《（精品范文）2022年最新公園項目可行性研報告怎么寫：附公園可行性報告全文》
公園建設(shè)項目可行研究報告
目 錄
第一章 項目概要.................................................................................... 1
1.1項目名稱........................................................................................ 1
1.2項目建設(shè)單位................................................................................ 1
1.3項目建設(shè)地點................................................................................ 1
1.4項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容..................................................................... 1
1.5投資估算及資金籌措..................................................................... 2
1.6項目效益........................................................................................ 2
1.7編制依據(jù)及編制范圍..................................................................... 2
第二章 項目背景及建設(shè)的必要性.......................................................... 5
2.1項目背景........................................................................................ 5
2.1.2項目提出的理由.......................................................................... 6
2.2項目建設(shè)的必要性......................................................................... 7
2.3項目建設(shè)的可行性....................................................................... 10
第三章 市場需求分析及項目建設(shè)內(nèi)容................................................. 12
3.1市場分析...................................................................................... 12
3.2市場策略...................................................................................... 13
3.3建設(shè)原則...................................................................................... 14
第四章 項目建設(shè)條件分析................................................................... 15
4.1增城市概況.................................................................................. 15
4.2地理位置及交通條件................................................................... 15
4.3自然條件...................................................................................... 16
4.4旅游資源...................................................................................... 17
4.5社會經(jīng)濟概況.............................................................................. 18
第五章 工程技術(shù)設(shè)計方案................................................................... 20
5.1總體構(gòu)思...................................................................................... 20
5.2 空間布局..................................................................................... 24
5.3 公用工程..................................................................................... 29
第六章 環(huán)境保護及安全、衛(wèi)生............................................................ 35
6.1設(shè)計依據(jù)...................................................................................... 35
6.2環(huán)境影響分析.............................................................................. 35
6.3環(huán)境保護措施.............................................................................. 37
6.4環(huán)境影響評價結(jié)論....................................................................... 39
第七章 項目管理和進度安排............................................................... 40
7.1 項目管理..................................................................................... 40
7.2實施進度安排.............................................................................. 44
第八章 工程招標(biāo)方案........................................................................... 45
8.1總則............................................................................................. 45
8.2招標(biāo)內(nèi)容...................................................................................... 46
8.3招標(biāo)方案...................................................................................... 46
第九章 投資估算與資金籌措............................................................... 50
9.1估算依據(jù)...................................................................................... 50
9.2有關(guān)問題說明.............................................................................. 50
9.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)................................................................... 51
第十章 國民經(jīng)濟評價分析..................................................................... 55
10.1 經(jīng)濟評價概述............................................................................ 55
10.2國民經(jīng)濟評價計算參數(shù).............................................................. 55
10.3國民經(jīng)濟評價費用和效益計算.................................................. 56
10.4國民經(jīng)濟評價結(jié)果..................................................................... 57
10.5 敏感性分析............................................................................... 58
第十一章 社會效益分析....................................................................... 59
11.1項目對社會的影響分析.............................................................. 59
11.2項目與所在地互適性分析.......................................................... 60
11.3 社會風(fēng)險分析............................................................................ 61
11.4社會評價結(jié)論............................................................................. 61
第十二章 結(jié)論及建議........................................................................... 62
附圖1：荔韻公園規(guī)劃圖.................................................................. 64
附圖2：項目建設(shè)地航拍地理位置圖：............................................ 65
第一章 項目概要
1.1項目名稱
公園建設(shè)項目
1.2項目建設(shè)單位
1.3項目建設(shè)地點
增城市荔城街羅崗村石角豬仔嶺山頭、林屋、巫屋山頭
1.4項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
規(guī)劃范圍為東至景觀大道，西至增灘路（規(guī)劃新城大道），南至高排渠，北至規(guī)劃一環(huán)路以北連片的豬仔嶺山頭、林屋、巫屋山頭，總規(guī)劃占地面積約1229畝。
項目分三期建設(shè)山林道路及節(jié)點景觀等，具體建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：
1、首期：開發(fā)建設(shè)石角豬仔山頭，主要建設(shè)機動車道、園道、節(jié)點景觀、停車場，總投資約1000萬元，計劃實施時間為2010年6月。
2、二期：開發(fā)建設(shè)巫屋山頭，主要建設(shè)機動車道、園道、電瓶車道、節(jié)點景觀、停車場，總投資約1000萬元，計劃實施時間為2010年8月。
3、三期：開發(fā)建設(shè)林屋山頭，主要建設(shè)電瓶車道、園道、節(jié)點景觀、停車場，總投資約877萬元，計劃實施時間為2010年11月。
該公園的開發(fā)建設(shè)需開發(fā)建設(shè)占地面積190736平方米，保持原生態(tài)面積628515平方米。項目開發(fā)建設(shè)完成后，園區(qū)內(nèi)將建設(shè)電瓶車道全長3240米；機動車道全長1861米；園道全長2903.6米。建設(shè)景觀園路及涼亭、扇形亭、服務(wù)中心、公共廁所等若干個，并進行綠化種植工程等景點，景觀總體設(shè)計方案、重要景觀設(shè)計方案、節(jié)點景觀建設(shè)、綠化改造提升、土方改造工程、公建配套設(shè)施。
1.5投資估算及資金籌措
項目計劃總投資2877萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費用2396.00萬元，工程建設(shè)其他費用326.16萬元，預(yù)備費154.84萬元。
項目所需資金擬由增城市人民政府投資解決。
1.6項目效益
項目建成后，帶動增城市范圍內(nèi)建筑業(yè)、制造業(yè)、食品業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及增城荔韻公園周邊土地的開發(fā)，從而促進增城市經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境也會大為改善，從而進一步推動增城市的對外開放，提供大量直接和間接的就業(yè)機會；提高增城的知名度，改善人民生活水平質(zhì)量，還將促進社會穩(wěn)定，有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的弘揚。
