寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳
寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
寧文旅規(guī)發(fā)〔2023〕8號
關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點實施細則》的通知
各市、縣(區(qū))文化和旅游局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委(局),寧東管委會社會事務(wù)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點實施細則》印發(fā)給你們請結(jié)合實際認真貫徹實施
自治區(qū)文化和旅游廳 自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2023年11月24日
(此件公開發(fā)布)
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點
實施細則
第一章 總則
第一條 為促進全區(qū)文化和旅游管理服務(wù)科學(xué)化規(guī)范化精細化發(fā)揮標(biāo)準化試點對文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》《國家標(biāo)準化發(fā)展綱要》等規(guī)定制定本實施細則第二條 本實施細則適用于全區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點管理工作。
第三條 全區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點工作由自治區(qū)文化和旅游廳、市場監(jiān)督管理廳共同組織,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)推進。各市、縣(區(qū))文化旅游局、市場監(jiān)督管理局根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé)共同參與。
第四條 本實施細則所稱文化和旅游標(biāo)準化試點是指經(jīng)自治區(qū)文化和旅游廳、市場監(jiān)督管理廳批準實施,開展以構(gòu)建文化和旅游標(biāo)準化體系、建立標(biāo)準化工作機制、推動標(biāo)準化實施與評價為主要內(nèi)容,以選擇一批文化和旅游標(biāo)準化試點示范單位摸索總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣為主要手段,以實現(xiàn)文化和旅游業(yè)管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、公眾滿意為目標(biāo),促進全區(qū)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索性實踐活動。
第五條 全區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點工作按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會參與、自愿申報、示范引領(lǐng)、逐步推廣”的原則開展。
第六條 自治區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點日常工作由自治區(qū)文化和旅游廳標(biāo)準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),具體負責(zé)全區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點工作的組織、實施和日常管理工作。自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)處室按照各自工作職責(zé),對標(biāo)準化試點業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
各市、縣(區(qū))文化旅游局、市場監(jiān)督管理局積極協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域內(nèi)文化和旅游標(biāo)準化試點示范單位的受理、推薦和日常監(jiān)督管理等工作。
第七條 各地應(yīng)結(jié)合工作實際,制定或完善文化和旅游標(biāo)準化試點工作制度辦法,引導(dǎo)和促進文化和旅游標(biāo)準化試點工作規(guī)范、有序開展。
各級人民政府應(yīng)加大對文化和旅游標(biāo)準化試點工作的政策扶持和資金支持。
第二章 試點條件、申請與受理
第八條 文化和旅游標(biāo)準化試點可以是文化和旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的市、縣(區(qū))(統(tǒng)稱試點地區(qū)),或文化和旅游企事業(yè)單位、社會團體(統(tǒng)稱試點單位)。
第九條 原則上每批次自治區(qū)級文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)總數(shù)不超過2家,試點單位總數(shù)不超過6家。已獲批為國家文化和旅游標(biāo)準化試點(示范)地區(qū)或單位的,不再參與自治區(qū)級試點的申報。
