永寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永寧縣促進(jìn) 民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施暫行》的通知
永政辦規(guī)發(fā)〔2024〕1號
永寧縣人民政府：
縣政府各部門，直屬事業(yè)單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，區(qū)市屬駐永各單位：
《永寧縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施暫行》已經(jīng)十九屆縣人民政府第次常務(wù)會議十五屆縣委第次常委會議研究同意現(xiàn)印發(fā)給你們請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)
永寧縣人民政府辦公室
2024年7月23日
（此件公開發(fā)布）
永寧縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（暫行）
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第二屆民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會精神，創(chuàng)新完善服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)更加高效、政企溝通更加順暢、資源要素更有保障、法治環(huán)境更加優(yōu)化，進(jìn)一步提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)好自治區(qū)建立健全服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)機(jī)制”，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。
一、打造保障有效的要素環(huán)境
（一）強(qiáng)化用地要素保障。加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供給，推行“拿地即開工”。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃、征收、報(bào)批供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面保障，形成土地要素保障全流程圖，圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的涉土涉規(guī)問題既做到程序到位、依法辦事，又做到簡化手續(xù)、提高效率，縮短項(xiàng)目報(bào)批流轉(zhuǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、實(shí)施全過程無縫對接，切實(shí)做到服務(wù)更加到位、政策更加精準(zhǔn)、環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉企不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押、變更登記壓縮到1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日發(fā)證。（責(zé)任單位：縣自然資源局、審批局）
（二）強(qiáng)化用工要素保障。建立健全人力資源市場信息收集和發(fā)布制度，強(qiáng)化就業(yè)崗位信息共享，促進(jìn)求職和招聘信息供需對接和匹配效率提升。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，安排2024年人才工作經(jīng)費(fèi)80萬元，用于人才待遇兌現(xiàn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目，為符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放最高4000元/年生活補(bǔ)貼。建立“人才服務(wù)專員制”，實(shí)施“專員上門辦、人才不出門”行動(dòng)，由人才服務(wù)專員定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，下沉一線送政策、問需求、解難題。（責(zé)任單位：縣委人才辦，縣人社局、財(cái)政局）
（三）強(qiáng)化金融要素保障。完善政銀企溝通機(jī)制，每半年召開一次政銀企座談會，常態(tài)化開展銀企融資對接活動(dòng)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目融資全過程。開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，宣傳推廣“專精特新?lián)薄爸R產(chǎn)權(quán)擔(dān)”“養(yǎng)殖擔(dān)”“青貯擔(dān)”等擔(dān)保產(chǎn)品，穩(wěn)步擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對暫時(shí)遇到困難的企業(yè)及時(shí)對接融資需求，不得盲目限貸、抽貸、斷貸、壓貸。開發(fā)更多面向小微企業(yè)的金融信貸產(chǎn)品，拓寬融資渠道。加大對小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸等信貸產(chǎn)品的投放力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升中小微企業(yè)融資服務(wù)效率，1000萬元及以下授信和貸款流程逐步壓縮至20個(gè)工作日。加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)中長期貸款投放力度，強(qiáng)化對“六新六優(yōu)六特”等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)，駐永各金融機(jī)構(gòu)）
