寧糧規(guī)發(fā)〔2022〕4號
自治區(qū)糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)
《寧夏回族自治區(qū)糧油競價交易細(xì)則》的通知
各市、縣（區(qū)）糧食和物資儲備局，寧夏儲備糧管理有限公司：
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)糧油競價交易細(xì)則》印發(fā)給你們請遵照執(zhí)行
寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲備局
2022年12月1日
（此件公開發(fā)布）
寧夏回族自治區(qū)糧油競價交易細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為服務(wù)自治區(qū)政府糧食宏觀調(diào)控充分發(fā)揮交易市場配置資源作用穩(wěn)定糧食市場價格保障糧食市場供應(yīng)確保自治區(qū)市縣政策性糧油貿(mào)易糧及成品糧油通過國家糧食電子交易平臺競價交易活動的順利進(jìn)行依據(jù)《糧食流通管理條例》《糧食競價銷售交易規(guī)則》國糧辦發(fā)〔〕號《國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快推進(jìn)政府儲備糧輪換第三方交易的實(shí)施意見》國糧糧〔〕號以及有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本細(xì)則第二條 寧夏糧油批發(fā)交易市場有限公司（國家糧食寧夏交易中心）（以下簡稱交易中心）承擔(dān)自治區(qū)、市縣政策性糧油、貿(mào)易糧及成品糧油的競價交易活動，按照“公開、公平、公正、誠實(shí)、守信”的原則組織糧食競價交易活動，負(fù)責(zé)組織交易、會員管理、資金結(jié)算、商務(wù)處理、信息發(fā)布等服務(wù)工作。
第三條 本交易細(xì)則適用于在交易中心組織的自治區(qū)、市縣政策性糧油、貿(mào)易糧及成品糧油的交易活動。
第四條 參與競價交易活動的委托方（以下簡稱“賣方”）提供糧食存儲庫點(diǎn)，負(fù)責(zé)糧食的質(zhì)量、出庫等相關(guān)工作。買方指參加交易的會員。承儲庫嚴(yán)禁直接或間接購買本庫儲存的政策性儲備糧油。
第五條 購買政策性糧食用途要符合政府有關(guān)規(guī)定。
第六條 交易中心應(yīng)建立健全糧食買賣雙方信用檔案，對買賣雙方在交易和履約過程中出現(xiàn)的填報虛假會員資料、虛假出庫、歪曲事實(shí)、故意串通、惡意違約，不承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)重違背誠實(shí)守信等行為，經(jīng)核實(shí)后，作為不良信用記錄保存，視情節(jié)輕重，由交易中心及時向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門通報，并給予警告、暫停、限制參與交易或禁止交易等處理，同時將不良信用記錄納入全國糧食行業(yè)信用監(jiān)督管理體系進(jìn)行失信懲戒；對存在的違規(guī)違紀(jì)行為，移交有關(guān)部門處理。
第二章 交易準(zhǔn)備
第七條 糧食交易采用會員制參加交易的買方賣方須交驗工商營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件法定代表人簽字并加蓋單位公章的《交易代表授權(quán)書》《會員權(quán)利與義務(wù)確認(rèn)書》等資料經(jīng)交易中心審驗后成為會員參加競買定向糧源及特別約定糧源的會員以交易公告要求為準(zhǔn)交易中心將密鑰證書用戶代碼交易密碼及相關(guān)資料發(fā)給會員作為參與交易的資格憑證屬會員的商業(yè)機(jī)密須妥善保管因會員自身原因?qū)е旅荑€遺失信息泄露非本人使用等情況產(chǎn)生的任何損失由會員自行承擔(dān)會員必須按要求參加交易中心會員年審具體事宜聯(lián)系交易中心辦理第八條 會員義務(wù)
（一）嚴(yán)格履行合同；
（二）自覺遵守本交易細(xì)則和交易中心發(fā)布的交易公告；
（三）接受交易中心的監(jiān)督和管理；
（四）按時參加會員年審。
第九條 參加競價交易活動前，會員應(yīng)仔細(xì)閱讀交易細(xì)則、交易公告，并熟知各項條款。報名參加競價交易即視為認(rèn)同并遵守交易細(xì)則及交易公告的所有條款，對參與競價交易活動的行為負(fù)責(zé)。
第十條 參加競價交易的會員須向交易中心指定的銀行賬戶交納相應(yīng)數(shù)額的交易保證金和履約保證金（具體金額和繳納期限詳見交易公告），并確認(rèn)到賬。
