寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《寧夏社會(huì)保障卡申領(lǐng)使用管理辦法(試行)》的通知
寧人社規(guī)字〔2022〕7號(hào)
各市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，廳屬各單位、社保局：
現(xiàn)將《寧夏社會(huì)保障卡申領(lǐng)使用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳
2022年6月27日
寧夏社會(huì)保障卡申領(lǐng)使用管理辦法（試行）
為規(guī)范我區(qū)社會(huì)保障卡（以下簡(jiǎn)稱社?？ǎ┑纳觐I(lǐng)和使用，保障持卡人安全、規(guī)范、便利用卡，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，提高人力資源社會(huì)保障管理和公共服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
本辦法所稱社?？?，是指由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合合作銀行面向社會(huì)公眾發(fā)行，具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等社會(huì)保障應(yīng)用功能，以及現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)和繳費(fèi)支付等金融應(yīng)用功能的集成電路（IC）卡，是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。
寧夏社保卡執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵循一人一卡、一卡多用、全國(guó)通用的基本原則。
社?？ò▽?shí)體社?？ê碗娮由绫？ā?/p>
電子社?？ㄊ菍?shí)體社?？ǖ木€上形態(tài)和電子證照，是持卡人線上享受人社服務(wù)等民生服務(wù)的電子憑證和結(jié)算工具，與實(shí)體社保卡一一對(duì)應(yīng)、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通，由全國(guó)社保卡服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理。
寧夏戶籍人員和在寧夏參加社會(huì)保險(xiǎn)的其他人員（含外省人員、港澳臺(tái)居民、外國(guó)人），均可依照本辦法申領(lǐng)和使用社?？?。
寧夏社?？ǖ纳觐I(lǐng)、掛失、解掛、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、使用、注銷及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
寧夏社保卡卡面有持卡人姓名、相片、社會(huì)保障號(hào)碼、銀行卡賬號(hào)等個(gè)人信息項(xiàng)目。芯片內(nèi)依據(jù)社?？ㄒ?guī)范和中國(guó)金融集成電路（IC）卡規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，記載有持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)益信息項(xiàng)目。
中國(guó)公民的姓名使用規(guī)范漢字表示。其他人員姓名采用與有效身份證件登記一致的漢字，沒有漢字姓名的可用字母表示。
未滿七周歲的學(xué)齡前兒童可以不采集相片，相片區(qū)域空置。年滿七周歲的兒童應(yīng)當(dāng)持居民身份證申領(lǐng)（換領(lǐng)）印有相片的社保卡。
持有居民身份證的社會(huì)保障號(hào)碼采用十八位公民身份號(hào)碼；沒有居民身份證，持有港澳臺(tái)居民居住證的中國(guó)公民、外國(guó)人，社會(huì)保障號(hào)碼按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)則編制。
實(shí)體社?？ǖ木幪?hào)是社?？ㄌ?hào)，按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)則編制。
電子社?？ǖ木幪?hào)是電子社?？ㄌ?hào)，由人力資源和社會(huì)保障部全國(guó)社保卡服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一生成。
自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┙樯绫？☉?yīng)用提供后臺(tái)支持的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和適于用卡方式的信息網(wǎng)絡(luò)；
