銀川市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《銀川市“企業(yè)上云”云使用券實施細則》的通知
銀工信發(fā)〔2023〕5號
各縣（市）區(qū)、園區(qū)工業(yè)主管部門，各工業(yè)企業(yè):
為深入貫徹落實《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干措施〉的通知》（銀黨辦〔2022〕114號）及《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<銀川市加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）>的通知》（銀政辦發(fā)〔2022〕74號）的文件精神，創(chuàng)新企業(yè)“上云"服務(wù)模式，規(guī)范云使用券管理，促進資源有效對接，激發(fā)企業(yè)“上云"活力，經(jīng)研究制定《銀川市“企業(yè)上云"云使用券實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
銀川市工業(yè)和信息化局
2023年1月28日
銀川市“企業(yè)上云"云使用券實施細則
為深入貫徹落實《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干措施〉的通知》（銀黨辦〔2022〕114號）及《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<銀川市加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）>的通知》（銀政辦發(fā)〔2022〕74號），加快推進全市企業(yè)“上云"和“用平臺"，更好的幫助企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、應(yīng)用云服務(wù)，制定本實施細則。
本細則所稱云使用券是指財政資金對工業(yè)企業(yè)購買簽約云服務(wù)商的專業(yè)服務(wù)給予補貼的憑證。云使用券實行記名發(fā)放，登記使用，專項用于企業(yè)購買約定的服務(wù)事項，不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。
本細則所稱簽約云服務(wù)商是指在銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺www.ycgydn.cn）注冊認證后，可提供本細則要求云服務(wù)內(nèi)容，并依本細則規(guī)定申請簽約的服務(wù)機構(gòu)。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)政策制定、資金預(yù)算及監(jiān)督管理等工作；各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門負責(zé)企業(yè)復(fù)審，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申領(lǐng)云使用券等；運營單位負責(zé)云使用券發(fā)放結(jié)算、政策宣傳及管理平臺運營維護等工作。
云使用券所需資金從市工業(yè)和信息化局年度預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排，資金實行專戶管理、專款專用，產(chǎn)生的利息自動滾入專戶?；谀壳肮I(yè)大腦運營情況，云使用券運營列為工業(yè)大腦運營服務(wù)項目，并根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整。
云服務(wù)商應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┰趪鴥?nèi)注冊登記依法納稅、具備獨立法人資格。
?。ǘ┓?wù)功能完善，服務(wù)特色突出，專業(yè)性強，社會信譽良好，知名度高，能夠為上云企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
?。ㄈ┧峁┑脑品?wù)產(chǎn)品質(zhì)量高、服務(wù)能力強、應(yīng)用范圍廣，對上云企業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、轉(zhuǎn)型升級帶動效果突出，價格不高于市場價格。
?。ㄋ模┰品?wù)商應(yīng)進入“銀川市智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商資源池"。
（五）市工業(yè)和信息化局規(guī)定的其他條件。
云服務(wù)商在服務(wù)平臺上注冊認證并提交應(yīng)用產(chǎn)品。
?。ㄒ唬┳浴Ｔ品?wù)商登錄銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺填寫注冊信息（社會統(tǒng)一信用代碼）進行注冊。
?。ǘ┱J證。注冊后，云服務(wù)商填寫認證信息，進行實名認證，提供以下材料的照片或掃描件（字跡需清晰可辨）：營業(yè)執(zhí)照副本原件或復(fù)印件、《云服務(wù)商實名認證信息表》加蓋公章。
?。ㄈ┵Y料審核。經(jīng)運營平臺方初審后，提交市工業(yè)和信息化局復(fù)審后，完成認證。
?。ㄋ模┌l(fā)布產(chǎn)品。云服務(wù)商認證后，填寫產(chǎn)品詳情，在線發(fā)布云服務(wù)產(chǎn)品及價格，并標(biāo)注云使用券所支持的產(chǎn)品，產(chǎn)品價格不得高于市場價格。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品發(fā)布審核。由運營平臺方首先對云服務(wù)商發(fā)布的產(chǎn)品進行初審，初審?fù)ㄟ^后將意見提交市工業(yè)和信息化局審核，準(zhǔn)予云服務(wù)商發(fā)布云服務(wù)產(chǎn)品。
（六）開放接口。上云服務(wù)要預(yù)留開放接口，并按需接入銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
申領(lǐng)云使用券的工業(yè)企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
?。ㄒ唬┰阢y川市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并有效存續(xù)。
?。ǘ┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格。
?。ㄈ┱ｉ_展經(jīng)營活動，信用良好。
?。ㄋ模┰阢y川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上購買簽約云服務(wù)商提供的云服務(wù)。