第十一條 賣方須在簽訂《交易委托書》時提供《委托標(biāo)的清單》所涉及的承儲庫名稱所交易糧食的實(shí)際存儲地點(diǎn)產(chǎn)地品種數(shù)量生產(chǎn)年份等級近期的水分雜質(zhì)等主要質(zhì)量指標(biāo)和有關(guān)文件規(guī)定的其他質(zhì)量安全指標(biāo)承儲庫應(yīng)向買方提供近個月內(nèi)的有效《糧食質(zhì)量檢驗報告》及近個月內(nèi)的水分檢驗報告第十二條 交易中心于交易會前在 HYPERLINK "http://www.grainmarket.com.cn/" http://www.grainmarket.com.cn（國家糧食交易中心網(wǎng)）、 HYPERLINK "http://www.nxgrain.net/" http://www.nxgrain.net（寧夏糧食網(wǎng)）、寧夏糧油批發(fā)交易市場微信公眾號等平臺發(fā)布交易公告及交易標(biāo)的清單等內(nèi)容，交易細(xì)則可在寧夏糧食網(wǎng)查詢和下載。會員在交易前需參加操作系統(tǒng)培訓(xùn)的應(yīng)提前書面申請，交易中心組織現(xiàn)場培訓(xùn)，未提出培訓(xùn)申請視為熟練掌握交易操作流程。
第十三條 自交易公告發(fā)布之日起，買方可到賣方承儲庫點(diǎn)查看大貨，賣方承儲庫點(diǎn)應(yīng)予以配合。
第三章 交易時間和地點(diǎn)
第十四條 交易時間：詳見交易公告。
第十五條 交易地點(diǎn)：寧夏糧油交易市場交易廳。
第十六條 交易方式：網(wǎng)上競價交易
第十七條 因公共網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器設(shè)備故障等不可抗力原因造成交易中斷的，交易中心不承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)推遲或暫停交易。因會員終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等出現(xiàn)故障的，不影響整體競價交易的正常進(jìn)行。
第十八條 在交易前需要臨時變更的事項交易中心須在交易會前及時發(fā)布《變更公告》第四章 交易程序
第十九條 參加交易的會員，登錄國家糧食交易中心網(wǎng)站（ HYPERLINK "http://www.grainmark/" www.grainmarket.com.cn）進(jìn)入糧食競價交易系統(tǒng)參加交易。現(xiàn)場交易的會員，憑交易密鑰進(jìn)場使用交易設(shè)備。
第二十條 糧食競價交易成交價格為賣方承儲庫點(diǎn)倉（罐）車板價，不含包裝（詳見交易公告）。
第二十一條 競價交易可采取對委托標(biāo)的依次按交易節(jié)進(jìn)行的方式也可采取一次性或分批次公布委托標(biāo)的掛牌競價具體競價方式由交易中心根據(jù)實(shí)際情況選定詳見《交易公告》第二十二條 競價交易采取按交易節(jié)依次競價方式的，開市后，買方利用交易終端按交易節(jié)逐節(jié)進(jìn)行交易。每筆交易從標(biāo)的底價開始報價，糧食按每噸5元或5元的整數(shù)倍遞升報價，食用油按每噸50元或50元的整數(shù)倍遞升報價（競價階梯如有變動的，詳見交易公告）。買方一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。買方新報價被系統(tǒng)確認(rèn)后，前一報價自動失效。在交易系統(tǒng)規(guī)定的時間內(nèi)無更高報價時，則該買方為該標(biāo)的實(shí)際買方，該報價為該標(biāo)的成交價。
在標(biāo)的底價無人應(yīng)價時，即撤銷該筆標(biāo)的。
第二十三條 競價交易采取掛牌競價方式的，開市后，買方選定標(biāo)的，在起價價位開始報價。買方一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回。在規(guī)定的時間內(nèi)，以最高出價為標(biāo)的成交價，該買方為該標(biāo)的實(shí)際買方。
在標(biāo)的起價價位上無人應(yīng)價時，即撤銷該筆標(biāo)的。
第二十四條 競價數(shù)量已超過預(yù)交保證金所對應(yīng)購買數(shù)量的不能再參加競價。
第二十五條 在交易過程中，因網(wǎng)絡(luò)故障或其他不可抗力的原因造成交易中斷或產(chǎn)生不合理的成交結(jié)果時，為維護(hù)公平、公正、公開的原則，交易中心有權(quán)確定為無效競價，并進(jìn)行重新競價。
第二十六條 交易合同自系統(tǒng)確定競價成交之日起生效交易成交后買賣雙方通過交易系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂電子《交易合同》交易中心作為第三方負(fù)責(zé)督促交割進(jìn)度協(xié)調(diào)交易合同履行及時處理商務(wù)糾紛第五章 交割和結(jié)算