項目建成后，最大限度的協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，具有良好的生態(tài)效益。
1.7編制依據(jù)及編制范圍
1、編制依據(jù)
（1）《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2005～2010）》
（2）《全國濕地保護工程規(guī)劃（2002～2030）》
（3）《國家林業(yè)局關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設(shè)工作的通知》（林護發(fā)[2005]118號）
（4）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）
（5）《廣州（增城）xxxx總體規(guī)劃》；
（6）《公園設(shè)計規(guī)范》CJJ 48—92（1992）；
（7）《城市綠化條例》；
（8）《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ 37—90；
（9）《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》 CJJ 83—99；
（10）《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)》(公安部建設(shè)部(88)公(交管)字90號1988年10月3日)；
（11）國家發(fā)改委及建設(shè)部發(fā)行的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》；
（12）《廣東省省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；
（13）《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；
（14）《廣州市統(tǒng)計年鑒》2009年；
（15）項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。
2、編制工作范圍
（1）論證項目建設(shè)的必要性和可行性；
（2）根據(jù)建設(shè)場地的實際情況，進行總體布置方案研究；
（3）分析市場，設(shè)計產(chǎn)品方案；
（4）研究項目規(guī)劃方案，確定項目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案；
（5）研究項目對周圍環(huán)境的影響；
（6）投資估算、資金籌措、國民經(jīng)濟效益進行分析，測算各種效益指標(biāo)和項目的抗風(fēng)險能力；
（7）分析項目的社會效益、環(huán)境效益；
（8）提出項目可行性研究結(jié)論和建議。
第二章 項目背景及建設(shè)的必要性
2.1項目背景
2.1.1國家政策
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：要大力發(fā)展旅游業(yè)，全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游。合理開發(fā)和保護旅游資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進重點旅游區(qū)、旅游線路建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序。繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假以及科普、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、海洋等專題旅游，完善自助游服務(wù)體系。繼續(xù)推進紅色旅游。加快旅游企業(yè)整合重組。鼓勵開發(fā)特色旅游商品。
2010年2月7日廣東召開全省旅游工作會議指出：2010年全省旅游系統(tǒng)要圍繞“做強大產(chǎn)業(yè)、做好大品牌、做優(yōu)大家樂”的目標(biāo)，進一步做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，加快建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)和旅游強省。重點要抓好六個方面：一是抓活動，著力增強廣東旅游的吸引力。要策劃精彩的主題旅游促銷活動，深入開展國民旅游休閑活動，全力辦好廣東國際旅游文化節(jié)和2010華人華僑旅游年活動。二是抓載體，著力增強廣東旅游的競爭力。要狠抓龍頭景區(qū)景點建設(shè)，狠抓旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，狠抓龍頭企業(yè)培育。三是抓創(chuàng)新，著力增強廣東旅游的影響力。要著力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國際旅游先進經(jīng)驗，全力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新國際和區(qū)域旅游合作。四是抓宣傳，著力增強廣東旅游的動員力。要進一步明確廣東旅游整體形象，把握上海世博會、廣州亞運會的機遇加大宣傳力度，充分發(fā)揮新興媒體的作用。五是抓改革，著力增強廣東旅游發(fā)展動力。要著力推進旅游綜合改革，著力推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，探索打造粵北生態(tài)旅游休閑示范區(qū)，深化旅游扶貧資金分配方式改革，改革創(chuàng)新旅游監(jiān)管機制，改革旅游人才培養(yǎng)機制。六是抓協(xié)作，著力增強廣東旅游發(fā)展合力。要認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點旅游項目建設(shè)納入當(dāng)期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
2.1.2項目提出的理由
****位于增城市xxxx范圍內(nèi)。為配合增城市委、市政府城市中心南移的戰(zhàn)略，加快城市化進程的步伐，市領(lǐng)導(dǎo)要求對新城區(qū)的生態(tài)園林及其周邊水景、湖岸景觀的城市環(huán)境進行改善與提升，建設(shè)完善好xxxx范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，塑造新城市中心的生態(tài)形象，切實做好環(huán)境保護、生態(tài)保護、資源保護、文化保護及可持續(xù)發(fā)展，美化增城市的城市人居環(huán)境，努力創(chuàng)建“青山環(huán)抱、綠水繞城、百花盛開、文化繁榮”的山水文化休閑城市，營造良好的投資環(huán)境。
根據(jù)《廣州（增城）xxxx總體規(guī)劃》，xxxx面積約40平方公里，其中荔湖水域面積近10平方公里，綠地占35%。荔韻公園位于xxxx的度假休閑區(qū)，發(fā)展空間大、前景好，具有良好的生態(tài)基底，東部緊鄰增江，區(qū)內(nèi)有大片原生態(tài)的果林和喬木，自然景觀優(yōu)美，公園規(guī)劃面積達1229畝，借助其得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和開創(chuàng)生態(tài)優(yōu)先型基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的良好發(fā)展機遇，通過提高增城新城區(qū)的生態(tài)景觀環(huán)境和土地開發(fā)利用價值，創(chuàng)造最佳生態(tài)與土地價值，為增城的招商引資提供良好的自然生態(tài)環(huán)境，提升城市空間以及產(chǎn)業(yè)附加值。
2.2項目建設(shè)的必要性
改革開放以來增城市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實力快速提高，城市建設(shè)日新月異，城市形象全面提升。但城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境美化建設(shè)仍然滯后，跟不上城市建設(shè)的發(fā)展。不利于打造城市形象、展示城市文化。因此增城市政府審時度勢，提出了建設(shè)“****”的構(gòu)想，并納入增城市2010年政府投資重點建設(shè)項目計劃。****的建設(shè)將有利于優(yōu)化增城城市空間布局，豐富城市功能；有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進城市化過程；貫徹落實城市三個主體功能區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容，匯集經(jīng)濟資源，推動經(jīng)濟發(fā)展。此外，該項目的實施將傳播新思想、新觀念、新文化，從而提高增城廣大市民群眾的文化素質(zhì)；有效改善該地區(qū)的空氣環(huán)境，創(chuàng)建一個與自然親近、融合的人居環(huán)境；同時，還為發(fā)展具有特色的休閑、旅游等新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，有利于加快全市旅游業(yè)及其相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2.1加速拉開城市框架、拓展城市發(fā)展空間
****的建設(shè)將充分發(fā)揮增城市城區(qū)輻射帶動作用，盡快形成多中心、組團式發(fā)展格局。而****及周邊地區(qū)將成為延伸城市游憩旅游、休閑度假、生態(tài)綠核功能的綜合新區(qū)。它是帶動此區(qū)土地升值、城市化全面進程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的催化劑，是調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、緩沖洪水的生態(tài)綠腎。
2.2.2是配合增江兩岸景觀建設(shè)的需要
根據(jù)《增城市城市總體規(guī)劃》，增城將在增江流域兩岸規(guī)劃設(shè)計一個面積為50平方公里的新城區(qū)。增江河兩岸將建成30平方公里的廣州最大濕地公園。同時還會擁有亞運會龍舟賽賽場，以及有沙灘泳場、游艇俱樂部、體育公園的高檔城市新景觀。
增江景觀大道工程共分三期，其中一期工程現(xiàn)已完成。二期工程增江西岸景觀大道的道路建設(shè)已經(jīng)完成。目前，三期工程也在規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，方案將在近期敲定。該道路工程延續(xù)一期工程至羅崗村高排渠，是亞運會龍舟比賽場地的主要通行道路，也是增江“一河兩岸”重要景觀性道路。
而****建設(shè)是配合增江兩岸景觀建設(shè)的重要市政配套工程，項目建設(shè)范圍基本屬于市區(qū)范圍，對增江兩岸景觀延續(xù)起到重要作用。
2.2.3有利于整合增城豐富的旅游資源
增城市地理位置十分優(yōu)越。位于珠江三角洲東北部，西距廣州60公里，東距惠州80公里，南與東莞市隔江相望，距深圳120 公里，水路距香港70海里。因地處連結(jié)香港、深圳、廣州三個大都市的中部，被稱之為“黃金走廊”。地理坐標(biāo)：東經(jīng)(E)113°29‘4″～113°59′44″，北緯(N)23°4′42″～23°37′20″。增城于1993年撤縣設(shè)市，市人民政府駐荔城鎮(zhèn)，市區(qū)距廣州60公里，距深圳120公里，廣九鐵路和廣深、廣汕公路橫貫其中，廣深、廣惠高速公路南部通過，地理位置優(yōu)越。
增城荔韻公園的開發(fā)建設(shè)利用增城市自然資源，把景區(qū)與何仙姑家廟、千年盤龍古藤、鳳臺攬勝、萬壽寺、古海遺蹤、正果佛爺寺、雁塔、鳳塔、瓜嶺古村落等名勝古跡作為整體統(tǒng)一考慮。它的建成可以為城市假日旅游經(jīng)濟的發(fā)展提供一個新的平臺，為城市地方經(jīng)濟注入新的活力。增城荔韻公園不僅可以滿足市民日益增長的精神文化生活的需求，而且可以更多的為城市開辟增城旅游區(qū)乃至于廣東旅游區(qū)的客源市場創(chuàng)造必要的條件。
2.2.4推動旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要
增城市黨委和政府在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中看到了發(fā)展旅游業(yè)的巨大帶動作用，對旅游業(yè)的重視程度越來越高。從現(xiàn)實情況看，旅游業(yè)拉動內(nèi)需的作用是非常顯著的。但是，如何打造旅游市場，為消費者提供更需要的服務(wù)，則是旅游業(yè)能否保持持續(xù)增長的關(guān)鍵，也是旅游開發(fā)商競爭市場的焦點。本項目以自然資源作為旅游資源有其獨特的優(yōu)勢，同時通過人工資源、自然資源兩種資源的有機結(jié)合，營造出得天獨厚的綜合效果。因而從推動旅游經(jīng)濟發(fā)展的角度講，項目的建設(shè)是非常必要的。
2.2.5是參與市場競爭的需要
旅游業(yè)是一個高度開放的產(chǎn)業(yè)，它的市場和運營是超國界的，要想做大并成為支柱產(chǎn)業(yè)，就必須融于世界市場。另一方面，廣東旅游業(yè)要適應(yīng)國際市場競爭的新形勢，也必須加速自身的體制改革與經(jīng)營創(chuàng)新，只有這樣才能與世界旅游業(yè)接軌。在市場經(jīng)濟興起、改革步伐加快、招商引資條件改善的情況下，流動人口和來增城投資的外商愈來愈多的情況下，人們對生活需求越來越高，目前增城市的旅游資源及旅游服務(wù)功能，遠不能滿足市場需求，市場競爭能力還較弱，項目建設(shè)可以解決增城市旅游景點相對不全的狀況，為增強市場競爭力打下基礎(chǔ)。
2.3項目建設(shè)的可行性
2.3.1區(qū)位規(guī)劃可行
增城荔韻公園位于增城xxxx范圍內(nèi)，東部緊鄰增江，區(qū)內(nèi)有大片原生態(tài)果林和喬木，自然景觀優(yōu)美，規(guī)劃面積達1229畝。建設(shè)荔韻公園可以塑造城市山水景觀，創(chuàng)造全新的大型城市郊野生態(tài)公園的典范。為增城市民提供戶外文化娛樂生活綠色生態(tài)基地，也提供呼吸新鮮空氣陶冶心情，強身健體，環(huán)境宜人的“森里氧吧”。公園與已建成的沿江濕地公園和荔湖、道路帶狀等連成一個巨大的綠色體系，豐富綠的內(nèi)的生物通道，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物群落和濕地，水生植物群落為基調(diào)，結(jié)合水域、路面改造，強化各功能區(qū)，游覽景觀空間的綠化特色，規(guī)劃建設(shè)符合荔城地區(qū)的總體規(guī)劃要求。
2.3.3效益可行
1、社會效益
