寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知
（寧衛(wèi)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）
委機(jī)關(guān)各處、室（局），委直屬（管）各單位：
現(xiàn)將《自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
為了加強(qiáng)自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和《自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本委實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則所稱“政府采購”是指自治區(qū)衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)及其直屬單位（以下簡稱采購人）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算安排資金、各類財(cái)政專項(xiàng)資金、預(yù)算執(zhí)行中財(cái)政追加的資金以及納入財(cái)政專戶管理的非稅收入）和與之配套的自籌資金以及相關(guān)團(tuán)體、組織援助的要求進(jìn)行招標(biāo)采購的資金，采購政府集中采購目錄內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！罢少彙蔽凶灾螀^(qū)政府采購中心和政府采購代理機(jī)構(gòu)代理。自治區(qū)衛(wèi)生健康委成立政府集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱委采購領(lǐng)導(dǎo)小組），其職責(zé)是：研究決定自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購工作重大事項(xiàng)，審定自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則、采購程序、配套工作制度、規(guī)范性文件等；協(xié)調(diào)解決政府采購工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室（以下簡稱委采購管理辦公室），具體承辦采購工作；由分管財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主任協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：在委采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施政府采購工作；負(fù)責(zé)制定政府采購工作制度、規(guī)則以及工作程序，招標(biāo)確定采購代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)管理和維護(hù)寧夏政府采購管理系統(tǒng)中衛(wèi)生健康委的采購審批賬戶；與財(cái)政廳和政府采購中心聯(lián)系招標(biāo)采購事宜；與采購人做好項(xiàng)目論證工作，協(xié)調(diào)政府采購中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)采購；督促采購人按有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，參與專項(xiàng)采購項(xiàng)目采購效益評(píng)價(jià)；收集、整理和管理委機(jī)關(guān)政府采購項(xiàng)目相關(guān)檔案；按要求向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送采購統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。
委直屬各單位應(yīng)參照自治區(qū)衛(wèi)生健康委成立相應(yīng)的政府采購領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。采購人根據(jù)采購方案或采購計(jì)劃的具體要求，按照采購資金來源和額度，確定采購項(xiàng)目的具體參數(shù)和要求后，向委采購管理辦公室提交采購計(jì)劃。采購項(xiàng)目是貨物的要確定其規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等內(nèi)容；是工程的要提供設(shè)計(jì)圖紙和工程詳細(xì)做法說明等內(nèi)容；是服務(wù)的要確定項(xiàng)目內(nèi)容、整體方案、技術(shù)要求和詳細(xì)的服務(wù)方案等內(nèi)容。按照財(cái)政部門的規(guī)定，配合代理機(jī)構(gòu)在指定的政府采購信息媒體上及時(shí)發(fā)布政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公告。同時(shí)，組織相關(guān)專家對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，具體負(fù)責(zé)貨物或服務(wù)的分配和辦理調(diào)撥手續(xù)，對(duì)貨物或服務(wù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，參與效益評(píng)價(jià)。自治區(qū)衛(wèi)生健康委組建不同類別的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤糜趯?duì)采購項(xiàng)目的論證和評(píng)審。評(píng)標(biāo)專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。在政府采購評(píng)標(biāo)過程中，按照《政府采購評(píng)審專家評(píng)價(jià)辦法》的規(guī)定，采購人委派1～2人作為采購人評(píng)審專家，與從財(cái)政廳政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。采購人代表和評(píng)標(biāo)專家不得作為招標(biāo)文件編寫專家，不得作為招標(biāo)文件的審查專家，也不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。委采購管理辦公室依據(jù)采購人采購特點(diǎn)，從自治區(qū)財(cái)政廳備案的政府采購代理機(jī)構(gòu)中，通過公開遴選的方式分類建立政府采購代理機(jī)構(gòu)庫，并就有關(guān)權(quán)利、義務(wù)等以書面形式簽訂協(xié)議。采購人在編制年度部門預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)一并按照財(cái)政廳《政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》編報(bào)政府采購預(yù)算。采購人根據(jù)采購預(yù)算和項(xiàng)目采購要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員和專家提出項(xiàng)目采購需求，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定后，編制項(xiàng)目采購計(jì)劃和參數(shù)信息，與本單位組織相關(guān)專家論證的結(jié)果、單位集體研究的會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議記錄復(fù)印件等相關(guān)文件一并報(bào)委采購管理辦公室。除國家、自治區(qū)重大衛(wèi)生健康專項(xiàng)已明確品規(guī)、劑型的專用藥品、疫苗等的采購不組織論證外，下列采購項(xiàng)目，采購人編制的政府采購計(jì)劃須組織相關(guān)專家論證，論證通過后方可報(bào)委采購管理辦公室核準(zhǔn)。
