銀川市人力資源和社會(huì)保障局、銀川市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好2023年銀川市就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)工作的通知
（銀人社發(fā)〔2023〕37號(hào)）
各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，銀川市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕9號(hào)）《自治區(qū)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》（寧人社發(fā)〔2022〕102號(hào)），著力提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好2023年度政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（寧人社發(fā)〔2023〕14號(hào)）和《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局 人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下達(dá)2023年全區(qū)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)暨重點(diǎn)群體培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的通知》寧鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕24號(hào)要求，結(jié)合銀川市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2023年銀川市就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
培訓(xùn)對(duì)象和任務(wù)
（一）培訓(xùn)對(duì)象
1.有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的各類勞動(dòng)者。重點(diǎn)是：畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及退役軍人、殘疾人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等就業(yè)重點(diǎn)群體（以下簡稱就業(yè)重點(diǎn)群體人員）。
2.幫扶家庭就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)象：有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的脫貧家庭、防止返貧致貧檢測對(duì)象家庭、百萬移民家庭等“三類”幫扶家庭勞動(dòng)力。
（二）培訓(xùn)任務(wù)
2023年銀川市就業(yè)重點(diǎn)群體人員技能培訓(xùn)任務(wù)按照自治區(qū)人社廳年度培訓(xùn)任務(wù)和各縣市區(qū)勞動(dòng)力總量及產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行任務(wù)分解（見附件1）。
培訓(xùn)類型及培訓(xùn)主體堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，面向有勞動(dòng)能力、處于未就業(yè)或靈活就業(yè)狀態(tài)的就業(yè)重點(diǎn)群體開展高級(jí)工及以下職業(yè)（工種）培訓(xùn)。強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。支持就業(yè)重點(diǎn)群體人員個(gè)人自主選擇培訓(xùn)載體或結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)，本著擇優(yōu)、就近原則依托職業(yè)院校、技工學(xué)校、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“訂單式、定崗式、定向式”和“直補(bǔ)個(gè)人”開展培訓(xùn)。
（一）就業(yè)技能培訓(xùn)
對(duì)城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力和擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者開展初級(jí)技能培訓(xùn)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員技能培訓(xùn)對(duì)象優(yōu)先選擇“寧夏人社一體化”中城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員庫中有培訓(xùn)就業(yè)意愿的失業(yè)人員組織培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)等用人單位需求量大、專業(yè)比較集中、就業(yè)方向比較明確的，實(shí)施企業(yè)提供崗位“訂單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)“菜單”、培訓(xùn)后“定向”就業(yè)的高效培訓(xùn)模式；對(duì)培訓(xùn)工種單一、培訓(xùn)技術(shù)要求高、培訓(xùn)人員較少且分散、不宜集中組織或難以集中組織培訓(xùn)的，可采取“直補(bǔ)個(gè)人”方式培訓(xùn)；涉及種植、養(yǎng)殖類的工種培訓(xùn)由行業(yè)主管部門組織培訓(xùn)，人社部門原則上只組織技能等級(jí)評(píng)價(jià)。
（二）專項(xiàng)能力培訓(xùn)
對(duì)幫扶家庭勞動(dòng)力和農(nóng)村家庭勞動(dòng)力中年齡偏大、文化程度低、接受新技能、新知識(shí)能力較差的勞動(dòng)者開展專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)（工程機(jī)械類專項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)操課程涉及人身安全，參培人員年齡以青壯年勞動(dòng)力為主，具備初中及以上文化程度）。
（三）“兩后生”儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)
對(duì)“兩后生”（15-22周歲城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生）擴(kuò)展儲(chǔ)備性專業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)其培訓(xùn)意愿和市場需求，按照職業(yè)（工種）分類，依托技工院校開展為期一個(gè)學(xué)期（4個(gè)月以上）的職業(yè)技能培訓(xùn)。
（四）鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)