（二）具備支持社?？ü芾砗蛻?yīng)用的技術(shù)力量，包括人員、設(shè)備等，能夠維護(hù)社?？☉?yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)社?？▋?nèi)文件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、社保密鑰加載、社保信息寫入工作。
?。ㄋ模┤珔^(qū)制卡數(shù)據(jù)的匯總、整理、比對(duì)、校驗(yàn)；
（五）社?？ㄖ谱鬟^程中的流轉(zhuǎn)、登記、整理、出入庫(kù)、進(jìn)度管理等工作；
?。┴?fù)責(zé)社?？ㄉ痰恼袠?biāo)采購(gòu)工作；
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)監(jiān)督卡商按照社?？ㄒ?guī)范結(jié)構(gòu)制卡；
?。ò耍﹨f(xié)調(diào)有關(guān)合作銀行為卡商提供金融數(shù)據(jù)；
?。ň牛┴?fù)責(zé)對(duì)芯片供應(yīng)商和卡商的管理，確保個(gè)人信息和卡片的安全。
第九條各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：
（一）社?？ǎòA(yù)制卡）入庫(kù)和出庫(kù)管理；
?。ǘ┺k理社保卡發(fā)放、補(bǔ)換、啟用、狀態(tài)查詢、信息變更；社保功能的密碼解鎖、重置、修改；社?？ǖ膾焓?、解掛及注銷等業(yè)務(wù)；
（三）社?？òl(fā)放登記和信息反饋；
?。ㄋ模﹫?zhí)行社?？磿r(shí)制卡、立等可取、及時(shí)發(fā)放。
合作銀行（營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┺k理社保卡金融功能的激活、掛失、解掛、金融賬戶密碼修改和注銷等業(yè)務(wù)；
?。ǘ?duì)老年人、傷殘等行動(dòng)不便人群，開展上門激活社?？ń鹑诠δ艿冉鹑诜?wù)。
申領(lǐng)人辦理實(shí)體社?？ㄉ觐I(lǐng)業(yè)務(wù)，可以通過各類線上服務(wù)渠道網(wǎng)上申領(lǐng)或者前往社?？ǚ?wù)窗口辦理。
申領(lǐng)人在社?？ǚ?wù)窗口辦理實(shí)體社保卡申領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供以下材料：
（一）寧夏戶籍人員：
1.7周歲（含）以上人員辦理應(yīng)當(dāng)提供居民身份證；
2.由他人代理申領(lǐng)社?？ǎ?/p>
（1）申領(lǐng)人居民身份證或戶口簿(7周歲以下人員)；
?。?）代辦人居民身份證或社?？ā?/p>
（二）外省戶籍人員：居民身份證。
?。ㄈ└郯呐_(tái)、外國(guó)公民:臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳臺(tái)居民居住證，外國(guó)公民護(hù)照或外國(guó)人永久居留證等。
社保卡相片應(yīng)統(tǒng)一使用身份證照片。
申領(lǐng)人通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)實(shí)體社?？ǖ模谑盏綄?shí)體卡完成實(shí)名身份核驗(yàn)后啟用社保功能。
社保卡金融功能需由持卡人到合作銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理激活手續(xù)。
社?？ㄔO(shè)有社保功能密碼和金融功能密碼，社保功能密碼的解鎖重置和修改時(shí)應(yīng)當(dāng)采集持卡人相片。金融功能密碼的管理，遵循社?？ê献縻y行的相關(guān)規(guī)定。
首次申領(lǐng)社?？赓M(fèi)，補(bǔ)(換)領(lǐng)社?？ńy(tǒng)一按照相關(guān)收費(fèi)規(guī)定收取工本費(fèi)。
社?？▉G失的，持卡人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理社保功能和金融功能掛失手續(xù)，避免個(gè)人權(quán)益和金融賬戶資金受到侵害。
辦理社保功能掛失，可通過各類線上服務(wù)渠道或者線下的社?？ń?jīng)辦服務(wù)窗口辦理。金融功能掛失按照合作銀行規(guī)定執(zhí)行。
持卡人辦理掛失后，未辦理補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)手續(xù)前，社保卡找回的，辦理解掛，恢復(fù)該卡的正常使用。
辦理解掛，持卡人應(yīng)當(dāng)持居民身份證，分別到社保卡經(jīng)辦服務(wù)窗口、社?？ê献縻y行網(wǎng)點(diǎn)，辦理社保功能、金融功能解掛。
社?？▉G失的，持卡人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)領(lǐng)。
有下列情形之一的，持卡人應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)社?？ǎ?/p>
（一）社?？〒p壞不能在讀卡設(shè)備上正常讀寫的；