（一）國家或自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目；由衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織的，采購項(xiàng)目涉及全區(qū)或部分直屬事業(yè)單位的；
（二）由采購人組織的，單批次采購項(xiàng)目采購資金超過100萬的；
（三）需要采購進(jìn)口產(chǎn)品的；
（四）委采購管理辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證的特殊采購項(xiàng)目。
政府采購計(jì)劃的核準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）國家和自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、采購項(xiàng)目涉及全區(qū)或部分直屬事業(yè)單位的項(xiàng)目、單批次采購資金超過1000萬元的項(xiàng)目，經(jīng)委采購管理辦公室審核后，提交委采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究審定；
（二）其余采購項(xiàng)目，由委采購管理辦公室審核后，送委采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長或受組長委托的副組長審簽核準(zhǔn)；
采購人按照預(yù)算管理辦法調(diào)整政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府采購計(jì)劃，并按照預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購項(xiàng)目，不得實(shí)施采購。采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)、協(xié)議供貨、競爭性磋商等采購方式進(jìn)行。
（一）公開招標(biāo)是指委托政府或社會(huì)采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購方式。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標(biāo)的采購方式。
（三）競爭性談判是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判確定供應(yīng)商的采購方式。
（四）單一來源采購是指向唯一供應(yīng)商處采購的一種政府采購方式。
（五）詢價(jià)是指從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并對(duì)其提供的報(bào)價(jià)、質(zhì)量和服務(wù)等進(jìn)行比較，確定供應(yīng)商的采購方式。
（六）網(wǎng)上競價(jià)是指對(duì)技術(shù)參數(shù)、規(guī)格相對(duì)定型和通用的各類計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、多功能一體機(jī)、計(jì)算機(jī)辦公電子設(shè)備等，通過在規(guī)定交易平臺(tái)網(wǎng)站上公告采購信息，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間通過其報(bào)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的原則由系統(tǒng)直接確定成交供應(yīng)商的采購方式。
（七）協(xié)議供貨是指通過公開招標(biāo)方式確定協(xié)議供貨的供應(yīng)商和協(xié)議產(chǎn)品，在協(xié)議有效期內(nèi)，采購人直接或通過談判或詢價(jià)等方式與協(xié)議供應(yīng)商簽訂供貨合同的采購方式。
（八）競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
政府采購主要采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，如有特殊原因需要采用其他采購方式的，由委采購管理辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，報(bào)財(cái)政廳審核同意后方可進(jìn)行。政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購金額超過200萬元（含），應(yīng)采用公開招標(biāo)方式（遇有政府采購目錄更新的，按新目錄要求執(zhí)行）。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
（三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
集中采購目錄內(nèi)部分貨物項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議供貨，各級(jí)預(yù)算單位采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下屬于協(xié)議供貨范圍的貨物，可以實(shí)行協(xié)議供貨。協(xié)議生產(chǎn)廠家名單、產(chǎn)品品目、品牌、規(guī)格型號(hào)、優(yōu)惠率、市場銷售最低價(jià)和最高限價(jià)等具體內(nèi)容，應(yīng)在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)及時(shí)公示。符合下列情況的項(xiàng)目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：（一）政府購買服務(wù)項(xiàng)目；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
（三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；
（四）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
