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石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《石嘴山市電梯安全管理辦法(試行)》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-30 18:53:32
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詳情

關(guān)于印發(fā)《石嘴山市電梯安全管理辦法試行》的通知

各縣(區(qū))人民政府,各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法監(jiān)督、消防救援部門(mén),各有關(guān)企業(yè):

為了加強(qiáng)和完善我市電梯安全監(jiān)管預(yù)防和減少電梯安全事故確保電梯安全運(yùn)行切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全妥善處置和化解矛盾糾紛按照《石嘴山市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》石黨辦綜〔〕號(hào)有關(guān)任務(wù)要求石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)聯(lián)合制定了《石嘴山市電梯安全管理辦法試行》現(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)

石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 石嘴山市工業(yè)和信息化局

石嘴山市公安局 石嘴山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

石嘴山市應(yīng)急管理局 石嘴山市綜合執(zhí)法監(jiān)督局

石嘴山市消防救援支隊(duì)

2023年3月21日 石嘴山市電梯安全管理辦法(試行)

目 錄

第一章 總 則

第二章 生 產(chǎn)

第三章 使用管理

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理工作保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全技術(shù)評(píng)估及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等,具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄以及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定,不含非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯。

第三條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全管理工作職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中存在的問(wèn)題。

工業(yè)和信息化、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、消防救援等部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全管理的相關(guān)工作。

各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)“三管三必須”的要求,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域電梯的安全檢查,指導(dǎo)行業(yè)單位做好電梯的安全管理與日常維護(hù)工作。

第五條 市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行電梯安全教育,提高電梯安全知識(shí)水平。

電梯使用單位、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全知識(shí)和常識(shí)的普及、宣傳,倡導(dǎo)文明乘用電梯。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的習(xí)慣。

第六條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展以下工作:

(一)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展行業(yè)信息分析研究,發(fā)布電梯不同類別(類型)、樓層等維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、維護(hù)保養(yǎng)參考價(jià)格等行業(yè)信息;

(二)組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn);

(三)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查;

(四)參與電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)以及管理,參與電梯事故(故障)應(yīng)急救援工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為。

第七條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理措施,建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)電梯運(yùn)行情況及應(yīng)急處置實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門(mén),電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)納入電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),相關(guān)數(shù)據(jù)接入智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)中。

鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)。

第二章 生 產(chǎn)

第八條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)。

從事電梯制造、安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

禁止偽造、變?cè)?、涂改、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓許可證書(shū)、作業(yè)人員資格證書(shū)。

禁止超許可證范圍的生產(chǎn)活動(dòng)。

第九條 電梯(包括整機(jī)和部件)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé),電梯出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠隨機(jī)文件,并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。

禁止偽造、變?cè)臁⒊鼋?、出租或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告或者其它安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)文件。

第十條 電梯的安裝、改造和修理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由原制造單位或者其合同委托、同意的依法取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝、改造和修理后電梯的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

電梯改造、修理時(shí),原制造單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者改造、修理單位無(wú)法取得原制造單位合同委托、同意的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)的單位實(shí)施改造和修理。并在電梯改造、修理完成后更換電梯的產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明改造、修理的日期,以及改造、修理單位的名稱和電梯制造資質(zhì)許可證件編號(hào)等信息。

第十一條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),告知后方可施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的人員從事電梯安裝、改造、修理作業(yè)。施工人員作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶作業(yè)人員證書(shū),按章操作。

用于電梯改造、修理的零部件,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),按照安全技術(shù)規(guī)范要求,需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告。

第十二條 電梯的安裝、改造、修理施工結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。

第三章 使用管理

第十三條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯、修建電梯井道、機(jī)房、底坑等與電梯使用安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。

第十四條 電梯使用單位對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù),對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用單位依據(jù)以下原則確定:

(一)新安裝未移交所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;

(二)單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的,所有權(quán)人是使用單位;

(三)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的,受委托方是使用單位;

(四)出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的,出租單位是使用單位,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的,從其規(guī)定或者約定;

(五)屬于共有的,共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯,受委托方是使用單位。

按照以上原則無(wú)法確定使用單位的,由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)調(diào)確定,或者指定其所屬的物業(yè)服務(wù)中心為使用單位。

未明確使用單位的電梯不得使用。

第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者使用后三十日內(nèi)向電梯所在地的注冊(cè)登記部門(mén)辦理使用登記。

電梯使用登記信息變化,使用單位應(yīng)當(dāng)在信息變化后三十日內(nèi)向電梯所在地的注冊(cè)登記部門(mén)辦理變更手續(xù)。

電梯報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后三十日內(nèi)向電梯所在地的注冊(cè)登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

電梯擬停用一年以上或者停用期跨一次定期檢驗(yàn)日期時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,并在電梯停運(yùn)后三十日內(nèi)向電梯所在地的注冊(cè)登記部門(mén)辦理停用手續(xù),重新啟用前,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