第十條 申報試點地區(qū)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)地方政府高度重視文化和旅游業(yè)發(fā)展,將文化和旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(二)積極申請并高度重視文化和旅游標(biāo)準化試點工作,并能為試點工作提供政策、經(jīng)費及其他支持。
(三)文化和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有較為完善的文化和旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系,具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢或特點。
(四)地區(qū)內(nèi)的文化和旅游企業(yè)整體上具有一定實力和競爭力,并積極開展文化和旅游標(biāo)準化工作。
(五)在本地區(qū)積極宣貫文化和旅游國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準,積極探索制定區(qū)域性地方標(biāo)準,支持文化和旅游行業(yè)社會團體和企業(yè)制定團體標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準。
第十一條 申報試點單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)具備獨立法人資格,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)誠信守法,三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護等事故;未被法院列入失信人名單。
(三)企業(yè)的規(guī)模和效益位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)具有一定的文化旅游標(biāo)準化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準化管理機構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準化工作人員,單位負責(zé)人具有較強的標(biāo)準化意識。
(五)執(zhí)行現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準或團體標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準。
(六)已通過ISO9001質(zhì)量體系或ISO14001環(huán)境體系認證的單位,申報文化和旅游標(biāo)準化試點單位具有優(yōu)先權(quán)。
第十二條 試點申請由試點地區(qū)單位自愿提出經(jīng)自查合格的填寫《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)申請書》附件或《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點單位申請書》附件并上報第十三條 試點縣市區(qū)的申請由市級文化旅游局負責(zé)受理市級文化旅游局在接到申請后會同市級市場監(jiān)督管理局依據(jù)本實施細則第十條規(guī)定進行初步審核市級文化旅游局匯總符合條件的申請縣市區(qū)填寫《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)單位推薦名單表》附件并將此表及各單位申請資料統(tǒng)一報自治區(qū)文化和旅游廳試點單位的申請按照屬地管理原則由市縣區(qū)級文化旅游局負責(zé)受理市縣區(qū)級文化旅游局應(yīng)在接到申請后會同同級市場監(jiān)督管理局依據(jù)本實施細則第十一條規(guī)定進行初步審核審核通過的經(jīng)上級文化旅游市場監(jiān)督管理部門逐級審核同意并填寫《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)單位推薦名單表》附件將此表及各單位申請資料統(tǒng)一報自治區(qū)文化和旅游廳試點市由市級文化旅游局會同市場監(jiān)督管理局直接向自治區(qū)文化和旅游廳申報。
第十四條 自治區(qū)文化和旅游廳組織相關(guān)處室和專家,對提出試點申請的試點地區(qū)和試點單位,及時進行資料審查和實地核查,將審核結(jié)果報自治區(qū)文化和旅游標(biāo)準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,報自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳審定。審定通過后,由自治區(qū)文化和旅游廳和自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳聯(lián)合下達試點建設(shè)任務(wù)。
第三章 試點實施
第十五條 全區(qū)文化和旅游標(biāo)準化試點工作主要目標(biāo):
(一)加強現(xiàn)有文化和旅游國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準實施力度,擴大其實施范圍和影響力,按照標(biāo)準要求規(guī)范和提高文化和旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,提升人民群眾和游客滿意度。
(二)在試點地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)匚幕吐糜螛I(yè)發(fā)展特點的文化和旅游標(biāo)準體系,提高文化和旅游業(yè)吸引力和競爭力,全面提升試點地區(qū)文化和旅游業(yè)整體發(fā)展水平。
