吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《紅寺堡區(qū) 安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》的通知
紅政規(guī)發(fā)〔2022〕3號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、新民街道辦事處，政府各部門，各分局，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位，區(qū)屬駐紅各企業(yè)：
《紅寺堡區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)四屆政府第次常務(wù)會議審議通過現(xiàn)印發(fā)給你們請結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施
附件：紅寺堡區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定
吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府
2022年11月18日
附件：
紅寺堡區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》《吳忠市安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制定本規(guī)定第二條 紅寺堡區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照一崗雙責(zé)制度，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章 政府責(zé)任
第四條 紅寺堡區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)：
（一）將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；
（二）建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決相關(guān)重大問題；
（三）建立健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，確保工作所需經(jīng)費(fèi)；
（四）建立安全生產(chǎn)巡查制度，督導(dǎo)有關(guān)部門和下級人民政府（街道辦）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；
（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，組織有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整治重大安全隱患，依法關(guān)閉違法生產(chǎn)經(jīng)營單位；
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管能力和服務(wù)體系建設(shè)，提升信息化管理水平；
（七）建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練，按照預(yù)案要求組織應(yīng)急救援，依法開展事故調(diào)查處理；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 紅寺堡區(qū)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），作為紅寺堡區(qū)安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在紅寺堡區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署；
（二）研究提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施和建議；
（三）定期召開安全生產(chǎn)委員會全體會議，分析本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，研究部署安全生產(chǎn)工作；
（四）督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，對重大事故隱患掛牌督辦；
（五）制定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)，組織年度安全生產(chǎn)考核工作，并向紅寺堡區(qū)人民政府提出獎懲建議；
（六）根據(jù)紅寺堡區(qū)人民政府安排，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和有關(guān)部門發(fā)出警示通報(bào)，對有關(guān)人員進(jìn)行約談；
（七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在應(yīng)急管理局，為區(qū)安委會的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)區(qū)安委會日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作。
第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。內(nèi)容包括：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決相關(guān)重大問題；
（二）建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，制定本地區(qū)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，確保工作所需經(jīng)費(fèi)；
（三）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，組織對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促整治重大安全隱患，依法提請區(qū)政府關(guān)閉違法生產(chǎn)經(jīng)營單位；
（四）加強(qiáng)基層應(yīng)急能力和信息化建設(shè)，提升應(yīng)急工作水平；
（五）健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)案體系，按照要求組織開展綜合性、專項(xiàng)事故應(yīng)急演練，開展事故應(yīng)急救援；
（六）根據(jù)生產(chǎn)安全事故等級等有關(guān)規(guī)定，報(bào)告轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故傷員救治和事故善后工作；
（七）組織、協(xié)調(diào)、開展本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高全民安全意識
（八）完成區(qū)委、區(qū)政府及安全生產(chǎn)委員會（安委辦）交辦的其他工作，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三章 部門責(zé)任
第七條 紅寺堡區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
（一）制定并實(shí)施安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（二）依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；
（三）依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；
（四）制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）受理查處安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；
（六）國家、自治區(qū)、吳忠市和紅寺堡區(qū)規(guī)定的其他職責(zé)。
負(fù)有行業(yè)、領(lǐng)域管理職責(zé)的部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)、領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)安全管理的職責(zé)，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
政府其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。
各有關(guān)部門除履行以上安全生產(chǎn)職責(zé)外，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理。
第八條 應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)政策規(guī)劃擬訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作；承擔(dān)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存和化工企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建材生產(chǎn)、輕工、紡織、煙草等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的下列部門依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理：
（一）發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；在新建建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時(shí)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施；承擔(dān)煤炭、電力、新能源行業(yè)管理，監(jiān)督指導(dǎo)煤礦、電力、新能源企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；按照職責(zé)分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)石油、天然氣長輸管道監(jiān)管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法履行石油、天然氣長輸管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為；依法履行地方電力（綜合利用自備電廠、增量配電網(wǎng)等）建設(shè)運(yùn)營的安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)糧庫、糧食儲存安全管理工作，督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施和加工設(shè)備安全技術(shù)措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
（二）工業(yè)信息化和商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局；負(fù)責(zé)從園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)政策、園區(qū)考核等方面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)工業(yè)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查治理事故隱患；在工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案時(shí)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施；負(fù)責(zé)商場、餐飲、住宿（不含星級賓館、飯店）等商貿(mào)服務(wù)業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，對拍賣、典當(dāng)、租賃、物流（含快遞業(yè)）、成品油流通、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等實(shí)施安全監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、配合有關(guān)主管部門對大型會展活動進(jìn)行安全監(jiān)督管理，會同有關(guān)主管部門指導(dǎo)、督促境內(nèi)投資主體加強(qiáng)合資合作項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)把好招商入門關(guān)，在招商引資中對國家明令限制的行業(yè)必須嚴(yán)格把控。
（三）公安分局：負(fù)責(zé)道路交通、民用爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)及儲存庫、煙花爆竹道路運(yùn)輸、大型焰火燃放活動的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法購買、運(yùn)輸、使用（含儲存）民用爆炸物品的行為和非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，對購買劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)公安派出所做好日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作；依法對相關(guān)大型群眾性活動實(shí)施安全管理；依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件、治安管理案件、妨礙公務(wù)案件等。
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局：負(fù)責(zé)建筑、市政、公路、水運(yùn)等工程施工、安裝、裝修、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等安全監(jiān)督管理，監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、專用機(jī)動車輛的安裝、使用，監(jiān)督指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收的安全監(jiān)督管理；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房（窯）改造工作；監(jiān)督指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)城市供水、燃?xì)狻崃?、市政設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)、公共避難場所等安全運(yùn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。履行地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防管理職責(zé)；負(fù)責(zé)震情和災(zāi)情速報(bào)工作，組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估，協(xié)助有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害；按職責(zé)對建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防要求確認(rèn)。
負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理，對公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路安全保障工作；監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)動車維修、營運(yùn)車輛綜合性能檢測管理，負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)公共汽車交通運(yùn)營、出租汽車（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、汽車租賃等安全監(jiān)督管理工作；對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理；承擔(dān)地方鐵路（除鐵路道口、專用線外）安全監(jiān)督管理工作。
（五）自然資源局：負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合管理工作，強(qiáng)化對砂廠、磚廠等企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)查處無證勘探、無證開采、以探代采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法行為；按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對無采礦許可證、超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的恢復(fù)治理工作；依法履行林業(yè)、草原安全監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)對林區(qū)、林場、草原（草場）、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、園林綠化等單位實(shí)施安全監(jiān)督管理；在組織編制和審查城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，對相關(guān)安全內(nèi)容進(jìn)行評估論證，并在規(guī)劃管理中予以落實(shí)。
（六）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置和放射性物品運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境安全監(jiān)督管理，依法對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理，對突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境影響程度進(jìn)行檢測評估。
（七）市場監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理工作，把餐飲服務(wù)單位、藥品經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)納入擬開辦審查內(nèi)容；嚴(yán)格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的市場主體登記注冊，按照職責(zé)依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為；對有關(guān)前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)有關(guān)部門的通知，配合主管部門依法督促其辦理變更登記或注銷登記，對于擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，并對用于安全防護(hù)的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理；依法對安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作；聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對商品交易市場的安全檢查和促進(jìn)市場主辦單位依法加強(qiáng)安全管理；配合有關(guān)部門委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)服務(wù)工作，為小型游樂設(shè)施安全管理提供指導(dǎo)和服務(wù)。
（八）教育局：按照職責(zé)負(fù)責(zé)各類學(xué)校（含幼兒園）安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，督促學(xué)校加強(qiáng)對師生的安全教育；會同有關(guān)部門建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，會同有關(guān)主管部門依法做好校車安全監(jiān)督管理工作；督促指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)校校舍安全的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和食堂、宿舍、圖書館等人員密集場所的安全管理，加強(qiáng)對學(xué)校儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和檢查。
（九）水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程以及水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全區(qū)蓄水池安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理及水務(wù)局直接監(jiān)管蓄水池的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，牽頭負(fù)責(zé)河道采砂安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)河流干堤、重要病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，保障防洪安全、河勢穩(wěn)定和堤防安全。
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理；負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)畜禽屠宰行業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工（含葡萄酒、枸杞、黃花菜等）、農(nóng)村沼氣工程、漁業(yè)船舶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和指導(dǎo)全區(qū)人工影響天氣工作，加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。
（十一）文化旅游體育廣電局：負(fù)責(zé)文化、體育、廣電、旅游安全監(jiān)督管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對文化市場、旅游行業(yè)、體育運(yùn)動項(xiàng)目、文藝演出、體育比賽活動、景區(qū)、星級賓館飯店、農(nóng)家樂、旅行社、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理監(jiān)督檢查工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)戶外運(yùn)動安全，對旅行企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對自助游、自駕游等新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管；依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把文化娛樂場所有關(guān)設(shè)施通過相關(guān)安全審查情況納入擬開辦文化娛樂場所審查內(nèi)容；負(fù)責(zé)新聞出版、廣播影視機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理，制定新聞出版、廣播影視有關(guān)安全制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，督促新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)做好安全生產(chǎn)公益宣傳教育工作，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督；負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)圖書館、文化館（站）、體育館等文化單位和重大文化活動、基層群眾文化活動加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）文化建設(shè)內(nèi)容。
（十二）衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，做好醫(yī)療廢物、疾病防治和醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全處置管理工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)療救援。
（十三）民政局：負(fù)責(zé)救助、養(yǎng)老、兒童福利和殯葬服務(wù)等社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理。
（十四）司法局：負(fù)責(zé)審查有關(guān)安全生產(chǎn)政府規(guī)范性文件草案，辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件；負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入普法計(jì)劃，會同有關(guān)主管部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識。
（十五）人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的非參保單位或者非法用工單位依法履行賠償義務(wù)；會同財(cái)政、應(yīng)急管理等部門修訂完善工傷預(yù)防費(fèi)用使用管理辦法；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。
（十六）鄉(xiāng)村振興局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)扶貧車間、扶貧工廠，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度，規(guī)范操作流程，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（十七）寧夏羅山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局：負(fù)責(zé)羅山自然保護(hù)區(qū)森林防滅火和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十八）消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理，檢查、督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織對社會消防力量進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織開展消防安全綜合檢查工作，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對違反消防法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動。
（十九）醫(yī)療保障、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門（單位）：依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行工作職責(zé)。
第十條 具有行政管理或者公共服務(wù)職能的下列主管部門，機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、安委會成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)察，對存在的問題進(jìn)行查處或提出監(jiān)察建議；參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，并對事故調(diào)查工作和事故責(zé)任追究情況進(jìn)行監(jiān)督，做好責(zé)任范圍內(nèi)的事故責(zé)任追究工作。
二區(qū)委組織部負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核任職考察重要內(nèi)容作為評價(jià)獎懲使用干部的一項(xiàng)約束性指標(biāo)把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容在主體班次中開設(shè)安全生產(chǎn)課程協(xié)助有關(guān)部門制定實(shí)施安全生產(chǎn)人才政策規(guī)劃計(jì)劃加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》精神推動相關(guān)政策任務(wù)措施落地建設(shè)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍 ?。ㄈ﹨^(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)職能部門制定實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將安全生產(chǎn)納入文明單位創(chuàng)建內(nèi)容；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，納入本級宣傳教育總體規(guī)劃；組織新聞媒體開展普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識的公益宣傳教育活動，指導(dǎo)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測工作。
（四）區(qū)委政法委：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入平安建設(shè)考核評價(jià)體系，科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)及權(quán)重，協(xié)同推動形成安全生產(chǎn)共識和合力。承擔(dān)鐵路道口安全和專用線管理工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
（五）區(qū)人民法院：負(fù)責(zé)對有關(guān)單位逾期的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰依法強(qiáng)制執(zhí)行。
（六）區(qū)人民檢察院：應(yīng)紅寺堡區(qū)人民政府有關(guān)部門邀請，參加全區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，依法對事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任。
（七）區(qū)人民武裝部：履行管轄單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，督促、指導(dǎo)管轄單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)條件，排除各種事故隱患，做好事故防范工作。發(fā)生安全事故或?yàn)?zāi)害事故時(shí)，根據(jù)紅寺堡區(qū)人民政府或安委會的請求，按有關(guān)規(guī)定組織官兵和民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援和事故搶險(xiǎn)。
八區(qū)委編辦加強(qiáng)安全監(jiān)管體制建設(shè)科學(xué)核定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制和下屬事業(yè)單位根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》精神推動相關(guān)政策任務(wù)措施落地建設(shè)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍厘清部門安全生產(chǎn)職責(zé)配合制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單 ?。ň牛﹫F(tuán)委：負(fù)責(zé)將宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、開展安全生產(chǎn)法制教育、普及安全生產(chǎn)科技知識列入共青團(tuán)活動計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織企業(yè)共青團(tuán)員和青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，提高防范安全事故能力；組織共青團(tuán)員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)活動，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）做好安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)志愿者工作。
（十）總工會：負(fù)責(zé)組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技能競賽活動，教育廣大職工依法行使安全生產(chǎn)權(quán)利，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督，對生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行安全生產(chǎn)職責(zé)、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益等行為提出糾正建議。參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
（十一）民族宗教事務(wù)局：指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)宗教場所和大型宗教活動期間的安全管理工作。
（十二）科學(xué)技術(shù)局：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施，支持安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、開發(fā)和示范，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步；引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，牽頭負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)安全可靠性論證和推廣。
（十三）財(cái)政局：負(fù)責(zé)督促、檢查國有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，參與對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)督查檢查。
負(fù)責(zé)健全完善安全生產(chǎn)財(cái)政保障機(jī)制，支持保障安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和應(yīng)急管理能力建設(shè)等工作；會同應(yīng)急管理等部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，配合應(yīng)急管理部門做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰工作。
（十四）統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)把本行政區(qū)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事死亡率指標(biāo)納入社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系并定期向社會公布。
（十五）審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好行政審批項(xiàng)目的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件審核。
（十六）氣象站：負(fù)責(zé)全區(qū)重大災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)對重大氣象災(zāi)害作出評估，并提出防御措施；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、雷電等預(yù)警信息。
（十七）郵政公司：履行全區(qū)郵政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，根據(jù)全區(qū)郵政系統(tǒng)安全狀況，制定防范安全事故措施對策，并組織實(shí)施。建立規(guī)范的郵件安全檢查制度，落實(shí)郵件安全檢查責(zé)任，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品或其他危及人民群眾健康安全的郵件進(jìn)入郵政通訊渠道，配合有關(guān)部門查處涉及安全的相關(guān)案件。
（十八）國電紅寺堡供電公司：負(fù)責(zé)全區(qū)公共電力設(shè)施安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對全區(qū)范圍內(nèi)的供電、變電、配電實(shí)施監(jiān)督檢查；指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全用電安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全投入，完善安全生產(chǎn)保障體系，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制，排查和整治事故隱患，防范生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。負(fù)責(zé)電力線路走廊的安全監(jiān)督檢查工作，維護(hù)所屬電網(wǎng)運(yùn)行安全。負(fù)責(zé)電力施工安全管理。對電力工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行限電或停止供電。
（十九）稅務(wù)、通信、水投、金融工作部門（含金融工作機(jī)構(gòu)）等中央、區(qū)屬駐紅單位依照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 政府有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大安全生產(chǎn)問題。
政府有關(guān)主管部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，綜合協(xié)調(diào)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，排查治理事故隱患。班子其他成員應(yīng)當(dāng)定期研究部署分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第四章 責(zé)任追究
第十二條 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的依照《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行第十三條 對相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任追究實(shí)行跟蹤責(zé)任追究制度。已調(diào)離工作崗位的相關(guān)責(zé)任人在任職期間有責(zé)任追究情形的，應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任。
第十四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的權(quán)限和程序依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第五章 附 則
第十五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)以及相關(guān)行政責(zé)任追究活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職責(zé)的副職負(fù)責(zé)人。
第十七條 本規(guī)定未盡事宜應(yīng)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》第十八條 本規(guī)定自年月日起施行有效期至年月日吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府年月日公布的《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定的通知》紅政發(fā)〔〕號同時(shí)廢止分送：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、新民街道辦事處，政府各部門，各分局，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位，區(qū)屬駐紅各企業(yè)
吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府辦公室 2022年11月18日印發(fā)
共印份
