占38.o％，可見竹材供需矛盾很大。全市現(xiàn)有竹林資源豐富，但因經(jīng)營粗放，產(chǎn)量較低而形成了竹材缺口。對現(xiàn)有竹林進(jìn)行墾復(fù)，提高立竹度，使其達(dá)到2500～3000株／公頃，便能彌補(bǔ)其缺口。
第六章 技術(shù)方案
一、設(shè)計原則
本項目的技術(shù)方案依照項目重慶市巴南區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會條件遵循自然社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源，建立具有鮮明地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的，運用生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化原理、生態(tài)位原理、邊緣效應(yīng)原理進(jìn)行設(shè)計。
二、生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù)
重點推廣使用水土保持專項治理技術(shù)、坡耕地綜合治理技術(shù)和“畜---沼---果”“種---養(yǎng)---沼---加”生態(tài)利用模式。針對項目區(qū)水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重的情況，對重力侵蝕造成的水土流失地段開展以工程措施為主的改造與修復(fù)工作，對坡耕地和裸露坡地采用生物與農(nóng)藝措施相結(jié)合進(jìn)行改造，控制土壤侵蝕降低地表徑流提高生物生產(chǎn)量，形成土涵水水養(yǎng)土生物生長旺盛的高效利用模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，推廣應(yīng)用新型高效生態(tài)利用模式，把養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發(fā)酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園沼渣作為肥料施入農(nóng)田，從而實現(xiàn)資源高效利用，也優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。
三、高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)技術(shù)
根據(jù)項目區(qū)綠色長廊的建設(shè)需要，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大封山育林的力度，引進(jìn)推廣無性繁殖技術(shù)種苗的培育技術(shù)及高效栽培模式。選擇當(dāng)?shù)剡m種的樹種，通過早期混交密集栽培的方法，并采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)技術(shù)確定種間關(guān)系，加速綠化山頂?shù)锐け∩降?。同時，采用秸稈覆蓋和水土保持技術(shù)保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生長速度，加速綠色長廊的建設(shè)速度。
四、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)
利用項目區(qū)土壤空氣水無污染的優(yōu)勢，引進(jìn)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。在改造農(nóng)田園地的基礎(chǔ)上實施沃土工程，引進(jìn)推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈快速催腐返田技術(shù)，提高土壤肥力。在生產(chǎn)過程中，實施生態(tài)綜合防治病蟲害工程，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進(jìn)防病蟲害能力強(qiáng)的農(nóng)作物品種，推廣使用物理生物防治病蟲害技術(shù)，推廣使用高效生物農(nóng)藥，降低病蟲害的危害，同時要引進(jìn)有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
五、庭院生態(tài)模式建設(shè)技術(shù)
根據(jù)項目的自然經(jīng)濟(jì)條件，選擇庭院生態(tài)模式。重點引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式；引進(jìn)推廣花卉水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”；引進(jìn)推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。形成一個以上專業(yè)生產(chǎn)項目的生態(tài)庭院，使其家居環(huán)境更加優(yōu)美經(jīng)濟(jì)更加富裕。
第七章 原材料燃料 供應(yīng)
一、自然資源材料（朝陽村的地理狀況）
二、社會經(jīng)濟(jì)條件材料（朝陽村的經(jīng)濟(jì)條件）
三、項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備
項目區(qū)交通發(fā)達(dá)，公路縱穿全境，另有數(shù)十公里鄉(xiāng)村公路，交織成網(wǎng)。項目區(qū)距東泉鎮(zhèn)城區(qū)42公里、距市區(qū)78公里左右，且項目區(qū)距東泉（溫泉）距離均不超過30公里區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)已開通程控電話、移動電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，區(qū)內(nèi)10千伏農(nóng)網(wǎng)線路正在進(jìn)行升級改造。項目區(qū)居民民風(fēng)純樸。
第八章 節(jié)能節(jié)水措施
一、建筑節(jié)能概述
能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國能源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，在今后的長時期內(nèi)也將難以緩解。為使我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，提高環(huán)境質(zhì)量，必須節(jié)約使用能源，逐步扭轉(zhuǎn)能源浪費嚴(yán)重的狀況。
二、節(jié)水概述
從全球看，水的開發(fā)與利用和水資源嚴(yán)重缺乏的矛盾已日益突出。在我國600多座城市中，有300多個城市缺水，108座城市嚴(yán)重缺水，日均缺水1600萬m3，到2012年這些城市年缺 水將達(dá)200億m3，每年因缺水損失的工業(yè)產(chǎn)值上千億元，水已成為制約我國社會和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的主要因素之一。節(jié)約用水應(yīng)是防止水資源危機(jī)，解決供需矛盾的長期的必要的方針。
所謂節(jié)水，應(yīng)當(dāng)是在滿足使用要求和給 排水系統(tǒng)正常運行的前提下，加強(qiáng)管理，依靠科技進(jìn)步，采取先進(jìn)措施，提高水的有效利用率，減少無用耗水量。