第十六條 未辦理交付使用手續(xù)或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯,除電梯安裝、改造、修理單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)試、測(cè)試外,任何單位和個(gè)人不得使用。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說(shuō)明的要求,以及電梯的實(shí)際使用狀況,組織進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵(lì)實(shí)行電梯按需維保新模式。

使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)資格的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并且與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、內(nèi)容、頻次和雙方的權(quán)利義務(wù)等。

第十八條 電梯使用單位在電梯使用管理中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全電梯使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度以及操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行;

(二)建立健全電梯臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,使用單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)隨機(jī)移交臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案;

(三)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的,或者在公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上(含30臺(tái))電梯的,或者使用電梯總量50臺(tái)以上(含50臺(tái))的使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人。其它使用單位應(yīng)當(dāng)按要求配備專職或兼職電梯安全管理人員;

(四)按制度進(jìn)行電梯日常檢查和隱患排查,及時(shí)消除事故隱患,做好日常檢查記錄和隱患臺(tái)賬,并收集、存檔安全隱患整改見(jiàn)證材料;

(五)監(jiān)督并配合電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,并在維保記錄中簽字確認(rèn);接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位事故隱患告知后,停止使用電梯,并設(shè)置警示標(biāo)志;

(六)對(duì)電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置等定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄;

(七)對(duì)電梯應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施配備等情況定期自行檢查,并作出記錄;

(八)配合通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成電梯井道內(nèi)通訊信號(hào)的覆蓋,保持移動(dòng)信號(hào)暢通;

(九)制定房屋裝飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定,采取防護(hù)措施,制止不安全乘用電梯的行為;

(十)在電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修或者設(shè)置廣告設(shè)施時(shí),采用阻燃材料,并通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用;

(十一)在電梯轎廂顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志、安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志以及應(yīng)急救援電話號(hào)碼和“96333”電梯應(yīng)急處置標(biāo)識(shí);

(十二)電梯發(fā)生故障等非正常狀態(tài)下,在顯著位置明示乘客禁止乘用電梯;

(十三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),立即安排電梯安裝、改造、修理作業(yè)人員采取措施組織救援,并做好被困乘客的安撫工作;

(十四)在電梯轎廂內(nèi)設(shè)置緊急呼救報(bào)警裝置和應(yīng)急救援電話,保證其正常使用,緊急呼救報(bào)警裝置和應(yīng)急救援電話接收端應(yīng)當(dāng)派人二十四小時(shí)值守;

(十五)保證電梯轎廂應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備正常使用;

(十六)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,按照預(yù)案每年組織不少于一次應(yīng)急救援演練,并將演練見(jiàn)證材料存檔備查;

(十七)對(duì)電梯作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為,對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),教育、培訓(xùn)和考核記錄存檔備查;

(十八)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為,予以阻止;

(十九)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,立即停止使用電梯,并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;

(二十)電梯發(fā)生事故時(shí),迅速通知電梯維保單位,配合排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并于事故發(fā)生一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén);

(二十一)按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的整改要求及時(shí)整改落實(shí),保證整改質(zhì)量;

(二十二)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。

第十九條 住宅小區(qū)電梯使用安全管理除執(zhí)行本辦法第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

一建設(shè)單位業(yè)主在《臨時(shí)管理規(guī)約》或者《管理規(guī)約》中應(yīng)約定電梯日常管理維護(hù)保養(yǎng)改造修理檢驗(yàn)檢測(cè)安全評(píng)估更新等費(fèi)用的使用規(guī)則(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)明確約定電梯使用安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄,并接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;

(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

第二十條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的運(yùn)行費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯運(yùn)行費(fèi)用收入、支出情況。

住宅小區(qū)電梯超過(guò)質(zhì)量保證期限,且經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)安全評(píng)估需要修理、改造、更新的,使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織業(yè)主按照以下方法協(xié)商解決:

(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條 乘用電梯應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,并不得有下列行為:

(一)違反電梯安全使用須知和安全警示使用操作電梯;

(二)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(三)拆除、破壞各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、呼叫按鈕、緊急報(bào)警裝置、監(jiān)控裝置等電梯設(shè)施或者零部件;

(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品乘用電梯;

(五)運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯;

(六)采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén)或者強(qiáng)行阻擋層門(mén)、轎門(mén)正常關(guān)閉;

(七)在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上打鬧、攀爬、玩耍、逆行等;

(八)攜帶購(gòu)物車(chē)、嬰兒車(chē)等乘用自動(dòng)扶梯;

(九)在電梯間停放電動(dòng)自行車(chē);

(十)其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人安全乘用的行為。

第二十二條 學(xué)齡前兒童、行動(dòng)不便人員等不宜單獨(dú)乘用電梯的,應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

