寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》的通知
各市、縣(區(qū))民政局,廳機(jī)關(guān)各處(室、局)、廳屬各單位:
現(xiàn)將《關(guān)于健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)民政廳
2023年4月28日
關(guān)于健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見
為規(guī)范政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),根據(jù)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》(財(cái)政部令第102號(hào))、《民政部財(cái)政部關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2012〕196號(hào))、《民政部財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2015〕88號(hào))、自治區(qū)民政廳財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》(寧民發(fā)〔2014〕67號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)就健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能、增進(jìn)民生福祉、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、完善社會(huì)治理體系的需要,以滿足民政服務(wù)對(duì)象社會(huì)工作服務(wù)需求為根本,以強(qiáng)化基層民政服務(wù)能力為核心,創(chuàng)新民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)供給方式,加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),為保障和改善民生,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能提供有力支撐。
(二)工作目標(biāo)。健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),加大財(cái)政投入力度,擴(kuò)大政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)規(guī)模,拓寬服務(wù)范圍、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的針對(duì)性和有效性。創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)"機(jī)制,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的民政領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,培育發(fā)展一批管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯、公信力強(qiáng)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),暢通社會(huì)工作參與社會(huì)治理新途徑,有效滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求,全面激發(fā)基層治理活力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┮?guī)范社會(huì)工作服務(wù)購(gòu)買主體。
1.購(gòu)買服務(wù)主體。各級(jí)政府是購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的主體。根據(jù)財(cái)政部《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織,不得作為政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的購(gòu)買主體。
2.購(gòu)買服務(wù)責(zé)任。各級(jí)民政部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和績(jī)效評(píng)估;對(duì)本地社會(huì)工作服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查研究,并進(jìn)行預(yù)測(cè),編制本級(jí)購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作項(xiàng)目預(yù)算;完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的各項(xiàng)程序規(guī)定,建立項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、組織采購(gòu)、資質(zhì)審核、合同簽訂、績(jī)效評(píng)估等為主要內(nèi)容的規(guī)范化購(gòu)買流程;制定購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程;考核、跟蹤、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況,會(huì)同財(cái)政部門或委托第三方開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
?。ǘ┮?guī)范社會(huì)工作服務(wù)承接主體。
1.承接服務(wù)主體。依法成立的企業(yè)、社會(huì)組織(不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織),公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,基層群眾性自治組織,以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的承接主體。
2.承接主體條件。承接主體為社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位的,必須依法在民政部門登記,業(yè)務(wù)范圍明確有社會(huì)工作相關(guān)服務(wù),有專職社會(huì)工作服務(wù)人員,具有完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全的規(guī)章制度,較強(qiáng)的公益項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理和按要求提供社會(huì)工作服務(wù)的能力。承接主體為企事業(yè)單位的,必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域或經(jīng)營(yíng)范圍明確有社會(huì)工作服務(wù),符合購(gòu)買項(xiàng)目對(duì)社會(huì)工作專職人員的配置要求,各項(xiàng)管理制度完善,具有較強(qiáng)的組織管理、持續(xù)發(fā)展能力。
(三)規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)購(gòu)買內(nèi)容。
1.購(gòu)買服務(wù)類別。在自治區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄內(nèi),政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),主要包括社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人服務(wù)、慈善和志愿服務(wù)活動(dòng)管理、社會(huì)事務(wù)、社區(qū)治理、社會(huì)組織建設(shè)和管理、服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)價(jià)等類別,聚焦民政主責(zé)主業(yè)和各類資金使用范圍,重點(diǎn)圍繞低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、老年人、孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、殘疾人、精神障礙患者等困難群體、特殊群體個(gè)性化、多樣化社會(huì)服務(wù)需求,組織購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)。未經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳同意,不得擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加服務(wù)事項(xiàng)。
