平科發(fā)〔2023〕 15 號 簽發(fā)人：王建虎
關(guān)于印發(fā)《平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法（試行）》的通知
各相關(guān)企業(yè)、大學(xué)生科技特派員：
為加強大學(xué)生科技特派員管理，規(guī)范大學(xué)生科技特派員日常行為，保護大學(xué)生及用人單位權(quán)益，平羅縣科學(xué)技術(shù)局修定了《平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
附件：平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法（試行）
平羅縣科學(xué)技術(shù)局
2023年4月1日
平羅縣大學(xué)生科技特派員管理辦法（試行）
為加強平羅縣大學(xué)生科技特派員管理，促進大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)平政發(fā)〔2004〕10號《關(guān)于批轉(zhuǎn)縣科特辦、人勞局<關(guān)于選派大學(xué)生參加科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實施意見>的通知》精神，特制定本辦法。
大學(xué)生科技特派員的選聘
第一條 本辦法所稱大學(xué)生科技特派員，是指按照平政發(fā)〔2004〕10號文件，經(jīng)平羅縣科學(xué)技術(shù)局按招聘程序選聘的從事科技創(chuàng)業(yè)的未就業(yè)大學(xué)生。
第二條 選派大學(xué)生科技特派員的條件
（一）選聘對象和條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正，有一定的理論水平和專業(yè)知識，有志于科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。
2.遵守憲法和法律;具有良好的品行;
3.熱愛基層工作，有服務(wù)鄉(xiāng)村的意愿，身體健康；
4.具有寧夏回族自治區(qū)戶籍、大學(xué)專科以上學(xué)歷，2019年6月1日至2022年7月31日畢業(yè)，且未就業(yè)的大學(xué)生。
5.凡已參加過大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)行動、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)成才工程、“三支一扶”的大學(xué)生，原則上不再納入選聘范圍，但對參加過大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)行動且有特殊貢獻或特殊需求的可考慮重新聘任。
6.所限專業(yè)：農(nóng)林業(yè)工程類、植物生產(chǎn)類、動植物檢疫類、食品類、動物科學(xué)類、水產(chǎn)類、漢語言與文秘類?、經(jīng)濟管理類、公共管理類?、法學(xué)類、計算機科學(xué)與技術(shù)類、電子信息與自動化類、機械類、化學(xué)化工類、材料學(xué)類、環(huán)境科學(xué)類、?電子商務(wù)類。
（二）有下列情形之一的，不得報考：
1.在各級公務(wù)員、事業(yè)單位等公開招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的;
2.曾被開除學(xué)籍的;
3.有國家助學(xué)貸款違約等不良信用記錄的；
4.現(xiàn)役軍人;
5.法律法規(guī)規(guī)定不得參加報名的其他情形人員。
第三條 選派大學(xué)生科技特派員的程序
（一）報名：凡符合第二條規(guī)定的男女青年均可報名；
（二）審核：由縣科學(xué)技術(shù)局匯同縣人力資源和社會保障局對報名人員進行資格審查，重點審查畢業(yè)年限、目前身份、是否參加過政府資助的其他公益性崗位救助；
（三）考試：按照公開、公平、公正的原則，由縣科學(xué)技術(shù)局組織專業(yè)人員嚴格按照相關(guān)規(guī)定對報名人員進行筆試和面試；
（四）錄用：經(jīng)考試篩選提出初步錄取名單，進行公示后，填寫平羅縣第十批大學(xué)生科技特派員擬就業(yè)雙向選擇意向表，由縣科學(xué)技術(shù)局審定，確定選派服務(wù)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)單位；
（五）監(jiān)督：本次考試從報名、筆試、面試、成績公示等環(huán)節(jié)全程由縣派駐第三督導(dǎo)組監(jiān)督指導(dǎo)。
第四條 大學(xué)生科技特派員的選派范圍：農(nóng)業(yè)、工業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地，也可自主創(chuàng)業(yè)，選派范圍由縣科學(xué)技術(shù)局確定。
第五條 大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)期為兩年，具體時段以《平羅縣大學(xué)生科技特派員聘用合同》明確的期限為準。
第二章 大學(xué)生科技特派員的義務(wù)和待遇
第六條 大學(xué)生科技特派員的工作任務(wù)
(一)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，宣傳黨的“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新等政策;
（二）圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合本人所學(xué)專業(yè)，積極學(xué)習(xí)企業(yè)管理，參與企業(yè)科研開發(fā)、科技管理及服務(wù)工作；
(三)鼓勵、支持大學(xué)生科技特派員在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自選項目、自籌資金、自辦或聯(lián)辦經(jīng)濟實體進行自主創(chuàng)業(yè)。