增加就業(yè)崗位：旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠提供大量直接和間接的就業(yè)機會。根據(jù)世界旅游組織測算，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)崗位。
改善人民生活：增城荔韻公園項目建成后，增城荔韻公園及其周邊地區(qū)將成為延伸城市游憩旅游、休閑度假、生態(tài)綠核功能的城市新區(qū)。有利于改善投資環(huán)境，擴大對外開放，提高增城的知名度，改善人民生活水平質(zhì)量，還將促進社會穩(wěn)定，有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的弘揚。
2、經(jīng)濟效益
隨著該項目的建成投入使用，將有利于帶動周邊村民經(jīng)濟收入，主要通過村民開設(shè)商店、超市、對游客車輛保管收費等，并且增加村民在公園的工作崗位，均可增加周圍村莊村民的經(jīng)濟收入；同時由于該項目的建成投入使用，將有利于周圍房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)建設(shè)，從而經(jīng)周邊村民帶來良好的經(jīng)濟效益。
旅游業(yè)是公認(rèn)的關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、輻射力大的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)。增城荔韻公園項目建成后，將極大地促進增城市的經(jīng)濟發(fā)展旅游(按一般規(guī)律，每1元的旅游直接收入可帶來4.3元的間接收入)。與此同時，旅游業(yè)還能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動我市各行各業(yè)的發(fā)展，從而促進增城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境也會大為改善，從而進一步推動增城市的對外開放。
3、生態(tài)環(huán)境效益
增城市交通區(qū)位環(huán)境較為優(yōu)越，旅游資源特色突出。通過增城荔韻公園項目，可以使全市上下普遍重視旅游資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓本地居民自覺維護生態(tài)平衡，讓游客深入認(rèn)識生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律，從而最大限度的協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，其所取得的生態(tài)環(huán)境效益是無可估量的。
第三章 市場需求分析及項目建設(shè)內(nèi)容
3.1市場分析
隨著對外開放的不斷擴大，交通條件的明顯改善。****依托得天獨厚的自然資源和環(huán)境，必將獨領(lǐng)風(fēng)騷。
1、增城的交通優(yōu)勢，決定其旅游業(yè)發(fā)展市場前景看好
增城市地理位置十分優(yōu)越。增城旅游業(yè)的發(fā)展擁有較為明顯的交通優(yōu)勢，這必然將進一步促進增城市旅游業(yè)的發(fā)展，為今后旅游業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的市場空間。
2、生活水平的提高，將大大增加旅游的精神需求，從而推動旅游業(yè)發(fā)展空間的增大
需求隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平有了很大的提高，但與此同時，繁忙的工作、擁擠嘈雜的都市環(huán)境及人們整體素質(zhì)的提高都使人們對工作、勞動之余的休閑活動有了更高的要求。據(jù)調(diào)查，如今國內(nèi)65%的工薪階層崇尚旅游消費，并有35%的人有年度旅游計劃。另外，就本地而言，因經(jīng)商、打工、出差等原因在本地區(qū)長期居住或短期逗留的外來人口，假日和空閑時候需要尋找一個環(huán)境寬松、自然優(yōu)美、消費適中、交通便利的娛樂場所，荔韻公園已初步滿足了他們的需求。目前，旅游尤其是近距離休閑、度假、旅游觀光越來越受到人們的青睞。
3、荔韻公園的發(fā)展，使其對于游客的吸引力大大增加
荔韻公園現(xiàn)己進行了初步開發(fā)，但旅游景點及配套設(shè)施遠遠不能滿足游客的需要，仍需不斷完善。為方便游客，豐富旅游內(nèi)容，增加富有吸引力的建設(shè)項目，急需在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善風(fēng)景區(qū)景點。
4、目前增城經(jīng)濟已進入發(fā)展快車道，社會各項事業(yè)均取得突飛猛進的發(fā)展，市財政收入及城市居民人均收入都呈逐年遞增之勢，人們的消費觀念也發(fā)生了很大變化，對吃、住、行、購物、旅游等方面有了更高的需求。加上來增城的外地客商，消費潛力巨大，是巨大的待開發(fā)旅游市場。
5、近幾年來，增城市委、市政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革總攬全局，圍繞大京九，發(fā)展大工業(yè)，開發(fā)大農(nóng)業(yè)，振興第三產(chǎn)業(yè)。隨著國家加快東部地區(qū)開發(fā)開放和全市招商引資優(yōu)惠政策的實施，增城將有更多的發(fā)展機會。必將推動增城旅游業(yè)的發(fā)展，帶動更大的旅游市場需求。
3.2市場策略
旅游也需要宣傳和傳播，擴大旅游市場的占有份額。旅游產(chǎn)品是宣傳的主要途徑，可以通過產(chǎn)品設(shè)計、徽章創(chuàng)意、報紙、廣告、電臺、電視等宣傳生態(tài)旅游、擴大影響；同時也可以同各大賓館、旅行社、交通部門、機關(guān)團體等聯(lián)合，推出市場計劃和年度安排，擴大客源，促進產(chǎn)品銷售。
做好旅游市場定位和預(yù)測，具體包括如下：
（1）對旅游資源市場吸引力評估；
（2）對傳統(tǒng)旅游市場定位和旅游市場定位進行分析，排出市場定位序列；
（3）預(yù)測旅游市場的結(jié)構(gòu)變化，包括游客年齡、性別、職業(yè)、文化程度、興趣愛好、消費水平等。
3.3建設(shè)原則
1、本項目建議書是對****未來發(fā)展的構(gòu)想和策劃，這種構(gòu)想和策劃必須以歷史為基礎(chǔ)，以資源的調(diào)查和評價為依據(jù)，以市場的開發(fā)為目標(biāo)，與城市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標(biāo)相吻合。
2、把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，因此必須要加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游市場的營銷規(guī)劃。
3、堅持旅游資源的嚴(yán)格保護、合理開發(fā)和繼續(xù)利用相結(jié)合的原則，正確處理好自然景觀、人文景觀的保護、研究、利用的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、把發(fā)展旅游與加強社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過旅游活動弘揚民族優(yōu)秀文化。以建設(shè)地的自然景觀為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化營造具有豐富文化內(nèi)涵與地域特色人文景觀，由此構(gòu)成具有自然與人文、歷史文物并重旅游與觀賞價值的旅游景點。
第四章 項目建設(shè)條件分析
4.1增城市概況
增城市是廣州的一個縣級市，隸屬廣州市管理。增城位于珠江三角洲東北部、廣州市區(qū)東部，背靠大廣州，南與東莞隔江相望，東臨惠州，北界從化、龍門?？偯娣e1616平方千米?？?cè)丝?1.03萬人（2008年）。
4.2地理位置及交通條件
增城市地理位置十分優(yōu)越。位于珠江三角洲東北部，西距廣州60公里，東距惠州80公里，南與東莞市隔江相望，距深圳120 公里，水路距香港70海里。因地處連結(jié)香港、深圳、廣州三個大都市的中部，被稱之為“黃金走廊”。地理坐標(biāo)：東經(jīng)(E)113°29‘4″～113°59′44″，北緯(N)23°4′42″～23°37′20″。增城于1993年撤縣設(shè)市，市人民政府駐荔城鎮(zhèn)，市區(qū)距廣州60公里，距深圳120公里，廣九鐵路和廣深、廣汕公路橫貫其中，廣深、廣惠高速公路南部通過，地理位置優(yōu)越。
4.3自然條件
增城氣候溫和、土地肥沃，風(fēng)調(diào)雨順，全年平均氣溫為22.2℃，年均降雨量1869MM，適宜于熱帶、亞熱帶作物生長，是著名的荔枝之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)。境內(nèi)青山綠水，風(fēng)景秀麗。市區(qū)眾山環(huán)抱，一江穿城。南部屬美麗的珠江三角洲平原。全市森林覆蓋率達48％，擁有蕉石嶺、大封門、南香山、金坑等森林公園和自然生態(tài)保護區(qū)，是廣州東翼的“綠飾”；也是珠江三角洲大經(jīng)濟圈中的綠洲。
增城自然資源豐富，物華天寶。已探明的礦產(chǎn)資源有20多種，其中石灰石、花崗巖石、陶瓷土等含量較大。人均水資源居全省各市（縣）前列，有豐富的冷礦泉和溫泉。這里處于丘陵山地與珠江三角洲平原過渡地帶，土地肥沃、山川秀麗。增城掛綠是荔枝品種中的極品，迄今400余年，享譽海內(nèi)外；增城絲苗米馳名中外，“泰稷牌”絲苗米獲香港國際食品博覽會金獎，“穗珍牌”香絲苗米獲全國農(nóng)業(yè)博覽會金獎。
4.4旅游資源
增城旅游資源豐富，“荔鄉(xiāng)仙境”旅游形象深入人心，自然稟賦和歷史文化內(nèi)涵豐富，別具特色的荔鄉(xiāng)風(fēng)情和水鄉(xiāng)景色美不勝收。何仙姑家廟、千年盤龍古藤、鳳臺攬勝、萬壽寺、古海遺蹤、正果佛爺寺、雁塔、鳳塔、瓜嶺古村落等名勝古跡吸引眾多國內(nèi)外游人的目光；增城賓館、百花賓館、太陽城大酒店、新好景大酒店、華僑酒店、鳳凰城酒店、凱旋門大酒店、掛綠園酒家、掛綠廣場購物城、新塘（國際）牛仔服裝城、增城廣場等旅游服務(wù)設(shè)施使游人流連忘返；南華、仙村、荔湖、紫云山莊等多個高爾夫球場讓游人揮桿自如，盡享陽光、空氣和綠地之樂趣；增城荔枝文化村、百花山莊度假村、白水寨風(fēng)景名勝區(qū)、錦繡大封門、何仙姑旅游風(fēng)景區(qū)、金荔苑農(nóng)業(yè)生態(tài)園、谷豐園、蕉石嶺森林公園、蘭溪荔枝溝、朱村絲苗米生產(chǎn)示范基地、盈園等生態(tài)休閑度假之地令游人返璞歸真，回歸自然；荔枝節(jié)、仙姑誕、龍舟節(jié)、佛爺誕、仙姑得道誕、畬族風(fēng)情等民間民俗和荔枝文化旅游節(jié)、菜心美食節(jié)、登山節(jié)、牛仔服裝節(jié)讓游人盡領(lǐng)非凡熱鬧。
增城，是著名的“荔枝之鄉(xiāng)”，境內(nèi)掛綠荔枝聞名世界。增城境內(nèi)現(xiàn)種植荔枝60多萬畝，規(guī)劃建設(shè)四條荔枝走廊和二個荔枝世界，五千畝以上的荔枝園達10個，上萬畝的荔枝園5個。荔枝品種多達52個，進入二十世紀(jì)九十年代，增城連年舉辦荔枝節(jié)，邀請海內(nèi)外賓客品嘗荔枝，洽談經(jīng)貿(mào)，交流文化，場面浩大，盛況空前。
增城，人杰地靈，自古以來人才輩出。其中最為人津津樂道的是，一仙一龍，一佛一鳳，一將一相，一巫一術(shù)，仙即何仙姑，龍即宋代進士李肖龍，佛即正果牛仔賓公佛，鳳即宋代進士廖金鳳，將即南宋振國大將軍石文光，相即南宋右丞相崔與之，巫即南宋道士楊柳清，術(shù)即南宋術(shù)士鐘法進。在八大名人當(dāng)中，何仙姑首推名人之首。八仙故事源遠流長，深受民間喜傳樂頌。何仙姑，增城小樓鎮(zhèn)仙桂村人。現(xiàn)何仙姑家廟、亞洲古藤之最——盤龍古藤、西園掛綠、荔枝生態(tài)主題公園——盈園等景點，都留有何仙姑的仙跡。牛仔賓公佛，增城正果番豐人。宋皇正果寺年間在正果瑞山成佛巖得道成佛，后人移其肉身塑制佛像，并修建正果寺以紀(jì)念，馳名遐邇。增城是荔枝之鄉(xiāng)，因有一仙一佛，故把增城旅游形象定位為“荔鄉(xiāng)仙境”。
增城別具特色的荔鄉(xiāng)風(fēng)情和水鄉(xiāng)景色美不勝收，歷史悠久的何仙姑家廟、東南亞之最的盤龍古藤、西園掛綠、鳳臺攬勝、百花崖影、古海遺蹤、正果佛寺等眾多的名勝古跡，讓游人大飽眼福；裕達隆花園、高灘溫泉及4個國際級高爾夫球場等旅游景點和設(shè)施，讓游客流連忘返；百花山莊度假村、增城賓館、掛綠賓館、太陽城娛樂廣場、紫云山莊以及一批酒店為游客休閑度假提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.5社會經(jīng)濟概況
1、綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。
增城堅持以“三促進一保持”為工作主線，以“保健康增長、促科學(xué)發(fā)展”為主題，全面實施并不斷完善確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的33條政策措施。采取“保、促、挖、扶”等綜合手段，加強對企業(yè)的投資審批服務(wù)，通過政企聯(lián)動，在積極推動外貿(mào)出口的同時，加大內(nèi)銷展貿(mào)力度，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全市2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值574.34億元，比上年增長14.3％。人均生產(chǎn)總值突破10000美元，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值69193元，按現(xiàn)行匯率折算，達10133美元，同比增長13.22％。
2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力促進科學(xué)發(fā)展。