申報(bào)維保項(xiàng)目或續(xù)標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格控制在原項(xiàng)目中標(biāo)金額百分之十以內(nèi)。集中采購目錄內(nèi)部分項(xiàng)目實(shí)行零星采購。零星采購項(xiàng)目應(yīng)按要求做好零星采購備案。屬于政府集中采購目錄范圍或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，委托具有資質(zhì)的政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
（一）編制采購計(jì)劃。政府采購項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)內(nèi)容，10個(gè)工作日內(nèi)編制項(xiàng)目采購計(jì)劃，填報(bào)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購計(jì)劃審批表》后逐級(jí)上報(bào)審批，同一采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)一個(gè)政府采購計(jì)劃。
采購人每月下旬向委采購管理辦公室提報(bào)次月項(xiàng)目采購計(jì)劃審批表，經(jīng)初步審核后于每月10日前組織相關(guān)專家對(duì)采購人上報(bào)的貨物和服務(wù)參數(shù)等進(jìn)行二次論證，論證未獲通過的退回采購人修訂完善后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提報(bào)；論證通過的由委采購管理辦公室匯總后，按第十三條的相關(guān)要求送相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)審簽，每月15日左右集中上報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門和政府招標(biāo)采購部門按程序?qū)嵤?。除?yīng)急狀態(tài)或特殊情況，一般每月只受理一次采購申請(qǐng)。
（二）組織專家論證。采購人在提報(bào)采購計(jì)劃前，需組織相關(guān)專家就采購項(xiàng)目相關(guān)參數(shù)等信息進(jìn)行充分論證，并在提報(bào)采購計(jì)劃時(shí)，一并上報(bào)《政府采購專家首次論證意見表》。首次論證由各采購人自行組織。需組織二次論證的，委機(jī)關(guān)各處室的采購項(xiàng)目由委采購管理辦公室組織并填報(bào)《政府采購專家二次論證意見表》，直屬單位的采購項(xiàng)目由各單位組織并填報(bào)《政府采購專家二次論證意見表》。論證意見表均須簡述論證的結(jié)論，并由專家逐個(gè)簽字確認(rèn)。對(duì)涉及全區(qū)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃許可的大型醫(yī)用設(shè)備采購項(xiàng)目，項(xiàng)目必須先履行大型醫(yī)用設(shè)備配置許可手續(xù)。委機(jī)關(guān)各處室采購項(xiàng)目論證費(fèi)用由財(cái)務(wù)審計(jì)處按相關(guān)規(guī)定支付；直屬各單位采購項(xiàng)目的論證費(fèi)用由各單位按相關(guān)規(guī)定支付。
采購進(jìn)口產(chǎn)品的，由采購人按規(guī)定填寫《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》、《進(jìn)口產(chǎn)品采購清單》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表》和《政府采購進(jìn)品產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表》，與申請(qǐng)文件一并報(bào)委采購管理辦公室，經(jīng)委采購管理辦公室審核后，上報(bào)財(cái)政廳職能處室審核同意后實(shí)施。其中，委機(jī)關(guān)各處室采購進(jìn)口產(chǎn)品的，由委采購管理辦公室負(fù)責(zé)組織二次論證并填報(bào)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表》。
（三）抽取代理機(jī)構(gòu)。由委采購管理辦公室組織采購人代表，從委機(jī)關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取確定。
（四）意向公開工作。當(dāng)政府采購計(jì)劃確定后，采購人應(yīng)配合采購辦，根據(jù)政府采購管理部門要求，履行政府采購意向向社會(huì)公開工作。
（五）組織實(shí)施采購。采購項(xiàng)目經(jīng)采購人法人或法人委托的負(fù)責(zé)人審定上報(bào)財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，由委采購管理辦公室協(xié)調(diào)政府采購中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)采購。
評(píng)標(biāo)辦法，由委采購管理辦公室依據(jù)政府采購管理部門的規(guī)定和采購貨物或服務(wù)的實(shí)際，商采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇適宜的方法；采用綜合評(píng)分法招標(biāo)采購的，一般應(yīng)按《關(guān)于修訂寧夏回族自治區(qū)政府采購貨物項(xiàng)目綜合評(píng)分法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（寧財(cái)（采）發(fā)〔2011〕1092號(hào)）要求，選用《自治區(qū)政府采購貨物項(xiàng)目綜合評(píng)分法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》評(píng)標(biāo)。
（六）簽訂采購合同。中標(biāo)通知書發(fā)出15日內(nèi)，采購人法人或法人委托的負(fù)責(zé)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門要求將合同進(jìn)行公示并備案。政府采購合同履行中，項(xiàng)目資金有結(jié)余，且采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，合同副本需按前述要求報(bào)備。
（七）組織履約驗(yàn)收。采購的貨物、工程和服務(wù)等項(xiàng)目，由采購人按照《自治區(qū)本級(jí)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)專家組成不少于3人以上的驗(yàn)收小組，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、各項(xiàng)承諾、合同要件、技術(shù)方案、配置型號(hào)等內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商履約的情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。直接參與本單位政府采購項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人原則上不再參與驗(yàn)收工作。
