寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)管理辦法》的通知
各市、縣（區(qū)）科技局，寧東能源化工基地管理委員會(huì)科信局、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)發(fā)局，自治區(qū)各有關(guān)單位：
為深入貫徹國(guó)家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署，推進(jìn)自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)，厚植創(chuàng)新力量，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力，打造基礎(chǔ)學(xué)科高地。自治區(qū)科技廳制定了《寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年9月9日
寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)管理辦法
為深入貫徹國(guó)家基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署，扎實(shí)開展自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心（以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)學(xué)科研究中心"）建設(shè)，厚植創(chuàng)新力量，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，特制定本辦法。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心是自治區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)的重要基地。建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)立足寧夏基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)和特色，打造有一定影響力的基礎(chǔ)學(xué)科高地，吸引和聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)科研力量，組織開展前瞻性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1"原始創(chuàng)新成果。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)。依托寧夏區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所等建設(shè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建。
自治區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)制定支持基礎(chǔ)學(xué)科研究中心相關(guān)政策，統(tǒng)籌基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)布局，指導(dǎo)推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)發(fā)展。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心設(shè)立應(yīng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量。以質(zhì)量為導(dǎo)向，在具有明顯優(yōu)勢(shì)特色的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心；建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
（二）突出原創(chuàng)，自由探索。以提升原始創(chuàng)新能力為主，尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，鼓勵(lì)聚焦未知領(lǐng)域的科學(xué)問題開展探索研究。
?。ㄈ┠繕?biāo)導(dǎo)向，需求牽引。聚焦基礎(chǔ)學(xué)科前沿、發(fā)展瓶頸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)和安全面臨的基礎(chǔ)科學(xué)支撐問題，強(qiáng)化應(yīng)用和需求牽引，突破關(guān)鍵基礎(chǔ)問題，弄通關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理。
（四）開放合作，交叉融通。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)研究力量合作，打破學(xué)科壁壘，強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科深度交叉融合，聚集多學(xué)科優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)，開展深入系統(tǒng)性跨學(xué)科、跨領(lǐng)域研究。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心設(shè)立應(yīng)滿足以下基本條件：
（一）基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)?；A(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出，申報(bào)的學(xué)科是國(guó)家一流學(xué)科或自治區(qū)培育建設(shè)的國(guó)內(nèi)一流學(xué)科、西部一流學(xué)科和自治區(qū)重點(diǎn)培育學(xué)科，且具有博士學(xué)位授予點(diǎn)。
?。ǘ┗A(chǔ)研究能力。研究水平在區(qū)內(nèi)同類學(xué)科中具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)取得了同行認(rèn)可的標(biāo)志性成果。凝練提出的本學(xué)科研究方向和任務(wù)能夠?yàn)榉?wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大需求提供基礎(chǔ)理論支撐。
?。ㄈ┗A(chǔ)研究人才。擁有穩(wěn)定和較高水平的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍，不少于15人。學(xué)術(shù)帶頭人是本學(xué)科領(lǐng)域知名專家，具有較高的學(xué)術(shù)水平和宏觀把握能力，較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力，能夠匯聚不同學(xué)科的優(yōu)秀科研人員組成跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)；骨干成員應(yīng)當(dāng)在本學(xué)科研究領(lǐng)域中取得過出色的研究成果并具有持續(xù)發(fā)展的潛力。
?。ㄋ模┛蒲谢A(chǔ)設(shè)施。擁有相對(duì)集中的科研用房和能夠滿足基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)發(fā)展的科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件保障，科研儀器設(shè)備和配套設(shè)施完備先進(jìn)。
?。ㄎ澹w制機(jī)制保障。建有完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚和使用激勵(lì)機(jī)制，建有符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制；建設(shè)單位每年要給予基礎(chǔ)學(xué)科研究中心穩(wěn)定支持。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心設(shè)立應(yīng)當(dāng)履行以下基本程序：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位通過寧夏科技管理信息系統(tǒng)填報(bào)《寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)方案》，經(jīng)其行政主管部門嚴(yán)格審核后報(bào)自治區(qū)科技管理部門。