(三)培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準、運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文化和旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè),引導(dǎo)文化和旅游企業(yè)向標(biāo)準化、品牌化的方向發(fā)展。
(四)創(chuàng)新文化和旅游標(biāo)準實施方法和評價機制。堅持標(biāo)準實施與評價相結(jié)合,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和中介組織在標(biāo)準實施及評價中發(fā)揮積極作用。
第十六條 試點地區(qū)(單位)主要任務(wù):
(一)建立健全標(biāo)準體系。試點地區(qū)(單位)應(yīng)根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準體系框架,編制標(biāo)準體系表。標(biāo)準體系應(yīng)在地區(qū)或組織內(nèi)部有效運行。
(二)收集和制定標(biāo)準。收集并實施現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準。無相應(yīng)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準的,圍繞工作實際和公眾需求,制定試點地區(qū)、單位內(nèi)部標(biāo)準。
(三)組織文化和旅游標(biāo)準實施。試點地區(qū)(單位)應(yīng)確保納入標(biāo)準體系表的所有標(biāo)準得到實施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準,用標(biāo)準化手段積極促進文化和旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
(四)開展標(biāo)準宣傳培訓(xùn)。試點地區(qū)(單位)應(yīng)有計劃地開展文化和旅游標(biāo)準化專業(yè)知識培訓(xùn),重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準化意識,增強執(zhí)行標(biāo)準的自覺性。
(五)開展標(biāo)準實施評價。試點地區(qū)(單位)應(yīng)建立標(biāo)準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評價。積極參加文化旅游、市場監(jiān)管部門組織的標(biāo)準實施評價。
(六)制定持續(xù)改進措施。試點地區(qū)(單位)應(yīng)建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用。針對標(biāo)準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以改進完善。
(七)創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點地區(qū)(單位)應(yīng)研究分析試點建設(shè)成果,總結(jié)、提煉試點經(jīng)驗典型,以標(biāo)準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)文化和旅游行業(yè)品牌,示范引領(lǐng)本行業(yè)發(fā)展。
(八)加強檔案管理。對試點全過程資料進行收集、整理,完善試點檔案材料并及時歸檔。
第十七條 試點地區(qū)(單位)應(yīng)成立開展試點工作的組織機構(gòu),有組織、有計劃的做好試點工作。組織機構(gòu)任務(wù):
(一)制定試點工作具體目標(biāo),編制實施方案和工作計劃。
(二)協(xié)調(diào)部門分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促計劃任務(wù)落實。
(三)組織標(biāo)準的宣傳培訓(xùn),開展標(biāo)準的實施和實施效果的評價。
(四)組織試點項目階段性驗收及評價工作。
第十八條 試點地區(qū)(單位)應(yīng)圍繞試點任務(wù)和目標(biāo),制定切實可行的實施方案。實施方案要對總體目標(biāo)進行分解,明確階段目標(biāo)、工作步驟和保障措施,報自治區(qū)文化和旅游廳備案。
第十九條 試點地區(qū)(單位)在試點創(chuàng)建期間發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面事故,或被媒體曝光造成不良社會影響的,終止其試點任務(wù)。
第二十條 各市、縣(區(qū))文化旅游局、市場監(jiān)督管理局,廳標(biāo)準化辦公室和相關(guān)處室應(yīng)加強對試點工作的指導(dǎo)和管理,督導(dǎo)試點進度和質(zhì)量,推動各項標(biāo)準的有效實施。
第四章 試點評估
第二十一條 試點創(chuàng)建一般為年試點在期滿前個月應(yīng)當(dāng)進行評估試點地區(qū)單位對照試點目標(biāo)和任務(wù)進行自查自查合格的提出評估申請?zhí)顖蟆秾幭奈幕吐糜螛?biāo)準化試點地區(qū)單位評估申請書》附件試點工作總結(jié)報告試點評估申請及受理、審核具體程序,參照試點申請及受理、審核程序。
試點地區(qū)(單位)試點期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,將不予受理。
第二十二條 試點的評估由自治區(qū)文化和旅游廳會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳組織開展。組織成立評估組實施評估工作。評估組由文化旅游領(lǐng)域、標(biāo)準化領(lǐng)域的專家和標(biāo)準化管理人員組成,成員一般為5-7人。
