硯山縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測報告
2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，硯山縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、州決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)。全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、經(jīng)濟運行的主要特點
(一)經(jīng)濟總量明顯增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷變化。2020年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值178.39億元，總量比2019年增加18.49億元，同比增長6.2%。從三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值38.31億元，同比增長5.4%，增速比上年回落0.1個百分點，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值1.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值51.50億元，同比增長1.0%，增速比上年回落15.5個百分點，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值0.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值88.58億元，同比增長10.2%，增速比上年回升2.7個百分點，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值4.8個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年的20.7：31.9：47.4調(diào)整為21.5：28.9：49.6。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2020年，完成糧食作物種植面積108.04萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量30.25萬噸。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值60.72億元，同比增長16.9%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32.03億元，同比增長1.0%;林業(yè)產(chǎn)值0.95億元，同比增長4.0%;牧業(yè)產(chǎn)值25.28億元，同比增長46.8%;漁業(yè)產(chǎn)值0.61億元，同比增長55.7%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.84億元，同比增長9.4%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值38.67億元，同比增長5.4%。
(三)工業(yè)經(jīng)濟降幅收窄至個位數(shù)。全部工業(yè)增加值完成22.36億元，同比下降1.4%;其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.0%，降幅從年初的26.0%收窄到4.0%。從三大門類看：采礦業(yè)增加值同比下降25.7%;制造業(yè)增加值同比下降0.5%;電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降17.2%。
(四)固定資產(chǎn)投資保持高速增長。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成130.23億元，同比增長44.3%，增速雖然較前三季度有所回落，但年內(nèi)一直位居全州第一點。其中：房地產(chǎn)投資11.45億元，同比下降72.2%;項目投資118.78億元，同比增長142.0%。分產(chǎn)業(yè)投資看：一產(chǎn)業(yè)完成投資2.93億元，同比下降36.6%;二產(chǎn)業(yè)完成投資90.75億元，同比增長242.2%;三產(chǎn)業(yè)完成投資36.54億元，同比下降38.1%。商品房銷售面積37.71萬平方米，同比增長3.5%。
(五)社會消費零售總額降幅收窄。社會消費品零售總額實現(xiàn)55.94億元，同比下降9.8%，降幅較一季度、上半年、前三季度分別收窄7.2、3.2、3.2個百分點。從銷售單位所在地看，城鎮(zhèn)45.58億元，同比下降10.3%，降幅較一季度、上半年、前三季度分別收窄7.0、3.2、3.3個百分點;鄉(xiāng)村10.36億元，同比下降7.7%，降幅較一季度、上半年、前三季度分別收窄8.6、3.8、2.9個百分點。從消費形態(tài)看：餐飲收入4.96億元，同比下降9.9%，降幅較一季度、上半年、前三季度分別收窄7.0、3.0、3.0個百分點;商品零售50.98億元，同比下降9.8%，降幅較一季度、上半年、前三季度分別收窄8.6、6.1、5.4個百分點。
(六)財政收支實現(xiàn)“雙增長”。完成地方財政總收入13.53億元，同比增長3.0%，增速比上年回落3.9個百分點(一般公共預(yù)算收入8.67億元，同比增長3.1%，增速比上年回落2.0個百分點);一般公共預(yù)算支出41.44億元，同比增長4.3%。
(七)金融存貸款穩(wěn)步增長。12月末，各項存款余額132.20億元，同比增長30.8%，增速比11月末回升3.3個百分點;貸款余額105.76億元，同比增長25.0%，增速比11月末回升0.2個百分點。存貸比為80.0%。
(八)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。全年全縣居民人均可支配收入22526元，同比增長6.3%，增速高于全州平均水平0.5個百分點。其中:城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36213元，比上年增加1431元，增長4.1%，增速全州排名第二;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12705元，比上年增加955元，增長8.1%，增速全州排名第四。
(九)非公經(jīng)濟占GDP比重不斷提高。全縣非公經(jīng)濟增加值實現(xiàn)101.52億元，占GDP比重為56.9%，比上年同期提高0.3個百分點。分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值8.54億元，同比增長5.7%,占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為22.3%，比上年同期提高0.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值36.18億元，同比增長5.1%,占第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為70.3%，比上年同期提高1.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值56.79億元，同比增長10.2%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為64.1%，比上年同期提高1.1個百分點。
