寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)技能大師工作室建設(shè)管理辦法》的通知
各市縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，自治區(qū)有關(guān)廳局委辦，各職業(yè)（技工）院校，各大中型企業(yè)：
為規(guī)范和加強(qiáng)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目管理，確保技能大師工作室資金使用效益，推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，我們研究制定了《寧夏回族自治區(qū)技能大師工作室建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2023年6月28日
為規(guī)范和加強(qiáng)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目管理，確保技能大師工作室資金使用效益，推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《人力資源社會保障部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案＞的通知》（人社部發(fā)〔2022〕62號）、《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見》（寧黨發(fā)〔2022〕6號）精神，特制定本辦法。本辦法所指技能大師是指某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的高技能人才。
本辦法所指技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目是依據(jù)申報(bào)條件要求，經(jīng)各企事業(yè)單位申報(bào)、各市縣（區(qū)）人力資源社會保障局和自治區(qū)有關(guān)部門審核推薦，自治區(qū)人力資源社會保障廳、財(cái)政廳評審確定的技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。
技能大師工作室主要依托中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、塞上技能大師、自治區(qū)技術(shù)能手獲得者，部分在技能含量較高的行業(yè)和大中型企業(yè)工作的高技能人才，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師建設(shè)，應(yīng)建在企業(yè)、公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)（技工）院校等。技能大師工作室分為國家級技能大師工作室和自治區(qū)級技能大師工作室。具體建設(shè)數(shù)量根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定。建設(shè)周期一般不超過2年。技能大師工作室建設(shè)管理工作由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)，各市縣（區(qū)）人力資源社會保障局、自治區(qū)有關(guān)部門配合實(shí)施，各建設(shè)單位具體實(shí)施。技能大師工作室是高技能人才開展技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長互相融合的重要載體，是高技能人才培養(yǎng)的一種創(chuàng)新模式。建設(shè)技能大師工作室，旨在為技能人才創(chuàng)造良好環(huán)境、提供交流平臺，更好發(fā)揮其帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，主要圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）組織實(shí)施。按照“工學(xué)一體、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、引領(lǐng)示范、高質(zhì)量發(fā)展”原則，打造集技能培訓(xùn)、技能評價(jià)、技能競賽、技能交流、工匠精神傳播等為一體的綜合型高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)載體，基本形成覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種）的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和技能推廣網(wǎng)絡(luò)。技能大師工作室主要任務(wù)：
（一）技術(shù)攻關(guān)：開展科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新、解決生產(chǎn)技術(shù)難題和人才培養(yǎng)方面，形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，推廣新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)操作法，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
（二）傳授技藝：開展帶徒傳技活動，以技能大師為職業(yè)（工種）帶頭人，多渠道為企業(yè)及社會培養(yǎng)技能人才，年均培養(yǎng)不少于5個(gè)高級工（三級）以上的青年技術(shù)技能骨干，開展不少于4場本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)交流講座。
（三）項(xiàng)目研發(fā)：解決技術(shù)工藝難題和技術(shù)改造項(xiàng)目，或參與重大技術(shù)、重大裝備引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，能及時(shí)總結(jié)絕技絕活和技術(shù)技能創(chuàng)新成果。
（四）技藝交流：開展技術(shù)講座和研討活動，積極參加或承辦職業(yè)技能競賽，為技術(shù)技能研修、創(chuàng)新、教學(xué)改革等提供交流平臺。