第二十三條 評估組根據(jù)申請單位的實際情況制定評估方案對照《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)單位評估計分表》附件對試點地區(qū)單位進行現(xiàn)場考核評估第二十四條 現(xiàn)場考核評估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(一)宣布評估組成員、評估程序、評估原則及有關(guān)事宜。
(二)評估組聽取申請地區(qū)(單位)工作匯報。
(三)查閱申請地區(qū)(單位)提供的相關(guān)文件、記錄、標(biāo)準文本等資料。
(四)現(xiàn)場檢驗文化和旅游標(biāo)準化試點情況及相關(guān)標(biāo)準實施情況、實施效果。
(五)隨機調(diào)查公眾滿意度。
六評估組依據(jù)《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)單位評估計分表》附件進行評估形成評估結(jié)論《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點評估報告》附件(七)向試點地區(qū)(單位)通報評估情況,提出改進意見和建議。
第二十五條 對評估合格的試點地區(qū)(單位),由自治區(qū)文化和旅游廳會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳聯(lián)合發(fā)文公布,命名為“寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)”(示范城市、示范縣區(qū)、示范企業(yè)等),授予證書并向社會公布,證書有效期為5年。
對評估不合格的試點地區(qū)(單位)限期整改,整改期限6個月。整改結(jié)束后重新申請評估。仍未通過評估的,取消其試點資格。
第五章 示范管理
第二十六條 示范地區(qū)(單位)實行動態(tài)管理和屬地管理。自治區(qū)文化和旅游廳對示范地區(qū)(單位)的文化和旅游標(biāo)準化工作進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準或發(fā)生重大責(zé)任事故的,作出限期整改或取消已取得相應(yīng)示范稱號的處理。示范稱號被取消的,兩年內(nèi)不得重新申請試點。
各市、縣(區(qū))文化旅游局根據(jù)職責(zé)權(quán)限,對本行政區(qū)域內(nèi)示范地區(qū)(單位)進行跟蹤管理、考核,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準或發(fā)生重大責(zé)任事故的地區(qū)(單位),限期整改并上報自治區(qū)文化和旅游廳。
第二十七條 自治區(qū)文化和旅游廳應(yīng)在全區(qū)文化旅游系統(tǒng)宣傳標(biāo)準體系建設(shè)和實施,推廣試點示范地區(qū)(單位)的經(jīng)驗、做法,樹立文化旅游公共服務(wù)形象,打造文化旅游服務(wù)品牌。
各市、縣(區(qū))文化旅游局應(yīng)及時總結(jié)轄區(qū)標(biāo)準化試點成果,推廣文化和旅游標(biāo)準體系建設(shè)及標(biāo)準實施等方面經(jīng)驗,采用多種形式加大文化和旅游標(biāo)準化試點成果的宣傳,并向自治區(qū)文化和旅游廳提出工作意見和建議。
第六章 示范復(fù)核
第二十八條 復(fù)核工作由自治區(qū)文化和旅游廳會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳組織實施。復(fù)核工作應(yīng)制度化、規(guī)范化、程序化,堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,并建立長效機制。
第二十九條 復(fù)核對象為已獲得“寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)”(示范城市、示范縣區(qū)、示范企業(yè)等)證書且有效期屆滿的地區(qū)(單位)。
第三十條 示范地區(qū)單位在寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)單位示范城市示范縣區(qū)示范企業(yè)等證書有效期屆滿前個月向自治區(qū)文化和旅游廳提出復(fù)核申請并提交《寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)單位復(fù)核自檢報告》附件和《寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)單位復(fù)核申請書》附件逾期不提交的視為自動放棄復(fù)核申請及受理、審核具體程序,參照試點申請及受理、審核程序。
第三十一條 自治區(qū)文化和旅游廳在收到申請材料之日起3個月內(nèi),會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳組織專家完成復(fù)核工作。復(fù)核工作程序同評估工作程序相同。復(fù)核結(jié)束后,結(jié)論反饋至被復(fù)核單位,并向自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳提交復(fù)核報告。
第三十二條 經(jīng)復(fù)核合格的示范單位,由自治區(qū)文化和旅游廳和市場監(jiān)督管理廳部門聯(lián)合發(fā)文公布,換發(fā)“寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)”(示范城市、示范縣區(qū)、示范企業(yè)等)證書。
