“十二五”時期，是我縣發(fā)展不平凡的五年。五年來，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，充分發(fā) 揮區(qū)位交通、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，較好地落實了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務(wù)。潢川躍入加快發(fā)展新階 段，站上跨越發(fā)展新起點。
一、“十二五”潢川經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著
（一）經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力連上新臺階
1、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。“十二五”是潢川經(jīng)濟總量大幅提升的黃金時期，2015年全縣生產(chǎn)總值達到208.6億元，年均增長9.8%，是2010年的1.7倍。2015年人均GDP達到31779元，年均增長9.2%，是2010年的1.6倍。
2、財政實力明顯增強。2015 年，全縣財政一般預(yù)算收入5.5億元 ，是2010年的2.2倍，“十二五”年均增長16.9%，財政收入占GDP比重達到2.6%，比2010年提高0.5個百分點，全縣財政呈現(xiàn)良性增長局 面。我縣財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強政府調(diào)節(jié)收入分配等提供了有力的資金保障。2015年，全縣財政一般預(yù)算支出 31.4億元 ，是2010年的2.2倍，“十二五”年均增長16.9%，用于民生的支出得到較好保障。
3、金融業(yè)快速發(fā)展。“十 二五”期間，全縣金融機構(gòu)各項存款余額由2010年末的82.62億元增加到2015年末的184.01億元；各項貸款余額由2010年的117.08億 元增加到2015年末的176.77億元，存款余額提前實現(xiàn)翻番。金融市場更加活躍，珠江銀行、洛陽銀行、農(nóng)村銀行入駐潢川，金融存貸比一直居全市前列。 直接融資實現(xiàn)新突破，華英集團資本運作實現(xiàn)良性發(fā)展，黃國糧業(yè)、盛世園林在新三板成功上市。
4、固定資產(chǎn)投資增勢強勁。生 產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。“十二五”時期，國家實行積極的財政政策，鐵路、公路、電力、通訊、引水等一批國家建設(shè)工程在我縣實施，同時我縣抓住機遇， 拼跑各種生產(chǎn)設(shè)施項目，加大投資，一大批工業(yè)和地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目得到實施，生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯提高。2015年末固定資產(chǎn)投資達到 203.73億元，為2010年的2.6倍，“十二五”平均增長20.8%，整個“十二五”期間固定資產(chǎn)投資累計完成736.4億元，是“十一五”時期的 2.7倍。
（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷提高
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)四大亮點。
“十 二五”期間，我縣始終堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，始終堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，堅定不移調(diào)結(jié) 構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，逐步形成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、工業(yè)生產(chǎn)能力全面提升、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的良好格局。全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)四大亮點。一是第三產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。發(fā) 展動力加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“十一五”的“二三一”調(diào)整為“三二一”，二三產(chǎn)業(yè)比重提高2.6個百分點。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的 30.6：36.1:33.3轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的28:35.6:36.4，第一、二產(chǎn)業(yè)分別下降2.6和0.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)提高3.1個百分點， 第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻由2010年的35.5%提高到51.6%。二是收入結(jié)構(gòu)穩(wěn)中向好。財政一般預(yù)算收入占GDP比重2015年達到2.6%，比2010年提高0.5個百分點。稅收收入占財政總收入比重5年提高8個百分點，經(jīng)濟效益和財政質(zhì)量穩(wěn)中趨好。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。2015年全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長58.9%，高于全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值平均水平46.2個百分點，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升。四是城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，構(gòu)建了縣城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村三級城鎮(zhèn)體系，城鎮(zhèn)化水平不斷提高， 2015年全縣城鎮(zhèn)化率達到47.07%，比“十一五”末提升了7.97個百分點。
3、城鎮(zhèn)居民收入增長較快，人民生活水平明顯提高。2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到21865元、10682元，“十二五”年均增長分別為11.4%和13%。
4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)揚帆起航。2015 年，全縣第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值75.87億元，是2010年的1.71倍，年均增長10.9%。2015年，全縣社會消費品零售總額達到86.43億元，是 2010年的2倍，“十二五”年均增長15.1%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)涌現(xiàn)出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，區(qū)域綜合物流中心地位得到提升。
5 、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進一步加快。“十 二五”期間，我縣把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，對內(nèi)強基礎(chǔ)優(yōu)環(huán)境，對外樹形象招品牌，著力破解各種要素瓶頸，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速擴 張，綜合實力顯著增強，發(fā)展態(tài)勢強勁，建設(shè)成效顯著?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快融合，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)壯大，2015年兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入 駐企業(yè)達到124家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值45.5億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的85.6%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入195.3億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的85.8%。
二、“十二五”發(fā)展經(jīng)驗和存在問題