增城市把構(gòu)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，堅持走集約化、組團式發(fā)展道路。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。都市農(nóng)業(yè)、組團工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均有不同程度較快增長，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值38.34億元，增長6.7％；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值358.79億元，增長13.12％，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值177.21億元，增長18.69％。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的7.07:62.76:30.17調(diào)整為6.68：62.47：30.85。第一、二產(chǎn)業(yè)下降0.39和0.29個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升0.68個百分點。三次產(chǎn)業(yè)增加值增長對GDP的貢獻率分別為3.64％、57.47％和38.89％；隨著工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，對GDP拉動作用增強，第二產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長8.21個百分點，成為主要經(jīng)濟增長點；第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長5.55個百分點。
3、財政收入大幅增長。
2009年全市實現(xiàn)財政總收入117.37億元，比上年增長14.52％。一般預(yù)算收入31.66億元，同比增長18.36％。全市稅收收入達80.48億元，增長6.48％。其中，完成國稅收入50.91億元，地稅收入29.57億元，分別增長2.87％和13.33％。
第五章 工程技術(shù)設(shè)計方案
5.1總體構(gòu)思
5.1.1項目總則
1、項目建設(shè)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進，注重社會和諧、可持續(xù)發(fā)展，吸收國際、國內(nèi)區(qū)域發(fā)展的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身的特點和條件，有規(guī)劃、有步驟的開展公園的建設(shè)。
以資源為依托，以保護為核心，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，堅持統(tǒng)籌發(fā)展、整體規(guī)劃，突出重點，講究特色，注重產(chǎn)品策劃。
利用區(qū)位、資源、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、資源、生態(tài)和環(huán)境的特點，以維護濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡、保護濕地功能和濕地生物多樣性，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。
堅持“全面保護、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、適度開發(fā)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮公園的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
圍繞生態(tài)文明的建設(shè)，提高對濕地保護工作在生態(tài)建設(shè)整體格局中重要性的認(rèn)識，從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
在規(guī)劃過程中，根據(jù)《全國濕地保護工程實施規(guī)劃（2005～2010）》、《中國濕地保護行動計劃》以及《國家林業(yè)局關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設(shè)工作的通知》等宏觀政策對濕地保護與利用的原則和方針，把保護和恢復(fù)濕地景觀、改善濕地水質(zhì)、注重當(dāng)?shù)氐臍v史文化保護和民俗文化的延續(xù)為重點，探索因地制宜的濕地保護模式。
2、項目目標(biāo)
研究將規(guī)劃面積達1229畝的****定位為湖濱游園和公共綠地，以休閑和觀光為主的綜合開放性公園。建設(shè)為高規(guī)格、現(xiàn)代化、有一流意識、優(yōu)美宜人的公園。****的規(guī)劃性質(zhì)為生態(tài)公園：應(yīng)擁有濱水景觀設(shè)施、垂釣設(shè)施、園林小品和園林建筑等。近期以生態(tài)保護、景觀綠化為主，而遠期以市民休閑和江景觀光為主。它是城市中自然生態(tài)環(huán)境與人工生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的復(fù)合型城市開放空間、高品質(zhì)的市民休閑游憩地、城市景觀形象名片、城市文化的展示窗口。
◆生態(tài)保護目標(biāo)——營造城市中的水生態(tài)自然保護區(qū)
◆城市建設(shè)目標(biāo)——創(chuàng)造復(fù)合型城市親水開放空間
◆產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)——打造高品質(zhì)的市民休閑游憩地
◆形象塑造目標(biāo)——打造城市景觀形象名片
◆文化弘揚目標(biāo)——展示城市文化豐富內(nèi)涵的窗口
3、項目原則
（1）以休閑活動與觀景為主題
基于研究要求與基地現(xiàn)狀環(huán)境的特殊性，從功能與環(huán)境協(xié)調(diào)上以及經(jīng)濟的角度出發(fā)，對陸地不作危害地質(zhì)構(gòu)造的建設(shè)，將其有機的分片分區(qū)建設(shè)，利用現(xiàn)有自然資源生態(tài)條件進行適應(yīng)修整建設(shè)的市區(qū)公園。
（2）避免過度設(shè)計，強調(diào)痕跡保留和因地制宜
研究設(shè)計應(yīng)充分注意環(huán)境的局限性和協(xié)調(diào)性，采用適當(dāng)?shù)氖侄?、方法，適度的構(gòu)筑物上達到空間景觀的和諧性，避免盲目追求形式復(fù)雜的公園布局，應(yīng)以變客為主思路進行建設(shè)。如過度的地面硬質(zhì)化，以及為了追求景觀的特殊性選用高級建筑材料，不僅破壞生態(tài)資源的自然性，也將消耗大量不必要的人力及物力，甚至喪失土地資源的自然功能。
在具體研究中，力圖在環(huán)境布局中結(jié)合本地氣候與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀環(huán)境特色的同時，充分利用園林、小品和環(huán)境藝術(shù)等表意性較強的手段，體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚拿}的傳承與合適的景觀表達。最佳的組織調(diào)配地域內(nèi)的有限資源，又要保護地域內(nèi)美景和生態(tài)自然，強調(diào)景觀空間格局對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響與控制，并通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全，確保設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展。
（3）減少生態(tài)影響，保持生態(tài)多樣性，資源生態(tài)化
自然生態(tài)系統(tǒng)生生不息，不知疲倦，為維持人類生存和滿足其需要提供各種條件和過程，這就是所謂的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)。這些服務(wù)包括：空氣和水的凈化、減緩洪災(zāi)和旱災(zāi)的危害、廢棄物的降解和脫毒、土壤的和土壤肥力的創(chuàng)造和再生、局部調(diào)節(jié)氣候等。讓自然做功這一設(shè)計原理強調(diào)人與自然過程的共生和合作關(guān)系，通過與生命所遵循的過程和格局的合作，我們可以顯著減少設(shè)計的生態(tài)影響。
（4）開發(fā)多用途設(shè)施（草坪、樹籬小徑、硬地質(zhì)）
公園不應(yīng)僅僅是景觀的設(shè)計，而應(yīng)是全方位的立體設(shè)計?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個關(guān)鍵的概念，它旨在關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的承載能力和人類生活質(zhì)量的改善。對設(shè)計而言，在對空間形態(tài)、活力、特性、氛圍等方面急需實現(xiàn)目標(biāo)外，應(yīng)該和尊重傳統(tǒng)，經(jīng)濟性與人文尺度的開發(fā)，統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)到可持續(xù)發(fā)展中來。對景觀設(shè)施的多功能利用，不僅在經(jīng)濟上取得了一定得成效，對景觀的統(tǒng)一性和多樣性，以及對環(huán)境的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)發(fā)展都做出了一定得貢獻。
（5）避免過高維護費用（經(jīng)濟合理性），貫徹節(jié)約能源，分期開發(fā)的理念
在開發(fā)建設(shè)上，突出開發(fā)重點和特色，以保證建設(shè)的可操作性；在政策上，將規(guī)劃體現(xiàn)于政府的政策管理體制中，以保證管理的可操作性；在時間安排上采取整體規(guī)劃、分期開發(fā)的序列安排，以保證實施的可操作性，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，遠期效益與近期效益的統(tǒng)一。
5.1.2 總體目標(biāo)
增城荔韻公園位于增城xxxx范圍內(nèi)，東部緊鄰增江，區(qū)內(nèi)有大片原生態(tài)果林和喬木，自然景觀優(yōu)美，規(guī)劃面積達1229畝。建設(shè)荔韻公園可以塑造城市山水景觀，創(chuàng)造全新的大型城市郊野生態(tài)公園的典范。為增城市民提供戶外文化娛樂生活綠色生態(tài)基地，也提供呼吸新鮮空氣陶冶情操，強身健體，環(huán)境宜人的“森林氧吧”。提升和挖掘周邊地塊潛在的價值，實現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會效益、文化效益并重。公園與已建成的沿江濕地公園和荔湖、道路帶狀等連成一個巨大的綠色體系，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物群落和濕地，水生植物群落為基調(diào)，結(jié)合水域、路面改造，強化各功能區(qū)，游覽景觀空間的綠化特色。
增城市xxxx是以“都市人回歸自然”為宗旨，以文化旅游為特色的旅游經(jīng)濟區(qū)，根據(jù)周邊的城市規(guī)劃和現(xiàn)狀地形條件，按照不同的功能和景觀特色將荔韻公園劃分為多個生態(tài)景觀功能區(qū)，規(guī)劃成為供居民游憩的綜合性開放綠地，同時作為一個利于游客游玩休憩的綜合性新城市公園來建設(shè)，形成與東邊的增江河岸水文景觀及西邊的荔湖調(diào)蓄區(qū)湖岸景觀相互映照的自然景觀。
5.2 空間布局
5.2.1功能分區(qū)
根據(jù)****現(xiàn)狀結(jié)合有關(guān)規(guī)范，在功能區(qū)域劃分上，為了便于保護和管理，做到重點突出，目標(biāo)明確，充分發(fā)揮各功能區(qū)的作用，將****劃分為濕地展示區(qū)、科普宣教區(qū)、綜合休閑服務(wù)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)4個區(qū)域。
1、濕地展示區(qū)
在濕地展示區(qū)內(nèi)重點展示濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、水質(zhì)凈化和濕地自然景觀等生態(tài)功能的區(qū)域，開展?jié)竦乜蒲斜O(jiān)測等活動。對于濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地形態(tài)相對缺失的區(qū)域，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)的保育和恢復(fù)工作。在濕地展示區(qū)建設(shè)鳥類觀測站、濕地管護點以及進行濕地保護、濕地恢復(fù)工程等。
2、科普宣教區(qū)
在科普宣教區(qū)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)島、鳥類觀測站、珍禽養(yǎng)殖場、專類觀賞園、水村漁舍、農(nóng)家樂園等?？梢宰寘⒂^者親身體驗濕地的景觀特色，親近自然、走融入自然，親身體驗農(nóng)耕文化、漁事等生產(chǎn)活動和示范濕地的合理利用，進行限制性的生態(tài)旅游、科學(xué)觀察與探索，讓人們在活動中接受宣傳教育，寓教于樂，加深對濕地的了解。
3、綜合休閑服務(wù)區(qū)
主要開展以公園為主體的休閑、游覽活動。游覽活動區(qū)主要包括生態(tài)園、濱水休閑內(nèi)容、觀景臺、兒童樂園、生態(tài)步道等。
游覽活動區(qū)內(nèi)可以規(guī)劃適宜的游覽方式和活動內(nèi)容，安排適度的游憩設(shè)施，避免游覽活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。同時，應(yīng)加強游人的安全保護工作，防止意外發(fā)生。
4、管理服務(wù)區(qū)
管理服務(wù)區(qū)是指在濕地生態(tài)特征不明顯或建設(shè)的可供參觀者進行休憩、餐飲、購物、娛樂、醫(yī)療、停車等活動，以及管理機構(gòu)開展科普宣教和行政管理工作的場所。盡量減少對濕地整體環(huán)境的干擾和破壞。
管理服務(wù)區(qū)建設(shè)公園管理處、科普宣教中心及停車場等。
公園中旅游休閑區(qū)主要包括入口廣場、觀景平臺、綜合休閑服務(wù)區(qū)、湖畔漫游徑及濕地休閑。
總體規(guī)劃按照“一底二濕地三區(qū)五線多點”來劃分。
一底：自然生態(tài)基底作為公園的基調(diào)，突出生態(tài)特色。
二濕地：利用現(xiàn)有兩塊濕地改造成為公園入口濕地景觀，并建設(shè)停車場、通過濱水休閑內(nèi)容，為人們提供一個擁抱大自然的活動區(qū)域。
三區(qū)：三個綜合休閑服務(wù)區(qū)，方便游玩市民，提供旅游服務(wù)功能，為游人提供森林休閑，文化交流的活動空間，并結(jié)合生態(tài)步道、林間棧道、觀景平臺形成良好的生態(tài)活動休閑環(huán)境。
五線：機動車道、環(huán)山電瓶車道、濱水步道、親水棧道、森林園道五種交通方式。
多點：在公園因地制宜建設(shè)景觀節(jié)點，豐富公園景觀，增加公園觀賞性和可游性。
5.2.2 交通組織