國家級技能大師工作室主要從已經(jīng)獲得批準(zhǔn)且已建設(shè)2年以上的自治區(qū)級技能大師工作室中遴選建設(shè)。自治區(qū)級技能大師工作室評選，主要參考帶頭人條件和申報(bào)單位條件。
（一）帶頭人基本條件：應(yīng)為某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛，有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，年齡一般不超過55周歲，能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作。同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件之一：
1.獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手或塞上技能大師、自治區(qū)技術(shù)能手稱號；
2.具有高級技師以上職業(yè)資格（技能等級），積極開展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益；
3.具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝、民族工藝上做出較大貢獻(xiàn)。
（二）申報(bào)單位條件：
1.依托企業(yè)建立技能大師工作室，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（1）有符合條件的帶頭人；
（2）技能人才占員工總數(shù)的30%以上，高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度；
（3）能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件；
（4）在技能人才培養(yǎng)方面取得一定效果的。
2.依托職業(yè)（技工）技工院校建立技能大師工作室，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（1）有符合條件的帶頭人（具有教師資格、在教學(xué)一線從事教學(xué)工作的“一體化”教師，同時(shí)具有在企業(yè)生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷）；
（2）高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施；
（3）能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件；
（4）在技能人才培養(yǎng)方面取得明顯效果。
技能大師工作室申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)自下而上、逐級推薦的方式，按照以下程序進(jìn)行：
（一）組織申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則，各地企事業(yè)單位（含技工院校）的申報(bào)按照屬地原則由五個(gè)地級市人力資源社會保障局組織；自治區(qū)相關(guān)廳局委辦直屬單位的申報(bào)由自治區(qū)主管廳局委辦組織；自治區(qū)職業(yè)院校的申報(bào)由自治區(qū)教育廳組織；自治區(qū)國有企業(yè)和中央駐寧企業(yè)的申報(bào)由自治區(qū)國資委組織；中央駐寧事業(yè)單位的申報(bào)直接報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳。
（二）初審初評。五地市人力資源社會保障局、自治區(qū)相關(guān)廳局委辦、教育廳和國資委要按照評選條件嚴(yán)格審核把關(guān)、擇優(yōu)推薦，對申報(bào)單位較多的地市和單位要組織專家進(jìn)行評議排序，經(jīng)單位黨組（黨委）會議研究后報(bào)送自治區(qū)人力資源社會保障廳。
（三）答辯評審。按照申報(bào)單位職業(yè)（工種）類型，自治區(qū)人力資源社會保障廳會同相關(guān)單位抽調(diào)區(qū)內(nèi)專家組成答辯評審專家組，對參評單位進(jìn)行答辯評審、打分排序。
（四）實(shí)地考察。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同相關(guān)單位，根據(jù)答辯評審專家組排序建議，采取差額考察方法，對申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地查看。
（五）確定單位。根據(jù)答辯評審專家組排序建議和實(shí)地考察結(jié)果，自治區(qū)人力資源社會保障廳研究提出技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)單位建議名單，在自治區(qū)相關(guān)媒體和人力資源社會保障廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示期內(nèi)無異議的，由自治區(qū)人力資源社會保障廳發(fā)文公布、頒發(fā)牌匾、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2023〕13號）規(guī)定，國家級技能大師工作室分為生產(chǎn)制造類、社會生產(chǎn)和生活服務(wù)類、其他類（地方或民族特色技藝職業(yè)）三個(gè)類別，按類別每個(gè)一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元資金補(bǔ)助；自治區(qū)級技能大師工作室每個(gè)一次性給予10萬元資金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金從自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。技能大師工作室建設(shè)補(bǔ)助資金根據(jù)國家和自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于設(shè)施設(shè)備材料購置、技能交流推廣等。各項(xiàng)目建設(shè)單位要建立專項(xiàng)資金管理制度，做到專款專用，確保資金安全和有效。各市縣（區(qū)）人力資源社會保障局、自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門要建立完善資金使用監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障財(cái)政資金規(guī)范使用，不得擠占、挪用和截留。