采購文件載明的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有下列限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容：（一）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
（二）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、型號(hào)、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
（三）就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；
（四）其他以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，所有涉及采購項(xiàng)目的文件材料存檔備查。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（三）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)由采購人填報(bào)自治區(qū)本級(jí)政府采購方式變更申請(qǐng)表，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)同意后，送委采購管理辦公室審核并辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可組織實(shí)施。除應(yīng)急狀態(tài)或急需貨物、服務(wù)外，一般不選擇現(xiàn)場變更采購方式。確需現(xiàn)場變更采購方式的，委機(jī)關(guān)各處室須征得委采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長委托的副組長同意后方可實(shí)施；直屬各單位須征得單位領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，為確保招標(biāo)采購工作進(jìn)度，應(yīng)及時(shí)重新組織招標(biāo)或選擇變更采購方式。采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）成立談判小組。談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成（具體按照財(cái)政部門要求執(zhí)行），其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審；采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參與本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。
（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
（三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
采取單一來源方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）組織專家論證。根據(jù)財(cái)政廳要求，組織專家對(duì)采用單一來源方式合理性進(jìn)行論證，專家人數(shù)為3人以上的單數(shù)組成（具體按照財(cái)政部門要求執(zhí)行）。
（二）進(jìn)行網(wǎng)上公示。專家論證通過后，應(yīng)當(dāng)將論證結(jié)果在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）采購人、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容；
（2）擬采購的貨物或者服務(wù)的說明；
（3）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明；
（4）擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；
（5）專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；
（6）公示的期限；
（7）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)書面意見反饋給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)抄送財(cái)政部門。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。
（三）履行審批程序。達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門要求，提交專家論證意見及公示資料，履行審批程序，審批通過后可方繼續(xù)執(zhí)行。
（四）嚴(yán)格控制單一來源采購方式。貨物類采購項(xiàng)目一律使用公開招標(biāo)采購方式。對(duì)于執(zhí)行公開招標(biāo)程序后仍無法確定中標(biāo)人時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)組織專家論證，履行采購方式變更手續(xù)后方可按單一來源方式繼續(xù)執(zhí)行。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專家與供應(yīng)商在遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則和保證采購項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，雙方商定合理的成交價(jià)格后組織實(shí)施采購。
單一來源采購人員應(yīng)當(dāng)編寫協(xié)商情況記錄，主要內(nèi)容包括：
（一）依據(jù)相關(guān)規(guī)定公示的情況說明；
（二）協(xié)商日期和地點(diǎn)，采購人員名單；
（三）供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明；
（四）合同主要條款及價(jià)格商定情況。
協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購全體人員簽字認(rèn)可。對(duì)記錄有異議的采購人員，應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。
采取詢價(jià)方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成（具體按照財(cái)政部門要求執(zhí)行），其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
（二）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
（三）詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
（四）確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