?。ㄎ澹┡c提供服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)不存在以下關(guān)聯(lián)關(guān)系，包括一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懸约半p方共同投資或控制其他第三方。
上云企業(yè)管理流程：
?。ㄒ唬┳?。上云企業(yè)登錄服務(wù)系統(tǒng)填寫注冊信息（社會統(tǒng)一信用代碼）進行注冊。
?。ǘ┱J證。注冊后，上云企業(yè)填寫認證信息，進行實名認證，提供以下材料的照片或掃描件（字跡需清晰可辨）：營業(yè)執(zhí)照副本原件或復(fù)印件加蓋公章、聯(lián)系人身份證正反面、《上云企業(yè)實名認證信息表》加蓋公章。
?。ㄈ┵Y料審核。經(jīng)運營平臺方審核完成認證。
企業(yè)可自主申報多個云服務(wù)項目，單個云服務(wù)項目僅限使用一次云使用券。
對購買計算資源、儲存資源、安全防護等基礎(chǔ)設(shè)施類“云服務(wù)"的，補助比例不超過購買費用的50%；對購買數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)等平臺系統(tǒng)類，以及研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用類“云服務(wù)"的，補助比例不超過購買費用的70%。
云使用券工作在一個服務(wù)年度內(nèi)遵循“先用先得、用完為止、期滿作廢"原則。單個工業(yè)企業(yè)當(dāng)年累計補助金額不超過5萬元。
市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布云使用券申領(lǐng)指南，明確當(dāng)年云使用券優(yōu)先支持對象、使用范圍及額度等有關(guān)事項。
云使用券適用范圍應(yīng)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施層、平臺系統(tǒng)層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層云服務(wù)三大類。
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施層云服務(wù)包括計算資源上云、存儲資源上云、網(wǎng)絡(luò)資源上云和安全防護上云等服務(wù)。
?。ǘ┢脚_系統(tǒng)層云服務(wù)包括數(shù)據(jù)庫平臺上云、大數(shù)據(jù)分析平臺上云、物聯(lián)網(wǎng)平臺上云、軟件開發(fā)平臺上云等服務(wù)。
?。ㄈI(yè)務(wù)應(yīng)用層云服務(wù)包括生產(chǎn)管理上云、研發(fā)設(shè)計上云和其他應(yīng)用上云等服務(wù)。
申領(lǐng)使用。云使用券的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作通過銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全流程實施。按照以下程序申領(lǐng)使用：
?。ㄒ唬┥觐I(lǐng)。企業(yè)在銀川工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺完成基本信息注冊后，在線填報云使用券申請表，上傳社保、稅務(wù)繳納等證明材料，運營單位進行審核，各縣/園區(qū)工信部門對企業(yè)進行復(fù)核。企業(yè)需在3個月內(nèi)使用所申領(lǐng)的云使用券。
?。ǘ┦褂谩?fù)核通過的工業(yè)企業(yè)在線選擇云服務(wù)商或在線發(fā)布服務(wù)需求，云服務(wù)商線上響應(yīng)和競價磋商。企業(yè)自主選擇一家云服務(wù)商，與云服務(wù)商簽訂合同后，依據(jù)合同申領(lǐng)云使用券，合同實施完成后，采取事后獎補方式，憑借發(fā)票及支付憑證兌現(xiàn)云使用券。
?。ㄈ嵤┑攸c。企業(yè)“上云上平臺"的實施地點應(yīng)在銀川市以內(nèi)。購買設(shè)備后服務(wù)類應(yīng)用產(chǎn)品的，上云設(shè)備可在銀川市以外。
?。ㄋ模┓?wù)評價。云服務(wù)商按服務(wù)合同提供相應(yīng)服務(wù)，線上提交服務(wù)過程和服務(wù)完成相關(guān)證明材料，并填報企業(yè)上云上平臺行為數(shù)據(jù)監(jiān)測所需相關(guān)信息、提供數(shù)據(jù)接口等。工業(yè)企業(yè)對云服務(wù)商服務(wù)滿意度線上予以評價，評價結(jié)果作為結(jié)算云使用券的重要依據(jù)。
工業(yè)企業(yè)支付除云使用券部分的合同金額，服務(wù)完成后云服務(wù)商通過管理平臺線上提交全額發(fā)票（企業(yè)自付加云使用券補貼金額）及服務(wù)證明材料等申請結(jié)算。在支付時可直接使用云使用券抵扣服務(wù)費，由云服務(wù)商申請結(jié)算云使用券。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)確定云使用券使用范圍，調(diào)整云使用券使用額度、補貼限額和補貼比例；核定云服務(wù)商名錄及動態(tài)調(diào)整；下達云使用券資金計劃，監(jiān)督運營單位開展云使用券運營工作，委托第三方機構(gòu)按年度對運營單位運營云使用券情況進行績效評價或?qū)ｍ棇徲嫷取?/p>
運營單位不得承接用云使用券結(jié)算的服務(wù)項目，要按季度向市工業(yè)和信息化局報送云使用券運營情況，包括云使用券發(fā)放、云服務(wù)商履約和企業(yè)滿意度等情況；負責(zé)對云使用券服務(wù)合同履行情況進行跟蹤問效，組織實地驗收，并承擔(dān)因虛假合同產(chǎn)生的法律后果；接受市工業(yè)和信息化局對云使用券工作的監(jiān)督管理等。
有下列情形之一的，云使用券不予兌現(xiàn)，由此造成的經(jīng)營損失由云服務(wù)商承擔(dān)：
（一）未按要求提供結(jié)算申請材料(如發(fā)票、合同、轉(zhuǎn)賬信息、上云企業(yè)使用情況等)或提供虛假申請材料的；
?。ǘ┢髽I(yè)實際使用的云服務(wù)不屬于所認定云服務(wù)的；
?。ㄈ┰品?wù)使用主體和云使用券申領(lǐng)主體不一致的；
（四）企業(yè)實際使用的云服務(wù)和通過云使用券購買的云服務(wù)不一致的；
（五）同一企業(yè)同一服務(wù)項目不得重復(fù)申領(lǐng)自治區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)補貼券；
?。┥觐I(lǐng)企業(yè)資格不符合“第八條"規(guī)定情形的；
（七）不配合監(jiān)督和檢查的。
市工業(yè)和信息化局審核過程中發(fā)展問題，及時向運營單位反饋，運營單位需要在2個工作日內(nèi)進行回復(fù)。
本細則由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
如國家、自治區(qū)“企業(yè)上云"云使用券相關(guān)政策有調(diào)整，我市結(jié)合實際作相應(yīng)調(diào)整。