2.購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容。
?、偕鐣?huì)救助領(lǐng)域。為社會(huì)救助對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、照料護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入、能力提升、資源鏈接等服務(wù)性工作;社會(huì)救助對(duì)象家計(jì)調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、摸底排查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及社會(huì)救助政策宣傳、績(jī)效評(píng)價(jià)、法律咨詢、數(shù)據(jù)分析等事務(wù)性工作。
?、陴B(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)特困供養(yǎng)老年人(含機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng))獨(dú)居、空巢、失能、留守老人等困難老年群體提供生活照料、探訪關(guān)愛、健康服務(wù)、精神慰藉、危機(jī)干預(yù)、社區(qū)參與、權(quán)益保障等服務(wù)。統(tǒng)籌鏈接社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉老社會(huì)組織和服務(wù)性企業(yè)等資源,開展為老助老服務(wù)。
③兒童福利領(lǐng)域。對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估、家庭教育指導(dǎo)等,建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)保護(hù)與支持網(wǎng)絡(luò)。
?、苌鐣?huì)事務(wù)領(lǐng)域。對(duì)困難殘疾人開展家庭排查、需求評(píng)估、心理輔導(dǎo)、能力提升、資源鏈接等服務(wù),提供精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。為生活無著的流浪乞討人員特別是返鄉(xiāng)和易走失人員提供心理疏導(dǎo)、教育矯治等服務(wù)。為辦理婚姻登記的當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
⑤慈善志愿服務(wù)領(lǐng)域。圍繞解決“一老一小、一殘一困"急難愁盼問題,創(chuàng)新“社工+慈善+志愿服務(wù)"模式,開展慈善志愿服務(wù)理念宣傳和普及、慈善志愿服務(wù)能力提升、慈善志愿服務(wù)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估,打造民政領(lǐng)域慈善志愿服務(wù)品牌。
不屬于民政部門職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)由民政部門直接履職的工作事項(xiàng);民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員招、聘用,以勞務(wù)派遣方式用工,以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng),不得作為政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容。
(四)規(guī)范社會(huì)工作者服務(wù)職責(zé)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站職能定位。厘清縣(區(qū))民政部門、項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與承接主體的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在縣(區(qū))民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工作的政治引領(lǐng),培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承接主體和項(xiàng)目日常管理指導(dǎo),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施,為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開展和項(xiàng)目工作人員提供盡可能的便利,積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各社區(qū)(村)、駐地相關(guān)單位及企業(yè),配合項(xiàng)目承接主體開展服務(wù)。承接主體要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作的結(jié)合點(diǎn)和融入點(diǎn),建立服務(wù)項(xiàng)目溝通和會(huì)商機(jī)制,主動(dòng)配合做好社會(huì)工作宣傳工作,項(xiàng)目周期內(nèi)定期向縣(區(qū))民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況,主動(dòng)接受民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督檢查。
2.明確社會(huì)工作者主要任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定,承接主體參與項(xiàng)目的社會(huì)工作者,主要是從事社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)、個(gè)案服務(wù)、小組服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等專門化社會(huì)服務(wù)的專業(yè)人員。主要工作任務(wù)包括:調(diào)查、分析社會(huì)服務(wù)需求,開發(fā)、設(shè)計(jì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目;預(yù)估服務(wù)對(duì)象需求,制訂服務(wù)計(jì)劃;進(jìn)行幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理?yè)嵛?、精神關(guān)愛、行為矯治、社會(huì)康復(fù)、權(quán)益維護(hù)、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、資源鏈接、能力建設(shè)、社會(huì)融入等服務(wù);幫助面臨共同困境或需求的群體建立同伴支持系統(tǒng);培育社區(qū)組織,組織社區(qū)活動(dòng),參與社區(qū)協(xié)商,化解社區(qū)矛盾,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展;進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo),提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)反思和專業(yè)服務(wù)能力;進(jìn)行服務(wù)成效評(píng)估。
?。ㄎ澹┮?guī)范社會(huì)工作服務(wù)購(gòu)買程序
1.精準(zhǔn)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。縣(區(qū))民政部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),針對(duì)本地民政領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展實(shí)際,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,深入調(diào)研各類民政對(duì)象服務(wù)需求,通過民主議事、社區(qū)協(xié)商等方式,制定具體可行的目標(biāo)體系和行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。