對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力中能組織不同工種的工匠承攬農(nóng)村建房等小型工程項(xiàng)目，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高技術(shù)水平和管理能力的業(yè)務(wù)骨干開展“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”培訓(xùn)（具體按自治區(qū)人社廳另行發(fā)文要求執(zhí)行）。
培訓(xùn)實(shí)施（一）確定年度培訓(xùn)計(jì)劃
全市培訓(xùn)工作要緊緊圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)（及產(chǎn)業(yè)鏈條）發(fā)展，遵循注重普惠、重點(diǎn)傾斜原則，突出縣（市）區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)開展新職業(yè)工種、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，打造“一縣一品牌，一區(qū)一特色”培訓(xùn)布局，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工種多樣化，每年新增1-2個(gè)職業(yè)工種。各縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門年初要組織人員開展培訓(xùn)需求調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方向等情況制定年度就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)實(shí)施方案，為組織開展培訓(xùn)和審核培訓(xùn)申請(qǐng)?zhí)峁┲匾罁?jù)，方案報(bào)銀川市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門備案。年度培訓(xùn)任務(wù)原則上于當(dāng)年10月份完成。
（二）確定培訓(xùn)對(duì)象
各級(jí)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門要參與并指導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門培訓(xùn)招生工作，組織核查、篩減擬培訓(xùn)人員中的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、已退休（含病退、特殊工種退休）人員、企業(yè)參保職工、無培訓(xùn)勞動(dòng)能力的重度殘疾人員；認(rèn)真審核參培人員職業(yè)（工種）等級(jí)資格申報(bào)條件，特別是涉及人身安全的準(zhǔn)入類職業(yè)（工種），并與各級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心積極溝通，確保參培人員參加不同等級(jí)培訓(xùn)符合考評(píng)規(guī)定。培訓(xùn)人員本人須如實(shí)填寫《就業(yè)重點(diǎn)群體參加技能培訓(xùn)報(bào)名表》（見附件）。
（三）確定培訓(xùn)主體
根據(jù)年度計(jì)劃，積極動(dòng)員各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校參加培訓(xùn)項(xiàng)目。各級(jí)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門綜合運(yùn)用機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告、各級(jí)審計(jì)、督查檢查通報(bào)、信訪、誠信等級(jí)、往年培訓(xùn)效果、群眾口碑、培訓(xùn)許可范圍等情況，充分征求機(jī)構(gòu)管理部門、行業(yè)主管部門的意見，擇優(yōu)選擇培訓(xùn)實(shí)施主體。
（四）確定培訓(xùn)項(xiàng)目
1.任務(wù)申請(qǐng)。各培訓(xùn)主體承接任務(wù)后，要緊跟各縣（市）區(qū)年度培訓(xùn)部署，積極對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、各行業(yè)部門，制定培訓(xùn)班方案，開展招生工作和開班前準(zhǔn)備工作，開班前5個(gè)工作日將開班申請(qǐng)（見附件）報(bào)所在縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門審核。
2.項(xiàng)目確定。各縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門通過“寧夏人社一體化系統(tǒng)”核驗(yàn)培訓(xùn)班參訓(xùn)人員資格和培訓(xùn)班申請(qǐng)資料，興慶區(qū)、西夏區(qū)、金鳳區(qū)培訓(xùn)班審核合格后報(bào)銀川市就業(yè)中心復(fù)核并批復(fù)。兩縣一市培訓(xùn)班自行研究決定并批復(fù)，同時(shí)，將每周預(yù)開班情況報(bào)銀川市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將全市預(yù)開班信息電子版報(bào)市人社局。
（五）培訓(xùn)班標(biāo)準(zhǔn)
1.信息錄入。培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制管理。開班前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)班有關(guān)信息錄入“寧夏人社一體化系統(tǒng)”和“培訓(xùn)項(xiàng)目遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)”，做到兩套系統(tǒng)信息申報(bào)資料與實(shí)際培訓(xùn)完全一致。
2.課時(shí)課程。每期培訓(xùn)班人數(shù)不得超過50人。培訓(xùn)時(shí)間不少于140個(gè)學(xué)時(shí)（特殊職業(yè)工種嚴(yán)格按照國家職業(yè)工作規(guī)定時(shí)間確定），其中實(shí)際操作技能培訓(xùn)不少于總學(xué)時(shí)的2/3。課程嚴(yán)格按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)課程施教。
3.硬件標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照職業(yè)（工種）教學(xué)要求，合理配置培訓(xùn)教室、實(shí)操場地、耗材等。場地、教學(xué)器材設(shè)備滿足教學(xué)、安全、消防等條件，不滿足或發(fā)現(xiàn)有隱患等情況的及時(shí)叫停、更換。
4.培訓(xùn)管理。嚴(yán)格按照培訓(xùn)班計(jì)劃組織實(shí)施。建立組織人員全程跟班、學(xué)員每日課前課后指紋考勤和點(diǎn)名核對(duì)、課前備課、課堂管理、教學(xué)記錄、培訓(xùn)班日志、全程錄像等制度機(jī)制，確保培訓(xùn)過程管理質(zhì)量。