四強(qiáng)化科創(chuàng)要素保障實(shí)施企業(yè)家創(chuàng)新精神培育行動(dòng)加大企業(yè)梯次培育力度提高企業(yè)家創(chuàng)新意識激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新積極爭取自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予認(rèn)定當(dāng)年自立研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)投入每家企業(yè)每年最高萬元的后補(bǔ)助資金對國家自治區(qū)科技型中小企業(yè)給予不超過年度研發(fā)費(fèi)用總額每家企業(yè)每年最高萬元的后補(bǔ)助資金對縣域科技成果引進(jìn)示范推廣單一示范項(xiàng)目給予最高萬元資金支持對綜合示范項(xiàng)目給予最高萬元資金支持落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上再按照實(shí)際發(fā)生額的在稅前加計(jì)扣除形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的在稅前攤銷嚴(yán)格落實(shí)《銀川市加快推進(jìn)新型工業(yè)化若干措施》積極指導(dǎo)縣域企業(yè)申報(bào)爭取融資擔(dān)保老舊設(shè)備更新科技成果轉(zhuǎn)化科技研發(fā)綠色低碳等方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金責(zé)任單位縣委人才辦縣工科局發(fā)改局國家稅務(wù)總局永寧縣稅務(wù)局 ?。ㄎ澹?qiáng)化用能要素保障。實(shí)施水電氣暖等公共服務(wù)極簡報(bào)裝改革，全面推行1次申請、1份材料、零費(fèi)用報(bào)裝使用；水電氣接入工程規(guī)劃許可、綠化許可、涉路施工許可、交通管理等事項(xiàng)全程在線1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對暫時(shí)遇到困難的民營企業(yè)實(shí)行水、氣、暖、通訊等“欠費(fèi)不停供”，實(shí)行電費(fèi)分次結(jié)算，電費(fèi)一個(gè)月內(nèi)分期多次繳納，緩解繳費(fèi)壓力。強(qiáng)化與水、氣、暖等市政服務(wù)供給單位對接，降低新入園企業(yè)接入成本。加強(qiáng)水、氣、熱等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為。（責(zé)任單位：縣住建局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)，國網(wǎng)永寧供電公司）
二、打造公平競爭的市場環(huán)境
六助力經(jīng)營主體培育壯大嚴(yán)格執(zhí)行《永寧縣深入推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企工作實(shí)施方案》建立個(gè)轉(zhuǎn)企培育庫分級分類培育引導(dǎo)在優(yōu)化稅費(fèi)減征不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證更名金融信貸社保用工職業(yè)技能培訓(xùn)等方面出臺扶持政策支持個(gè)轉(zhuǎn)企企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展加大表彰激勵(lì)力度持續(xù)提升企業(yè)品牌價(jià)值廣泛宣傳發(fā)動(dòng)民營企業(yè)參與中華慈善獎(jiǎng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)^部企業(yè)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聦幭陌購?qiáng)民營企業(yè)等評選活動(dòng)讓企業(yè)獲得更多的榮譽(yù)和認(rèn)可積極爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金給予首次入規(guī)上限連續(xù)一年正常報(bào)統(tǒng)的服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)限上商貿(mào)企業(yè)一次性萬元資金補(bǔ)貼責(zé)任單位縣審批局發(fā)改局工科局商投局市監(jiān)局財(cái)政局縣工商聯(lián)國家稅務(wù)總局永寧縣稅務(wù)局 ?。ㄆ撸┲γ駹I企業(yè)降本減負(fù)。嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)系列稅收政策，輔導(dǎo)企業(yè)做好納稅申報(bào)、應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策。對涉企擔(dān)保糾紛申請檢察監(jiān)督案件，依法認(rèn)定生產(chǎn)設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保以及所有權(quán)保留、融資租賃、保理等擔(dān)保合同效力和物權(quán)效力，助力拓寬企業(yè)融資渠道降低融資成本?？h政務(wù)大廳實(shí)行免費(fèi)刻章、寄遞服務(wù)，降低企業(yè)辦事成本。（責(zé)任單位：縣人民檢察院、審批局，國家稅務(wù)總局永寧縣稅務(wù)局）
（八）全面規(guī)范市場準(zhǔn)入行為。規(guī)范行政中介收費(fèi)管理，市監(jiān)局牽頭對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等行為依法開展清查整治。發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)主管部門對招標(biāo)代理、政府采購代理、產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境檢測、融資擔(dān)保評估等涉及的中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)和不合理收費(fèi)情況開展清理規(guī)范，降低制度性交易成本。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，重點(diǎn)針對招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行審查，杜絕違規(guī)設(shè)置不合理?xiàng)l件干擾經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、自然資源局、市監(jiān)局，市生態(tài)環(huán)境局永寧分局）