第三十三條 復(fù)核期間如申請地區(qū)(單位)發(fā)生重大質(zhì)量事故或標(biāo)準化體系運行出現(xiàn)重大問題,停止復(fù)核工作并取消已獲得相應(yīng)示范稱號;如申請地區(qū)(單位)有弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停止復(fù)核工作并取消已獲得相應(yīng)示范稱號。
第三十四條 參與復(fù)核工作的有關(guān)人員如有違規(guī)行為,取消其參與復(fù)核工作的資格,并將違規(guī)情況反饋相關(guān)單位。
第七章 附則
第三十五條 本細則由自治區(qū)文化和旅游廳負責(zé)解釋。
第三十六條 本細則自2024年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。
附件:1.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)申請書
2.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點單位申請書
3.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)(單位)推薦
名單表
4.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)(單位)評估
申請書
5.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)(單位)評估
計分表
6.寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點評估報告
7.寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)復(fù)核
自檢報告
8.寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)復(fù)核
申請書
附件1
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)
申請書
申請市、縣(區(qū))名稱(章)
聯(lián) 系 人
聯(lián) 系 電 話
申 請 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
填 寫 說 明
一、基本版式要求
1.申請書一律使用統(tǒng)一樣式。使用標(biāo)準A4紙(210mm×297mm)雙面打印,申請書封面及封底格式不變,裝訂成冊。
2.申請書內(nèi)容采用仿宋四號字體;頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁,宋體小五號字體,位于頁腳的外側(cè)。
二、填寫要求
1.申請書中所填數(shù)據(jù)及提供資料必須真實、準確。數(shù)字及各類符號應(yīng)填寫正確、清楚、完整。
2.本申請書一式三份(需為原件且裝訂成冊),表格不夠可加頁,內(nèi)容須為打印版。電子版材料需為Word或PDF文件格式。
申請市、縣(區(qū))名稱一、文化和旅游標(biāo)準化工作情況和自我評價
二、試點預(yù)期實現(xiàn)目標(biāo)(包括標(biāo)準體系建立、實施以及實施效果等)
三、申請單位及受理部門意見申請市、縣(區(qū))政府意見:
(蓋章)
負責(zé)人(簽名)
年 月 日受理部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日終審部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日附件2
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點單位
申請書
申請單位名稱(章)
聯(lián) 系 人
聯(lián) 系 電 話
申 請 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
填 寫 說 明
一、基本版式要求
1.申請書一律使用統(tǒng)一樣式。使用標(biāo)準A4紙(210mm×297mm)雙面打印,申請書封面及封底格式不變,裝訂成冊。
2.申請書內(nèi)容采用仿宋四號字體;頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁,宋體小五號字體,位于頁腳的外側(cè)。
二、填寫要求
1.申請書中所填數(shù)據(jù)及提供資料必須真實、準確,數(shù)字及各類符號應(yīng)填寫正確、清楚、完整。
2.本申請書一式三份(需為原件且裝訂成冊),表格不夠可加頁,內(nèi)容須為打印版。電子版材料需為Word或PDF文件格式。
單位名稱法定代表人
(負責(zé)人)法人注冊地址單位地址聯(lián)系電話電子郵箱標(biāo)準化工作機構(gòu)名稱標(biāo)準化負責(zé)
人員姓名近三年是否發(fā)生重大質(zhì)量安全環(huán)境事故一、文化和旅游標(biāo)準化工作情況和試點應(yīng)具備條件的符合性
二、試點預(yù)期實現(xiàn)目標(biāo)(包括標(biāo)準體系建立、實施以及實施效果等)
三、計劃工作步驟、時間進度、階段工作內(nèi)容(包括宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準體系建立、組織實施標(biāo)準、自查、申請驗收等)時間階段工作內(nèi)容負責(zé)單位及參與單位四、經(jīng)費保障情況1.經(jīng)費主要投入方向
2.經(jīng)費來源
五、申請單位及受理、審核部門意見申請單位(蓋章):