采用協(xié)議供貨方式采購車輛的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）采購人在寧夏政府采購網(wǎng)公布的汽車協(xié)議供貨品牌型號(hào)中選定所需車型后，向政府財(cái)政部門提交協(xié)議供貨采購申請(qǐng)；
（二）政府財(cái)政部門批復(fù)后，向自治區(qū)公共資源交易中心提交采購委托；
（三）采購人在自治區(qū)公共資源交易中心的指導(dǎo)下，選擇協(xié)議供貨商；
（四）組織由采購人、委采購管理辦公室、委紀(jì)檢監(jiān)察組代表參加的價(jià)格談判會(huì)，以等于或低于政府公開招標(biāo)的同型車輛的價(jià)格確定成交價(jià)格。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。委機(jī)關(guān)各處室的采購項(xiàng)目，其采購文件統(tǒng)一由委采購管理辦公室負(fù)責(zé)建立和保管；直屬單位的采購項(xiàng)目，其采購文件由各單位負(fù)責(zé)建立和保管。采購文件包括采購活動(dòng)記錄、采購計(jì)劃、相關(guān)審批材料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
采購活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購項(xiàng)目類別、名稱；
（二）采購項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格；
（三）采購方式，采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)載明原因；
（四）邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因；
（五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因；
（六）廢標(biāo)的原因；
（七）采用招標(biāo)以外采購方式的相應(yīng)記載。
采購程序完畢進(jìn)入付款程序時(shí)，屬國庫直接支付的，采購人應(yīng)在貨物或服務(wù)驗(yàn)收合格30日內(nèi)，填報(bào)《政府采購履約驗(yàn)收資金結(jié)算書》，經(jīng)采購人主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報(bào)委財(cái)務(wù)審計(jì)處審核，按審批程序，依照采購合同的相關(guān)約定支付資金。屬自籌資金的由各采購人按照本單位財(cái)務(wù)管理制度自行支付。采購人報(bào)委財(cái)務(wù)審計(jì)處審核時(shí)，首次資金結(jié)算需要提供《自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府采購計(jì)劃審批表》、合同、中標(biāo)通知書、政府采購驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金結(jié)算書、發(fā)票、物資調(diào)撥單原件。零星采購項(xiàng)目由采購人自行備案。采購人每月10日前填報(bào)上月零星采購備案表（附零星采購清單和結(jié)算發(fā)票復(fù)印件）并加蓋單位公章，連同本單位在采購各環(huán)節(jié)各部門審核意見表（各單位自制）一起，報(bào)委財(cái)務(wù)審計(jì)處審核、匯總。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購人、采購管理辦公室、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法等行為的，有權(quán)控告和檢舉。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組依法履行監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)采購與招投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工作相關(guān)人員的職業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督；受理采購與招標(biāo)活動(dòng)中的投訴和質(zhì)疑；依法查處違法違規(guī)行為。
采購人、委采購管理辦公室及相關(guān)工作人員有下列情形之一的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的；
（二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購事務(wù)的；
（四）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；
（五）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；
（六）中標(biāo)通知書發(fā)出后不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同的；
（七）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；
（八）違反本辦法有關(guān)政府集中采購管理規(guī)定的其他行為。
采購乙類大型醫(yī)用設(shè)備須按《寧夏回族自治區(qū)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可后，方可向委采購管理辦公室提報(bào)采購計(jì)劃。本細(xì)則自公布之日起施行。原《關(guān)于印發(fā)＜自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委政府采購管理辦法實(shí)施細(xì)則＞的通知》（寧衛(wèi)計(jì)財(cái)務(wù)〔2015〕18號(hào)）同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)衛(wèi)生健康委采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附表：1、自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)政府采購計(jì)劃審批表
2、政府采購專家首次論證意見表
3、政府采購專家二次論證意見表
4、詢價(jià)記錄書
5、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表
6、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表
7、進(jìn)口產(chǎn)品采購清單
8、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表
9、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表
10、自治區(qū)本級(jí)政府采購方式變更申請(qǐng)表
11、自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收單
附表1