電梯乘客發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,應(yīng)當(dāng)停止使用電梯,并立即告知電梯使用單位。

第二十三條 在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患,經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無(wú)法保證安全,且無(wú)改造、維修價(jià)值的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。報(bào)廢的電梯應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)解體,不得轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售或者再使用。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第二十四條 在本市設(shè)點(diǎn)開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)資格。

維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等相關(guān)信息報(bào)告石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),向石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)備。

第二十五條 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證作業(yè)安全。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格。

維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行確認(rèn),與使用單位簽訂書(shū)面確認(rèn)單,維護(hù)保養(yǎng)后的電梯符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,其中安全保護(hù)裝置還具有型式試驗(yàn)證明。禁止將已經(jīng)使用過(guò)的電梯零部件用于維護(hù)保養(yǎng)。

第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃;

(二)在電梯顯著位置,公示單位的名稱、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、應(yīng)急救援和投訴電話;

(三)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施,保證施工安全;

(四)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置檔案,如實(shí)記錄并長(zhǎng)期保存;

(五)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,及時(shí)排除;故障暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面通知使用單位,并告知使用單位故障排除前停用電梯;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答。接到乘客被困報(bào)警后,城區(qū)范圍在三十分鐘內(nèi),其他區(qū)域在一個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困。

第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知電梯使用單位停止使用電梯,配合電梯使用單位采取有效的安全防護(hù)措施,并向電梯所在地縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:

(一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的電梯;

(二)電梯存在嚴(yán)重安全隱患尚未消除的;

(三)使用已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;

(四)違法進(jìn)行電梯改造、修理的;

(五)其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的情形。

第二十九條 公共交通場(chǎng)所的電梯、使用年限超過(guò)十五年的電梯,使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第三十條 在本市從事電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),遵守電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)相關(guān)規(guī)定。在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前,將從業(yè)資質(zhì)、辦公場(chǎng)所、檢驗(yàn)、檢測(cè)人員和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作等相關(guān)信息報(bào)告石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十一條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事下列行為:

(一)泄露檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密;

(二)從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);

(三)利用檢驗(yàn)工作之便,故意刁難電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位;

(四)推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)電梯,或者推薦電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位。

第三十二條 電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督檢驗(yàn)要求:

(一)安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)變更且有明確要求的;

(二)電梯安裝、改造、重大修理的;

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交檢驗(yàn)所需的相關(guān)書(shū)面材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十三條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)先行通知電梯使用單位暫停使用電梯,同時(shí)向使用單位所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用單位整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,電梯使用單位逾期未整改或者整改后經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗(yàn)不合格結(jié)論。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查:

(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇場(chǎng)、文化館、博物館、圖書(shū)館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的;

(二)發(fā)生過(guò)事故以及故障頻率較高、投訴較多、影響正常使用的;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。重大活動(dòng)、重要節(jié)日等安全保障需要的。

第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯依法實(shí)施查封。

第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)督檢查中,對(duì)拒絕接受檢查、重大違法行為和嚴(yán)重事故隱患的處理,需要屬地人民政府和有關(guān)部門(mén)支持、配合的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告屬地人民政府或者通報(bào)有關(guān)部門(mén),并提出相關(guān)安全監(jiān)管建議。

接到報(bào)告或者通報(bào)的人民政府和其他有關(guān)部門(mén)依法采取必要措施及時(shí)處理時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

第三十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施消除電梯安全隱患。

第三十八條 物業(yè)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé);指導(dǎo)其對(duì)住宅電梯維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專款專用;加強(qiáng)對(duì)因電梯原因使用住宅專項(xiàng)維修資金活動(dòng)的管理。

住房建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工圖審查單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求審查有關(guān)電梯的選型、配置等設(shè)計(jì),監(jiān)督建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)要求選型、配置電梯,對(duì)電梯井道、機(jī)房、底坑及電梯安裝等施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十九條 工信部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電梯井道通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)危及公民人身安全的電梯安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。

第四十條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯安全隱患,落實(shí)安全主體責(zé)任,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全管理工作,協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。

社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門(mén)履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助處理因電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛。

第四十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依法查處:

(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任,對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行,需要對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合處罰的;

(二)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑,需要依法查處的。

第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo),電梯公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)電梯使用、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)督管理信息收集、儲(chǔ)存、分析,應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急救援響應(yīng)、安全評(píng)價(jià)等功能,做到公開(kāi)透明。

第四十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯使用安全投訴舉報(bào)制度公布投訴舉報(bào)電話信箱或者電子郵件地址受理投訴舉報(bào)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行處置

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第四十五條 上級(jí)出臺(tái)的法律、法規(guī)、文件與本辦法沖突的,從其規(guī)定。

第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年。

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