第二十七條 交易成交后買賣雙方應(yīng)于日內(nèi)簽訂《交易合同》買賣雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)并享有交易合同約定的權(quán)利第二十八條 貨款支付期限和糧食交割期限自交易合同簽訂之日按日歷日計算具體時間以《交易公告》為準(zhǔn)同一買方在同一庫點(diǎn)同一批次購買糧食數(shù)量在 噸含以上的出庫期可延長天辦理融資的會員交割期限另行約定第二十九條 買方應(yīng)一次或分批次將貨款匯入交易中心指定的銀行賬戶貨款必須由買方直接支付交易中心確認(rèn)貨款到賬后買方通過交易系統(tǒng)提交交割申請交易中心在個工作日內(nèi)按貨款折算的糧食數(shù)量出具電子《出庫通知單》第三十條 買方出庫前應(yīng)提前通知賣方承儲庫做好各項出庫準(zhǔn)備，按交易中心要求及時報告交割進(jìn)度。
第三十一條 賣方不能強(qiáng)制以包裝糧食出庫。買方需要包裝物時，包裝物由買方自行準(zhǔn)備，或委托賣方承儲庫代辦，代辦價格由買賣雙方協(xié)商議定。
第三十二條 買賣雙方對已出庫糧油驗收無誤且對銷售發(fā)票開具方式和金額無爭議的在交易系統(tǒng)簽署電子《驗收確認(rèn)單》經(jīng)交易中心審核后個工作日內(nèi)將貨款撥付給賣方賣方收到貨款后按照成交價格和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量嚴(yán)格按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定及時向買方開具增值稅發(fā)票交易中心在規(guī)定的出庫期滿之日起日內(nèi)仍未收到買賣雙方簽署的《驗收確認(rèn)單》且未收到買方或賣方書面異議的則視同出庫完畢交易中心在個工作日內(nèi)將貨款撥付給賣方第三十三條 交易中心憑雙方簽署的《驗收確認(rèn)單》和買方的退款申請在交易公告規(guī)定的期限內(nèi)將相應(yīng)的履約保證金交易保證金退還給買方對于未成交部分對應(yīng)的交易保證金和履約保證金在交易會結(jié)束后應(yīng)買方要求在個工作日內(nèi)退回第三十四條 糧食交易手續(xù)費(fèi)按成交金額的3.5‰向買方或賣方收?。皇秤糜徒灰资掷m(xù)費(fèi)按成交金額的2‰向買方或賣方收取，買方交易手續(xù)費(fèi)應(yīng)從預(yù)交的交易保證金中扣除。（有關(guān)部門對交易手續(xù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
第三十五條 買方提貨時，應(yīng)及時派人到賣方承儲庫組織現(xiàn)場驗收并監(jiān)裝。賣方出庫的糧食品種以合同為準(zhǔn)，質(zhì)量以實(shí)際出庫檢驗結(jié)果為準(zhǔn)，數(shù)量以合同為依據(jù)，具體以承儲庫計量衡器為基準(zhǔn)。
買方對數(shù)量有異議的，雙方應(yīng)停止出庫，協(xié)商解決。協(xié)商不成的，3個工作日內(nèi)向交易中心書面申請調(diào)解。交易中心按照國家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)校驗計量器具或申請計量部門對計量器具重新校準(zhǔn)。所發(fā)生的費(fèi)用和可能帶來的損失均由過錯方承擔(dān)。雙方經(jīng)協(xié)商或交易中心調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書。
買方對質(zhì)量有異議，雙方應(yīng)停止出庫，協(xié)商解決。協(xié)商不成的，3個工作日內(nèi)向交易中心書面申請調(diào)解。交易中心按照國家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的糧油或食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行扦樣檢驗，所發(fā)生的費(fèi)用和可能帶來的損失均由過錯方承擔(dān)。雙方經(jīng)協(xié)商或交易中心調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)商（調(diào)解）協(xié)議書。