二、當(dāng)前存在的主要困難和問題
今年以來，面對突如其來爆發(fā)的新冠肺炎疫情帶來的沖擊影響，縣委、縣政府制定出臺了一系列應(yīng)對新冠肺炎疫情統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，疫情防控有效推進，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟運行形勢趨于平穩(wěn)回升，但工業(yè)、零售、住宿餐飲等行業(yè)恢復(fù)緩慢。
(一)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)負(fù)增長。一是原有企業(yè)生產(chǎn)動力不足。今年由于全球疫情肆虐影響，市場需求同比大幅萎縮，產(chǎn)品市場價格大幅下跌，年內(nèi)全縣工業(yè)經(jīng)濟降幅雖持續(xù)收窄，但未能實現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正。從40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營看，有27家企業(yè)產(chǎn)值呈負(fù)增長態(tài)勢，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的67.5%。二是新增企業(yè)生產(chǎn)未能按預(yù)期達產(chǎn)達效。今年新納入規(guī)模以上工業(yè)的云南云觸科技有限公司、云南宏泰新型材料有限公司、硯山盛興乳膠制品有限公司、文山海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司等企業(yè)生產(chǎn)均未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，尤其是宏泰公司由于受電力供應(yīng)不足和前期生產(chǎn)不穩(wěn)定等因素影響，目前只投產(chǎn)C系列1段，2020年產(chǎn)值僅3.43億元，與預(yù)期產(chǎn)值差距較大。
(二)消費市場恢復(fù)緩慢。受疫情防控、物價上漲、居民收入增長緩慢等因素的影響，消費市場的低迷現(xiàn)象尚未得到明顯改善，城鄉(xiāng)市場缺乏活躍。居民對未來收入預(yù)期趨于謹(jǐn)慎，居民消費需求釋放的制約因素仍然存在，對大額消費等非生活必需品消費趨于理性，全年，全縣社會消費品零售總額降幅雖有所收窄，但下降幅度仍然較大(-9.8%)，消費市場短期內(nèi)難以恢復(fù)。
三、下步工作措施
(一)加強主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析研判。一是圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對照經(jīng)濟增長支撐指標(biāo)，逐一分析研究，縱向?qū)Ρ?、橫向?qū)Ρ确治?，查找差距和不足，及時補齊短板，最大發(fā)揮各行業(yè)經(jīng)濟支撐作用。二是聚焦疫情防控影響新變化，強化對各行業(yè)的監(jiān)測分析，特別是重點監(jiān)測分析受疫情防控沖擊較大的批發(fā)零售、住宿餐飲等重點行業(yè)出現(xiàn)的新變化，及時幫助企業(yè)解困，盡可能恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)持續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟促增長。一是做大做強以云南綠色鋁材一體化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)，確保宏泰公司203萬噸綠色鋁、創(chuàng)新公司年產(chǎn)120萬噸輕質(zhì)高強鋁合金項目全部投產(chǎn)，建成天陽公司年產(chǎn)30萬噸合金鋁等一批上下游配套項目，力爭綠色鋁產(chǎn)值達100億元以上。二是加快培育壯大優(yōu)勢龍頭企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力，積極調(diào)動園區(qū)效應(yīng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約效應(yīng)，全力推動全縣工業(yè)提質(zhì)增效。三是加快推進傳統(tǒng)工業(yè)、電子信息、中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、穩(wěn)定增長。
(三)抓實項目建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟發(fā)展。一是力促項目早落地。緊盯已簽約項目，快捷高效做好各項審批工作，確保簽約項目早落地、盡快開工。二是力促項目快建設(shè)。建立完善項目推進機制，項目建設(shè)過程中，定期排查梳理，對進展順利、進度較快的項目，力爭提前竣工;對行動遲緩、進度慢的項目，要深入分析癥結(jié)所在，掃清障礙，力爭按期竣工投產(chǎn)。三是借助全國、全省、全州“十四五”發(fā)展規(guī)劃，爭取國家扶持項目，緩解資金壓力。四是做好項目儲備。緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向，結(jié)合我縣實際，從公共產(chǎn)品有效供給和改善民生等方面制定規(guī)劃、儲備項目，爭取擠進全省、全國盤子，改變當(dāng)前投資后勁不足的現(xiàn)狀。
(四)加大納規(guī)納限工作力度。一是用好基本單位名錄庫維護，對所有行業(yè)企業(yè)進行全面篩查，對接近規(guī)上限上的企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測，做好納規(guī)各環(huán)節(jié)服務(wù)，企業(yè)一旦達到規(guī)上限上標(biāo)準(zhǔn)，及時申報入庫。二是認(rèn)真做好在庫企業(yè)跟蹤監(jiān)測的同時，緊緊圍繞鋁園區(qū)的建設(shè)進度，尤其是對入園企業(yè)跟蹤監(jiān)測，一旦達到入庫條件將及時組織收集材料申請入庫。一季度力爭將創(chuàng)新公司納入規(guī)模以上工業(yè)入庫申報。三是培育壯大一批規(guī)上限上企業(yè)或個體，爭取填補行業(yè)空白，特別是填補管道運輸業(yè)、多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等參與GDP核算領(lǐng)域的空白;充實單企業(yè)行業(yè)，特別是充實裝卸搬運和倉儲業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)，不斷提高重點服務(wù)業(yè)的占比，增強其對GDP的支撐作用。