5.過程監(jiān)管。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要對(duì)培訓(xùn)班負(fù)完全責(zé)任。各級(jí)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不定期對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行現(xiàn)場抽查，每期培訓(xùn)班抽查不少于2次，指派人員參加開班儀式并提出工作要求。各級(jí)人社、財(cái)政和行業(yè)主管部門要隨機(jī)對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行現(xiàn)場督查、暗訪。
6.考試結(jié)業(yè)。培訓(xùn)班結(jié)束3日內(nèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)徟嘤?xùn)班的縣（市）區(qū)就業(yè)中心提交結(jié)業(yè)申請(qǐng)（見附件）。就業(yè)中心要結(jié)合督查、抽查、視頻監(jiān)控等情況，對(duì)結(jié)業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核后方可組織考試。同時(shí)，要指定專人全程監(jiān)督結(jié)業(yè)考試過程。合格人員名單經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員、就業(yè)中心負(fù)責(zé)人簽字后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證書。到課率低于70%的學(xué)員，不得安排參加結(jié)業(yè)考試。
（六）組織評(píng)價(jià)（認(rèn)定）取證
1.取證要求。列入《國家職業(yè)資格目錄》的準(zhǔn)入類職業(yè)（工種）培訓(xùn)后須取得職業(yè)資格證書；未列入《國家職業(yè)資格目錄》的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)（工種）培訓(xùn)后須取得職業(yè)技能等級(jí)證書，暫未納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)（工種）培訓(xùn)后須取得培訓(xùn)合格證書；專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)須取得專項(xiàng)能力考核證書；“兩后生”培訓(xùn)須取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。落實(shí)推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接要求，鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)參加相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能評(píng)價(jià)，培養(yǎng)更多復(fù)合型高技能人才（按自治區(qū)人社廳另行發(fā)文要求執(zhí)行）。
2.實(shí)施要求。完成培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，無特殊原因不允許跨年度評(píng)價(jià)或認(rèn)定。職業(yè)技能評(píng)價(jià)、認(rèn)定工作按照有關(guān)職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定規(guī)定實(shí)施；專項(xiàng)能力的考核由市鑒定指導(dǎo)中心委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施并審核頒發(fā)證書；“兩后生”由縣（市）區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心委托技工院校組織評(píng)價(jià)。
（七）跟蹤服務(wù)與管理
建立完善培訓(xùn)取證后就業(yè)推薦、回訪制度和工作機(jī)制。
1.各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在充分調(diào)研就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上接受培訓(xùn)任務(wù)，在培訓(xùn)期間主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，積極籌劃就業(yè)推薦工作，培訓(xùn)結(jié)業(yè)取證后，根據(jù)培訓(xùn)工種和企業(yè)需要，組織就業(yè)介紹等推薦活動(dòng)，力爭取證后有就業(yè)崗位。培訓(xùn)結(jié)束后半年內(nèi)對(duì)所培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行1-2次培訓(xùn)滿意度、就業(yè)及穩(wěn)定性、崗位匹配、收入情況等回訪，建立回訪臺(tái)賬，作為撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼的一項(xiàng)依據(jù)。
2.各縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門、各主管部門通過實(shí)地查看、電話回訪或發(fā)放調(diào)查表等形式驗(yàn)證督查，對(duì)參培人員培訓(xùn)滿意度、培訓(xùn)后是否從事相關(guān)工作、就業(yè)單位及收入情況進(jìn)行跟蹤了解并做好就業(yè)回訪信息資料、圖片的收集整理，存檔備查。依據(jù)回訪情況可適時(shí)調(diào)整政策引導(dǎo)、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇等。
補(bǔ)貼實(shí)施（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
從2023年開始，職業(yè)技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)補(bǔ)貼所需資金，銀川市、兩縣一市通過各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金以及結(jié)余的職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等途徑予以保障。每人每年享受補(bǔ)貼性培訓(xùn)不超過1次。
1.培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
①就業(yè)重點(diǎn)群體：培訓(xùn)后經(jīng)考核取得證書：取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）的分別給予1000元、1500元、3000元補(bǔ)貼，培訓(xùn)合格證書的給予800元補(bǔ)貼。
②專項(xiàng)職業(yè)能力：取得專項(xiàng)能力考核證書的按附件2標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
③“兩后生”：按每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)職業(yè)院校（技工院校）補(bǔ)貼。
④直補(bǔ)個(gè)人：我市戶籍的就業(yè)重點(diǎn)群體人員，自選機(jī)構(gòu)并墊付培訓(xùn)費(fèi)，取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)），穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼的，分別給予1000元、1500元、3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2.鑒定（認(rèn)定）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
技能評(píng)價(jià)僅對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體人員給予補(bǔ)貼。取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書的，按現(xiàn)行自治區(qū)職業(yè)技能鑒定考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予鑒定補(bǔ)貼，詳見《自治區(qū)物價(jià)局 自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范我區(qū)職業(yè)技能鑒定（考核）收費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函》（寧價(jià)費(fèi)發(fā)〔2007〕210號(hào)）；專項(xiàng)職業(yè)能力考核按每人200元給予補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼方式
培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，各機(jī)構(gòu)根據(jù)向各縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)中心提出補(bǔ)貼申請(qǐng)（見附件）。
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為五類人員申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、受訓(xùn)者身份證復(fù)印件、合格證書或職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件等，完整資料按就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)資料目錄準(zhǔn)備。
2.技工院校申請(qǐng)“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)貼的應(yīng)提供：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、受訓(xùn)者身份證復(fù)印件、初高中畢業(yè)證書復(fù)印件、培訓(xùn)電子考勤記錄、培訓(xùn)過程的授課視頻、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）復(fù)印件、全國技工院校學(xué)籍查詢表。
（三）核定培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.核定方式。依托“寧夏一體化系統(tǒng)”和“培訓(xùn)項(xiàng)目遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)”載體，對(duì)照取證書情況核定享受補(bǔ)貼人數(shù)，并對(duì)現(xiàn)場抽查存在問題按比例扣減后，核定培訓(xùn)補(bǔ)貼數(shù)額。（具體核減扣分見附件2）。
2.初核、審核、聯(lián)審、公示。市轄三區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心對(duì)轄區(qū)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的真實(shí)性結(jié)合督查情況集中組織人員進(jìn)行初審，初審意見以三區(qū)人社局正式文件報(bào)銀川市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行審核，審核后報(bào)請(qǐng)市人社局、市財(cái)政局等相關(guān)行政部門進(jìn)行聯(lián)審，聯(lián)審結(jié)果在市人社局網(wǎng)站進(jìn)行5個(gè)工作日的公示，公示無異議后提交銀川市人社局黨組會(huì)議決定。
3.補(bǔ)貼兌付。銀川市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心直接向機(jī)構(gòu)兌付補(bǔ)貼（三區(qū)不負(fù)責(zé)撥付工作）。根據(jù)銀川市人社局黨組會(huì)議研究結(jié)果市就業(yè)中心向銀川市財(cái)政局提出撥付申請(qǐng)，市財(cái)政局撥付補(bǔ)貼資金后由市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及時(shí)撥付申請(qǐng)單位在銀行開立的基本賬戶。原則上每半年至少兌付一次培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
資金的審核、復(fù)核、公示、兌付等程序，賀蘭、永寧、靈武參照上述要求執(zhí)行。
（四）個(gè)人直補(bǔ)申請(qǐng)
以直補(bǔ)個(gè)人方式參加技能培訓(xùn)，自取得職業(yè)資格證書12個(gè)月內(nèi)且穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，個(gè)人向戶籍所在地就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼（見附件）。
①城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：本人身份證、戶口簿原件或復(fù)印件、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）復(fù)印件、個(gè)人社保卡等銀行賬戶、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的培訓(xùn)費(fèi)稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（原件）、本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)參保記錄（就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門）或本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的工資發(fā)放銀行流水。
②畢業(yè)年度高校畢業(yè)生申請(qǐng)補(bǔ)貼應(yīng)提供：本人身份證、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）復(fù)印件、《學(xué)生證》或《畢業(yè)證》復(fù)印件、個(gè)人社?？ǖ茹y行賬戶、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的培訓(xùn)費(fèi)稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（原件），本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)參保記錄（就業(yè)中心查詢）或本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的工資發(fā)放銀行流水。
③農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：本人身份證、戶口簿原件或復(fù)印件、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書）復(fù)印件、個(gè)人社?？ǖ茹y行賬戶、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的培訓(xùn)費(fèi)稅務(wù)發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（原件）、本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)參保記錄（就業(yè)中心查實(shí)）或本人就業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的工資發(fā)放銀行流水。
個(gè)人申請(qǐng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼按照規(guī)定支付到申請(qǐng)者個(gè)人社?？ǖ茹y行賬戶。
（五）資料歸檔
1.紙質(zhì)資料。嚴(yán)格按照我市就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)資料目錄規(guī)范培訓(xùn)班檔案資料。培訓(xùn)班（含組織個(gè)人直補(bǔ)培訓(xùn)班）檔案按照一班一冊(cè)歸檔，培訓(xùn)從申請(qǐng)到補(bǔ)貼全程資料必須齊全，由培訓(xùn)組織主體、審核主管就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門保存各保存一份。
2.電子檔案。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息錄入“寧夏一體化系統(tǒng)”和“培訓(xùn)項(xiàng)目遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)”，錄入情況是考核培訓(xùn)情況的重要內(nèi)容，必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全市各級(jí)各部門要高度重視培訓(xùn)工作，把就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)后的實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)作為開展培訓(xùn)的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和就業(yè)重點(diǎn)群體就業(yè)形勢，扎實(shí)組織開展培訓(xùn)工作。各級(jí)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門作為組織主體，要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)把關(guān)口，確保培訓(xùn)質(zhì)量，要充分發(fā)揮各行業(yè)部門和社區(qū)、村鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，從源頭甄別培訓(xùn)對(duì)象的可培性，防止信息虛假、冒名頂替、不符合要求人員參加等情況。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（技工院校）具體負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)工作，要嚴(yán)格按照流程規(guī)范化教學(xué)，對(duì)培訓(xùn)班質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（二）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大受眾范圍
全市各級(jí)人社、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳就業(yè)技能培訓(xùn)政策。積極開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大政策知曉率，吸引廣大就業(yè)重點(diǎn)群體人員積極報(bào)名參加技能培訓(xùn)，營造參加規(guī)范的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能致富、技能成才的濃厚氛圍。
（三）規(guī)范管理，精心組織實(shí)施
按照“誰組織、誰監(jiān)管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門嚴(yán)格組織開班申請(qǐng)、培訓(xùn)教學(xué)、結(jié)業(yè)審核、資金核定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，把好培訓(xùn)入口關(guān)、過程關(guān)、取證關(guān)、核定關(guān)、撥付關(guān)，確保培訓(xùn)的真實(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性、實(shí)效性。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（技工院校）要規(guī)范培訓(xùn)工作流程，嚴(yán)格培訓(xùn)班管理，嚴(yán)禁造假，要建立組織人員和培訓(xùn)教師績效考核制度，強(qiáng)化施教責(zé)任，對(duì)組織不力、管理混亂、教學(xué)敷衍、考勤弄虛作假等情況，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)整改，對(duì)相關(guān)人員作出處理。各級(jí)督查、檢查發(fā)現(xiàn)此類問題的，要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員作出失信、扣除費(fèi)用等處理，并將情況應(yīng)用在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)、年檢、培訓(xùn)任務(wù)申請(qǐng)等工作中。未經(jīng)審核開班的、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無故拖延導(dǎo)致參培人員當(dāng)年度不能及時(shí)獲取證書、影響就業(yè)和擇業(yè)的，經(jīng)核實(shí)評(píng)估屬實(shí)的，培訓(xùn)補(bǔ)貼不予兌付。對(duì)未開展后續(xù)服務(wù)工作或?qū)罄m(xù)服務(wù)工作不重視、開展不及時(shí)、弄虛作假的要視情況扣減或拒付相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全
各級(jí)財(cái)政部門要做好就業(yè)重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金安排使用。各級(jí)人社、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)把審核關(guān)口。人社、財(cái)政、就業(yè)等部門要采取跟蹤管理、隨機(jī)抽查、電話詢?cè)L等方式，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行審核驗(yàn)收。對(duì)虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)、同一班次重復(fù)申報(bào)、縮短培訓(xùn)時(shí)間、參培人員身份不符等套取騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令退回補(bǔ)貼資金，并依法依規(guī)追究有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視情取消當(dāng)年或兩年度在銀川市開展政府性培訓(xùn)工作的資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理。
（五）優(yōu)化組織，提高服務(wù)水平
深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序。縣（市）區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)部門認(rèn)真核查學(xué)員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書，城市低保和殘疾人證明材料由相關(guān)部門協(xié)查，不再要求補(bǔ)貼對(duì)象提供有關(guān)證明。
注：就業(yè)重點(diǎn)群體申報(bào)培訓(xùn)報(bào)名表、花名冊(cè)、審核表等有關(guān)表冊(cè)請(qǐng)?jiān)阢y川市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)下載使用（網(wǎng)址：https：//rsj.yinchuan.gov.cn）。
附件：1.2023年度銀川市政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)表
2.補(bǔ)貼核減扣分細(xì)則
3.專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)目錄培訓(xùn)補(bǔ)貼表
4.技能人員《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》
銀川市財(cái)政局
2023年3月21日
附件1
2023年度銀川市政府補(bǔ)貼性就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)表
單位：人
培訓(xùn)對(duì)象 | 合計(jì) | 興慶區(qū) | 金鳳區(qū) | 西夏區(qū) | 永寧縣 | 賀蘭縣 | 靈武市 |
2640 | 450 | 440 | 450 | 440 | 430 | 430 | |
城鄉(xiāng)勞動(dòng)力 就業(yè)技能培訓(xùn) | 2240 | 370 | 370 | 370 | 380 | 380 | 370 |
幫扶家庭勞動(dòng)力 技能培訓(xùn) | 400 | 80 | 70 | 80 | 60 | 50 | 60 |
附件2
附件3
專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)目錄培訓(xùn)補(bǔ)貼表
序號(hào) | 專項(xiàng)職業(yè)能力名稱 | 培訓(xùn)時(shí)間 | 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) （元/人） |
1 | 裝載機(jī)操作 | 20 | 1400 |
2 | 挖掘機(jī)操作 | 20 | 1400 |
3 | 牛肉拉面制作 | 20 | 900 |
4 | 服裝縫紉 | 20 | 800 |
5 | 家居清潔 | 10 | 700 |
6 | 老年人照料 | 10 | 650 |
7 | 刺繡品制作 | 10 | 550 |
8 | 釀皮制作 | 5 | 550 |
注：此表按照1天按6個(gè)學(xué)時(shí)計(jì)算。
附件4
技能人員《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》
序號(hào) | 職業(yè)資格名稱 | |
1 | 焊工 | 民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工 |
國防科技工業(yè)軍用核安全設(shè)備焊接人員 | ||
2 | 安全保護(hù)服務(wù)人員 | 保安員 |
民航安全檢查員 | ||
3 | 消防和應(yīng)急救援人員 | 消防員 |
森林消防員 | ||
應(yīng)急救援員 | ||
4 | 消防設(shè)施操作員 | 消防行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu) |
5 | 健身和娛樂場所服務(wù)人員 | 游泳救生員 |
社會(huì)體育指導(dǎo)員 | ||
6 | 航空運(yùn)輸服務(wù)人員 | 民航乘務(wù)員 |
機(jī)場運(yùn)行指揮員 | ||
7 | 軌道交通運(yùn)輸服務(wù)人員 | 軌道列車司機(jī) |
8 | 危險(xiǎn)貨物、化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員 | 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員 |
放射性物品道路運(yùn)輸從業(yè)人員 | ||
危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員 | ||
9 | 道路運(yùn)輸從業(yè)人員 | 經(jīng)營性客運(yùn)駕駛員 |
經(jīng)營性貨運(yùn)駕駛員 | ||
出租汽車駕駛員 | ||
10 | 特種作業(yè)人員 | |
11 | 建筑施工特種作業(yè)人員 | |
12 | 特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員 | |
13 | 家畜繁殖員 | |