糧食出庫質(zhì)量認(rèn)定執(zhí)行現(xiàn)行國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對水分雜質(zhì)等與規(guī)定有差異的按照國家發(fā)展和改革委員會國家糧食局財政部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》國糧發(fā)〔〕號第等款規(guī)定執(zhí)行為了便于驗收核算以國標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水分雜質(zhì)計算結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量即按競價銷售成交價結(jié)算貨款的數(shù)量實(shí)際出庫糧食水分雜質(zhì)等高于或低于國標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要在實(shí)際出庫糧食數(shù)量基礎(chǔ)上實(shí)行增減量的辦法確定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量國家有關(guān)部門對糧食的水分雜質(zhì)等指標(biāo)增減量的比例或?qū)Σ糠种笜?biāo)項目實(shí)行增減價折算做出調(diào)整的執(zhí)行新規(guī)定第三十六條 因買方原因在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)貨物未全部運(yùn)出的，買賣雙方可簽訂委托代儲協(xié)議，相關(guān)費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。
第三十七條 因不可抗力原因，導(dǎo)致已生效的合同無法正常履約的，經(jīng)交易中心核實(shí)、雙方協(xié)商一致后可選擇以下方案解決：
（一）終止合同，退還買方履約保證金及扣除交易手續(xù)費(fèi)后的剩余交易保證金、已付貨款。
（二）適當(dāng)延長合同履約時間，待賣方具備發(fā)糧條件后再通知買方付款并執(zhí)行合同。交易中心要及時將處理情況報上級有關(guān)部門和單位。履約時間延長期滿后，如不可抗力狀況一直存在導(dǎo)致合同仍無法正常履行的，合同自動終止，合同未履行的部分重新組織競價銷售。
第六章 違約處理方式
第三十八條 競價交易成交后，買方有以下行為之一的，均視同買方違約：
一買方未在交易成交之日起個工作日內(nèi)與賣方簽訂《交易合同》的（二）競價成交后，買方不能在規(guī)定的期限內(nèi)將全額貨款匯至指定賬戶，對其中未交納合同貨款的部分；
三違反政策性糧食競價交易有關(guān)政策文件規(guī)定或該批次糧食《交易公告》中限制條件的（四）未在交割期內(nèi)完成交割的；
（五）違反交易合同雙方約定其他情形的。
第三十九條 競價交易成交后，賣方有以下行為之一的，均視同賣方違約：
（一）賣方未在交易成交之日起3個工作日內(nèi)與買方簽訂交易合同的；
（二）設(shè)置障礙未按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量完成交貨的，以及所提供的標(biāo)的不具備出庫條件的（標(biāo)的提交后出現(xiàn)不可抗力因素除外）；
（三）拒絕質(zhì)量檢驗，移動或改變標(biāo)的的；
（四）在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他費(fèi)用的；
（五）拒絕買方正當(dāng)要求，不按政策規(guī)定開具銷售發(fā)票的；
六違反政策性糧食競價交易有關(guān)政策文件規(guī)定或該批次糧食《交易公告》中限制條件的第四十條? 買方、賣方出現(xiàn)第三十八條、第三十九條違約行為的，對未交割部分的糧食數(shù)量視為實(shí)際違約數(shù)量；全部違約的，將合同總數(shù)量視為實(shí)際違約數(shù)量。交易中心有權(quán)扣除違約方履約保證金，補(bǔ)償給守約方。違約部分的交易保證金不予退還。
第四十一條 合同履行過程中出現(xiàn)的商務(wù)糾紛，由交易雙方先行協(xié)商解決；無法協(xié)商解決的可向交易中心書面申請調(diào)解，經(jīng)交易中心調(diào)解達(dá)成一致意見的，交易雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議；調(diào)解不成的由雙方自行通過法律途徑解決。
第七章 附 則
第四十二條 本細(xì)則適用于交易中心組織的糧油網(wǎng)上競價交易活動本細(xì)則未盡事項由交易中心與糧食行政管理部門協(xié)商處理詳見《交易公告》第四十三條 糧油競價采購可依照本交易細(xì)則執(zhí)行。
第四十四條 本細(xì)則自2023年1月2日起施行，有效期至2028年1月1日，本交易細(xì)則由自治區(qū)糧食和物資儲備局及交易中心負(fù)責(zé)解釋。
抄送：自治區(qū)財政廳、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行。
寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲備局辦公室 2022年12月1日印發(fā)