負責(zé)人(簽名)
年 月 日縣級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日市級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日自治區(qū)級部門意見(蓋章):
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日附件3
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)
(單位)推薦名單表
填報單位名稱(章)
聯(lián) 系 人
聯(lián) 系 電 話
填 報 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制試點地區(qū)序號申報地區(qū)申報單位試點單位序號所在縣(區(qū))單位名稱
說明:1.本表的填表單位為市級文化和旅游行政管理部門。
2.本表填寫內(nèi)容為符合文化和旅游標(biāo)準化試點條件的申請市、縣(區(qū))和企事業(yè)單位、有關(guān)社會團體。
附件4
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)
(單位)評估申請書
申請單位名稱(章)
聯(lián) 系 人
聯(lián) 系 電 話
申 請 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
填 寫 說 明
一、基本版式要求
1.申請書一律使用統(tǒng)一樣式。使用標(biāo)準A4紙(210mm×297mm)雙面打印,申請書封面及封底格式不變,裝定成冊。
2.申請書內(nèi)容采用仿宋四號字體;頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁,宋體小五號字體,位于頁腳的外側(cè)。
二、填寫要求
1.申請書中所填數(shù)據(jù)及提供資料必須真實、準確,數(shù)字及各類符號應(yīng)填寫正確、清楚、完整。
申請單位須將本申請書按照屬地管理原則報送至文化和旅游行政管理部門由文化和旅游行政管理部門會同同級標(biāo)準化行政主管部門進行初步審核審核通過的經(jīng)上級文化和旅游標(biāo)準化行政管理部門逐級審核同意并填寫《寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點單位推薦名單表》附件將此表及各單位申請資料統(tǒng)一報自治區(qū)文化和旅游廳3.本申請書一式三份,表格不夠可加頁。
單位名稱單位地址試點類型□試點地區(qū) □試點單位標(biāo)準化管理
機構(gòu)名稱標(biāo)準化負責(zé)人
姓名聯(lián)系人聯(lián)系電話文化和旅游標(biāo)準化試點工作概述
自查報告概述
申請單位(蓋章):
負責(zé)人(簽名)
年 月 日縣級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日市級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日自治區(qū)級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日附件5
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點地區(qū)(單位)評估計分表
項目名稱: 總分:
項目分項內(nèi)容和要求評分標(biāo)準得分備注1.基本要求(10分)1.1
組織管理
(4分)1.1.1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(2分)明確了標(biāo)準化試點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé),得1分。試點單位或區(qū)域主要負責(zé)人承擔(dān)標(biāo)準化試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,得1分。1.1.2工作機構(gòu)
(2分)組建標(biāo)準化試點工作機構(gòu),并為其提供必要的工作場所、物資等工作條件,得1分。配備專(兼)職工作人員,工作人員掌握標(biāo)準化知識與工作方法,至少接受過10學(xué)時標(biāo)準化專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證明,得1分。1.2
機制建設(shè)
(6分)1.2.1管理機制
(2分)將標(biāo)準化工作及試點建設(shè)納入試點單位或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,促進標(biāo)準化與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,得1分。制定較為完善的標(biāo)準化管理辦法,建立標(biāo)準制修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,以及標(biāo)準化考核獎懲、持續(xù)改進等工作機制,并能長期有效運行,得1分。1.2.2經(jīng)費保障
(2分)為試點工作提供了保障經(jīng)費,通過文件等形式建立了標(biāo)準化工作經(jīng)費長期保障機制,得2分。1.2.3激勵政策
(2分)發(fā)布了標(biāo)準化工作激勵和獎勵機制、政策性文件或主要領(lǐng)導(dǎo)批示的,得2分。2.標(biāo)準體系(30分)2.1標(biāo)準
體系要求
(12分)2.1.1體系規(guī)范性