技能大師工作室建設(shè)期內(nèi)實(shí)行定期考核。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度分為年度考核和期滿考核，考核采取定量打分與定性評價(jià)相結(jié)合，年度考核和期滿考核結(jié)果分為：優(yōu)秀（85分以上）、合格（大于60分、小于85分）和不合格（小于60分）三個(gè)等級。技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年12月底前將本年度工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃報(bào)屬地人力資源和社會保障部門。
（一）年度考核：由地級市人力資源社會保障局或自治區(qū)相關(guān)主管部門組織，對照技能大師工作室建設(shè)目標(biāo)，主要考評年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，形成年度報(bào)告，于次年的1月底前將考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。
（二）期滿考核：在建設(shè)期滿后的第一年進(jìn)行，由自治區(qū)人力資源保障廳會同各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局、自治區(qū)有關(guān)部門組織，或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織，主要考核期滿目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況?？己瞬扇〗M織自查、專家評審、實(shí)地考查等多種方式進(jìn)行。
技能大師工作室存有以下情況之一的，可以進(jìn)行帶頭人或舉辦單位變更。（一）因帶頭人退休、重大疾病及其他不可抗拒因素造成工作室不能繼續(xù)開展活動，原依托單位仍有意愿舉辦自治區(qū)級工作室的，可逐級上報(bào)申請變更帶頭人，由本單位具備同等及以上條件的高技能人才繼續(xù)帶頭建設(shè)；
（二）帶頭人調(diào)離至區(qū)內(nèi)同系統(tǒng)（集團(tuán)）其他單位工作，帶頭人本人及新單位有意愿繼續(xù)舉辦自治區(qū)級工作室的，新單位應(yīng)聯(lián)合原依托單位逐級上報(bào)，申請變更工作室舉辦單位或由原單位和新單位協(xié)商合作共建。
變更帶頭人或依托企業(yè)應(yīng)在60日內(nèi)完成，自帶頭人因不可抗拒因素造成工作室不能繼續(xù)開展活動或帶頭人正式調(diào)離之日起。
技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)期滿考核不合格的限期一年整改，整改后仍不能滿足要求的，取消項(xiàng)目稱號。技能大師工作室存有以下情況之一的，應(yīng)該予以退出，未使用資金應(yīng)予以退回，原則上3年內(nèi)不得再次申報(bào)。（一）申請?jiān)O(shè)立的單位被注銷或撤銷的；
（二）技能大師工作室?guī)ь^人不能繼續(xù)承擔(dān)領(lǐng)辦工作，或沒有按規(guī)定帶徒培養(yǎng)技能人才；
（三）補(bǔ)助資金使用管理不規(guī)范，存有被擠占、挪用、截留的；
（四）帶頭人或技能大師工作室存在違紀(jì)違法行為或重大過失，給國家、單位、他人造成重大損失和嚴(yán)重后果的；
（五）在日常工作中弄虛作假、謊報(bào)成果或未正常開展活動，經(jīng)查明屬實(shí)的。
項(xiàng)目申報(bào)評選過程中，工作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人徇私舞弊、違規(guī)操作的，經(jīng)查實(shí)，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)處理。本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日。
附件：技能大師工作室考核細(xì)則
附件
技能大師工作室考核細(xì)則
單位名稱：
序號? | 項(xiàng)目及分值 （100分）? | 描述? | 得分? |
1? | 人才培養(yǎng)情況（50分）? | 1.國家級、自治區(qū)級技能大師工作室每年面向社會和企業(yè)在職職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)分別不少于50人次、30人次的得30分；低于50人次、30人次的，每減少1人扣0.1分；未培訓(xùn)的得0分。? | ? |
2? | 2.國家級、自治區(qū)級技能大師工作室每年培養(yǎng)高級工及以上技能人才分別不少于10人、6人的，得20分；低于10人或6人的，每減少1人扣0.2分。? | ? | |
3? | 校企合作情況 （20分）? | 1.國家級、自治區(qū)級技能大師工作室每年合作的院?；蚱髽I(yè)，分別不少于5所、3所的，得10分；每減少1所扣2分。? | ? |
4? | 2.國家級、自治區(qū)級技能大師工作室每年分別組織不少于5名、3名團(tuán)隊(duì)成員到合作院校（企業(yè)）互換崗位鍛煉的，得10分；每減少1人扣2分。? | ? | |
5? | 師資員工培訓(xùn)情況（10分）? | 每年組織團(tuán)隊(duì)成員參加各級各類培訓(xùn)活動、職業(yè)技能競賽的得10分，不組織的得0分。? | ? |
6? | 經(jīng)驗(yàn)推廣 （10分）? | 在人才培養(yǎng)培訓(xùn)上能夠總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)辦法，并經(jīng)中央媒體、自治區(qū)級媒體、地市級媒體、縣區(qū)級媒體報(bào)道或刊發(fā)的，分別給予10分、8分、6分、4分。? | ? |
7? | 上報(bào)材料情況（10分）? | 按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)年度工作總結(jié)和次年工作計(jì)劃的得10分，遲報(bào)的得5分，不報(bào)的得0分。? | ? |
8? | 總得分? | ? | |
考核組評語及簽字? | |||
