自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)
《自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法》的通知
各市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局：
現(xiàn)將《自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法》印發(fā)給你們請認真遵照執(zhí)行
自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2024年10月23日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園運營管理服務規(guī)范化、專業(yè)化水平，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，根據(jù)國家和自治區(qū)有關創(chuàng)業(yè)孵化園的認定管理工作要求，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園（含自治區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園、自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園）認定管理、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園認定和全國創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園推薦。
第三條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)孵化園，是指依法經(jīng)營，具有一定規(guī)模，經(jīng)人力資源和社會保障部門認定可以為入駐的創(chuàng)業(yè)實體提供基本的生產(chǎn)經(jīng)營場地、有效的創(chuàng)業(yè)指導服務、一定的創(chuàng)業(yè)政策扶持、持續(xù)滾動孵化、培育創(chuàng)業(yè)主體功能和帶動就業(yè)明顯的各類創(chuàng)業(yè)載體。
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化園建設堅持“政府引導扶持、市場機制運作、社會廣泛參與”的基本原則，主要為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人（含隨軍家屬）、就業(yè)困難群體、殘疾人、農(nóng)村轉移勞動力等各類城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)提供低成本的孵化服務，并重點扶持生存型和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)實體。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化園建設堅持擇優(yōu)認定、分級指導、區(qū)域均衡，實行自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級管理。自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園認定、動態(tài)管理和業(yè)務指導工作；地級市人力資源和社會保障部門在自治區(qū)人力資源和社會保障廳的指導下負責轄區(qū)內自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園的日常監(jiān)管工作；各市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門負責本轄區(qū)內市、縣（區(qū)）孵化園認定、日常管理、定期評估、擇優(yōu)推薦、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、創(chuàng)業(yè)政策對接落實等工作。
第二章 主要功能及認定條件
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化園應當具備以下功能：
(一)場地保障功能。為入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務；
(二)創(chuàng)業(yè)服務功能。組建創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍，為入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體提供創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導、企業(yè)經(jīng)營管理等指導服務；
(三)事務代理功能。協(xié)助入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體辦理企業(yè)登記注冊及變更手續(xù),提供財務代賬、融資擔保、專利申請、法律維權等代理服務；
(四)融資對接功能。定期開展項目路演、成果展示等活動，能為入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體提供天使投資、風險投資等投融資對接服務；
(五)政策落實功能。為入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體提供較完善的創(chuàng)業(yè)政策咨詢，并積極協(xié)調相關部門落實各項稅費減免、社保資金補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策。
第七條 申報自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園應具備下列條件：
(一)獨立的運營資格。
1.已被認定為地級市創(chuàng)業(yè)孵化園；
2.運營單位為轄區(qū)內依法成立的獨立法人機構（高等院校、中等職業(yè)學校、技工院?？梢詫W校名義申報，學校須明確創(chuàng)業(yè)孵化管理的機構、人員和場地），以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務，無違法違紀行為和未了結的作為被訴主體的法律、經(jīng)濟糾紛，運營時間在3年（含）以上；
3.對于同一法人、同一社會信用代碼的創(chuàng)業(yè)載體，視作一個載體進行申報認定，由相關地級市人社部門協(xié)商推薦申報，數(shù)據(jù)以申報所在地級市內的情況為準。
