2019年臨清市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年，全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定踐行新發(fā)展理念，扎實推動高質量發(fā)展，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，進中提質，新舊動能轉換加快推進，高質量發(fā)展態(tài)勢明顯，社會事業(yè)全面進步，民生福祉明顯改善。
一、綜合
經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)聊城市統(tǒng)計局統(tǒng)一核算并反饋，全年全市實現(xiàn)生產總值233.25億元，按可比價格計算，比上年增長2.8%。其中，第一產業(yè)增加值30.78億元，增長0.6%;第二產業(yè)增加值80.47億元，增長3.7%;第三產業(yè)增加值122億元，增長2.7%。三次產業(yè)結構調整為13.2：34.5：52.3。
物價水平溫和上漲。居民消費價格指數(shù)為102.8，漲幅較上年增加0.2個百分點。其中，服務項目價格上漲1.8%，消費品價格上漲3.3%。八大類商品及服務價格七升一降，其中食品煙酒類價格上漲6.2%;衣著類價格上漲2.3%，居住類價格上漲2.6%，生活用品及服務類價格上漲0.6%，交通和通信類價格下降1.6%，教育文化和娛樂類價格上漲2.1%，醫(yī)療保健類價格上漲0.5%，其他用品和服務類價格上漲3.8%。
招商引資成果顯著。2019年，簽訂“雙招雙引”合同項目78個，計劃投資額205.23億元。2019年，招商引資到位資金37.49億元，其中，省“十強”項目到位資金25.65億元，省“十強”之外項目到位資金11.84億元。扎實開展“雙招雙引”工作，市級領導帶頭抓招商、跑項目，赴京津冀、長三角、珠三角、西安、重慶等地區(qū)集中招商，引進福建萬人集團運河老街開發(fā)項目、達瑞機械裝備有限公司年產1600萬套機械零部件項目、昊澤汽車物流產業(yè)園等項目。
大力實施標準化戰(zhàn)略。積極推進企業(yè)標準“領跑者”培育工作，鼓勵和支持企業(yè)積極參與國家、行業(yè)標準的制(修)訂。2019年度，組織3家企業(yè)申報企業(yè)標準“領跑者”培育計劃。我市3家企業(yè)主持參與制修訂國家、行業(yè)標準4項。全市企業(yè)共自我聲明標準400余項，全市企業(yè)共獲得各種有效體系認證證書332張，2019臨清市人民醫(yī)院順利通過國家級社會管理和公共服務標準化試點驗收。
安全生產形勢穩(wěn)定。2019年，在市委、市政府的堅強領導下，我市始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的工作要求，以“安全生產責任落實年”活動為載體，進一步強化措施，壓實責任，各項工作得到新提升。全年共發(fā)生生產安全事故4起，死亡5人，受傷1人。
二、改革與創(chuàng)新
科技綜合實力明顯提升。2019年全市新增高新技術企業(yè)8家;新增省院士工作站2家;新增聊城市級重點實驗室4家;獲批省級科技計劃項目7項，人才項目1項，共計爭取項目資金1483萬元;20家企業(yè)入庫國家科技型中小企業(yè)信息庫，組織6家企業(yè)申報省技術創(chuàng)新中心。
知識產權保護工作明顯加強。著手開展地理標志產品保護工作。我市“臨清桑黃”地理標志證明商標已被國家商標局受理公示。2019年完成了中冶銀河紙業(yè)“銀河瑞雪”馳名商標資料的組織及申報工作，目前已被國家商標局受理公示。組織指導2家企業(yè)成功申報企業(yè)首件授權發(fā)明專利專項資金1萬元;2家企業(yè)獲貫標認證資助資金10萬元。2019年我市新注冊商標1117件。
三、農業(yè)
農林牧漁業(yè)總體穩(wěn)定發(fā)展。農林牧漁業(yè)增加值 32.58億元，比上年增長0.89%。其中，農業(yè)增加值22.87億元，增長2.52%;林業(yè)增加值0.39億元，增長19.32%;牧業(yè)增加值5.73億元，增長-12.72%;漁業(yè)增加值1.78億元，增長-21.91%。
農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。全年糧食播種面積153.96萬畝，比上年下降0.13%;單產447.32公斤/畝，上升6.07%;總產量68.87萬噸，上升5.93%。蔬菜、瓜類播種面積18.21萬畝，下降4.36%;總產量69.10萬噸，下降3.96%。