?。ǘ┥绫？嫖蹞p、殘缺不能辨認(rèn)的；
?。ㄈ┏挚ㄈ诵彰?、社會(huì)保障號(hào)碼等卡面信息變更的；
?。ㄋ模┮騻€(gè)人用卡需求主動(dòng)申請(qǐng)換領(lǐng)的；
?。ㄎ澹┢渌樾涡枰獡Q領(lǐng)社保卡的。
補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社?？ㄋ璨牧蠀⒄盏谑l執(zhí)行。
補(bǔ)(換)社保卡的，原卡社保功能自新卡啟用之時(shí)即注銷。
社?？▉G失的，持卡人可通過“我的寧夏"、電子社?？ǚ?wù)渠道、國(guó)家人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)等申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)社?？?。
社?？ê碗娮由绫？ㄖ饕凶x卡、掃碼、線上等使用方式，可以在下列情形中使用：
（一）作為身份憑證辦理各類人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，享受各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)；
?。ǘ┳灾樵?nèi)肆Y源和社會(huì)保障權(quán)益信息；
?。ㄈ┚歪t(yī)購(gòu)藥服務(wù)身份識(shí)別、費(fèi)用即時(shí)結(jié)算、信息服務(wù)；
?。ㄋ模┤肆Y源和社會(huì)保障領(lǐng)域個(gè)人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取；
?。ㄎ澹┢渌袠I(yè)領(lǐng)域各類財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)??；
?。┙煌ǔ鲂?、旅游觀光、文化體驗(yàn)等服務(wù)；
?。ㄆ撸┏挚ㄞk理現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)和繳費(fèi)支付等業(yè)務(wù)；
（八）殘疾人社保卡除上述使用情形外，還具有殘疾人身份識(shí)別功能；
?。ň牛┤肆Y源和社會(huì)保障部門規(guī)定的其他情形。
社?？▋H限持卡人本人使用，不得出租、出借給他人，不得出售、購(gòu)買社?？?，不得冒用、盜用他人社?？?。
持卡人因被收監(jiān)服刑、失蹤等原因中止人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的，人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理中止業(yè)務(wù)手續(xù)時(shí)，同步中止其社?？ㄖ谐灾樵?、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶外的其他社會(huì)保障功能。
持卡人應(yīng)當(dāng)妥善保管社保卡及其密碼，避免社?？ǖ膩G失或者損壞，避免使用社保功能初始密碼或者設(shè)置過于簡(jiǎn)單的密碼。
除依法對(duì)持卡人采取強(qiáng)制措施外，其他組織和個(gè)人不得扣押社?？?。
因持卡人死亡、出國(guó)（境）定居等原因終止人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辦理社?？ㄗN。
持卡人或者代理人在辦理社保卡注銷手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)缴绫？ê献縻y行網(wǎng)點(diǎn)辦理金融賬戶注銷手續(xù)。
各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過信息核查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)持卡人死亡的，自動(dòng)注銷社?？ㄉ绫９δ?，并通知代理人向應(yīng)用相關(guān)部門、合作銀行反饋有關(guān)情況，按照各部門政策制度規(guī)定及合作銀行風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則進(jìn)行處置。
持卡人遇到以下情形的，可實(shí)名向各社?？ü芾斫?jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)或撥打?qū)幭娜肆Y源和社會(huì)保障服務(wù)熱線12333進(jìn)行投訴或建議。
?。ㄒ唬┪窗幢就ㄖk理相應(yīng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的；
?。ǘ┐翱诠ぷ魅藛T存在不合理收費(fèi)的；
?。ㄈ┦褂蒙绫？ㄔ贏TM機(jī)跨行（跨地區(qū)）取款，每月前三筆收取手續(xù)費(fèi)的；
（四）發(fā)現(xiàn)出租、出借，出售、購(gòu)買，冒用、盜用他人社?？ǖ?。
本辦法由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年8月1日起施行。有效期2年。