一般公園中交通用地大約占用總體用地的5-10%，對于象****這樣具有部分景觀水體的公園來說，交通用地（道路和廣場）可以適當(dāng)增加，但本著字眼為主的主張，應(yīng)當(dāng)盡力將交通用地融入自然美景之中，避免做大廣場的鋪砌。即使在目前設(shè)計的廣場中，也應(yīng)適當(dāng)強調(diào)綠地的比例和濃蔭的覆蓋，保證人群活動的舒適。根據(jù)提供的設(shè)計要求，采用機動車道、環(huán)山電瓶車道、濱水步道、親水棧道、森林園道五種交通方式。
由于公園的建設(shè)是一個長期的過程，在我們思索和設(shè)計的過程當(dāng)中可變因素也非常多，我們必須盡量確定能夠?qū)嵤┑牟糠帧?span style="display:none">（精品范文）2022年最新公園項目可行性研報告怎么寫：附公園可行性報告全文
如果出于節(jié)約的目的，完全可以將公園的一些道路處理成為便道的樣子，引導(dǎo)建設(shè)一條簡易的游覽通道。在日后的維護保養(yǎng)中，逐漸根據(jù)實際需要提高道路面層等級質(zhì)量，并且也通過日常車輛碾壓等來加強道路基層的密實度，為日后的建設(shè)提供基礎(chǔ)。
對于公園區(qū)域內(nèi)的人行道路與廣場地坪，采用比較生態(tài)和自然的手法，盡量以不甚突兀的方式嵌合入自然的山水之中，多用樸素的顏色與材料如石、木、磚等。也可以選擇一些鵝卵石透水磚、透水混凝土之類的材料保證材料的生態(tài)趨向。
重點景區(qū)可以選用一些整形的石材，但忌用過分光滑完整的昂貴材料，石材可以拉毛或者燒毛以保證人行的安全。地面鋪裝和綠化的結(jié)合應(yīng)較為妥帖，盡量選用平惻石以保證地面排水的連續(xù)性。
5.2.3 系統(tǒng)研究
綠地系統(tǒng)：構(gòu)建以喬木為主題，因地制宜的配置形式，有景觀主次的綠地體系。
水體系統(tǒng)：結(jié)合原有的水體以，通過水土保持工程和駁岸的生態(tài)建造，整理水體系統(tǒng)。
道路系統(tǒng)：根據(jù)提供的設(shè)計要求，采用機動車道、環(huán)山電瓶車道、濱水步道、親水棧道、森林園道五種交通方式，完善形道路系統(tǒng)，充分考慮公園的實用性和可達性。
1、****是一個完整的公園擁有多個不同層次的系統(tǒng)。
2、不同的系統(tǒng)通過綠地和水體和諧結(jié)合，共同構(gòu)筑了公園的整體環(huán)境。
3、設(shè)計考慮了各個系統(tǒng)的動態(tài)平衡，期望在不同的時空中體現(xiàn)公園的生態(tài)和美感。
5.2.4 駁岸斷面
自然草坡駁岸，采用較植被直接入水或采用木樁護坡的方式，根據(jù)不同的高度種植不同的植物，從陸生植物、挺水植物到浮水植物等，進行植物的搭配，形成自然生態(tài)的效果，視覺觀賞效果較好，親水性也很強，但是受水位變化的影響較大，汛期時部分陸生植物可能被淹死，維護成本較高。
自然濕地駁岸，采用濕地的形式，根據(jù)不同水位種植不同的水生植物，在水位變化時駁岸變化很大，呈現(xiàn)自然生態(tài)的濕地景觀，是鳥類的主要棲息場所，但是此類駁岸可進入性較差，親水性不強。
自然塊石駁岸，采用自然石塊護坡的駁岸形式，結(jié)合陸生植物和水生植物形成較好的自然生態(tài)景觀，親水性一般，駁岸受水位變化的影響較小。
平臺駁岸，駁岸垂直入水或呈陡坡入水，在水位變化時岸線變化很小，較穩(wěn)定。設(shè)計時為提高親水性，駁岸與常水位距離較近。
臺階駁岸，人工退臺式駁岸駁岸建造，臨水處依次設(shè)置幾層不同標(biāo)高的平臺，呈臺階狀入水，隨水面的上升，將有部分平臺被水淹沒，因此水位變化時岸線變化較大。此類駁岸親水性較好，但是要考慮駁岸材料的選擇，防止被水浸泡后腐爛等。
挑臺駁岸，懸挑式構(gòu)筑物形成的駁岸，包括臨水平臺等，此類駁岸在水位變化時岸線無變化，且由于懸挑于入水的構(gòu)筑物外，能起到掩蓋不足的效果。另外為提高親水性，駁岸與常水位距離較近。
“石籠”技術(shù)。石籠不需要特殊的地基處理，而且透水，固土力強保持水土。石籠表面微覆土，可以生成綠色植物。 地表徑流沖刷時，土被留在石縫中（僅水瀉下），河水（湖水）周期上升，沖刷河岸，也沖不走土。
5.2.5 豎向設(shè)計
****原本有大片湖水，周圍有山體起伏，基地內(nèi)地形也有自然的起伏。地形設(shè)計的設(shè)計原則是盡可能少的改變原始地貌，除了必要的景區(qū)內(nèi)進行一定體量的地形梳理外，不對現(xiàn)狀地形做大的改造。
但對于基地內(nèi)的主要道路，則必須仔細(xì)加固，盡量在地形設(shè)計上滿足道路的暢通行車需求（車行道的縱向坡度不超過9%，同時滿足橫坡的排水要求）。
水體的周圍進行生態(tài)化圍護，不進行硬質(zhì)駁岸的建設(shè)，但可以進行生態(tài)石籠，生態(tài)植草格、柳枝護岸、水生植物種植等為主的駁岸建設(shè)，以保護濱水道路邊的地形。在園區(qū)內(nèi)，盡可能保留和借用原始的地形變化。
5.3 公用工程
5.3.1 照明設(shè)計
室外景觀照明擬采用功能性照明與景觀性照明相結(jié)合的原則，景區(qū)內(nèi)1級主干道旁設(shè)道路燈，間距為20一25米左右，照度不小于20勒克司。2級干道旁設(shè)庭院燈，間距為20米左右，照度不小于1 5勒克司。綠地中的小路旁設(shè)草坪燈，間距為10一15米左右。停車場設(shè)基座鉸鏈可傾式高桿燈。游船設(shè)充電用插座箱。根據(jù)各景區(qū)的特式，選擇不同類型的燈具．室外景觀照明燈具須防水，防塵，防腐，防護等級不低于l P65．光源采用節(jié)能燈，高壓鈉燈，金鹵燈，太陽臺皂燈及LED．室外景觀照明采用OPtJ_224可編程序控制器實現(xiàn)自動控制．設(shè)手自動兩用．道路照明可分設(shè)半夜燈，全夜燈，景觀的照明可按不同類型，設(shè)置平時，節(jié)日，重大節(jié)日等不同的開停時段。
5.3.2 建筑小品
在建筑小品設(shè)計和選擇上我們盡量采用形式簡介，材料自然的建筑小品，以環(huán)保的理念和可持續(xù)發(fā)展的觀點，為公園創(chuàng)造一個和諧而富有吸引力的環(huán)境，也滿足濱水活動和游人休憩的需求。
5.3.3電氣：強、弱電
1、強電工程
研究范圍：景區(qū)內(nèi)的建筑用電，景區(qū)內(nèi)的室外景觀用電。
供電電源：向臨近上級110KV變電站申請若干路10KV電源，專供本項目的用電。
電力負(fù)荷預(yù)測及負(fù)荷等級：管理用房等公共設(shè)施的消防用電均屬二級用電負(fù)荷，其他用電均屬三級用電負(fù)荷。
供配電方案：
（1）根據(jù)負(fù)荷預(yù)測情況，確定本地塊的供電電壓等級為10KV/0.4KV。
（2）各景區(qū)負(fù)荷中心及管理用房旁設(shè)10KV/0.4KV戶外箱式變電站，50KVA-200KV，容量不等，形式異地快為基礎(chǔ)，若干相對獨立，供電范圍不交叉重疊的片狀配電網(wǎng)。
（3）各景區(qū)的二級用電負(fù)荷設(shè)兩路電源，正常電源引自新建10KV變電站的低壓側(cè)，另設(shè)EPS作為備用電源，并末端自切。
（4）各10KV變電站內(nèi)設(shè)低壓電容補償，使系統(tǒng)功率因素不低于0.9。
（5）全區(qū)采用全電纜供電，電力電纜敷設(shè)可采用電力排管，過路導(dǎo)管，及直埋通道相結(jié)合的方式。
2、弱電工程
研究范圍：
（1）建筑內(nèi)有線電視系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及部分建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
（2）室外背景音響系統(tǒng)
（3）市話中繼線采用地埋光纜數(shù)字傳輸系統(tǒng)。市話電纜全部走地埋管線，管線沿主干道鋪設(shè)。
有線電視研究：
（1）管理服務(wù)區(qū)用房別設(shè)有線電視分接箱。
（2）線路采用SDH同步數(shù)字傳輸網(wǎng)，環(huán)形結(jié)構(gòu)，從已經(jīng)規(guī)劃的有線電視控制中心接入。
火災(zāi)再動報警系統(tǒng):火災(zāi)再動報警系統(tǒng)的線路采用阻燃耐火型。
背景音響:
（1）各景區(qū)室外主要景點及小路旁設(shè)防水背景音響，間距25-30米一個，管理區(qū)設(shè)音響控制主機。
（2）音響電路采用帶屏蔽防水電纜，穿改性PVC塑料管埋地敷設(shè)，沿線設(shè)置手孔及人孔。
5.3.4 給排水
主要設(shè)計依據(jù)及規(guī)范
（1）《室外給水設(shè)計規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（2）《室外排水設(shè)計規(guī)范》GBJ14-87（97版）
（3）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98
（4）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003
（5）《室外給水設(shè)計規(guī)范》GBJ13-86（97版）
（6）荔韻公園景觀規(guī)劃設(shè)計部分的給水排水
（7）其它單位對給排水的要求
給水水源:景觀設(shè)計各區(qū)域的綠地澆灌用水和建筑生活用水以及室外消防給水根據(jù)不同的功能要求分質(zhì)給水。綠化的澆灌自附近河流取水經(jīng)處理使用，設(shè)置水處理和加壓泵房。景觀區(qū)域內(nèi)建筑的生活和消防給水接自區(qū)域附近的市政道路上的市政給水網(wǎng)。市政給水壓力不小于0.2Mpa（2.0kg/c m2）。
給水系統(tǒng)
綠化澆灌給水系統(tǒng)
景觀設(shè)計區(qū)域內(nèi)綠化澆灌給水自附近河道取水經(jīng)處理使用。設(shè)置水處理和加壓泵房，采用灑水栓人工澆灌方式給水?？紤]道路清掃及綠化補充澆水，綠地內(nèi)布置地埋式灑水栓，間距30-50米。
生活給水系統(tǒng)：
景觀設(shè)計區(qū)域生活給水接自區(qū)域附近的市政給水管網(wǎng)。室外給水為生活消防合一制。
排水研究
區(qū)域內(nèi)排水采用雨、污分流。
污水系統(tǒng)
設(shè)計污水量為生活用水量的90%，并考慮10%的地下水滲入量。
區(qū)域內(nèi)污、廢水集中，經(jīng)化糞池處理后，有組織的排入城市污水管網(wǎng)。
雨水排出
降雨強度公式（按增城市設(shè)計參數(shù)）
I=12.18(1+0.711gTe)/(t+6.29)0.71
設(shè)計區(qū)域內(nèi)雨水排放量約為13148.2L/S,其中一期范圍內(nèi)的雨水排放量約為1387.4 L/S。
采用設(shè)計重現(xiàn)期TE=1年 店面集水時間為10分鐘。
設(shè)計區(qū)域內(nèi)的部分徑流雨水順地形排入河道和市政道路上的雨水口
管材
給水管：室外給水采用埋地ABS給水管（P=1.0Mpa）.泵房內(nèi)的給水管采用熱鍍鋅鋼管。
排水管：室外排水采用埋地塑料加筋排水管和透水管。
環(huán)保節(jié)能
綠化澆灌用水自附近取水經(jīng)處理使用，節(jié)約水資源。
配合景觀及地形設(shè)計，綠化地面徑流雨水經(jīng)收集排入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)，然后在進入市政雨水管網(wǎng)。避免地面徑流的雨水對水體的污染。
從減低聲源噪音出發(fā)，選用搞效率，低噪音水泵，節(jié)約能源并防止噪聲的傳遞。
5.3.5 服務(wù)設(shè)施
在總平面階段，針對全區(qū)的餐飲設(shè)施，購物設(shè)施，管理設(shè)施，健身設(shè)施，和停車場，公廁進行全局的控制。必要的便民設(shè)施如：公交線路、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾箱、游憩空間、道路、供排水、電氣等，(人性化的設(shè)計對于人的活動和公園的功能體現(xiàn)都至關(guān)重要)
1、服務(wù)與便利
交通設(shè)施(公交、游覽車、自行車、水上交通)
便利服務(wù)，便民設(shè)施(出租、餐飲、通訊)
游回途中的安全，休憩；各景觀空間中以人為本的設(shè)施；廁所、飲水處、垃圾筒、寄包處
2、指示、導(dǎo)游系統(tǒng)
指示牌、指示標(biāo)圖(標(biāo)志，圖畫)
由于基地廣大，必要的搜救、援助體系
3、科學(xué)與趣味結(jié)合的設(shè)施
濱水景觀的養(yǎng)成記錄。
對水文資料進一步分析和觀測后設(shè)置的游標(biāo)和活動，定期和階段性地記錄水文的變化情況。
第六章 環(huán)境保護及安全、衛(wèi)生
6.1設(shè)計依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院令253號。
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）；
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）；
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2008）；
《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—92）；
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）。
6.2環(huán)境影響分析
6.2.1施工期環(huán)境影響分析
1. 水環(huán)境影響
在施工過程中，施工人員產(chǎn)生的生活污水以及施工使用設(shè)備的漏油、殘油、廢油及開挖地面因降雨而產(chǎn)生的地面泥沙雨水，會對項目周圍的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，造成水土流失或是土壤污染等。
2. 大氣環(huán)境影響
施工過程中的大氣污染源主要有：運輸車輛引起的道路揚塵及汽車 尾氣；建筑材料的裝卸、運輸和使用過程中產(chǎn)生的大量粉塵和揚塵；施工機械燃油排放的廢氣等。這些大氣污染源均會在不同程度上給施工場 地周圍近距離范圍內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
3. 聲環(huán)境影響
根據(jù)一般公園建設(shè)施工的特點，所用的機械設(shè)備種類繁多，施工期 間的噪聲主要來源于施工機械、施工運輸?shù)能囕v及后期的設(shè)備安裝噪 聲，其中，施工機械為最主要的噪聲源。施工過程中使用機械設(shè)備種類 繁多，一般主要有：履帶式挖掘機、自卸車、拌和機、夯土機、發(fā)電機、砂漿攪拌機、混凝土振搗棒等設(shè)備，離施工機械5米處的聲級值在76～ 112dB(A)之間。
4. 固體廢棄物
施工期間的固體廢物主要是施工人員的生活垃圾、建筑余泥、渣土 等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會污染環(huán)境。在運輸過程中， 車輛如不注意清潔運輸撒散泥土，將會污染街道和公路，影響環(huán)境和交 通。
5. 生態(tài)環(huán)境影響