對于廣大用戶來說，一部分人認(rèn)為水是取之不盡用之不竭的，沒必要珍惜 ，節(jié)約用水意識極為淡薄。人們對黃河斷流城市用水告急這種水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活水平提高而使水的需求急速增長的形勢認(rèn)識不足。因此，我們應(yīng)樹立水是一種寶貴資源的觀念，節(jié)約用水即是節(jié)省資源。各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實行會不斷的增強(qiáng)公民節(jié)水意識，公民節(jié)水意識是在全社會推行節(jié)約用水的軟環(huán)境，公民節(jié)水意識的增強(qiáng)可對其他具體節(jié)水措施起到事半功倍的作用。
第九章 環(huán)境影響評價
一、項目環(huán)境現(xiàn)狀
項目建設(shè)位于重慶市巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)朝陽村農(nóng)豐莊社。
二、生態(tài)環(huán)境概況
東泉鎮(zhèn)朝陽村地處海拔500—800米左右的山地地帶，日照充足，雨量光沛、氣溫，溫度適中，肥沃的油砂泥，得天獨厚的自然條件正適合農(nóng)業(yè)開發(fā)，某某鎮(zhèn)成了盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧、油、果蔬的綠色基地。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的各方面條件充分。
三、水土流失現(xiàn)狀調(diào)查
據(jù)統(tǒng)計年鑒，東泉鎮(zhèn)朝陽村水土流失面積為105.94萬畝,占全區(qū)總面積的32.5%,其中旱地片蝕10.2萬畝,林地片蝕56.75萬畝,草地荒地土壤片蝕33.5萬畝,溝蝕5.49萬畝,年水土流失總理達(dá)99.7萬噸。擬建區(qū)域歷來為水土流失強(qiáng)度流失區(qū)，侵蝕模數(shù)達(dá)7500t/Km2?a左右。
四、建設(shè)項目對環(huán)境的影響評價
生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一項保護(hù)和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程。該項目區(qū)位于東泉鎮(zhèn)邊鎮(zhèn)村城鄉(xiāng)地帶。
第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
一、工程項目管理
建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式管理程序管理方法管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能機(jī)構(gòu)程序方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)人才經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。
實施投資項目法人制。1992年國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項目實行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責(zé)任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責(zé)任制招投標(biāo)制工程監(jiān)理制合同管理制，健全投資約束機(jī)制。這使我國建設(shè)項目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。
業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項目管理方面的知識。應(yīng)該了解項目管理費用進(jìn)度質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。
二、組織機(jī)構(gòu)
實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機(jī)制和制約
機(jī)制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。
三、人力資源
總經(jīng)理由董事會批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務(wù)人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。
四、員工培訓(xùn)
主要管理人員由單位組織外地考查學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第十一章 投資估算
一、估算編制范圍
本估算為生態(tài)農(nóng)業(yè)（集休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體）森林公園項目可行性研究報告投資估算，估算主要包括：六區(qū)一村一廊的建設(shè)費、土地租用費，基礎(chǔ)設(shè)施費及市政配套費。但不包括以下各項費用。
（1）業(yè)主開業(yè)流動資金。
（2）建造期價格可能發(fā)生的變動而需要增加的費。
二、估算編制依據(jù)
本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案，相關(guān)圖紙及市建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。
（1）相似工程合同造價資料及地區(qū)材料價格。
（2）假定由本市內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計，施工及項目管理。
三、投資估算
本項目預(yù)計總投資為4926.81萬元，其中，民俗文化新村1800萬元，優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)678.6萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)（大棚蔬菜）4萬元，特色作物區(qū)32萬元，特種養(yǎng)殖區(qū)16萬元，生態(tài)林休閑區(qū)1740萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)400萬元。詳見下表
第十三章 經(jīng)濟(jì)分析
通過市場預(yù)測，本報告擬定下列經(jīng)營策略: 生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑、避暑、健身于一體）森林公園項目總投資4926.81萬元，由開發(fā)商有規(guī)劃的開發(fā),自主經(jīng)營。
一、年營業(yè)收入
通過調(diào)查歷年旅游接待情況，預(yù)測巴南區(qū)東泉鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)森林公園項目收入概況如下：
二、成本估算
1、各項原材料成本,按現(xiàn)行市場行情進(jìn)行估算。
2、投資采用平均年限法分類進(jìn)行折舊攤銷攤銷折舊20年。
3、管理費用按銷售收入的20%計算。（包括防疫請臨時工土地租用費等辦公用品）
4、銷售費用按銷售收入的6%計算。
5、職工年平均工資按8000元計算，管理人員工資2.5萬元，技術(shù)人員工資2.0萬元。包括工資性補(bǔ)貼及福利。
6、稅金:營業(yè)稅按收入5.5%計算，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)按8%計算。
三、所得稅