畜牧業(yè)受非洲豬瘟影響較大。全年生豬出欄21.14萬頭，同比下降25.9%，年末存欄為11.55萬頭，同比下降21.5%。其他畜種發(fā)展相對平穩(wěn)，牛全年出欄2.78萬頭，同比下降9.1%，年末存欄2.86萬頭，同比增長2.1%;羊全年出欄29.11萬只，同比增長11.7%，年末存欄為18.13萬只，同比下降4.4%。禽全年出欄687.22萬羽，同比下降7.9%，年末存欄341.99萬羽，同比增長19.9%。受非洲豬瘟的影響，肉總產量下降較為嚴重，全年肉類總產量4.74萬噸，同比下降18.5%。禽蛋產量為3.81萬噸，同比下降7.7%;奶產量為2.96萬噸，同比下降9.3%。
林業(yè)發(fā)展情況良好。新造林面積800公頃，建成升級森林村居3個，聊城市市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，聊城市市級森林村居3個。
漁業(yè)生產有所下降。水產品總產量8295噸，比上年減少27.81%;水產養(yǎng)殖面積500畝，比上年減少16.67%。
四、工業(yè)
重點企業(yè)拉動作用明顯。中色奧博特、三和紡織、德能金玉米、銀河紙業(yè)、鴻基集團、大唐熱電6家骨干企業(yè)完成產值同比增長1.4%，占全市的64.4%。
部分特色產業(yè)企穩(wěn)回升。食品及醫(yī)藥行業(yè)累計完成工業(yè)總產值同比增長8.27%;有色金屬行業(yè)累計完成工業(yè)總產值同比增長6.90%。
工業(yè)轉型升級步伐加快。全市高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為1.6%，與上年同期相比提高1.2個百分點，列聊城市11縣(市、區(qū))第3名。
五、固定資產投資
投資結構向好。2019年，全市240個固定資產投資項目完成固定資產投資同比下降56.60%，增幅與前三季度相比提高4.5個百分點。分產業(yè)看：一產投資同比下降76.3%;二產投資同比下降76.6%;三產投資39.97同比下降6.79%，服務業(yè)投資占全部投資的比重達到61.6%，與去年同期相比提高32.9個百分點。分項目看：5000萬以上項目投資同比下降82.2%;5000萬以下項目投資同比增長66.62%;房地產投資同比增長33.07%。
六、國內貿易與對外經(jīng)濟
市場消費運行平穩(wěn)。全市社會消費品零售總額同比增長6.5%，增幅居聊城11縣(市、區(qū))第4位。全市53家限額以上貿易業(yè)企業(yè)、121家限額以上貿易業(yè)個體戶實現(xiàn)銷售額68.57億元，同比增長54.8%;其中，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售額49.07億元，同比增長98.7%;限額以上法人企業(yè)及個體戶餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售額3.26億元，同比增長1.2%。
大個體發(fā)展迅速。限額以上大個體實現(xiàn)零售額占全部限上零售額的67.15%，拉動限上零售額增長4.1個百分點，是限上零售額快速發(fā)展的有力保障。
批發(fā)業(yè)快速增長。限額以上批零業(yè)實現(xiàn)銷售額49.07億元，占全部限上銷售額的71.56%，對限上銷售額增長貢獻率100.38%，是驅動銷售額增長的強力引擎。
對外貿易快速增長。進出口總值41億元，比上年增長2.5%。其中出口總值37.46億元，下降1.1%;進口總值3.54億元，增長64.7%。新批外資企業(yè)7家，實際利用外資實現(xiàn)894.2萬美元。
七、財政、金融和保險
財政收入穩(wěn)步增長。2019年，克服減稅降費等因素影響，全市財政一般公共預算收入17.82億元，完成年度調整預算100.02%，剔除不可比因素，同比增長5.1%，其中非稅收收入5.83億元，同比增長27.8%。
金融市場穩(wěn)健運行。年末，全市金融機構本外幣各項存款余額403.90億元，較年初增加38.5億元，存款余額總量列聊城7個縣(市、區(qū))首位;各項貸款余額248.59億元，較年初增加20億元，貸款增長額及增長率分別列聊城市第2位、第3位。
九、教育、文化、衛(wèi)生、體育
教育水平不斷提高。教育教學質量實現(xiàn)新提升，2019年我市本科上線共2871人，上線率達75.4%，創(chuàng)歷史新高。均衡發(fā)展邁出新步伐，2019年實施解決城鎮(zhèn)普通中小學“大班額”“薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”項目6個，建設教學樓及配套設施2.66萬平方米，完成投資3881萬元。扶貧攻堅呈現(xiàn)新局面，2019年發(fā)放各類助學金576.08萬元，資助貧困家庭學生10687人次。