在施工期，項目部分地表會開挖裸，經(jīng)雨水沖刷，形成水土流失現(xiàn)象；取土場及棄土場，若不采取妥當(dāng)措施，都有可能帶來水土流失現(xiàn)象；另外，施工過程中，由于要進行基坑開挖、地形重塑，部分植被會受到破壞，地塊內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。
6.2.2運營期環(huán)境影響分析
1、水環(huán)境影響
本項目建設(shè)完成后，所排放的主要是生活污水。若經(jīng)市政管網(wǎng)統(tǒng)一 收集，處理達標(biāo)后排放，納污河道水質(zhì)不會產(chǎn)生較大的影響。
2、大氣環(huán)境影響
項目建設(shè)完成后，不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
3、聲環(huán)境影響
項目建設(shè)完成后，產(chǎn)生的噪聲主要為社會生活噪音，不會對周圍聲 環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
4、固體廢棄物
項目在營運期所產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。這些固體廢物如堆放，處置不當(dāng)，其有毒有害成份通過雨淋、日曬和自然風(fēng)力等各種然因素的作用下，最終以土壤、大氣和地下水污染等形式出現(xiàn)。
6.3環(huán)境保護措施
6.3.1施工階段環(huán)境保護措施
1、廢水處理
施工階段應(yīng)對地面水的排放進行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流污染環(huán) 境。工地污水需設(shè)置臨時沉砂池沉淀后排放，工人的生活污水需設(shè)置臨 時隔油、隔渣、化糞池處理后方可排放。
2、 廢氣治理
施工期為減少粉塵的影響，建議采取以下防護措施：開挖、鉆孔過 程中，應(yīng)灑水使作業(yè)保持一定的濕度，施工場地內(nèi)松散、干涸的地表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，在表層土質(zhì)干燥時應(yīng)適當(dāng)灑水防止粉塵飛揚；加強回填土方堆放場的管理，要制定土方表面壓實、定期 水、覆蓋等措施；運輸車輛加蓬蓋，且出裝、卸場地前將先沖洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落路面；運輸過程中落在地面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵。
3、 噪聲控制
該項目施工期間所產(chǎn)生的噪聲部分超過《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 要求，雖然施工作業(yè)噪聲不可避免，但為減少其噪聲 周圍聲環(huán)境的影響，建議建設(shè)單位和工程施工單位使用商品混凝土。另外，建議建設(shè)單位從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧瑏頊p輕其噪聲的影響：嚴(yán)禁高噪聲機械設(shè)備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)；盡量選用低噪聲機械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，以減少噪聲影響。
4、固體廢棄物處理
施工期間設(shè)置垃圾堆放點，定期清運生建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的 生活垃圾。施工棄土應(yīng)及時運走，不宜長時間堆積。
5、生態(tài)環(huán)境保護
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，本項目在開發(fā)過程中應(yīng)盡量減少不必要的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少工程量，減少樹木的砍伐和山體的開挖，努力把環(huán)境的影響減少到最低程度。
6.3.2營運階段環(huán)境保護措施
1、廢水處理
在營運期間的生活污水主要來自公共衛(wèi)生間和公園管理中心用房，生活污水經(jīng)化糞池化糞處理后，直排入市政管道。
2、固體廢棄物處理
項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是垃圾。垃圾應(yīng)于室內(nèi)堆放，并及時交
環(huán)衛(wèi)部門進行處理，以免因室外堆放雨天淋灑產(chǎn)生廢水、影響周圍景觀。
此外，建議可對生活垃圾作分類后綜合利用，不僅變廢為寶，減少排污量，更能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
3、綠化
做好公園綠化工作，并選用合適樹種，合理配搭，以吸收有害氣體和粉塵，達到凈化大氣環(huán)境、滯塵降噪的效果。
6.4環(huán)境影響評價結(jié)論
項目施工期產(chǎn)生的大氣、水、噪聲等污染屬階段性、暫時性，只要采取嚴(yán)格環(huán)保措施，合理安排施工，隨著施工的結(jié)束而消失，不會對周圍產(chǎn)生明顯不利影響。項目建成投入運營期，生活污水經(jīng)處理后不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項目從施工到建成投入使用，在采取嚴(yán)格要求的環(huán)保措施，達到國家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)保角度上講，項目完全可行。
第七章 項目管理和進度安排
7.1項目管理
7.1.1項目建設(shè)管理任務(wù)
本項目為《廣州（增城）xxxx總體規(guī)劃》服務(wù)項目，因此，項目建設(shè)管理工作的重點是：工程質(zhì)量、工程進度和工程投資。其具體為：
1、業(yè)主應(yīng)做好項目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資額度、質(zhì)量要求等完成；制定建設(shè)管理計劃、工程進度計劃及資金使用計劃；組織審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求等。
2、采用合理可行的招標(biāo)方式確定工程承建商，簽定施工合同。
3、審批承建商提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實。
4、審查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，做好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作。
5、審查施工單位的施工計劃，嚴(yán)格要求施工單位文明施工、安全施工。
6、檢查工程所采用由業(yè)主確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。
7、做好資金管理，控制資金走向，按月做好月底結(jié)算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。
8、根據(jù)工程進度進展情況，審核承建商進度及付款申請，做好簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款等工作。
9、組織竣工驗收、工程審計。
10、審查接受承建商及監(jiān)理公司完整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。
7.1.2項目投資管理
項目的投資管理著重是在承發(fā)包階段和施工階段采用有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在預(yù)算造價限額以內(nèi)，力求在工程項目建設(shè)中取得好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行中對其進行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
7.1.3質(zhì)量管理
工程質(zhì)量需達到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗收后達到合格水平。質(zhì)量管理主要為以下內(nèi)容：
1、審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件。
2、組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。
3、對工程質(zhì)量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。
4、質(zhì)量事故的報告和處理。
5、督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求。
6、督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求。
7、督促、檢查工程材料是否符合要求。
7.1.4 工程進度管理
在設(shè)計合同、施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關(guān)工期、進度、進度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵設(shè)計單位、施工單位加快工作進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。并在計劃執(zhí)行中對其進行跟蹤檢查，將實際進度與計劃進度進行對比，及時發(fā)現(xiàn)偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以確?？刂颇繕?biāo)的實現(xiàn)。
根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查，使項目按期完成。
7.1.5合同管理
合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進度和質(zhì)量的基本依據(jù)。工程實施過程中的每個項目，均需以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的順利實現(xiàn)。
在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、合同的訂立、審查及履行等監(jiān)督檢查，并提出具體要求；對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，做到合同管理有章可循。
市場經(jīng)濟必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)的有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽定完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
7.1.6協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它市政工程之間存在著互相聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是在受工期限制、需多方協(xié)調(diào)、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標(biāo)。
7.1.7安全建設(shè)管理
本項目為公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，施工安全管理的好、壞將直接影響到該項目的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，需做好安全建設(shè)管理工作。
首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目的安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項目特點的安全責(zé)任生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條 例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其次，做好安全檢查，落實責(zé)任人負(fù)責(zé)制。
7.1.8資金管理
本項目投資額為2877.00萬元。建議項目建設(shè)方應(yīng)在指定銀行開設(shè)專用帳戶，?？顚Ｓ?。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時用于工程建設(shè)。
7.2實施進度安排
為了爭取時間，縮短工期，保質(zhì)保量完成工程，本項目決定采取平行施工方式。
項目建設(shè)期1年，具體如下：
2010年5月項目建議書及初設(shè)編制、審批及土建、設(shè)備招標(biāo)工作；
2010年6月—7月 項目建設(shè)所需青苗補償工作；
2010年7月—2010年12月土建施工；
2010年12月—2011年3月設(shè)備購置、安裝調(diào)試；
2011年4月竣工驗收、試運行。
第八章 工程招標(biāo)方案
8.1總則
1、為保證《****建設(shè)項目》建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。
2、本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)。
3、本方案僅適用于《****建設(shè)項目》建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)。
4、 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競爭，經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。
5、本項目招標(biāo)投標(biāo)遵循的原則：
公開、公平、公正和誠實信用的原則。
6、本項目招標(biāo)投標(biāo)活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動。
8.2招標(biāo)內(nèi)容
1、招標(biāo)范圍
（1）《****建設(shè)項目》的勘察、設(shè)計全部進行招標(biāo)。
（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標(biāo)。
（3）項目的工程監(jiān)理全部進行招標(biāo)。
（4）工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標(biāo)。
（5）工程所需的重要材料全部進行招標(biāo)。
（6）項目其他工程進行部分招標(biāo)。
2、招標(biāo)基本情況表
表8-1 招標(biāo)基本情況表
分類
項目 | 招標(biāo)范圍 | 招標(biāo)組織形式 | 招標(biāo)方式 | 備注 | |||
全部 招標(biāo) | 自行 招標(biāo) | 自行 招標(biāo) | 委托 招標(biāo) | 公開 招標(biāo) | 邀請 招標(biāo) |
| |
勘察設(shè)計 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
土建工程 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
設(shè)備招標(biāo) | √ |
|
| √ | √ |
|
|
安裝工程 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
其他 |
|
|
|
|
|
|
|
8.3招標(biāo)方案
1、建筑、安裝、裝飾工程公開招標(biāo)；公開招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)在相應(yīng)媒介發(fā)布，并須同報本局核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案內(nèi)容一致。
2、勘察、設(shè)計及重要設(shè)備、材料的采購達到招標(biāo)限額的應(yīng)進行公開招標(biāo)，達到比選限額在應(yīng)進行比選。
（1）工程建設(shè)項目比選辦法
根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和廣東省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定，特編制本工程的工程比選初步方案。
（2）比選范圍
本工程的工程比選范圍包括：勘察設(shè)計。
（3）比選方式
進行公開比選。
應(yīng)當(dāng)在廣東省發(fā)展改革委指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布比選公告，指定媒體同時代為接受申請人自愿報名。
比選公告應(yīng)當(dāng)載明比選人的名稱和地址，項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，申請人的資質(zhì)等級等報名條件以及報名辦法等事項。比選公告規(guī)定的報名時間，最少不得少于三個工作日。
比選人邀請參加比選競爭的比選申請人（即比選被邀請人）數(shù)量為2至4個。比選人應(yīng)在此范圍內(nèi)預(yù)先確定比選被邀請人的個數(shù)，并在比選公告中載明。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人在2個以上（含），但等于或者少于比選公告中預(yù)先確定的個數(shù)的，比選人應(yīng)向全部比選申請人發(fā)出比選邀請。
符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機選擇確定，當(dāng)場向其發(fā)出比選邀請，同時將比選項目的特點和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。
3、工程評審
比選人進行比選時，應(yīng)當(dāng)通知政府投資主管部門、監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督。
比選人組建的評審委員會與比選申請人進行談判并進行評選。
評審委員會由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、招標(biāo)等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。
比選人單位不具備前款規(guī)定的專業(yè)人才的，應(yīng)當(dāng)在《廣東省評標(biāo)專家?guī)臁分须S機抽取評標(biāo)專家補齊。
8.3.1招投標(biāo)程序
通過正式的招投標(biāo)程序，分別進行資格預(yù)審——投標(biāo)邀請——招標(biāo)文件——現(xiàn)場踏堪——標(biāo)前預(yù)備會——正式開標(biāo)——綜合評標(biāo)等，確定中標(biāo)單位。
評標(biāo)結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人并將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人；確定中標(biāo)人后，在規(guī)定時間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。
8.3.2工程評標(biāo)
參加評標(biāo)的專家必須由建筑、給排水、機械、電子、造價等評標(biāo)專家組成工程評標(biāo)小組，與發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察等部門一道，共同負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)事項。
8.3.3其它招標(biāo)要求
按規(guī)定向省發(fā)改委或市發(fā)改委申請核準(zhǔn)招標(biāo)的有關(guān)事項，依照國家、省招標(biāo)的法律法規(guī)組織招投標(biāo)，對中標(biāo)單位按規(guī)定簽訂合同，按合同的要求履行職責(zé)。
第九章 投資估算與資金籌措
9.1估算依據(jù)
本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。
項目投資估算參考的文件：
國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；
國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）；
建設(shè)部頒發(fā)的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；
《全國市政工程投資估算指標(biāo)》；
安裝工程依據(jù)《全國統(tǒng)一安裝工程概算定額廣東省單位估價表》及類似工程指標(biāo)估列；
建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標(biāo)準(zhǔn)及費率為依據(jù)；
設(shè)備工程材料價格以市場價格價并參考供應(yīng)商報價情況估算。
9.2有關(guān)問題說明
1、工程建設(shè)其它費用按《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定；
2、根據(jù)財稅字[1999]299號《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的通知，本報價未列固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；
3、依據(jù)國家計委計價格[2000]744號文規(guī)定，停止征收供電貼費，本報價未列供電貼費；
4、漲價預(yù)備費按國家發(fā)展計劃委員會文件[1999]1340號文按零考慮；
5、建設(shè)單位管理費：按財政部財建【2002】394號文計算。
6、工程監(jiān)理費：按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（發(fā)改價格【2007】670號）計取。
7、環(huán)評費：按《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》計價格［2002］125號計算。
8、前期工作費，包括項目建設(shè)書、可行性研究報告編制費等，根據(jù)國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（[1999]1283號）
9、工程勘察、設(shè)計費：包括工程的道路測繪、地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、預(yù)算編制等費用，根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年3月）規(guī)定計列。
10、基本預(yù)備費按5.7%計取。
9.3投資構(gòu)成及估算參數(shù)
9.3.1工程費用
①建筑工程費
建筑工程費的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價指標(biāo)乘以建筑工程總量）、單位實物工程量投資估算法（以單位實物工程造價指標(biāo)乘以實物工程量），單位造價指標(biāo)的確定參照增城市土建工程定額和同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費估算為1700.00萬元。
②設(shè)備及工器具購置及安裝費
主要為群眾娛樂活動設(shè)施、公園服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備、管理信息系統(tǒng)、水電汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套，合計為696.0萬元。
9.3.2工程建設(shè)其他費用
青苗補償款按實際發(fā)生費用計算180萬元；
項目建議書、可行性報告編制費按工程費用的0.6%計費；
環(huán)境影響咨詢費按工程費用的1%計費；
勘察設(shè)計費按工程費用的1.0%計費；
建設(shè)單位管理費按工程費用的1.0%計費；
施工設(shè)計費用按工程費用的1.0%計費；
工程建設(shè)監(jiān)理費按工程費用的1.0%計費；
招標(biāo)代理費按工程費用的0.5%計費；
工程建設(shè)其他費用合計為326.16萬元。
9.3.3工程建設(shè)預(yù)備費
根據(jù)有關(guān)要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設(shè)其他費用的5.7%進行估算，為154.84萬元。
9.4投資估算與資金籌措
1、投資估算
項目計劃總投資2877.00萬元，全部為建設(shè)投資。無流動資金投資（詳見表8-1）。
表9-1總投資估算構(gòu)成表 單位：萬元
序號 | 工程或費用名稱 | 建筑 | 設(shè)備 | 其他 | 合計 | |
1 | 工程費用 | 1700.00 | 696.00 | 0.00 | 2396.00 | |
1.1 | 主體工程 | 1460.00 | 445.00 | 0.00 | 1935.00 | |
1.1.1 | 構(gòu)筑物工程 | 360.00 | 140.00 |
| 510.00 | |
1.1.2 | 休閑廣場及觀景亭 | 300.00 | 160.00 |
| 470.00 | |
1.1.3 | 水池景觀 | 300.00 | 15.00 |
| 315.00 | |
1.1.4 | 與周邊水系連接的循環(huán)水系統(tǒng)（含管道、泵房） | 400.00 | 90.00 |
| 500.00 | |
1.1.5 | 公園景觀小品施工 | 100.00 | 40.00 |
| 140.00 | |
1.2 | 輔助工程 | 40.00 | 211.00 | 0.00 | 261.00 | |
1.2.1 | 給排水工程 | 40.00 | 105.00 |
| 155.00 | |
1.2.2 | 照明及應(yīng)急廣播系統(tǒng) |
| 70.00 |
| 70.00 | |
1.2.3 | 消防工程 |
| 36.00 |
| 36.00 | |
1.3 | 公用工程 | 200.00 | 40.00 | 0.00 | 240.00 | |
1.3.1 | 道路及停車場 | 200.00 |
|
| 200.00 | |
1.3.2 | 綠化、疏散標(biāo)志牌 |
| 40.00 |
| 40.00 | |
2 | 工程建設(shè)其他費用 | 0.00 | 0.00 | 326.16 | 326.16 | |
2.1 | 青苗補償款 |
|
| 180 | 180 | |
2.2 | 環(huán)境影響咨詢費 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.3 | 項目建議書、可行性研究 報告編制費用 |
|
| 14.38 | 14.38 | |
2.4 | 建設(shè)單位管理費 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.5 | 勘察設(shè)計費 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.6 | 施工設(shè)計費 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.7 | 招投標(biāo)費用 |
|
| 11.98 | 11.98 | |
2.8 | 工程監(jiān)理費 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
3 | 預(yù)備費 | 0.00 | 0.00 | 154.84 | 154.84 | |
3.1 | 基本預(yù)備費 |
|
| 154.84 | 154.84 | |
4 | 建設(shè)投資合計 | 1700.00 | 696.00 | 481.00 | 2877.00 |
2、資金籌措
項目計劃總投資2877.00萬元，全部為建設(shè)投資。項目所需資金擬由增城市人民政府投資解決。
第十章 國民經(jīng)濟評價分析
10.1 經(jīng)濟評價概述
由于本項目屬社會公用設(shè)施建設(shè)，非盈利性項目，不易進行財務(wù)分析，故本報告經(jīng)濟評價在技術(shù)經(jīng)濟方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)和國家現(xiàn)行財稅和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)對項目進行國民經(jīng)濟評價和社會效益評價。
10.2國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)
國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的合理性。
1、社會折現(xiàn)率
依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用8%。
2、影子價格
按照影子價格換算系數(shù)1.1，對投資估算中的建筑工程費用進行調(diào)整。