第七條 大學(xué)生科技特派員下派期間的待遇
（一）創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，縣科學(xué)技術(shù)局協(xié)調(diào)用人單位為大學(xué)生科技特派員提供必要的工作條件和住宿條件，并為大學(xué)生科技特派員在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題提供幫助服務(wù)。
(二)大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)期間的生活補助為每月1840元，由縣財政承擔(dān)。用人單位要保證大學(xué)生科技特派員兩年創(chuàng)業(yè)期間給予每月不少于2000元工資的前提下，按照《勞動合同法》規(guī)定的條款與大學(xué)生科技特派員再行簽訂《勞動合同》，并交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等保險。
(三)選派到農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)服務(wù)的大學(xué)生科技特派員工作期滿后，根據(jù)本人表現(xiàn)和企業(yè)需要，可與用人單位協(xié)商是否留用，也可自主創(chuàng)業(yè)，期滿后不再發(fā)放生活補貼；
(四)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生科技特派員服務(wù)期滿后，愿意繼續(xù)參加創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)局批準，可參與本縣創(chuàng)業(yè)行動，但參加大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)行動不能超過兩屆；
第八條 大學(xué)生科技特派員開展科技創(chuàng)業(yè)，享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工作權(quán)、休息（假）權(quán)，每周工作時數(shù)遵照《中華人民共和國勞動合同法》執(zhí)行；
第九條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員應(yīng)遵守以下要求：
（一）弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，認真完成用人單位以及縣科技特派員服務(wù)中心交辦的工作任務(wù)，及時改進工作方法，不斷提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極參與社會公益性活動。
（二）大學(xué)生科技特派員黨團關(guān)系，服務(wù)企業(yè)有黨團組織的，轉(zhuǎn)入服務(wù)企業(yè)，沒有黨團組織的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入縣科學(xué)技術(shù)局，并正常參加組織生活。
（三）遵守職業(yè)道德，遵守科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和用人單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受縣科學(xué)技術(shù)局、用人單位的具體指導(dǎo)和日常管理。
（四）正常休假或請假的，應(yīng)提前向用人單位、縣科學(xué)技術(shù)局報告，經(jīng)批準后方可離開，在離開用人單位期間應(yīng)保持與用人單位、縣科學(xué)技術(shù)局的正常聯(lián)系。
（五）提高安全、健康和自我防護意識，如遇到意外事故或重大疾病應(yīng)及時向用人單位、縣科學(xué)技術(shù)局報告。
（六）加強自我管理，開展互幫互助、適時組織交流、聯(lián)誼活動。
（七）創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，在不影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的前提下，可參加公務(wù)員、事業(yè)人員考試、執(zhí)業(yè)資格等考試。
（八）不應(yīng)向用人單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不應(yīng)給用人單位增加額外負擔(dān)。
第三章 大學(xué)生科技特派員的管理
平羅縣大學(xué)生科技特派員管理工作按照“誰用人、誰受益、誰負責(zé)”的原則，實行科學(xué)技術(shù)局與用人單位共同管理的辦法進行。
第十條 用人單位的管理
（一）用人單位要為大學(xué)生科技特派員提供正常的食宿、工作、生活條件，保證大學(xué)生科技特派員能順利開展工作；
（二）在保證大學(xué)生科技特派員兩年創(chuàng)業(yè)期間每月不少于2000元工資的前提下，按照《勞動合同法》規(guī)定的條款與大學(xué)生科技特派員再行簽訂《勞動合同》，并交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等保險。
（三）用人單位按照本單位規(guī)章制度對大學(xué)生科技特派員進行管理，并每月為縣科特派員提供真實有效的考勤、工作表現(xiàn)證明。
（四）用人單位在對大學(xué)生科技特派員日常管理工作中，因不盡責(zé)行為造成不良后果的，縣科學(xué)技術(shù)局將進行調(diào)整，并不再向該單位派遣大學(xué)生科技特派員。
第十一條 縣科學(xué)技術(shù)局的管理
縣科學(xué)技術(shù)局對大學(xué)生科技特派員實行動態(tài)管理，具體辦法如下：
一、大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間實行工作匯報制度。
匯報內(nèi)容：大學(xué)生科技特派員在服務(wù)單位的主要工作、服務(wù)表現(xiàn)及參加的重大科技活動等情況。