2.科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。市、縣(區(qū))民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,對(duì)民政服務(wù)對(duì)象開展需求調(diào)查,核算服務(wù)成本,提出政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量與效果目標(biāo),編制年度購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批并納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)屬于適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的項(xiàng)目,同步編制政府采購(gòu)預(yù)算。對(duì)于可持續(xù)性高、復(fù)制性推廣性良好、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)方滿意度高的項(xiàng)目,優(yōu)先安排項(xiàng)目預(yù)算。
3.規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)行為。對(duì)適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的項(xiàng)目,需執(zhí)行政府采購(gòu)程序,按要求公告相關(guān)采購(gòu)信息,使用符合法律規(guī)定要求的采購(gòu)方式。對(duì)不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的項(xiàng)目,由各預(yù)算單位內(nèi)控自行組織采購(gòu)。市、縣(區(qū))民政部門作為采購(gòu)主體,要壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照法定程序,依法依規(guī)做好項(xiàng)目采購(gòu)工作,既要考慮項(xiàng)目費(fèi)用,更要注意服務(wù)提供能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益。可以根據(jù)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的要求,明確承接主體相關(guān)條件,但不得設(shè)置不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
4.明確項(xiàng)目服務(wù)的權(quán)利義務(wù)。民政部門要按照合同管理要求,應(yīng)當(dāng)與服務(wù)承接主體(中標(biāo)供應(yīng)商)簽訂購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目書面合同。項(xiàng)目合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)文件規(guī)定,明確購(gòu)買服務(wù)的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)期限、資金支付方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的辦法等內(nèi)容。民政部門要及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部門撥付購(gòu)買經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)、督促服務(wù)承接主體履行合同義務(wù),按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)依約開展服務(wù)工作,規(guī)范項(xiàng)目資金管理支出,并定期反饋服務(wù)開展情況。政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)合同期限一般不超過1年;在預(yù)算保障的前提下,對(duì)于購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目,可以簽訂履行期限不超過3年的政府購(gòu)買服務(wù)合同。
?。┮?guī)范購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理。
1.健全評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、主體分離的原則,市、縣(區(qū))民政部門實(shí)施政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理,應(yīng)當(dāng)開展事前績(jī)效評(píng)估,制定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)所購(gòu)服務(wù)實(shí)施情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),具備條件的項(xiàng)目可以運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)評(píng)估,確保財(cái)政資金使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量績(jī)效。
2.強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋應(yīng)用,評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算和選擇承接主體的重要參考依據(jù),評(píng)價(jià)不高的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或更換服務(wù)供應(yīng)商,不斷提高財(cái)政資金使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量。
3.做好信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容、預(yù)算安排、購(gòu)買程序、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等信息向社會(huì)公開,提高政府購(gòu)買服務(wù)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(區(qū))民政部門要建立和完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。建立和完善以民政和財(cái)政部門為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作運(yùn)行機(jī)制。
?。ǘ┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各市、縣(區(qū))民政部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持,確保政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)足額安排。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類志愿協(xié)會(huì)、公益組織、市場(chǎng)主體參與政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù),拓寬購(gòu)買服務(wù)資金來源渠道,推動(dòng)建立多元化社會(huì)工作服務(wù)投入機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市、縣(區(qū))民政部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不定期監(jiān)督、檢查、抽查政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況、資金使用狀況、服務(wù)效果等。指導(dǎo)承接主體建立和完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度,自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督管理。發(fā)揮社會(huì)工作行業(yè)組織作用,不斷健全完善民政領(lǐng)域社會(huì)工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)注重宣傳交流。各市、縣(區(qū))民政部門要積極發(fā)揮各類新聞媒體作用,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的宣傳。組織開展優(yōu)秀社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目和案例評(píng)選,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)工作服務(wù)的積極性,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的認(rèn)同與支持。