(二)固定的創(chuàng)業(yè)孵化場所。生產(chǎn)經(jīng)營型孵化園使用面積不低于2500平方米，樓宇型孵化園使用面積不低于2000平方米，以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低20%，孵化場所年空置率近3年不高于40%; 經(jīng)營場地產(chǎn)權清晰，租用場地有明確的租賃合同且使用期限不少于3年(自申報之日算起),除不可抗力等特殊原因外使用期內不得變更用途;有集中獨立的辦公場所和孵化服務場地，場地內基礎配套設施完善，符合安全、消防和衛(wèi)生防疫等基本條件要求。
(三)健全的管理制度。有明確的孵化管理制度(包括入孵和出孵條件、孵化年限等)、財務管理制度等。
(四)顯著的孵化成效。各項政策落實到位，孵化效果明顯。自孵化園運營以來，入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率總體不低于60%，入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體年更新率不得低于15%。
(五)專業(yè)的服務團隊。每個孵化園的創(chuàng)業(yè)導師不少于3名，專(兼)職工作人員不少于5名。
(六)穩(wěn)定的服務對象。在孵創(chuàng)業(yè)實體30戶以上(“在孵不在園”的創(chuàng)業(yè)實體戶數(shù)不高于30%)；創(chuàng)業(yè)人員和穩(wěn)定吸納就業(yè)人員(指簽訂一年以上勞動合同)75人以上;以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低，但不得低于創(chuàng)業(yè)實體和就業(yè)人員要求標準的80%。
第八條 申報自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園應具備下列條件：
(一)已被認定為自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園2年以上；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營型孵化園使用面積不低于5000平方米，樓宇型孵化園使用面積不低于4000平方米，以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低20%，孵化場所空置率近3年不高于20%；
（三）自孵化園運營以來，入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率總體不低于80%，入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體年更新率不得低于25%；每個孵化園創(chuàng)業(yè)導師不少于5名，專(兼)職工作人員不少于10名；在孵創(chuàng)業(yè)實體30戶以上(“在孵不在園”的創(chuàng)業(yè)實體戶數(shù)不高于30%)；創(chuàng)業(yè)人員和穩(wěn)定吸納就業(yè)人員(指簽訂一年以上勞動合同)100人以上;以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低，但不得低于創(chuàng)業(yè)實體和就業(yè)人員要求標準的80%。
第九條 符合自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園認定條件，同時各類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的在孵創(chuàng)業(yè)實體占比30%及以上的，可同時申請自治區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園。符合自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園認定條件，同時畢業(yè)五年內大學生創(chuàng)辦的在孵創(chuàng)業(yè)實體占比50%及以上的，可同時申請自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園。
第三章 認定程序
第十條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園認定工作每兩年開展1次，各地級市人力資源和社會保障部門每次推薦名額不超過2個，認定名額根據(jù)實際情況確定。自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園認定工作每兩年開展1次，各地級市人力資源和社會保障部門每次推薦申報名額1個，認定名額2個,管理期限2年。
第十一條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園（含自治區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園、自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園）、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園認定程序如下：
(一)申報。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化園均可向所在地級市人力資源和社會保障部門申報，并提供相應的申報資料；
(二)初核。地級市人力資源和社會保障部門對申報材料進行初步核實，提出核實意見，擇優(yōu)向自治區(qū)人力資源和社會保障廳推薦；
(三)復核。自治區(qū)人力資源和社會保障廳對推薦材料進行初審，并書面商有關部門對誠信守法情況進行核實，依據(jù)初審和誠信守法情況，組織相關單位和專家開展實地評估，依據(jù)綜合評估情況，提出評審報告和擬推薦認定名單進行審議；
(四)公示。將擬認定自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園名單在自治區(qū)人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站進行公示，公示時間為5個工作日；
(五)公布。公示無異議的，自治區(qū)人力資源和社會保障廳公布并命名。
第四章 管理評估
第十二條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園實行年度評估，各地級市人力資源和社會保障部門每年年底進行評估，根據(jù)評估結果分為A(評估得分100—90分)、B(90—80分)、C(80—60分)、D(60分以下)四個等次，其中A等次不得超過轄區(qū)內自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園總數(shù)的25%。評估結果作為劃撥運營補助和是否推薦、取消命名的重要指標。自治區(qū)人力資源和社會保障廳根據(jù)工作需要對自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園按各等次30%比例進行隨機抽查。