文化藝術繁榮發(fā)展。文化旅游繁榮發(fā)展。強化基層文化設施建設。積極做好文化站、綜合文化服務中心、農家書屋的優(yōu)化提升工作，投入資金130萬元對130個貧困地區(qū)村級綜合文化服務中心內部設施進行提升。創(chuàng)建文化服務品牌——“藝夢工程”惠民公益培訓系列活動，以慶祝新中國成立70周年為主題每月開展主題活動，活動包括二月“非遺陪您過大年”，三月“巾幗柔情”女神主題月，四月“翰墨飄香”，五月“青春綻放”等共計10個主題。舉辦了“我們都是追夢人”慶祝新中國成立70周年活動、2019年春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)社火展演、第十二屆少兒藝術節(jié)暨首屆少兒書畫展、文化和自然遺產日非遺嘉年華活動、“禮贊新中國 奮進新時代”第十五屆青年歌手大賽、“我們都是追夢人”臨清市慶祝建黨98周年機關干部才藝展演、消夏文化藝術節(jié)、慶祝新中國成立70周年合唱匯演、“悅動城鄉(xiāng)，多彩臨清”文藝匯演等演出活動。在臨清大劇院舉辦了京劇專場晚會10場。成功舉辦了“慶五一名家名票演唱會”、上海戲劇學院京劇名家演唱會、師生優(yōu)秀折子戲專場演出、京劇名家進校園等活動。開展送戲下基層惠民演出588場次、“京劇進校園”活動100場次，公益電影放映場次5247場。積極推動開展鈔關甬道環(huán)境整治工程。占壓甬道的建筑已經(jīng)拆除，編制《臨清運河鈔關甬道綜合環(huán)境整治項目深化設計方案》。完成鈔關主事官房歷史建筑修繕工程。申報臨清運河鈔關歷史環(huán)境保護與展示工程、臨清清真寺壁畫修繕保護項目等2項國保計劃書。推進文旅工作深度融合。2019年3月份，制作安裝胡同文化旅游標識牌43塊。
衛(wèi)生服務水平持續(xù)提升。不斷完善醫(yī)共體運行機制，區(qū)域內醫(yī)療資源實現(xiàn)有效共享。市人民醫(yī)院與19家衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，2019年市人民醫(yī)院共接收上轉病人1995人次，下轉病人133人次，為轉診門診病人進行了CT、彩超、大生化、高壓氧等檢查治療8700余人次。進一步深化醫(yī)藥改革。市人民醫(yī)院共有942個品種、1196種品規(guī)的藥品實行零利率銷售。全年共取消藥品加成2520.09萬元，門診次均費用較去年同期增長8.85%;住院次均費用較去年同期增長6.07%;市中醫(yī)院共有420個品種、420種品規(guī)的藥品實行零利率銷售,共取消藥品加成96.8萬元，門診次均費用較去年同期上升0.14%，住院次均費用較去年同期上升2.8%。家庭醫(yī)生簽約工作穩(wěn)步開展。完善家醫(yī)簽約服務流程，做到“七個一”，截至2019年底，老年人家庭醫(yī)生簽約73980人，簽約率達70.03%，健康管理70984人，管理率達67.2%。積極推動醫(yī)養(yǎng)結合工作開展。建立智慧養(yǎng)老服務社區(qū)，全市已開通7家社區(qū)智能健康養(yǎng)老服務平臺。市轄區(qū)內22所醫(yī)療衛(wèi)生服務機構均開通了老年人就醫(yī)綠色通道和“雙向轉診”服務，開通率100%。提升基層中醫(yī)藥人員服務能力。切實加強中醫(yī)藥知識和技能，組織全市348人次基層衛(wèi)生技術人員參加了中醫(yī)藥知識與技能培訓。中醫(yī)院完成了二級甲復審迎評工作。2019年36家中醫(yī)特色村衛(wèi)生室已全部創(chuàng)建完成，12月3日完成了聊城驗收。積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，11月20日完成省級預評?；竟残l(wèi)生服務工作扎實推進。2019年全市共建立居民健康檔案56.84萬份，建檔率75.09%;共計發(fā)放健康教育宣傳手冊38.62萬份，設置宣傳欄534個，宣傳欄內容更新2554次。做好全市免疫規(guī)劃規(guī)范化管理督導和精神衛(wèi)生工作。開展拉網(wǎng)式排查，繼續(xù)加強傳染病防控工作。全市共報告?zhèn)魅静?395例，傳染病報告率、及時率均為100%;預防接種五苗接種率為94.66%，八苗接種率為91.23%。對所有建檔立卡的精神障礙患者進行了一次摸底排查，對所有建檔立卡的精神障礙患者實施免費救治。繼續(xù)實施惠民工程。做好“關愛未來、孕育新希望”公益項目和免費健康查體工作，為907名孕產婦免費發(fā)放1000元咨詢服務卡;開展免費健康查體，共免費婚檢2843人;開展“兩癌”免費篩查15281人;指導4294名農村婦女補服葉酸，免費發(fā)放葉酸25764瓶;免費新生兒疾病篩查7101人;免費孕前優(yōu)生檢查5226人;免費產前篩查3972人。落實老年人權益保障。全年累計辦理老年人優(yōu)待證1350人次，為12553名80周歲以上高齡老年人發(fā)放2018年度高齡補貼460萬元。加強基層醫(yī)療機構標準化建設?；鶎俞t(yī)療機構新建3915.44平方米，擴建1650平方米，改建3912平方米，新購置CT 3臺、DR 1臺、彩超2臺、層流手術室2處、病床100張，預計投入1045萬元。