自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)政府采購計(jì)劃審批表
申購單位 （處室） | ? | 經(jīng)辦人 | ? | 聯(lián)系 電話 | ? | ||||||||
貨物名稱 | 規(guī)格及 型號(hào) | 是否 進(jìn)口 | 數(shù)量 | 單位 | 采購 預(yù)算 總額 （萬元） | 資金來源 | |||||||
部門預(yù)算 | 自籌資金 | 中央轉(zhuǎn)移支付 | 上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | ||||||||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ||||
合 計(jì)： | ? | ? | ? | ? | ? | ||||||||
采購方式 | □公開招標(biāo) □競爭性談判 □競爭性磋商 □單一來源 □續(xù)標(biāo) □網(wǎng)上競價(jià) □網(wǎng)上直購 □協(xié)議供貨 □自行采購 | ||||||||||||
采購單位 （處室）意見 | 年 月 日 | 分管委領(lǐng)導(dǎo)意見 | 年 月 日 | ||||||||||
資金審核 意見 | 年 月 日 | 采購審核 意見 | 年 月 日 | ||||||||||
委采購領(lǐng)導(dǎo)小組意見： 年 月 日 | |||||||||||||
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： | |||||||||||||
采購項(xiàng)目名稱：
說明：隨表須附①采購清單 ②單位集體研究意見 ③《政府采購專家首次論證意見表》④《詢價(jià)記錄書》⑤財(cái)務(wù)審核意見 ⑥維保項(xiàng)目須原項(xiàng)目中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件
附表2
政府采購專家首次論證意見表
申請(qǐng)單位（公章）：
論證地點(diǎn)： | 論證時(shí)間： | ||||||
采購項(xiàng)目名稱 | ? | ||||||
擬采購設(shè)備名稱 | ? | ||||||
擬采購設(shè)備金額 | ? | ||||||
是否有進(jìn)口產(chǎn)品 | □無 □有，請(qǐng)說明原因： | ||||||
專家成員名單 | |||||||
姓 名 | 工作單位 | 專 業(yè) | 技術(shù)職稱 | 聯(lián)系電話 | |||
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專家論證意見 | |||||||
專家意見： 專家簽字： 年 月 日 | |||||||
申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人 簽署意見 | 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 | ||||||
說明：1、專家論證意見必須簡述論證的結(jié)論；2、所有參加論證的專家均需簽名；3、此表一式二份，委采購管理辦公室和采購人各留一份備存。
附表3
政府采購專家二次論證意見表
采購人：
論證地點(diǎn)： | 論證時(shí)間： | |||||
采購項(xiàng)目名稱 | ? | |||||
擬采購設(shè)備名稱 | ? | |||||
擬采購設(shè)備金額 | ? | |||||
專家成員名單 | ||||||
姓 名 | 工作單位 | 專 業(yè) | 技術(shù)職稱 | 聯(lián)系電話 | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
| ? | ? | ? | ? | ? | ||
專家論證意見 | ||||||
專家意見： 專家簽字： 年 月 日 | ||||||
說明： 1、專家論證意見必須簡述論證的結(jié)論；2、委二次論證專家不得與采購人首次論證專家重復(fù)，所有參加論證的專家均需簽名；3、此表一式二份，委采購管理辦公室和采購人各留一份備存。
附表4
詢價(jià)記錄書
采購單位： 詢價(jià)時(shí)間：
采購項(xiàng)目名稱及描述：
序號(hào) | 經(jīng)銷商名稱 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | 項(xiàng)目說明 | 單價(jià) （萬元） | 備注 |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
平均價(jià): | ? | ? | ||||
備注：項(xiàng)目說明中貨物類填寫供應(yīng)商推薦品牌及型號(hào)、工程或服務(wù)類填寫主要工作內(nèi)容。通過互聯(lián)網(wǎng)或其他方式詢價(jià)請(qǐng)?jiān)趥渥⒅姓f明。
詢價(jià)小組意見：
詢價(jià)小組成員簽名：
附表5
政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表
申請(qǐng)單位 | ? |
申請(qǐng)文件名稱 | ? |
申請(qǐng)文號(hào) | ? |
采購項(xiàng)目名稱 | ? |
采購項(xiàng)目金額 | ? |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱 | ? |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額 | ? |
項(xiàng)目使用單位 | ? |
項(xiàng)目組織單位 | ? |
申 請(qǐng) 理 由 | 蓋 章 年 月 日 |
說明：1、此表內(nèi)申請(qǐng)理由必須充分，以量化指標(biāo)為主，進(jìn)口設(shè)備配件及耗材需另附原進(jìn)口產(chǎn)品政府采購證明材料，采購多種進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，逐項(xiàng)說明理由，此表可另附說明。2、此表一式三份，一份報(bào)自治區(qū)財(cái)政審批，一份報(bào)委采購管理辦公室備存，一份由采購人備存。
附表6
政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見表
一、基本情況 | ||
論證地點(diǎn)： | 論證時(shí)間： | |
申請(qǐng)單位 | ? | |
擬采購產(chǎn)品名稱 | ? | |
擬采購產(chǎn)品金額 | ? | |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱 | ? | |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額 | ? | |
二、申請(qǐng)理由 | ||
□1.中國境內(nèi)無法獲取 | ||
□2.無法以合理的商業(yè)條件獲取 | ||
□3.其他 | ||
原因闡述： | ||
三、專家論證意見 | ||
專家簽字： 年 月 日 | ||
說明：1、專家論證意見簡述論證的結(jié)論；2、所有參加論證的專家均需簽名；3.、此表一式三份，一份報(bào)自治區(qū)財(cái)政審批，委采購管理辦公室和采購人各一份備存。
附表7
進(jìn)口產(chǎn)品采購清單