（九）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)助企。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及知識宣傳，提高企業(yè)及群眾認(rèn)知率。利用“3·15”“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展多種形式宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)利用專利、商標(biāo)打包，以“知識產(chǎn)權(quán)+信用”模式質(zhì)押貸款融資，有效解決科技型中小企業(yè)無抵押、融資難問題。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局、財(cái)政局）
（十）出臺展會支持性政策。鼓勵(lì)支持縣域企業(yè)參加展會、博覽會，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)“走出去”，對參加國家級、省級、市級貿(mào)易展會、博覽會的縣域企業(yè)，積極組織申報(bào)爭取自治區(qū)、銀川市會展項(xiàng)目資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商投局、財(cái)政局）
三、打造高效便利的政務(wù)環(huán)境
（十一）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。常態(tài)化開展“周末不打烊”、延時(shí)、預(yù)約和幫代辦服務(wù)，確保涉企行政審批事項(xiàng)好辦、快辦、易辦。推出首批18項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“簡易一件事·免申即辦”，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)事項(xiàng)“無人工干預(yù)”審批，解決企業(yè)“多頭跑、跑多趟”問題。（責(zé)任單位：縣審批局）
（十二）加快建設(shè)項(xiàng)目審批效率。實(shí)施企業(yè)服務(wù)管家制度，發(fā)放“永在您身邊”幫辦服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、金融加油站、優(yōu)惠政策“直通車”和投訴“直通車”服務(wù)“碼上掃”。在企業(yè)辦理開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)時(shí)提供幫辦服務(wù)，實(shí)行“告知承諾”“容缺辦理”“聯(lián)審聯(lián)辦”“綠色通道”等優(yōu)化措施，讓企業(yè)享受“即來即辦”“全程幫辦”服務(wù)。推行定制審批、分階段施工許可、多證聯(lián)辦極簡審批等改革舉措，實(shí)現(xiàn)社會投資類全流程審批時(shí)限控制在26個(gè)工作日內(nèi)。全面推動(dòng)社會投資建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”落地見效，確保工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，減少企業(yè)時(shí)間成本。（責(zé)任單位：縣審批局、商投局、住建局、自然資源局）
（十三）強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)。建立健全以商招商模式，聘請招商顧問，成功引入企業(yè)并落地，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000萬元以上（不包括土地款），累計(jì)固定資產(chǎn)投資5000萬元（不包括土地款）以上的，且維持正常生產(chǎn)經(jīng)營1年以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會招商作用，成功引入并落地，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000萬元以上（不包括土地款），累計(jì)固定資產(chǎn)投資5000萬元（不包括土地款）以上的，且維持正常生產(chǎn)經(jīng)營1年以上的企業(yè)，給予商會（協(xié)會）一次性3萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)支持。建立重點(diǎn)領(lǐng)域定制服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化對全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)，成立工作專班，加大招商引資項(xiàng)目跟進(jìn)力度，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、手續(xù)辦理、勞動(dòng)用工、事務(wù)協(xié)調(diào)等開展“保姆式”跟蹤服務(wù)。充分利用銀川市智庫專家資源，扎實(shí)開展招商引資服務(wù)與企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，為永寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展添智增力。（責(zé)任單位：縣委人才辦，縣商投局、自然資源局、發(fā)改局、工科局、審批局、人社局）
（十四）優(yōu)化電力報(bào)裝審批。對于符合條件的短距離電力接入工程，實(shí)行告知承諾、審批改備案等方式優(yōu)化行政審批，現(xiàn)場施工與費(fèi)用繳納同步進(jìn)行，推行企業(yè)一證受理、容缺受理，現(xiàn)場勘查前補(bǔ)充完整相關(guān)資料，提升辦電便捷度。（責(zé)任單位：國網(wǎng)永寧供電公司）
四、打造平等保護(hù)的法治環(huán)境