（一）月報：大學(xué)生科技特派員必須在每月20日，向縣科學(xué)技術(shù)局書面報告工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，并由用人單位出具考勤、工作表現(xiàn)證明。
(二)季報：大學(xué)生科技特派員在每季度最后一月20日前將工作、學(xué)習(xí)、生活等情況形成書面材料向縣科學(xué)技術(shù)局報告。
(三)年報：大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期滿1年后要認真撰寫創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作總結(jié)并報告縣科學(xué)技術(shù)局。
二、對大學(xué)生科技特派員實行培訓(xùn)制度
每月20日例會，組織對大學(xué)生科技特派員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：科技創(chuàng)新政策解讀，科技型企業(yè)申報與認定，科技計劃項目申報和創(chuàng)新平臺申報，企業(yè)研發(fā)費用歸集方法等內(nèi)容。
三、縣科學(xué)技術(shù)局對大學(xué)生科技特派員實行跟蹤管理，以考核促管理，對沒有履行合同職責(zé)、不能勝任工作的人員進行動態(tài)調(diào)整。
（一）考核內(nèi)容：大學(xué)生科技特派員的考核包括德、能、勤、績四個方面
德：指政治上堅定，思想上進步，道德上規(guī)范；
能：指工作能力的發(fā)揮和提高；
勤：指工作中不怕苦，不怕累，模范遵守規(guī)章制度；
績：指充分發(fā)揮科技特派員作用，取得了好的成績。
(二)大學(xué)生的考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次：
優(yōu)秀：模范遵守各項規(guī)章制度，工作勤奮，成績突出。
合格：自覺遵守各項規(guī)章制度，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。
不合格：政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，工作責(zé)任心不強，難以適應(yīng)科技服務(wù)工作，不能完成工作任務(wù)，日常行為有損大學(xué)生科技特派員形象。
(三)考核辦法：大學(xué)生科技特派員的考核每月進行一次，月度考核作為年終考核的重要依據(jù)之一。年度考核由縣科學(xué)技術(shù)局和用人單位共同組織進行。主要按以下辦法進行：
1、個人總結(jié)：科技特派員要結(jié)合簽訂合同的條款內(nèi)容認真總結(jié)（月度）一年來的工作情況，肯定成績，找出差距，提出具體的改進辦法。
2、考核組考核：年度考核由縣科學(xué)技術(shù)局人員組成考核組負責(zé)大學(xué)生特派員的考核工作，大學(xué)生特派員要對考核組進行述職。
(四)對于2次月度考核不合格的大學(xué)生科技特派員，縣科學(xué)技術(shù)局告知企業(yè)并解除其三方協(xié)議，協(xié)議取消后將不享受相關(guān)政策。
（五）縣科學(xué)技術(shù)局通過考核手段，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識不強，工作無進展、無成效者，可停發(fā)工資并終止協(xié)議，解除聘用；大學(xué)生科技特派員在聘用期內(nèi)也可以隨時提出申請，經(jīng)科學(xué)技術(shù)局批準后自愿退出。
（六）因各種原因解聘的缺額，縣科學(xué)技術(shù)局根據(jù)用人單位需求，重新選聘人員補充。
第四章 其它
第十二條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員崗位安排與專業(yè)不符，或因健康、風(fēng)俗習(xí)慣等原因，不能在分配單位工作，經(jīng)本人申請，縣科學(xué)技術(shù)局同意，可予以調(diào)整。
第十三條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間，大學(xué)生科技特派員出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定處理：
（一）根據(jù)醫(yī)院（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)局同意，可暫停創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。
（二）治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng)縣科學(xué)技術(shù)局同意，可返回創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)?？h科學(xué)技術(shù)局協(xié)助大學(xué)生科技特派員按照有關(guān)保險規(guī)定做好理賠工作。
（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明），解除聘用合同。
第十四條 除因不可抗力或特殊原因，大學(xué)生科技特派員擅離創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位7天以上，視為自動解除合同。
第十五條 大學(xué)生科技特派員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)期間給用人單位造成損害的，由此引發(fā)的民事責(zé)任由大學(xué)生科技特派員本人按照勞動合同的約定及勞動合同法的規(guī)定承擔(dān)。
第十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第十七條 本辦法由平羅縣科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋
