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自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-30 18:53:13
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寧夏回族自治區(qū)

工業(yè)和信息化廳文件

寧工信規(guī)發(fā)〔2022〕4號



自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育

管理實施細則》的通知

各市、縣(區(qū))中小企業(yè)主管部門,寧東管委會經(jīng)發(fā)局:

為貫徹落實《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》工信部企業(yè)〔〕號進一步加強我區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展自治區(qū)工業(yè)和信息化廳研究制定了《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》現(xiàn)印發(fā)給你們請認真遵照執(zhí)行

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2022年12月1日

(此件公開發(fā)布)

寧夏回族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)

梯度培育管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化我區(qū)中小企業(yè)梯度培育體系提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》工信部企業(yè)〔〕號以下簡稱《暫行辦法》規(guī)定結(jié)合自治區(qū)實際制定本細則第二條 ?本細則適用于寧夏回族自治區(qū)(以下簡稱“自治區(qū)”)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理。所稱優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè),由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次梯度銜接組成。

創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

第三條 參加自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定的中小企業(yè)應(yīng)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記且具有獨立法人資格正常開展經(jīng)營活動符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單提供的產(chǎn)品服務(wù)不屬于國家禁止限制或淘汰類同時近三年未發(fā)生重大安全含網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)安全質(zhì)量環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為以上統(tǒng)稱合規(guī)經(jīng)營第四條 自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持專精特新發(fā)展方向,堅持有效市場與有為政府相結(jié)合,建立健全“有進有出”動態(tài)管理機制,堅持分層分類分級指導(dǎo)和精準服務(wù)。

第五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動出臺自治區(qū)相關(guān)支持政策,負責國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作。各市、縣(區(qū))中小企業(yè)主管部門負責組織申報、審核推薦、培育服務(wù)等具體工作。其他任何部門、機構(gòu)不得開展與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)有關(guān)的評價、認定、授牌等活動。

第六條 各級中小企業(yè)主管部門利用工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/),搭建本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強服務(wù)對接和監(jiān)測分析,對企業(yè)運行、發(fā)展態(tài)勢、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定政策和開展精準服務(wù);進一步落實“放管服”要求,推動涉企數(shù)據(jù)互通共享, 減輕企業(yè)數(shù)據(jù)填報負擔。

第二章 評價和認定

第七條 自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理、誰負責”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進,不斷引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。

第八條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準附件專精特新中小企業(yè)認定標準附件專精特新小巨人企業(yè)認定標準附件組織開展自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定和推薦工作并結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際設(shè)定專精特新中小企業(yè)認定地方特色指標作為自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認定指標的組成部分相關(guān)指標說明附件按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行第九條 自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作遵循公開、公平、公正的原則,實行告知承諾制,采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地核查和公示等方式進行。工業(yè)和信息化部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(以下簡稱培育平臺)為自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定的申報和審核平臺,符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺填報相關(guān)企業(yè)信息及對應(yīng)材料。各市、縣(區(qū))中小企業(yè)主管部門分別擁有管理人員帳號和相應(yīng)權(quán)限。

第十條 自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。

(一)由縣級中小企業(yè)主管部門負責組織,企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評,并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。

(二)縣、市兩級中小企業(yè)主管部門按照逐級審核原則,分別對照評價標準,對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行初審、復(fù)審和實地核查,并按照本細則第三條規(guī)定對企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況進行審核把關(guān);市級中小企業(yè)主管部門對復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)進行公示,對公示期內(nèi)轄區(qū)企業(yè)申訴信息進行答疑,并將公示無異議的企業(yè)向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。

(三)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對市級中小企業(yè)主管部門推薦的企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行匯總審核、公示,公示無異議的,公告為自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)。

第十一條 自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認定。

(一)由縣級中小企業(yè)主管部門負責組織,經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請,并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。

(二)縣、市兩級中小企業(yè)主管部門按照逐級審核原則,分別對照評價標準,對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、復(fù)審和實地核查,登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國逐一查詢申報企業(yè)相關(guān)信息,同步征求同級網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門意見,對企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況進行審核把關(guān);市級中小企業(yè)主管部門將復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。

(三)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對市級中小企業(yè)主管部門推薦的企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行匯總審核、組織專家評審、實地核查或委托第三方機構(gòu)核查、征求自治區(qū)有關(guān)部門意見,向市級中小企業(yè)主管部門反饋核查結(jié)果和未通過原因,按程序進行公示。公示期內(nèi),市級中小企業(yè)主管部門對本轄區(qū)企業(yè)申訴信息進行答疑;公示無異議的,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認定為自治區(qū)專精特新中小企業(yè)。

第十二條? 國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦。

(一)由縣級中小企業(yè)主管部門負責組織,經(jīng)認定的自治區(qū)專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請,并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。

(二)縣、市兩級中小企業(yè)主管部門按照逐級審核原則,分別對照評價標準,對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、復(fù)審和實地核查,并按照本細則第三條規(guī)定對企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況進行審核把關(guān);市級中小企業(yè)主管部門將復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。

(三)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對市級中小企業(yè)主管部門推薦的企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行匯總審核,開展實地核查,登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況,視情況征求自治區(qū)有關(guān)部門意見,并將審核通過的企業(yè)向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部發(fā)布公告,認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

第十三條?自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認定,原則上每年開展不少于一次,具體開展時間以自治區(qū)工業(yè)和信息化廳每年度通知為準;國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦,按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。

第三章 動態(tài)管理

第十四條 經(jīng)公告的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評,市級中小企業(yè)主管部門組織復(fù)核(含實地核查)并推薦,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核通過后,有效期延長三年。經(jīng)認定的自治區(qū)專精特新中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核,市級中小企業(yè)主管部門進行核查(含實地核查)并推薦,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核通過后,有效期延長三年。

第十五條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)和自治區(qū)專精特新中小企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息,并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。

第十六條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)和自治區(qū)專精特新中小企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價和認定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報告表。經(jīng)市級中小企業(yè)主管部門審核,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳核實后,不再符合評價和認定標準的,取消公告或認定;對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認定。

第十七條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)和自治區(qū)專精特新中小企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,由市級中小企業(yè)主管部門核實后,報請自治區(qū)工業(yè)和信息化廳直接取消公告或認定,且至少三年內(nèi)不得再次申報。

第十八條 任何組織和個人可針對自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)和自治區(qū)專精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實性、準確性等方面存在的問題,向企業(yè)所在地市級中小企業(yè)主管部門舉報,并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容,市級中小企業(yè)主管部門在對舉報人信息予以保密的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實,被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改,或報請自治區(qū)工業(yè)和信息化廳直接取消公告或認定。

第十九條 國家專精特新小巨人企業(yè)的動態(tài)管理執(zhí)行《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定第四章 培育扶持

第二十條 加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。各地應(yīng)充分發(fā)揮促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具,加強部門協(xié)同、區(qū)市縣聯(lián)動,提高政策精準性和有效性,進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。

第二十一條 著力做好服務(wù)供給。各地應(yīng)著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系,通過搭建創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)字化智能化綠色化改造、供需對接等平臺,匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。

第二十二條加強分層分類服務(wù)。對于自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè),加大普惠支持服務(wù)力度,推動企業(yè)加快成長為專精特新中小企業(yè)。對于自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),支持和鼓勵包括但不限于以下服務(wù)。

(一)納入為專精特新中小企業(yè)辦實事清單;

(二)納入各級財政相關(guān)資金支持范圍;

(三)提供政府購買服務(wù)或中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地提供的公益性服務(wù);

(四)推薦申報各類科技創(chuàng)新項目、重點研發(fā)計劃及參與各類創(chuàng)新中心、重點實驗室等平臺建設(shè)任務(wù);

(五)推薦申請金融機構(gòu)專精特新企業(yè)專屬金融服務(wù);

(六)推薦給自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及其他社會資本作為投資儲備項目;

(七)推薦參加中博會等專業(yè)展會和“創(chuàng)客寧夏”大賽等活動,開拓國內(nèi)外市場;

(八)提供創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)品展覽展示、供需對接、宣傳報道等支持服務(wù);

(九)支持專精特新企業(yè)高層管理人員參加區(qū)內(nèi)外高級研修班培訓(xùn);

(十)其他以專精特新中小企業(yè)為對象的培育和支持政策。

第二十三條 推動企業(yè)上市掛牌。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同地方金融監(jiān)管局、寧夏證監(jiān)局推動企業(yè)輔導(dǎo)備案,協(xié)調(diào)證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)等主管機構(gòu),共同推動自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)上市和掛牌工作。

(一)推動在新三板掛牌,支持企業(yè)到滬深北證券交易所上市,為企業(yè)股改、掛牌和上市提供專項服務(wù);

(二)協(xié)調(diào)交易所為每家已經(jīng)到證監(jiān)局申報輔導(dǎo)備案的企業(yè),配備上市咨詢聯(lián)絡(luò)專員提供專業(yè)指導(dǎo),實現(xiàn)報輔企業(yè)聯(lián)合走訪全覆蓋;