（十五）落實(shí)“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度。每月1—20日為“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”，除涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、投訴舉報(bào)處置、違法行為查處、突發(fā)事件或上級部署的檢查情況外，全縣各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)禁到企業(yè)開展常規(guī)性檢查、調(diào)研等活動(dòng)，做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。如遇臨時(shí)性涉企事項(xiàng)，各相關(guān)部門應(yīng)按要求向司法局進(jìn)行報(bào)備或備案。深化“雙隨機(jī)、一公開”差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法備案制度，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，嚴(yán)禁“一罰了之”，造成企業(yè)大面積停工停業(yè)停產(chǎn)。完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善“包容免罰”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)首違不罰、輕微免罰。（責(zé)任單位：縣司法局、消防救援大隊(duì)及各行政執(zhí)法單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)）
（十六）暢通投訴舉報(bào)渠道。完善企業(yè)問題訴求“直通車”制度，發(fā)揮“12345”熱線歸集作用，全面暢通訴求反饋渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求統(tǒng)一歸集受理、智能去重轉(zhuǎn)辦、自動(dòng)跟蹤盯解。健全問題跟蹤督辦機(jī)制，確保企業(yè)反饋問題、訴求，能立即解決的，1個(gè)工作日內(nèi)解決到位；不能立即解決的，在3個(gè)工作日內(nèi)拿出具體舉措，每月跟蹤進(jìn)度，直至解決完畢。（責(zé)任單位：縣審批局、智慧城市運(yùn)營中心）
（十七）強(qiáng)化涉企法律服務(wù)。依托企業(yè)商事調(diào)解服務(wù)中心，建立民營企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”，推動(dòng)“送法入企”，組織律師深入企業(yè)開展“百名律師進(jìn)千企”活動(dòng)，加強(qiáng)以案釋法和普法宣傳，為企業(yè)提供法律咨詢等服務(wù)。動(dòng)態(tài)更新涉企輕罰免罰清單，對經(jīng)營主體輕微違法行為或無明顯危害后果行為，依法不予處罰或從輕減輕處罰。充分發(fā)揮人民法院、人民檢察院監(jiān)督、檢察、審判等職能，開展系列護(hù)企安企活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣人民法院、人民檢察院、司法局，縣總工會）
（十八）企業(yè)破產(chǎn)信息核查“高效辦”。設(shè)置獨(dú)立企業(yè)破產(chǎn)信息綜合查詢窗口，對進(jìn)入到司法程序的破產(chǎn)企業(yè)，由人民法院指定的管理人在辦理企業(yè)破產(chǎn)案件過程中統(tǒng)一受理，提供本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)車輛信息、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息、企業(yè)注冊、登記等基本信息、企業(yè)房產(chǎn)信息查詢服務(wù)，做到企業(yè)破產(chǎn)信息核查“高效辦成一件事”。（責(zé)任單位：縣人民法院）
五、打造誠信友善的社會環(huán)境
（十九）開展誠信政府建設(shè)。健全政府守信踐諾機(jī)制，強(qiáng)化政府誠信建設(shè)，扎實(shí)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。建立全縣清理企業(yè)賬款長效機(jī)制，暢通投訴渠道，按照“一單四制”，及時(shí)轉(zhuǎn)辦核查、跟蹤督辦，嚴(yán)防新增拖欠，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”和“邊清邊欠”。（責(zé)任單位：縣政府辦、財(cái)政局、工科局）
（二十）強(qiáng)化信用信息監(jiān)管。優(yōu)化信用修復(fù)措施，健全完善企業(yè)自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、信息公示的信用修復(fù)共享互認(rèn)機(jī)制，10個(gè)工作日內(nèi)解除企業(yè)失信限制措施，全面推動(dòng)信用體系建設(shè)。對守信經(jīng)營企業(yè)減少檢查次數(shù)，側(cè)重加強(qiáng)對失信企業(yè)的監(jiān)管。篩選納稅人信用等級常見扣分點(diǎn)，信用等級變化幅度大的企業(yè)，重點(diǎn)篩選重點(diǎn)稅源企業(yè)、新評為D級企業(yè)、黑名單企業(yè)、首次降級企業(yè)名單，查看分析扣分指標(biāo)原因，提醒納稅人及時(shí)修復(fù)改正。對納稅信用A級納稅人，提供包括單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量、出口退稅“綠色通道”等一系列個(gè)性化服務(wù)和守信激勵(lì)措施。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、市監(jiān)局，國家稅務(wù)總局永寧縣稅務(wù)局）
（二十一）強(qiáng)化干部作風(fēng)監(jiān)督。設(shè)立政府服務(wù)民營企業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)舉報(bào)熱線，對漠視企業(yè)正當(dāng)訴求、無視企業(yè)困難問題、工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等不正確履行職責(zé)、工作落實(shí)不力、監(jiān)督管理缺失等問題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)后，對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部）