按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條件》及其它實施細(xì)則，所得稅按25%計取。
四、利潤估算
根據(jù)本報告擬定的項目收益成本費用和稅收等水平，通過相關(guān)工作表格計算分析，（詳見損益表）整個項目建成后，運營利潤886.49萬元。（稅后利潤）
五、財務(wù)指標(biāo)分析
本項目從經(jīng)營角度編制現(xiàn)金流量表，通過現(xiàn)金流量表分析可得如下指標(biāo)。
財務(wù)內(nèi)部收益率稅前33%
財務(wù)內(nèi)部收益率稅后21%
每年利稅為：1181.99萬元
每年收益為：2996.57萬元
投資回收期含折舊攤銷期5年。
經(jīng)過年收支預(yù)測和財務(wù)分析得出項目全部經(jīng)營收益率按平均收益率21%，大于中國人民銀行發(fā)布的貸款利率，項目財務(wù)凈現(xiàn)值為10,162萬元。則本項目在財務(wù)效益評價下是可行的。
六、資金籌措
采取有效措施，組織和引導(dǎo)全社會各方面的力量，多渠道多形式籌集資金。
1、積極自籌和銀行貸款或引資
鎮(zhèn)、村根據(jù)項目建設(shè)發(fā)展需要，制定有關(guān)鼓勵投資開發(fā)的政策，并優(yōu)化項目建設(shè)的外部環(huán)境，同時要擴(kuò)大對外宣傳力度，提高項目的知名度，吸引要多的外來資金注入。
2、鼓勵農(nóng)民投入
組織農(nóng)民擴(kuò)大勞動積累，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。幫助農(nóng)民解放思想，引導(dǎo)閑置資本參與項目開發(fā)，增加庭院經(jīng)濟(jì)的投入。
3、爭取國家政策資金和社會資金投入
爭取搞聯(lián)合，上市融資，吸收社會資本。在擴(kuò)大融資渠道的同時，要經(jīng)化資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督，堅持?？顚Ｓ?，專戶儲存，提高資金的使用效率。
第十五章 風(fēng)險分析
一、發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本途徑
改革開放以來，市農(nóng)業(yè)有了巨大發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。防范風(fēng)險，必須依賴于一套完整的風(fēng)險防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本出路。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園面臨的風(fēng)險
資源風(fēng)險。此處的“資源”特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地土壤水森林草地濕地海域原生動植物微生物等。通常，人們把自然資源分為土地資源水利資源生物資源氣候資源海洋資源五大類，或?qū)⑵浞譃榉呛慕咝再Y源(如太陽能空氣風(fēng)降水氣候等)耗竭性資源(如動物資源植物資源微生物資源土地資源水資源等)。資源風(fēng)險，則是指農(nóng)業(yè)資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農(nóng)產(chǎn)品的安全供給帶來的危害。農(nóng)業(yè)是一個資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提。
1、人均耕地不足。
“土地是財富之母”，耕地乃農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展之根本。
2、水資源短缺。
市人均水資源量只相當(dāng)于全國人均水資源占有量的1／4；單位耕地面積占有水資源量則為全國平均水平的80％，遠(yuǎn)低于其它地區(qū)。
3、農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化。
從資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)技術(shù)可分為合理利用資源承載力的技術(shù)和超越資源承載力極限的技術(shù)兩種類型。過去，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)了消耗大量非再生資源又產(chǎn)生大量廢棄物農(nóng)藥殘毒等生態(tài)環(huán)境問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的日益惡化，威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、自然風(fēng)險。
自然風(fēng)險，是指惡劣的自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)季節(jié)年度之間的巨大反差，給農(nóng)業(yè)造成不可估量的風(fēng)險。
四、市場風(fēng)險
市場風(fēng)險，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價格波動和價值實現(xiàn)的困難。近年來，市農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險增加，已影響到農(nóng)民收入的增長。農(nóng)民收入增長減緩已經(jīng)制約了市經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟(jì)全局的突出問題。
五、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園風(fēng)險的關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加(包括土地投入資本投入和勞動投入)制度的變革科技的進(jìn)步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率(周洪文，2001)。隨著社會的發(fā)展，技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用日益增大。歷史用事實反復(fù)論證了一個鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。當(dāng)前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額，發(fā)達(dá)國家達(dá)到70％—80％，我國也達(dá)到了42％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用最廣闊最活躍最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性變化。
六、防范風(fēng)險措施
1、制度安排與政策機(jī)制。
它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展充滿生機(jī)和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務(wù)，這涉及到政策的基本走向。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展，在相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進(jìn)行，真正把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指出方向。
2、市場調(diào)節(jié)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展更應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從長遠(yuǎn)意義上說，離開了市場機(jī)制，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的研究開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用就難以發(fā)展。市場需求是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的方向。
3、資金投入機(jī)制。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園是一項高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，逐步形成以政府為主導(dǎo)的多元投資主體。首先，進(jìn)一步明確政府投資的主體地位。其次，鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，應(yīng)著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)推廣和應(yīng)用研究，由此而形成相互依存各有側(cè)重的投資機(jī)制。第三，積極推進(jìn)利用外資，爭取合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項目所需資金，并按照股份制的要求進(jìn)行組織和運作。
4、科技創(chuàng)新機(jī)制。
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量重點突破，爭取時效，強(qiáng)調(diào)效益。
5、推廣應(yīng)用機(jī)制。
新的推廣應(yīng)用機(jī)制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體。社會在進(jìn)行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機(jī)制。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。
6、風(fēng)險控制與管理機(jī)制。
農(nóng)民收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟(jì)觀念仍較淡薄，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展“險上有險”。
7、人才培育機(jī)制。
農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革環(huán)境優(yōu)化觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。要做好吸引國外留學(xué)生的工作，按照“支持留學(xué)鼓勵回國來去自由”的原則，鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作或在國外為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
第十七章 研究結(jié)論與建議
一、推薦方案總體描述
生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累自我發(fā)展的運行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)面向旅游大市場，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，積極地參與進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、結(jié)論與建議
在經(jīng)過經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，環(huán)境效益綜合分析后，可以得出本項目可行性研究結(jié)論：生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園項目建設(shè)具有重大社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益，項目可行，建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)！
建議一：本項目建筑工程量較相對較大，工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證設(shè)計監(jiān)理施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析比較論證。在設(shè)計監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設(shè)經(jīng)驗，采用合理可行有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。
建議二：加強(qiáng)宣傳，營造一種良好的旅游文化氛圍。要結(jié)合中國人的特點，細(xì)說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園是人通過與人文景觀與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現(xiàn)代社會由于工作緊張城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它是一種十分有效的保健措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身養(yǎng)老于一體的森林公園使人樂觀開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣和睦家庭關(guān)系增強(qiáng)家庭凝聚力等等?？傊焉鷳B(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在一起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。
建議三：提高服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)消費者的旅游意識。生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園是一種消費行為，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身、養(yǎng)老于一體的森林公園服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園滿意度與舒適度。服務(wù)質(zhì)量好，消費者的旅游意愿會加強(qiáng)，反之，則會削弱。從這個意義上講，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園服務(wù)不但關(guān)系到消費者旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費行為。因為，只有當(dāng)人民大眾熱心參與旅游活動，生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑、避暑、健身于一體的森林公園業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展。
