前 言
“十四五”時(shí)期（2021-2025年），是彭州在世界百年未有之大變局、我國(guó)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)等大背景下，堅(jiān)決落實(shí)“西控、北改”重任，全面縱深破局的重要五年，是在開(kāi)啟“四個(gè)城市”建設(shè)基礎(chǔ)上，加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的立體山水公園城市、向著建成成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿城市宏遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵五年。"十四五"時(shí)期，我市的重點(diǎn)任務(wù)就是搶抓各種戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、四川省、成都市各項(xiàng)重大決策部署，全方位補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、進(jìn)位勢(shì)。圍繞這一重點(diǎn)任務(wù)，確保規(guī)劃綱要的編制引領(lǐng)城市戰(zhàn)略提位、空間拓展、結(jié)構(gòu)重塑、產(chǎn)業(yè)賦能、形態(tài)優(yōu)化、治理增效、人民幸福，是我們矢志不渝的追求。
《彭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》根據(jù)《中共彭州市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，科學(xué)統(tǒng)籌繼承與創(chuàng)新、合作與競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展與安全、政府與市場(chǎng)、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，主要明確“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)彭州未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一篇 錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
“十四五”時(shí)期，深入踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)立體山水公園城市，是彭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線(xiàn)和全市人民的共同向往。著重把握宏觀(guān)環(huán)境、區(qū)域戰(zhàn)略、人民需求的深刻變化，圍繞主線(xiàn)積極作為、開(kāi)拓進(jìn)取，將建設(shè)踐行新發(fā)展理念的立體山水公園城市工作推向新階段，打造成都都市圈北部區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新高地，努力開(kāi)創(chuàng)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿城市建設(shè)的新局面。
第一章 規(guī)劃背景第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”以來(lái)，在彭州市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市充分凝聚形成“以科學(xué)精神破解石化困局、以開(kāi)放視野重構(gòu)城鄉(xiāng)格局、以實(shí)干作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局”三篇文章的思想共識(shí)，科學(xué)把握規(guī)律、順應(yīng)市民期待、聚力改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，積極有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。經(jīng)過(guò)全市人民的不懈奮斗努力，較好地完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，功能布局優(yōu)化重塑，城市能級(jí)明顯提升，生態(tài)本底持續(xù)夯實(shí)，人民生活顯著改善，如期高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，為“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