六、打造包容和諧的人文環(huán)境
（二十二）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。大力支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年、農(nóng)民工等各類群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最高給予個(gè)人30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對符合創(chuàng)業(yè)貸款申請條件的小微企業(yè)，最高給予400萬元的財(cái)政貼息貸款。（責(zé)任單位：縣人社局、財(cái)政局，駐永各金融機(jī)構(gòu)）
（二十三）講好企業(yè)家故事。統(tǒng)籌縣屬各類宣傳資源，開設(shè)“企業(yè)家風(fēng)采”等專題專欄，對企業(yè)突出貢獻(xiàn)、企業(yè)家典型事跡、企業(yè)領(lǐng)跑技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行全方位深層次宣傳報(bào)道，營造全社會支持企業(yè)發(fā)展、尊重企業(yè)家貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、融媒體中心）
（二十四）維護(hù)企業(yè)家聲譽(yù)。落實(shí)企業(yè)負(fù)面信息澄清機(jī)制，對涉及企業(yè)家及企業(yè)的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情，實(shí)行快查快結(jié)，查無問題的快速澄清，嚴(yán)查誣陷、誹謗、造謠等行為，查處結(jié)果經(jīng)企業(yè)家或企業(yè)同意可依法向社會公開，幫助企業(yè)家及企業(yè)及時(shí)消除負(fù)面影響。（責(zé)任單位：縣信訪局、人民法院、人民檢察院）
（二十五）提高企業(yè)家地位。拓寬企業(yè)家參政議政渠道，對企業(yè)家提出的意見建議、提案要當(dāng)面溝通、提級辦理、及時(shí)回復(fù)。政府常務(wù)會議、專題會議研究涉企政策措施、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，邀請企業(yè)家代表參加，充分聽取企業(yè)家意見建議。組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加事關(guān)招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展等重要工作的調(diào)研考察、論證會等，參會干部帶著問題與企業(yè)及時(shí)對接，解決企業(yè)困難及需求。提高對民營企業(yè)中勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者的宣傳力度，積極推薦勞模開展療休養(yǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感和獲得感。（責(zé)任單位：縣政府辦，縣總工會、工商聯(lián)）
（二十六）提升企業(yè)家禮遇。建立縣域優(yōu)秀企業(yè)家名單管理機(jī)制，按照一、二、三產(chǎn)劃分行業(yè)領(lǐng)域，由工商聯(lián)收集匯總獲得市級以上榮譽(yù)的企業(yè)家信息，統(tǒng)一為名單內(nèi)企業(yè)家發(fā)放“幸福在永寧”禮遇卡。持卡企業(yè)家可享受落實(shí)子女教育優(yōu)惠政策、每年一次免費(fèi)體檢、服務(wù)場所專人幫辦綠色通道等禮遇政策。同時(shí)，每年組織一批優(yōu)秀企業(yè)家到黨校、高等院校、知名企業(yè)研學(xué)交流。每季度組織一次企業(yè)沙龍，為企業(yè)搭建交流合作平臺。（責(zé)任單位：縣工商聯(lián)，縣發(fā)改局、工科局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、教體局、審批局）
各有關(guān)部門（單位）要高度重視民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展，采取有效措施，加大工作力度，細(xì)化落實(shí)舉措，充實(shí)工作力量，大膽開拓創(chuàng)新，有效協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難問題。對照上述“六項(xiàng)打造”，實(shí)行牽頭部門落實(shí)機(jī)制，打造保障有效的要素環(huán)境由工科局牽頭落實(shí)，打造公平競爭的市場環(huán)境由市監(jiān)局牽頭落實(shí)，打造高效便利的政務(wù)環(huán)境由審批局牽頭落實(shí)、打造平等保護(hù)的法治環(huán)境由司法局牽頭落實(shí)、打造誠信友善的社會環(huán)境由發(fā)改局牽頭落實(shí)、打造包容和諧的人文環(huán)境由工商聯(lián)牽頭落實(shí)，各有關(guān)部門（單位）結(jié)合部門職責(zé)，主動(dòng)配合牽頭單位抓好落實(shí)?？h委督查室、政府督查室要強(qiáng)化“六項(xiàng)打造”統(tǒng)籌指導(dǎo)和跟蹤問效，著力提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，用心用力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
本措施內(nèi)涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金由自治區(qū)、銀川市、永寧縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)計(jì)算。措施自2024年8月1日施行，有效期至2026年7月31日。
分送：永寧縣人民政府
永寧縣人民政府辦公室 2024年7月23日印發(fā)
共印50份