(2分)標(biāo)準體系框架、標(biāo)準明細表、標(biāo)準匯總表及編制說明滿足GB/T 24421和GB/T 13016、GB/T 13017、GB/T 1.1等相關(guān)國家標(biāo)準的要求,或者與本單位、本區(qū)域文化和旅游管理及服務(wù)涉及事項、流程相適應(yīng),得2分。2.1.2體系完整性
(4分)標(biāo)準體系構(gòu)成合理、結(jié)構(gòu)完整,覆蓋試點建設(shè)所涉及的文化和旅游管理和服務(wù)全部事項,得2分。標(biāo)準體系從試點單位或區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),覆蓋了文化和旅游主要管理和服務(wù)活動的各環(huán)節(jié),得2分。2.標(biāo)準體系(30分)2.1標(biāo)準
體系要求
(12分)2.1.3體系協(xié)調(diào)性
(2分)標(biāo)準體系內(nèi)各項標(biāo)準與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,得1分。標(biāo)準體系內(nèi)各項標(biāo)準之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,得1分。2.1.4體系有效性
(4分)標(biāo)準體系能夠體現(xiàn)該試點所涉及的文化和旅游管理和服務(wù)事項的特點,體現(xiàn)該單位或區(qū)域特點,得2分。標(biāo)準體系與該單位或區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及該試點建設(shè)目標(biāo)任務(wù)相協(xié)調(diào),能支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,得2分。2.2
標(biāo)準要求
(18分)2.2.1標(biāo)準規(guī)范性
(6分)標(biāo)準文本格式規(guī)范,滿足GB/T 1.1要求,標(biāo)準文本結(jié)構(gòu)合理,標(biāo)準語言表達準確、嚴謹、簡明、易懂,術(shù)語、符號統(tǒng)一,標(biāo)準制修訂程序規(guī)范,得6分。2.2.2標(biāo)準科學(xué)性
(6分)標(biāo)準技術(shù)要求合理,指標(biāo)科學(xué)、具有可操作性,得6分。2.2.3標(biāo)準適用性
(6分)標(biāo)準內(nèi)容與文化和旅游組織管理特點相適宜,與文化和旅游管理服務(wù)活動、流程相匹配,能反映服務(wù)對象的需求,得6分。3.標(biāo)準實施與改進(30分)3.1宣貫培訓(xùn)(6分)3.1.1宣貫動員
(1分)召開至少1次面向所有參與試點建設(shè)的單位或部門的整體宣傳動員會,得1分。3.1.2集中培訓(xùn)
(2分)至少組織3次以上集中培訓(xùn)(標(biāo)準體系策劃、標(biāo)準編制、標(biāo)準實施階段各1次),培訓(xùn)工作有記錄,培訓(xùn)后有對培訓(xùn)效果的考核,得2分。3.1.3宣傳工作
(3分)通過宣傳欄、宣傳冊以及現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,營造內(nèi)部學(xué)習(xí)和實施標(biāo)準的環(huán)境氛圍,得2分。對外開展標(biāo)準化試點建設(shè)宣傳,及時發(fā)布試點建設(shè)最新進展,引起社會、公眾媒體等關(guān)注的,得1分。3.2實施監(jiān)督(18分)3.2.1標(biāo)準實施
(6分)采取切實可行措施,推動標(biāo)準體系中各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)標(biāo)準有效實施,得3分。各崗位人員掌握本崗位執(zhí)行標(biāo)準知識,得3分。3.標(biāo)準實施與改進(30分)3.2實施監(jiān)督(18分)3.2.2過程記錄
(6分)對標(biāo)準實施過程中應(yīng)該形成的記錄完整存檔,得3分。標(biāo)準實施記錄可追溯,得3分。3.2.3監(jiān)督檢查
(6分)制定了標(biāo)準實施檢查工作計劃(或日常檢查程序),定期組織監(jiān)督抽查,實施檢查記錄和問題處理記錄完整,得3分。管理和服務(wù)行為符合標(biāo)準要求,服務(wù)質(zhì)量滿足標(biāo)準要求,得3分。3.3評價改進(6分)3.3.1自我評價
(3分)對標(biāo)準實施的符合性和實施效果進行評價,有評價報告,得3分。3.3.2持續(xù)改進
(3分)針對標(biāo)準實施檢查和自我評價等發(fā)現(xiàn)的問題實施了持續(xù)改進,有持續(xù)改進的記錄,及時提出并修訂標(biāo)準體系中的標(biāo)準,得3分。4.建設(shè)成效(30分)4.1保障和改善民生(15分)4.1.1服務(wù)公開透明(4分)及時向被服務(wù)對象和社會公開服務(wù)流程、服務(wù)時限等質(zhì)量指標(biāo),得4分。4.1.2滿意度監(jiān)測
(8分)組織制定符合自身服務(wù)特點的滿意度調(diào)查表,持續(xù)監(jiān)測滿意度的,得2分;邀請第三方機構(gòu)測評滿意度的,得4分。根據(jù)滿意度測評結(jié)果,及時分析原因和制定整改措施,滿意度持續(xù)提升的,得4分。4.1.3投訴意見處理(3分)建立意見、建議、投訴情況記錄,并及時處理,公眾投訴持續(xù)減少或無投訴,得3分。4.2公共服務(wù)效能提升(10分)4.2.1提高公共服務(wù)效率(5分)有證據(jù)表明標(biāo)準化試點建設(shè)后,優(yōu)化服務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率的,得5分。4.2.2降低公共服務(wù)成本(5分)有證據(jù)表明標(biāo)準化試點建設(shè)后,減少資源浪費,降低公共服務(wù)成本的,得5分。