(三)聯(lián)合交易所舉辦企業(yè)改制上市培訓(xùn)班、實際控制人培訓(xùn)班、財務(wù)總監(jiān)及董秘培訓(xùn)班等,共同建立系統(tǒng)化的上市課程體系;

(四)支持上市公司、龍頭企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組,支持企業(yè)通過并購重組方式進入資本市場;

(五)支持以發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式進行直接融資。

第二十四條 ?鼓勵大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,開放產(chǎn)業(yè)集群圖譜,開展“大手拉小手”活動;開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;推進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上云上平臺等專項行動,支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二十五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)相關(guān)部門和各市、縣(區(qū))中小企業(yè)主管部門建立企業(yè)溝通機制,暢通企業(yè)信息渠道,了解企業(yè)發(fā)展狀況及訴求建議,為制定政策和提升服務(wù)提供依據(jù)。

第五章 附 則

第二十六條 本細則由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第二十七條 本細則自年月日起施行根據(jù)國家《暫行辦法》和本細則執(zhí)行情況適時修訂原《自治區(qū)專精特新企業(yè)培育認定管理辦法》寧工信規(guī)發(fā)〔〕號同時廢止第二十八條 本細則施行前,已被自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認定的自治區(qū)專精特新中小企業(yè)(2014年—2021年度認定且復(fù)核通過的示范企業(yè))、自治區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),繼續(xù)有效。原有效期(最長不超過 3 年)到期后自動失效,復(fù)核時按本細則對應(yīng)的認定標準執(zhí)行。

附件:1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準

2.專精特新中小企業(yè)認定標準

3.專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準

4.部分指標和要求說明

附件1

創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準

一、公告條件

評價得分達到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于15分),或滿足下列條件之一:

(一)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。

(二)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(均為有效期內(nèi))。

(三)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。

(四)近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)500萬元以上。

二、評價指標

包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。

(一)創(chuàng)新能力指標(滿分40分)

1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20分)

A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上(20分)

B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(15分)

C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(10分)

D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(5分)

E.無(0分)

2.上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)

A.5%以上(20分)

B.3%-5%(15分)

C.2%-3%(10分)

D.1%-2%(5分)

E.1%以下(0分)

(二)成長性指標(滿分30分)

3.上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率(滿分20分)

A.15%以上(20分)

B.10%-15%(15分)

C.5%-10%(10分)

D.0%-5%(5分)

E.0%以下(0分)

4.上年度資產(chǎn)負債率(滿分10分)

A.55%以下(10分)

B.55%-75%(5分)

D.75%以上(0分)

(三)專業(yè)化指標(滿分30分)

5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分)

屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》分B.屬于其他領(lǐng)域(5分)

6.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)

A.70%以上(20分)

B.60%-70%(15分)

C.55%-60%(10分)

D.50%-55%(5分)

E.50%以下(0分)

附件2

專精特新中小企業(yè)認定標準

一、認定條件

同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件:

(一)從事特定細分市場時間達到2年以上。

(二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

(三)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到2000萬元以上。

(四)評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一:

1.近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。

2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上。

4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

二、評價指標

包括專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新能力四類十五個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。

(一)專業(yè)化指標(滿分25分)

1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分5分)

A.80%以上(5分)

B.70%-80%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.60%以下(0分)

2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率(滿分10分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.0%-4%(2分)

F.0%以下(0分)

3.從事特定細分市場年限(滿分5分)

每滿2年得1分,最高不超過5分。

4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分)

A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5分)

B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)(3分)

C.不屬于以上情況(0分)

(二)精細化指標(滿分25分)

5.數(shù)字化水平(滿分5分)

A.三級以上(5分)

B.二級(3分)

C.一級(0分)

6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項加3分,最高不超過5分)

A.獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽

B.建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書

C.擁有自主品牌

D.參與制修訂標準

7.上年度凈利潤率(滿分10分)

A.10%以上(10分)

B.8%-10%(8分)

C.6%-8%(6分)

D.4%-6%(4分)

E.2%-4%(2分)

F.2%以下(0分)

8.上年度資產(chǎn)負債率(滿分5分)

A.50%以下(5分)

B.50%-60%(3分)

C.60%-70%(1分)

D.70%以上(0分)

(三)特色化指標(滿分15分)

9.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向(滿分5分)

A.屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)體系(5分)

B.屬于入庫“四上”企業(yè) (2分)

C.不屬于以上情況(0分)

10.產(chǎn)品和技術(shù)特色(滿分5分)