3、物價上漲系數(shù)
國民經(jīng)濟評價中已采用了影子價格，故不再考慮物價水平的上漲因素。
4、評價年限本工程建設(shè)期1年，工程運營后使用年限以20年計，經(jīng)濟評價年限為21年。
10.3國民經(jīng)濟評價費用和效益計算
1、投資調(diào)整
根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費，見下表：
國民經(jīng)濟投資調(diào)整表 單位：萬元
序號 | 項目 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 |
1 | 調(diào)整項目 | 2550.84 | 2805.92 |
1.1 | 建筑工程費 | 1700.00 | 1870.00 |
1.2 | 設(shè)備購置及安裝 | 696.00 | 765.60 |
1.3 | 預(yù)備費 | 154.84 | 170.32 |
2 | 不調(diào)整項目 | 326.16 | 326.16 |
3 | 合計 | 2877.00 | 3132.08 |
經(jīng)調(diào)整，本工程總投資為3132.08萬元。
2、工程殘值
按總投資的50%計，評價期末全部回收。
3、運營費用
本項目運營費用包括工資福利、道路、景區(qū)維護日常運行費用。估算起始年份運營道路維護費用為80萬元/年。按年增長5%計算。
4、經(jīng)濟效益計算：
該項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益是指商貿(mào)稅收收益及節(jié)約時間價值，間接經(jīng)濟效益是指隨著****的建設(shè)，使市民文化休閑娛樂有個合理的去處，提高身心健康，促進精神文明建設(shè)，減少社會支出。同時帶動旅游業(yè)發(fā)展增加旅游業(yè)收入，帶動周邊居民就業(yè)，帶來經(jīng)濟效益，由于難以定量計算，故本報告僅估算間接的經(jīng)濟效益。
本工程投入運營后，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益預(yù)計如下：
（1）由于項目的設(shè)施完善，將會使城市旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值有所增長，預(yù)計由于本項目的實施增加的旅游業(yè)、商業(yè)產(chǎn)值達到180萬元/年，按年增長5%計算。
（2）由于項目的實施，帶動周邊居民的就業(yè)，每年可間接增加國民經(jīng)濟效益約為120萬元，按年增長5%計算。
10.4國民經(jīng)濟評價結(jié)果
1、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）
該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值的絕對指標(biāo)，根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇社會折現(xiàn)率R為8%，計算在項目計算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值總和。
＝327.23萬元
式中：B——國民經(jīng)濟效益流量；
C——國民經(jīng)濟費用流量；
（B—C）t第t年的國民經(jīng)濟凈效益流量；
is——社會折現(xiàn)率；
n——計算期。
2、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）
該指標(biāo)是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標(biāo)，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR＝9.12%（見流量表）。
從經(jīng)濟評價結(jié)果可以得出，該項目帶來的經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于8%，國民經(jīng)濟評價可行。
10.5 敏感性分析
由于在經(jīng)濟評價中所采用的工程投資額和效益計算存在一定的不確定性，分析上述因素變化對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響程度，詳見下表。
根據(jù)敏感性分析結(jié)果，本項目在各敏感因素變動的條件下，經(jīng)濟內(nèi)部收益率仍大于8%的社會折現(xiàn)率，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。
敏感性分析表
序號 | 科目 | 內(nèi)部收益率(%) | 經(jīng)濟凈現(xiàn)值(萬元) |
1 | 基本方案 | 9.12% | 327.23 |
2 | 固定資產(chǎn)投資增加+10% | 8.89% | 302.10 |
3 | 運營費用增加10% | 9.08% | 311.12 |
4 | 運營費用增加10%，效益減少10% | 8.70% | 280.43 |
第十一章 社會效益分析
11.1項目對社會的影響分析
11.1.1社會環(huán)境影響
1、對城市發(fā)展的影響
項目的實施過程增加了對地區(qū)建設(shè)材料和勞動力的需求，提高了地區(qū)國民生產(chǎn)總值，項目建成后，能提高城市知名度和改善綜合環(huán)境，促進增城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響
項目的建成，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，但應(yīng)該指出的是項目施工期間由于施工人員、材料、機構(gòu)等會對施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影響，如噪聲、粉塵、污水等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。
3、對不同利益群體的影響
項目的建設(shè)會提高從事該項目建設(shè)有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等收入。
4、對基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進程的影響
項目建成后對基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有一定的需求，但就總體規(guī)劃來看，不會產(chǎn)生較大影響。
綜上所述，項目建成后，所取得的社會效益是非常顯著的，將會在社會各方面間接體現(xiàn)，一般難于量化。
11.1.2社會經(jīng)濟影響
項目建成后將發(fā)揮其旅游功能，帶動旅游業(yè)發(fā)展，從而提高社會經(jīng)濟效益，促進增城市經(jīng)濟的發(fā)展。
表11-1 項目社會影響分析表
序號 | 社會因素 | 影響范圍、程度 |
1 | 對居民收入影響 | 對當(dāng)?shù)夭糠志用竦氖杖胗幸欢ǔ潭壬系奶岣?，影響程度一般?span style="display:none">資料下載_報告模板_統(tǒng)計公報 |
2 | 對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 | 能進一步提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶透纳粕钯|(zhì)量，影響程度較好。 |
3 | 對居民就業(yè)的影響 | 能增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機會，影響程度很好。 |
4 | 對不同利益群體的影響 | 建設(shè)期內(nèi)建設(shè)會提高從事該項目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等的收入。 |
5 | 對弱勢群體利益的影響 | 影響程度甚微。 |
6 | 對地區(qū)文化衛(wèi)生的影響 | 城市文化水準(zhǔn)得到提升，程度大。 |
7 | 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)容量和城市化進程的影響 | 不會造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源供應(yīng)的緊張，影響程度較少，促進城市化建設(shè)進程，影響程度好。 |
11.2項目與所在地互適性分析
分析本項目與所在地的互適性，考慮的因素包括不同利益群體和各級組織機構(gòu)。
1、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
本項目屬城市綜合環(huán)境建設(shè)工程，是一項民生、民心工程。項目的建設(shè)有利于改善居住環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)地區(qū)人文環(huán)境，絕大多數(shù)群眾、機構(gòu)團體、企事業(yè)單位等都非常支持該項目的建設(shè)。
2、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度
該項目具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益，各級組織均給予了項目極大的關(guān)注和支持，在政策、資金等方面給予支持。
11.3 社會風(fēng)險分析
****的建設(shè)，對于改善增城市綜合環(huán)境，提高城市知名度，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，提高城市形象具有推動作用，社會、經(jīng)濟效益顯著，基本不存在社會風(fēng)險。但應(yīng)做好項目施工和運營期的管理工作，盡量減少周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會風(fēng)險。
11.4社會評價結(jié)論
該項目得到了各級政府和部門的大力支持，同時也得到了各界群眾的擁護，****配套設(shè)施完善后更加突出了自然資源特色，增加了活動場地，提升了綠化質(zhì)量，豐富了文化公園內(nèi)涵，不僅為市民旅游、休閑、度假提供了場所，同時也為展示增城市城市風(fēng)貌提供了一個靚麗的窗口，項目的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和良好的社會效益。
項目建成后，除了能夠滿足城市居民休閑娛樂、游憩觀賞等需求，還能充分發(fā)揮其旅游功能，為我市旅游事業(yè)發(fā)展增添一大亮點，對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響，同時項目還將為增城市區(qū)國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變提供有力的基礎(chǔ)條件，對于發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟均有著十分重要的現(xiàn)實意義。
第十二章 結(jié)論及建議
12.1 結(jié)論
項目的實施，促進了本地人文資源的有效開發(fā)和利用，有助于創(chuàng)造景觀優(yōu)美、文化濃厚的人居環(huán)境，極大的改善了投資環(huán)境，并為推動城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。項目的建成對于改善增城市生態(tài)環(huán)境、推動增城市的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的意義，因此本項目的建設(shè)是非常必要的。
該項目的實施有利于優(yōu)化增城城市空間布局，豐富城市功能；有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進城市化過程；有利于改善投資環(huán)境，匯集經(jīng)濟資源，推動經(jīng)濟發(fā)展。研究結(jié)果表明，從項目的地點、功能、標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的市場需求狀況來看，建設(shè)本項目是必要的和可行的。
綜合以上分析結(jié)果，本項目具有良好的環(huán)境效益和社會效益，且項目產(chǎn)品為提高城市江河兩岸景觀建設(shè)和市民生活水平所急需，完全符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，故應(yīng)予以及早批準(zhǔn)立項、投資建設(shè)。
12.2 建議
1、建立協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)
一旦項目獲準(zhǔn)立項，由增城市荔城街道辦事處負(fù)責(zé)全部協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織項目實施。要特別強調(diào)項目規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，杜絕任何部門和個人違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)，造成不良后果的要依法追究責(zé)任。政府在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時，應(yīng)綜合考慮本項目同地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的相互關(guān)系，并納入相關(guān)規(guī)劃之中，從投資、信貸和稅收等方面給予必要的政策扶持。
2、籌集資金，嚴(yán)格控制成本
通過政府融資的方式籌集資金，應(yīng)合理安排，統(tǒng)籌分配。園區(qū)基建項目設(shè)計施工、基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通設(shè)施和設(shè)備等，屬企業(yè)經(jīng)營范疇，應(yīng)在科學(xué)界定授權(quán)經(jīng)營的前提條件和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上公開招標(biāo)，擇優(yōu)授權(quán)經(jīng)營。地方政府要根據(jù)自身財力狀況，支持項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)在征地、供電和供水等方面給予大力支持。項目建設(shè)及具體營運要在保證工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下進行，嚴(yán)格控制成本，避免資金浪費。