十、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護
城市功能進一步完善。城區(qū)道路系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，實施了4條城區(qū)主次干道、7條城區(qū)支路和華美路三干渠橋升級改造工程，道路施工總長13.3公里，管網(wǎng)施工總長4.1公里。清潔取暖改造穩(wěn)步推進，2019年全市完成“雙替代”12630戶，其中“煤改氣”10060戶、“煤改電”2570戶。建筑節(jié)能全面發(fā)展，建成綠色建筑26.73萬平方米、其中二星級(設計標識)綠色建筑10.11萬平方米，新增裝配式建筑10.55萬平方米、太陽能光熱建筑10.58萬平方米?；菝駥嵤略鷮嶉_展，發(fā)放住房租賃補貼18萬元、分配保障性住房131套，首次對住房困難的新就業(yè)大學生和轉業(yè)士官進行了集中保障。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2019年，我市優(yōu)良天數(shù)達到202天，優(yōu)良率達到55.3%，在聊城市位于前列，PM2.5平均濃度為64微克/立方米;兩項指標完成了年度目標任務。省控及以上地表水斷面全部實現(xiàn)達標，河流斷面水質滿足地表水環(huán)境質量標準中的Ⅴ類水標準，城鎮(zhèn)集中飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%。建立起“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫對接、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，組建了96人的生態(tài)環(huán)境專職網(wǎng)格員隊伍，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域全方位、全覆蓋、無縫隙管理。
十一、居民生活和社會保障
居民收入持續(xù)增加。2019年全市居民人均可支配收入22434元，同比增長9.1%，分別列聊城市11縣(市、區(qū))第3位和第4位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28227元，同比增長7.8%，分別列聊城市11縣(市、區(qū))第8位和第2位;農村居民人均可支配收入14583元，同比增長9.9%，分別列聊城市11縣(市、區(qū))第10位和第4位。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。農村常住居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民2.1個百分點;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為1.94:1，與2018年相比下降0.03個百分點。
社會保障趨于完善。各項社會保險征繳總額8.728億元(養(yǎng)老+工傷+失業(yè))。按時足額撥付各項社保待遇16.8575億元(養(yǎng)老+工傷+失業(yè))。2019年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保76538人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保14164人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)345803人。為112188名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金17542.33萬元;失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為56071人、79012人。2019年失業(yè)保險金標準從每月980元增加到1395元。