第十三條 創(chuàng)業(yè)孵化園管理內容包括孵化園運營、孵化園監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)實體入孵退出、資金補貼、檔案管理和信息報送等。
第十四條 評估為D等次的限期2個月整改，整改之后重新進行評估。評估為D等次且限期2個月整改不到位的，取消認定并及時予以退出，報自治區(qū)財政部門備案，并向社會公布。
第十五條 各地級市人力資源和社會保障部門于每年11月30日前將轄區(qū)內自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園評估結果書面報自治區(qū)人力資源和社會保障廳。
第五章 扶持政策
第十六條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化園的孵化效果和帶動就業(yè)成效給予一定補助，所需資金由就業(yè)補助資金保障。
（一）新認定的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園最高給予50萬元補助，認定當年給予30萬元補助；次年根據(jù)年度評估結果，A等次的給予20萬元補助，B等次的給予15萬元補助，C等次的給予10萬元補助，D等次的不予補助。
（二）新認定的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園最高給予100萬元補助，認定當年給予60萬元補助；次年根據(jù)年度評估結果，A等次的給予40萬元補助，B等次的給予30萬元補助，C等次的給予20萬元補助，D等次的不予補助。
（三）人社部新認定的全國創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園最高給予200 萬元補助，認定當年給予100萬元補助；次年根據(jù)年度評估結果，A等次的給予100萬元補助，B等次的給予80萬元補助，C等次的給予60萬元補助，D等次的不予補助。
（四）同一地點的創(chuàng)業(yè)孵化園只能享受一次自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園認定補助，創(chuàng)業(yè)孵化園應當將補助資金與其他業(yè)務分開管理，單設科目、單獨核算、單獨考核，并承擔相應的審計責任。各地級市人力資源和社會保障部門負責監(jiān)督所在地自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化（優(yōu)質）園按規(guī)定用途使用補助資金。
（五）自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園可同時享受自治區(qū)財政廳創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園專項扶持政策。
第十七條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園應當幫助在孵創(chuàng)業(yè)實體申請享受以下扶持政策：
（一）符合條件的在孵創(chuàng)業(yè)實體可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予貼息；
（二）符合條件的在孵創(chuàng)業(yè)實體可按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼；
（三）符合條件的在孵創(chuàng)業(yè)實體經(jīng)營者或員工可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓補貼；
（四）符合條件的在孵創(chuàng)業(yè)實體可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持、稅費減免及其他政策；
（五）當?shù)卣o予的其他政策。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園（含全國、自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園）實行動態(tài)管理，地級市人力資源和社會保障部門負責轄區(qū)內自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園的日常檢查，檢查結果作為評估的重要依據(jù);自治區(qū)人力資源和社會保障廳根據(jù)工作需要進行隨機抽查。
第十九條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園不得隨意變更孵化場所的使用性質，如發(fā)生運營管理機構法人變更、場所搬遷等情況，應于10個工作日內向所在地級市人力資源和社會保障部門備案。
第二十條 自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園存在下列情形之一的，取消認定并向社會公布:
(一) 不具備創(chuàng)業(yè)孵化功能，性質發(fā)生改變的;
(二) 管理不到位或不能按入駐協(xié)議提供相關服務且未及時整改的;
(三) 存在違法違規(guī)經(jīng)營或隱瞞在孵創(chuàng)業(yè)實體違法違規(guī)經(jīng)營的;
(四) 提供虛假材料、虛報冒領創(chuàng)業(yè)孵化補助資金的；
(五) 其他應取消認定的情形。
對取消認定的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園和運營機構再次申報自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園時，地級市人力資源和社會保障部門應按照前款規(guī)定的認定條件，嚴格審核其整改情況及其他條件。
第二十一條 創(chuàng)業(yè)孵化園應建立健全各項管理制度，加強對創(chuàng)業(yè)實體管理服務，督促其合法創(chuàng)業(yè)、守法經(jīng)營，對創(chuàng)業(yè)實體違反國家法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)孵化園管理規(guī)定的，由孵化園對其提出整改意見，整改不到位的予以清退。
第二十二條 已認定的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園自愿申請退出或評估不通過被取消資格的可再次申請認定，但不再獲得自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園補助。
第七章 附 則
第二十三條 各市、縣(區(qū)）人力資源和社會保障部門可依據(jù)本辦法，結合實際制定本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自2024年12月1日起施行，有效期至2029年11月30日。此前自治區(qū)有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。國家出臺新的創(chuàng)業(yè)孵化園政策規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：1.自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體條件
2.申報資料清單
3.創(chuàng)業(yè)孵化園補助資金使用正負面清單
4.寧夏回族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化（優(yōu)質）園評估表
附件1
自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體條件
一、所從事行業(yè)符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求，產(chǎn)權明晰，自主經(jīng)營；
二、注冊登記時間不超過5年且依法繳納社會保險費的企業(yè)或其他類型市場主體（不含孵化園運營管理機構經(jīng)營的下屬公司或子公司、分公司）；
三、注冊地或辦公場所須在本孵化園場地內（因場地性質不能辦理商事登記的除外），接受孵化園的統(tǒng)一管理，并與孵化園的運營管理機構簽訂書面孵化協(xié)議；
四、從未享受孵化園孵化服務的（僅與孵化園為租賃關系，未簽訂孵化協(xié)議）以及孵化期滿且未退出孵化園的創(chuàng)業(yè)實體除外；
五、創(chuàng)業(yè)實體孵化期限原則上不超過3年，農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)業(yè)實體不超過5年。
附件2
申報資料清單
一、推薦表；
二、創(chuàng)業(yè)孵化園運營管理主體證明材料（企業(yè)管理的,提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證明復印件；行政事業(yè)單位管理的，提供上一級行政主管部門同意設立的文件資料；場地產(chǎn)權證明或場地租賃合同等）；
三、入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體花名冊、帶動就業(yè)人員名冊、勞動合同、工資表、社保繳費證明、到期出園創(chuàng)業(yè)實體及孵化成功創(chuàng)業(yè)實體花名冊；
四、創(chuàng)業(yè)孵化園建設發(fā)展報告、創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)孵化園簽訂的書面孵化協(xié)議復印件、管理服務團隊情況和孵化企業(yè)案例；
五、其他相關必要材料。
附件3
創(chuàng)業(yè)孵化園補助資金使用正負面清單
一、正面清單。創(chuàng)業(yè)孵化園補助資金主要用于服務入園企業(yè)相關信息發(fā)布（主要包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)補貼等政策法規(guī)，以及創(chuàng)業(yè)服務機構或場所、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等服務信息）、開展科技創(chuàng)新、技術指導，組織創(chuàng)業(yè)培訓、安全生產(chǎn)培訓等培訓，提供數(shù)字化服務和管理咨詢（主要包括為在孵實體提供經(jīng)營管理、信息咨詢、人力資源、品牌推廣、開業(yè)指導、融資對接、項目分析、財務管理等咨詢服務)，入駐企業(yè)租金減免，提供事務性代理（主要包括創(chuàng)業(yè)指導、人才招聘)， 組建創(chuàng)業(yè)指導專家團隊，搭建資源共享平臺，引入行業(yè)專家或專業(yè)機構，提供項目展示服務(主要包括舉辦各類創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講座、路演活動、創(chuàng)業(yè)服務相關成果展示、參加上級部門相關活動組織管理費) 以及結合孵化園特點提供的個性化服務支出。
二、負面清單。創(chuàng)業(yè)孵化園補助資金不得用于以下方面:創(chuàng)業(yè)孵化園基本建設，向個人直接發(fā)放補貼，向入園企業(yè)直接發(fā)放運營補助，償還孵化園或入園企業(yè)相關債務，人員勞務、工資福利、津補貼等費用發(fā)放，涉及審計、督查等發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項目。
附件4
自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園評估表
年度
評估對象：
一級指標二級指標序號評估指標評分標準評分依據(jù)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園場地
保障
（12分）硬件
設施
（6分）1有固定的孵化服務場所（2分）≧2500m2≧5000m2檢查產(chǎn)權證明或租用合同。2經(jīng)營場地產(chǎn)權清晰，租用場地有明確的租賃合同且使用期限不少于規(guī)定年限(自申報之日算起)（2分）3年3年3運營機構有獨立的辦公場所（2分）有有配套設施
（6分）4水、電、暖、消防等基礎設施齊全，符合安全、消防和衛(wèi)生防疫等基本條件要求（1分） 是是實地查看核實。5孵化場所近3年空置率（3分）≦40%≦20%6通訊、網(wǎng)絡、辦公設備、物業(yè)、生活等配套設施齊全（2分）是是運營
管理
（23分）運營
主體
（6分）
7已被人社部門認定為創(chuàng)業(yè)孵化園的佐證材料（2分）已被人社部門認定為地級市創(chuàng)業(yè)孵化園的佐證材料已被人社部門認定為自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園的佐證材料
檢查佐證文件（認定為創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園的文件原件、會議紀要、批復）。
8運營單位是依法登記注冊、合法經(jīng)營的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位（高等院校、中等職業(yè)學校、技工院?？梢詫W校名義申報，學校須明確創(chuàng)業(yè)孵化管理的機構、人員和場地）（2分）
是
是檢查營業(yè)執(zhí)照（工商執(zhí)照、民辦非企業(yè)證書；企業(yè)管理的,提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證明復印件，行政事業(yè)單位管理的，提供上一級行政主管部門同意設立的文件資料等）。 9孵化園投入運營時間（2分）≧3年≧3年政府批準設立或依法成立的文件等資料。誠信
守法（5分）10
法人、孵化園無違法違紀行為和未了結的作為被訴主體的法律、經(jīng)濟糾紛（5分）是是市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管、公安、法院、應急管理、稅務、人行等有關部門出具的法人、孵化園區(qū)誠信守法經(jīng)營書面證明材料等。制度
建設
（4分）11有健全的人、財、物相關管理制度（1分） 是是檢查相關臺賬。12創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務規(guī)章和工作指南上墻（1分）是是13明確具體的孵化管理制度（包括入孵和出孵條件、孵化年限等）（1分）是是檢查相關臺賬。14建立有完善的創(chuàng)業(yè)服務、政策落實和孵化服務等臺賬（1分）是是
團隊
建設
（5分）15創(chuàng)業(yè)孵化園：專（兼）職工作人員（2分）≧5名≧10名檢查勞動合同、工資發(fā)放記錄等相關憑證。16創(chuàng)業(yè)孵化園擁有創(chuàng)業(yè)導師，創(chuàng)業(yè)導師必須持有省級及以上部門頒發(fā)的專業(yè)技能證書和孵化園頒發(fā)的聘書（2分）
≧3名
≧5名查看聘書、導師履歷、導師資質。17創(chuàng)業(yè)導師簡介必須公開張貼（內容包括創(chuàng)業(yè)指導師的照片、簡介、從事過的創(chuàng)業(yè)指導活動、聯(lián)系方式以及開展創(chuàng)業(yè)指導情況等）（1分）是是內容不完整酌情扣分。參加活動情況（3分）18參加各級人社部門組織的創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動場次（3分）≧1場次≧1場次提供參加活動依據(jù)，包括但不限于圖片、文字材料、邀請函、簽到冊等。
服務功能 （23分）場地保障服務（2分）19提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件、公共會議場所和后勤保障服務（2分）
是
是走訪或電話抽查在孵實體，檢查相關臺賬、記錄。事務代理（3分）20提供財務代賬、融資擔保、專利申請、法律維權等商業(yè)性事務和工商、稅務、社保等行政性事務代理服務（3分）
是
是創(chuàng)業(yè)服務（10分）21提供信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導、企業(yè)管理、企業(yè)診斷、市場營銷、品牌策劃、產(chǎn)業(yè)鏈對接、上市輔導等創(chuàng)業(yè)培訓、實訓、孵化及指導服務（5分）
是
是22開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)博覽會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)宣傳、項目路演、成果展示等活動場次（5分）≧1場次≧1場次
落實扶持政策
（5分）23提供全面的創(chuàng)業(yè)政策咨詢，當年累計為創(chuàng)業(yè)實體提供政策咨詢戶數(shù)（2分）≧15戶≧20戶24積極協(xié)調相關部門落實各項稅費減免、資金補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，當年累計落實創(chuàng)業(yè)扶持政策次數(shù)（涉及資金 萬元）（3分）≧5次≧10次增值
服務
（3分）25能為服務對象提供天使投資、風險投資等融資對接服務（1分）是是26開發(fā)專門的信息平臺、服務平臺等（2分）是是
孵化效果（30分）
入孵創(chuàng)業(yè)實體情況（20分）27
累計入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體戶數(shù)（3分）
≧30戶
≧30戶檢查入孵協(xié)議、帶動就業(yè)人員社保、花名冊等相關臺賬。
28入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體總體孵化成功率（5分）≧60%≧80%29現(xiàn)有入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實體戶數(shù)（其中“在孵不在園”的創(chuàng)業(yè)實體占比不高于30%）（8分）≧30戶≧30戶30入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實體年更新率（4分） ≧15%≧25%帶動就業(yè)情況
（10分）31累計直接或間接帶動就業(yè)人數(shù)（3分） ≧300人≧500人32現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)人員和穩(wěn)定吸納就業(yè)人員（指簽訂一年以上勞動合同）人數(shù)（7分） ≧75人≧100人專項資金管理
（7分）資金使用管理（7分）33就業(yè)補助資金扶持資金專賬管理，使用規(guī)范，財務憑證清晰完整（3分）是是走訪在孵實體，檢查相關臺賬、財務憑證、票據(jù)等。34使用用途符合《寧夏回族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法》和本辦法規(guī)定分是是自我創(chuàng)新
（4分）宣傳報道（2分）35孵化園及其入駐創(chuàng)業(yè)實體獲得獎勵、榮譽或媒體正面宣傳報道及其他創(chuàng)新舉措（2分）
是
是檢查相關臺賬。創(chuàng)新工作（2分）36在運營發(fā)展過程中積極探索創(chuàng)新，特色明顯，在當?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕?分）
是
是經(jīng)濟效益 （1分）營業(yè)收入（1分）37運營主體當年營業(yè)收入同比增長 %（1分）>0>0檢查財務報表，實現(xiàn)增長即可得分。總分:評分人：
評分時間： 年 月 日備注：考核指標第一項：自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園原則上生產(chǎn)經(jīng)營型孵化園使用面積不低于2500平方米，樓宇型孵化園使用面積不低于2000平方米，以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低20%；自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化優(yōu)質園原則上生產(chǎn)經(jīng)營型孵化園使用面積不低于5000平方米，樓宇型孵化園使用面積不低于4000平方米，以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用、電子商務類為主體的孵化園可適當降低20%。