（二）自治區(qū)科技管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)建設(shè)單位的學(xué)科基礎(chǔ)條件和建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)論證。
?。ㄈ┳灾螀^(qū)科技管理部門根據(jù)專家論證意見，擇優(yōu)確定擬設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，并向社會(huì)公示，公示無異議的下達(dá)批準(zhǔn)設(shè)立文件。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)細(xì)化完善《寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)方案》，明確具體建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、條件保障和預(yù)期成果。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)和管理的主體責(zé)任，在人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、科研場(chǎng)地、儀器設(shè)備、激勵(lì)政策等方面提供必要的條件保障，及時(shí)解決基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)發(fā)展中相關(guān)問題。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任由建設(shè)單位選聘，應(yīng)為全職人員。主任在研究方向、科研組織、資源配置、人員聘用與考核等方面享有一定自主權(quán)，對(duì)中心建設(shè)發(fā)展成效負(fù)責(zé)。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，作為中心的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由建設(shè)單位選聘，應(yīng)由國(guó)內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域知名專家組成。主要職責(zé)是審議中心發(fā)展目標(biāo)、研究方向、開放課題設(shè)置、年度工作計(jì)劃和總結(jié)，開展科技倫理審查等。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科科研人員培育，建設(shè)和穩(wěn)定一支結(jié)構(gòu)合理、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年科研人員開展探索性、原創(chuàng)性研究。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、知名專家的合作與交流，采取開展學(xué)術(shù)訪問、組織召開高水平學(xué)術(shù)會(huì)議、設(shè)立開放課題等方式，吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員共同開展研究和學(xué)術(shù)探討。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在中心完成的專著、論文、專利、軟件著作權(quán)等研究成果，符合科技成果登記條件的要進(jìn)行成果登記，對(duì)適宜轉(zhuǎn)化應(yīng)用的要及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時(shí)均應(yīng)標(biāo)注中心名稱。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全和保密規(guī)定，重視學(xué)術(shù)道德、學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和科技倫理治理，重大事項(xiàng)決策應(yīng)公開透明。
對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心實(shí)行長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。基礎(chǔ)學(xué)科研究中心經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，連續(xù)支持5年。首年從自治區(qū)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目中給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持，主要用于自設(shè)科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流合作、人才培養(yǎng)、完善科研基礎(chǔ)條件等；從第二年開始，每年從自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目預(yù)算中支持100萬元經(jīng)費(fèi)，由基礎(chǔ)學(xué)科研究中心圍繞既定研究方向自行立項(xiàng)，報(bào)自治區(qū)科技管理部門備案。
基礎(chǔ)學(xué)科研究中心開展的純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例可提高到60%；基礎(chǔ)學(xué)科研究中心提出的研究方向可優(yōu)先納入國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目指南。
加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心人才培養(yǎng)，對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心新入職的博士后（含博士）給予不少于5年的非競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)支持；在自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面給予基礎(chǔ)學(xué)科研究中心優(yōu)先支持。
按照“長(zhǎng)周期、重引導(dǎo)、促發(fā)展"的原則，建立符合基礎(chǔ)學(xué)科研究特點(diǎn)和規(guī)律的考核監(jiān)督機(jī)制?？己说闹攸c(diǎn)內(nèi)容為取得原創(chuàng)性重大成果、科學(xué)研究貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍培養(yǎng)、開放共享與發(fā)展管理水平等。
中期檢查。自治區(qū)科技管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政管理部門組織專家對(duì)建設(shè)期滿3年的基礎(chǔ)學(xué)科研究中心開展中期檢查，主要檢查基礎(chǔ)學(xué)科研究中心科研進(jìn)展情況、階段性成果、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用等。檢查結(jié)果作為后續(xù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)。
期滿考核。自治區(qū)科技管理部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政管理部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)建設(shè)期滿5年的基礎(chǔ)學(xué)科研究中心開展期滿考核。對(duì)考核結(jié)果為“合格"的持續(xù)給予穩(wěn)定支持，對(duì)考核結(jié)果為“不合格"的給予1年整改期，整改期滿經(jīng)考核仍“不合格"的予以撤銷，整改期滿經(jīng)考核為“合格"的繼續(xù)保留。
本辦法由自治區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年10月10日施行，有效期至2027年10月9日。