A.企業(yè)擁有自治區(qū)級及以上新產(chǎn)品、新技術(shù)或首臺(套)、首版(次)、首批(次)產(chǎn)品等自主品牌1件(項)及以上(5分)

B.企業(yè)掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方,具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性,且主導(dǎo)產(chǎn)品占同期營業(yè)收入比重超過50%(3分)

C.企業(yè)擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù),且能利用特有的資源進行研發(fā)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)(通過相關(guān)質(zhì)量體系認證)(2分)

D.無以上情況(0分)

11.示范引領(lǐng)(滿分5分)

A.在區(qū)內(nèi)九個重點幫扶縣區(qū)或移民安置區(qū)建立扶貧車間,或從事鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)(5分)

B.退役軍人、殘疾人、高等院校畢業(yè)生創(chuàng)辦或當年積極招用自主就業(yè)退役軍人、殘疾人或高校畢業(yè)生達到員工總數(shù)10%以上的企業(yè)(3分)

C.在新三板、地方四板掛牌,或已完成股份制改造,或已進入自治區(qū)建立現(xiàn)代企業(yè)制度培育名錄庫,或主持地方或團體標準制(修)訂(2分)

D.無以上情況(0分)

(四)創(chuàng)新能力指標(滿分35分)

12.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分)

A.I類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上(10分)

B.自主研發(fā)I類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(8分)

C.I類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(6分)

D.II類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(2分)

E.無(0分)

13.上年度研發(fā)費用投入(滿分10分)

A.研發(fā)費用總額500萬元以上或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)

B.研發(fā)費用總額400-500萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)

C.研發(fā)費用總額300-400萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)

D.研發(fā)費用總額200-300萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)

E.研發(fā)費用總額100-200萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)

F.不屬于以上情況(0分)

14.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)

A.20%以上(5分)

B.10%-20%(3分)

C.5%-10%(1分)

D.5%以下(0分)

15.建立研發(fā)機構(gòu)級別(滿分10分)

A.國家級(10分)

B.省級(8分)

C.市級(4分)

D.市級以下(2分)

E.未建立研發(fā)機構(gòu)(0分)

附件3

專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準

專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

一、專業(yè)化指標

堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

二、精細化指標

重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先, 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認證,或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。

三、特色化指標

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

四、創(chuàng)新能力指標滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件

(一)一般性條件。需同時滿足以下三項:

1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

2.自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

3.擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

(二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:

1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。

2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域:從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

附件4

部分指標和要求說明

一指標中如對期限無特殊說明一般使用企業(yè)近年的年度數(shù)據(jù)具體定義為指企業(yè)上一完整會計年度以企業(yè)上一年度審計報告期末數(shù)為準對于存在子公司或母公司的企業(yè)按財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 (二)所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán),且符合下列條件之一:

1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局正式注冊。

2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)收入。

(三)所稱“Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利(含國防專利)、 植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán))。

(四)所稱“Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一:

1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

3.實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

4.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

(五)所稱“Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)(不含商標)、授權(quán)后維持超過2年的實用新型專利或外觀設(shè)計專利(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán))。

(六)所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成數(shù)字化水平免費自測,具體自測網(wǎng)址、相關(guān)標準等事宜,另行明確。

七所稱重大安全含網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)安全質(zhì)量環(huán)境污染等事故是指產(chǎn)品安全生產(chǎn)安全工程質(zhì)量安全環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)最高人民法院最高人民檢察院司法解釋部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見 (八)所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以增資擴股(出讓股權(quán)不超過30%)的方式引進新的股東,從而取得公司融資的方式。

九所稱合格機構(gòu)投資者是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》發(fā)展改革委等部門令第號或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》證監(jiān)會令第號相關(guān)規(guī)定按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金 (十)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過 50%。

(十一)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達10%以上,且享有較高知名度和影響力”可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。

(十二)所稱“省級科技獎勵”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎的一、二、三等獎;“國家級科技獎勵”包括國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,以及國防科技獎。

(十三)如無特殊說明,所稱“以上”、“以下”,包括本數(shù);所稱的“超過”,不包括本數(shù)。在計算評價指標得分時,如指標值位于兩個評分區(qū)間邊界上,按高分計算得分。

(十四)本辦法部分指標計算公式

近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率)/2。

企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額)/企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額*100%。其他年度主營業(yè)務(wù)收入增長率計算方法以此類推。

(十五)所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)查詢結(jié)果為準;所稱“嚴重失信主體名單”以信用中國(http://www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果為準。以上查詢結(jié)果均以網(wǎng)站公開顯示、可查詢結(jié)果為準。

(十六)所稱“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強、50強企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳辦公室 2022年12月1日印發(fā)



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