采購單位（公章）：
采購項(xiàng)目名稱： 論證時(shí)間： 年 月 日
序號(hào) | 設(shè)備名稱 | 單價(jià) （萬元） | 數(shù)量 | 總金額 （萬元） | 專家組采購建議 |
1 | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? |
3 | ? | ? | ? | ? | ? |
4 | ? | ? | ? | ? | ? |
5 | ? | ? | ? | ? | ? |
6 | ? | ? | ? | ? | ? |
7 | ? | ? | ? | ? | ? |
8 | ? | ? | ? | ? | ? |
9 | ? | ? | ? | ? | ? |
10 | ? | ? | ? | ? | ? |
11 | ? | ? | ? | ? | ? |
12 | ? | ? | ? | ? | ? |
說明：1、專家組需逐項(xiàng)提出采購建議，建議統(tǒng)一的項(xiàng)目，可簽署全體同意，建議不統(tǒng)一時(shí)，同意采購進(jìn)口設(shè)備的專家簽字。2、此表可復(fù)印使用。
附表8
政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家基本情況表
采購單位（公章）：
采購項(xiàng)目名稱： 論證時(shí)間： 年 月 日
序號(hào) | 專家姓名 | 單位名稱 | 職務(wù)/職稱 | 聯(lián)系電話 | 專業(yè)類別 | 備注 |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
3 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
4 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
5 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
說明：1、論證專家由5人以上熟悉擬采購進(jìn)口產(chǎn)品的非本單位專家組成，其中應(yīng)包括1名法律專家（具備律師執(zhí)業(yè)資格），技術(shù)專家應(yīng)具備采購產(chǎn)品所涉相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。2、此表應(yīng)附專家職稱等相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，
采購人代表簽字：
附表9
政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表
一、基本情況 | |
申請(qǐng)單位 | ? |
擬采購產(chǎn)品名稱 | ? |
擬采購產(chǎn)品金額 | ? |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱 | ? |
采購項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額 | ? |
二、申請(qǐng)理由 | |
□1.中國境內(nèi)無法獲取 | |
□2.無法以合理的商業(yè)條件獲取 | |
□3.其他 | |
原因闡述： | |
三、進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見 | |
蓋 章 年 月 日 | |
說明：此表一式三份，一份報(bào)自治區(qū)財(cái)政審批，一份報(bào)委采購管理辦公室備存，一份由采購人備存。
附表10
自治區(qū)本級(jí)政府采購方式變更申請(qǐng)表
采購人： 年 月 日
采購項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目預(yù)算 | |||||||
采 購 時(shí) 間 | 年 月 日至 年 月 日內(nèi)完成 | |||||||
擬采用的 采購方式 | ||||||||
采 購 方 式 的 特 殊 情 形 | 1、具有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處獲得的 2、采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用與項(xiàng)目總價(jià)值比例過高的 3、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，難以確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的 4、采用公開招標(biāo)不能滿足用戶緊急需要的 5、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 6、廢標(biāo)后重新采購的 7、重新采購未能成立的 8、只能從唯一供應(yīng)商處采購的 9、發(fā)生不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的 10、與原項(xiàng)目配套，需從原供應(yīng)商處添購不足原合同的10%的 11、貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨充足，價(jià)格變化幅度小的 12、其他 | |||||||
評(píng)審小組意見： | ||||||||
采 購 人 意 見 | 簽字蓋章 年 月 日 | 采購 代理 機(jī)構(gòu) 意見 | 財(cái) 政 部 門 審 批 意 見 | 簽字蓋章 年 月 日 | ||||
填報(bào)說明：
1、申報(bào)單位根據(jù)采購方式的特殊情形（打“√”），選擇擬申請(qǐng)的采購方式；
2、本表一式三份（財(cái)政部門備案一份，采購代理機(jī)構(gòu)備案一份，政府政務(wù)大廳備案一份）；
3、現(xiàn)場改變采購方式的，需提供評(píng)審小組的意見。
附表11
自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收單
采購項(xiàng)目 名稱 | ? | 招標(biāo) 編號(hào) | ? | ||||
采購人 名稱 | ? | 聯(lián)系人及 聯(lián)系方式 | ? | ||||
合 同 金 額 | 大寫： | ||||||
驗(yàn)收時(shí)間： 年 月 日 | 驗(yàn)收地點(diǎn)： | ||||||
驗(yàn) 收 人 員 | |||||||
姓 名 | 工 作 單 位 | 職務(wù)/職稱 | 聯(lián)系電話 | 備注 | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | |||
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| ? | ? | ? | ? | ? | |||
驗(yàn)收意見及結(jié)論由驗(yàn)收人員填寫 | |||||||
驗(yàn)收意見及結(jié)論： 驗(yàn)收人員簽名： 年 月 日 | |||||||
說明：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一式四份，一份報(bào)財(cái)政廳備案，一份由采購人備存，一份由委采購管理辦公室備存，一份由供應(yīng)商備存。
