各市、縣（市、區(qū)）文物局、教育局，有關(guān)高等學(xué)校：
為加強(qiáng)高等學(xué)校文物藏品的有效保護(hù)和管理，確保高等學(xué)校國有資產(chǎn)的安全完整，我們制定了《浙江省高等學(xué)校文物藏品管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：浙江省高等學(xué)校文物藏品管理辦法（試行）
浙江省文物局 浙江省教育廳
2022年12月28日
浙江省高等學(xué)校文物藏品管理辦法（試行）
第一條 高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“高?！保┪奈锊仄肥菄业奈幕?cái)富，是高校開展教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。為加強(qiáng)高校文物藏品的有效保護(hù)，確保高校文物藏品的安全完整，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《國有文物資源資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 高校文物藏品管理遵循保護(hù)為主、全面登記、合理利用、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則，省內(nèi)高校文物藏品的取得、保管保護(hù)、使用、處置和報(bào)告等管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 管理收藏文物的高校承擔(dān)文物藏品的登記、核算、保管保護(hù)、展示利用、信息化管理、資產(chǎn)報(bào)告等工作。
第四條 高?？赏ㄟ^接受捐贈(zèng)、依法交換等法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式取得文物藏品，也可通過購買的方式取得用于教學(xué)、科研的文物藏品。
第五條 高?？晌惺∥奈锞只蛟O(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門組織力量對(duì)校內(nèi)藏品進(jìn)行文物認(rèn)定和定級(jí)。
第六條 文物總登記賬和文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬是高校文物藏品資產(chǎn)核算和管理的重要記錄，可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡是高校文物藏品資產(chǎn)登記錄入文物總登記賬、文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬的基礎(chǔ)。高校應(yīng)當(dāng)將全部文物藏品及時(shí)、準(zhǔn)確登記錄入文物總登記賬和文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬，做好可移動(dòng)文物資源資產(chǎn)信息卡的填報(bào)工作，并報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門備案。文物總登記賬與文物資源資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬應(yīng)當(dāng)定期核對(duì)，確保賬賬、賬物相符。
未按國家有關(guān)規(guī)定建立賬目的文物藏品，或未將文物藏品賬目報(bào)文物行政部門備案的，不得交換或出借。
第七條 管理收藏文物的高校應(yīng)當(dāng)建立文物藏品資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將文物藏品相關(guān)信息納入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。文物藏品管理信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息，保證文物藏品信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第八條 管理收藏文物的高校可以根據(jù)工作需要組織開展文物藏品資產(chǎn)清查，清查工作程序參照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校法定代表人對(duì)文物藏品安全負(fù)責(zé)，高校法定代表人、藏品管理人員離任前，應(yīng)當(dāng)辦理文物藏品移交手續(xù)。
第九條 管理收藏文物的高校應(yīng)當(dāng)按照國家文物管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立規(guī)范的文物庫房，配備專業(yè)設(shè)施設(shè)備，安排專職人員進(jìn)行管理。
文物庫房應(yīng)當(dāng)建立藏品接收、登記、鑒定、編目、檔案、安全檢查等保管保護(hù)制度，建立文物庫房管理、修復(fù)復(fù)制等保管保護(hù)制度，明確管理責(zé)任，完善內(nèi)部管理流程，做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。
第十條 高校文物藏品未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取、借用。設(shè)立文物庫房的高校，文物藏品出入庫房必須辦理出庫、入庫手續(xù)。出入庫房時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)、點(diǎn)交文物藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀。文物藏品出庫后，由接收使用單位或部門負(fù)責(zé)安全保管，管理收藏文物的高校對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十一條 管理收藏文物的高校應(yīng)建立校內(nèi)文物藏品借用管理制度。文物藏品管理部門的負(fù)責(zé)人和工作人員不得借用文物藏品。
第十二條 校外文物收藏單位因舉辦展覽、科學(xué)研究需借用高校文物藏品的，按文物保護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。珍貴文物藏品借用需提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過，其它文物藏品借用需經(jīng)校長(zhǎng)或校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
校外文物收藏單位借用高校文物藏品時(shí)，應(yīng)簽訂借用協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和借期，并在校內(nèi)完成點(diǎn)交。校外文物收藏單位在借期范圍內(nèi)必須采取有效措施，確保文物藏品安全，并按期歸還。
文物藏品管理部門負(fù)責(zé)與校外文物收藏單位辦理借用具體手續(xù)，對(duì)按期歸還的文物藏品，做好核對(duì)、登記等工作。
第十三條 管理收藏文物的高校應(yīng)當(dāng)建立文物藏品定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)處理。文物藏品損毀的，高校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的教育行政部門和所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門核查處理。文物藏品被盜、被搶或者丟失的，高校應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的教育行政部門和所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門報(bào)告。
高校文物藏品調(diào)撥或者發(fā)生損毀丟失的，高校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序核查處理，及時(shí)調(diào)整或者核銷賬務(wù)。高校文物藏品的撤銷退出按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 高校文物藏品的出境進(jìn)境，應(yīng)按《中華人民共和國文物保護(hù)法》《文物進(jìn)出境審核管理辦法》等相關(guān)法規(guī)履行出境進(jìn)境審核。
第十五條 文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)應(yīng)當(dāng)符合不損壞文物、不改變文物原狀等要求。文物藏品修復(fù)前應(yīng)委托有修復(fù)資質(zhì)的單位進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)方案并按文物藏品級(jí)別履行報(bào)批手續(xù)。
第十六條 管理收藏文物的高校禁止利用文物藏品進(jìn)行對(duì)外投資和擔(dān)保。禁止將文物藏品贈(zèng)予、出租或者出售給其他單位、個(gè)人，但是國家允許的除外。
第十七條 高校文物藏品借展、交換、調(diào)撥等發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入高校年度預(yù)算，專門用于改善文物收藏條件和文物取得，不得挪作他用。
第十八條 鼓勵(lì)高校開展文物藏品保護(hù)研究，運(yùn)用傳統(tǒng)保護(hù)方法與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，防止溫度、濕度、光照、病蟲害等因素對(duì)文物藏品造成損害。鼓勵(lì)高校培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)文物保護(hù)科技力量。
第十九條 鼓勵(lì)管理收藏文物的高校設(shè)立博物館，加強(qiáng)對(duì)文物藏品的展示利用，有效盤活文物資源資產(chǎn)，提高文物資源資產(chǎn)利用效率，充分發(fā)揮文物宣傳教育作用，滿足社會(huì)公共文化需求。
第二十條 文物資源資產(chǎn)管理情況是國有資產(chǎn)報(bào)告的組成部分，管理收藏文物的高校應(yīng)當(dāng)將本單位文物資源資產(chǎn)管理情況納入本單位財(cái)務(wù)報(bào)告和國有資產(chǎn)年度報(bào)告。
第二十一條 管理收藏文物的高校及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在文物資源資產(chǎn)保管工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的，按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其他管理收藏文物的學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行。