4.3社會管
理和公共
服務(wù)創(chuàng)新
(5分)4.3.1文化和旅游管理和服務(wù)影響力
提升(3分)試點單位或區(qū)域創(chuàng)新了文化和旅游管理和服務(wù)模式,有證據(jù)表明相關(guān)經(jīng)驗在同行業(yè)或本區(qū)域中予以推廣或借鑒的,得1分;在寧夏全區(qū)推廣、社會影響力提高的,得2分;在全國推廣、社會影響力提高的,得3分。4.3.2標(biāo)準化創(chuàng)新
(2分)試點單位或區(qū)域在如下方面取得業(yè)績:
試點單位或區(qū)域參與自治區(qū)級(含)以上標(biāo)準化項目;
試點單位或區(qū)域主持制定地方標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或國家標(biāo)準;
試點單位或區(qū)域擔(dān)任了自治區(qū)級(含)以上標(biāo)準化技術(shù)組織秘書處;
試點單位或區(qū)域相關(guān)人員承擔(dān)了自治區(qū)級(含)以上標(biāo)準化技術(shù)組織委員職務(wù)。
每取得一方面業(yè)績加0.5分。專家簽字:
注:1.評估組應(yīng)按照評分標(biāo)準和實際情況逐項填寫評估得分,備注欄里應(yīng)注明扣分原因。
2.表中應(yīng)具備而不具備的,不得分;不完善的可酌情扣分;因業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同,確屬不需具備的項目,不扣分。
3.評估總得分達80分以上為合格。附件6
寧夏文化和旅游標(biāo)準化試點評估報告
試 點 名 稱
試點地區(qū)(單位)
業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位
評 估 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
試點名稱試點(地區(qū))單位地 址評估時間法定代表人(負責(zé)人)聯(lián)系人電話評估專家組人員名單專家組姓 名 單位/職務(wù)(職稱) 電 話 簽 字 組長 ????小
組
成
員 ????????????????????????評估目的
評估依據(jù)
評估綜述
評估結(jié)論
評估專家組長簽字:
年 月 日備注
附件7
寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)
(單位)復(fù)核自檢報告
試 點 名 稱
試點地區(qū)(單位)
業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位
自 檢 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
試點名稱試點地區(qū)(單位)地 址標(biāo)準化管理機構(gòu)名稱標(biāo)準化負責(zé)人姓名聯(lián)系人電話試點期限通過評估時間獲得“寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)(單位)”時間及文件號將試點經(jīng)驗在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)推廣情況(含制修訂相關(guān)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準情況)自 檢 報 告
負責(zé)人簽字:
年 月 日
附件8
寧夏文化和旅游標(biāo)準化示范地區(qū)
(單位)復(fù)核申請書
申請單位名稱(章)
聯(lián) 系 人
聯(lián) 系 電 話
申 請 日 期
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳制
填 寫 說 明
一、基本版式要求
1.申請書一律使用統(tǒng)一樣式。使用標(biāo)準A4紙(210mm×297mm)雙面打印,申請書封面及封底格式不變,裝定成冊。
2.申請書內(nèi)容采用仿宋四號字體;頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁,宋體小五號字體,位于頁腳的外側(cè)。
二、填寫要求
1.申請書中所填數(shù)據(jù)及提供資料必須真實、準確,數(shù)字及各類符號應(yīng)填寫正確、清楚、完整。
2.申請單位須將本申請書按照屬地管理原則,報送至文化和旅游行政管理部門,由文化和旅游行政管理部門會同同級標(biāo)準化行政主管部門進行初步審核。審核通過的,經(jīng)上級文化和旅游、標(biāo)準化行政管理部門逐級審核同意,統(tǒng)一向自治區(qū)文化和旅游廳提出復(fù)核申請。
3.本申請書一式三份,表格不夠可加頁。
單位名稱單位地址示范類型□示范地區(qū) □示范單位標(biāo)準化管理
機構(gòu)名稱標(biāo)準化負責(zé)人
姓名聯(lián)系人聯(lián)系電話文化和旅游標(biāo)準化工作概述
自查報告概述
申請單位(蓋章):
負責(zé)人(簽名)
年 月 日縣級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日市級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日自治區(qū)級部門意見:
文化和旅游行政管理部門(蓋章) 標(biāo)準化行政主管部門(蓋章)
負責(zé)人(簽名) 負責(zé)人(簽名)
年 月 日 年 月 日
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳 2023年11月24日印發(fā)