“十二五”期間，在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，全縣經(jīng)濟社會仍保持平穩(wěn)較快發(fā)展。當前，在新形勢，新常態(tài)，新壓力下，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展既迎來機遇又面臨挑戰(zhàn)。
（一）有利因素
1、宏觀環(huán)境為我縣創(chuàng)造良好發(fā)展預(yù)期。國 內(nèi)外發(fā)展環(huán)境整體穩(wěn)中向好。國際方面，當今世界是一個開放和市場驅(qū)動的經(jīng)濟全球化時代，也是一個知識和創(chuàng)新驅(qū)動的世界性科技革命發(fā)展時期。近年來，全球新 一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮日漸興起，技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，日新月異的科學(xué)技術(shù)成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的主要驅(qū)動力。當前，主要經(jīng)濟體的一些指標也出 現(xiàn)了積極變化，各國刺激政策也取得預(yù)期效果，這些因素有利于提振全球經(jīng)濟增長的預(yù)期。國內(nèi)方面，黨的十八大進一步堅定了改革和發(fā)展信心，新一屆政府將繼續(xù) 加強和改善宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化改革開放和改善民生等方面推出一系列舉措?？傮w上，我國經(jīng)濟保持平 穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢不會改變。
2、宏觀政策為我縣帶來新的發(fā)展機遇。黨 的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展 的重要基礎(chǔ)，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為推動發(fā)展的根本目的。隨著近幾年我縣城市框架的全面鋪開、城市功能的逐步完善、城市環(huán)境的持續(xù)改 善，利用我縣交通便利、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜、文化深厚等優(yōu)勢，在加上國家宏觀政策的利好，我縣具備了“大建設(shè)、大發(fā)展、大提升”的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和 空間，對外開放和招商引資的影響力和美譽度將得到大幅提升，將更加有力的推動我縣經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。
3、投資高位增長拉動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。“十 二五”期間，固定資產(chǎn)投資增速年均20.8%，全縣經(jīng)濟連續(xù)多年實現(xiàn)快速增長，經(jīng)濟總量迅速擴大，投資拉動功不可沒。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，從中等收入水平向高 收入水平邁進，投資仍具有舉足輕重的作用。當前，我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，在基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共設(shè)施等基礎(chǔ)領(lǐng)域都有較大規(guī)模的投 資需求。因此，未來一段時間，投資在拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展方面仍將發(fā)揮重要作用。
4、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為我縣經(jīng)濟增長的新動力。總 體來看，我縣仍屬于以工業(yè)為主導(dǎo)帶動經(jīng)濟規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展階段。近年來，縣委縣政府采取一系列政策措施，在保證工業(yè)快速增長的同時，大力發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。全縣第三產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭，占GDP的比重穩(wěn)步上升成為拉動全縣經(jīng)濟增長的重要動力。2015年第 三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到36.4%，比2010年提高3.1個百分點，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，這一態(tài)勢將繼續(xù)保持且逐步加快。
（二）不利影響
1、經(jīng)濟增長速度放緩。 “十二五”期間，全縣GDP年均增速為9.8%，與“十一五”年均增速相比回落2.7個百分點。特別是去年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢日益嚴峻，主要經(jīng)濟指標回 落態(tài)勢明顯。2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.3%，增幅較2010年回落1.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 12.7%，增幅較2010年回落9.8個百分點。從需求來看，固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%，增幅較2010年回落1.4個百分點；社會消費品零售總 額同比增長13.6%，增幅較2010年回落5.6個百分點。
2、轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。經(jīng) 濟增長仍然主要依賴投資驅(qū)動，近年來，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60%以上，而消費率保持在30%左右?？萍紝?jīng)濟增長的貢獻不足，2015年全縣科技 研究與開發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重僅為0.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進度較慢、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)、城鎮(zhèn)化進程質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)較重等一些問題依然存 在。
3、投資高速增長空間有限。投資是拉動全縣 經(jīng)濟增長的重要動力，2015年全縣固定資產(chǎn)投資完成203.73億元，同比增長20.3%，增速高于GDP增速11個百分點。但未來在較高基數(shù)上保持快 速增長的困難較大。當前，全縣新增投資項目數(shù)量同比減少，缺乏億元以上的重大項目支撐。此外國家已明確提出不再出臺大規(guī)模的投資刺激計劃，即使穩(wěn)住和擴大 投資，精準和科學(xué)也將是主題。隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善和房地產(chǎn)投資放緩，未來投資增長空間將進一步收窄。
4、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級面臨農(nóng)產(chǎn)品初級加工工業(yè)占比大而高新技術(shù)工業(yè)占比小兩個方面阻礙。近 年來，我縣加大工業(yè)發(fā)展力度，規(guī)模以上工業(yè)增加值保持高速增長，但存在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，初級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益低占比大等問題。初級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)因 隨著人民生活水平提高面臨利潤空間壓縮的困境，隨著下階段改革的逐步推進，轉(zhuǎn)型升級壓力的不斷增大，這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可能面臨效益進一步下滑的風(fēng)險。另 外，2015年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的8.5%,占GDP的比重僅為2.5%，遠低于全省、全市平均水平，工業(yè)持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/span>
5、財政收入占GDP比重偏低，以及營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展增速放緩制約著第三產(chǎn)業(yè)快速增長。2015財政預(yù)算收入5.5億元，占GDP的比重為2.6%，低于全市平均水平2.2個百分點，2015年全縣營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長47.0%，隨著總量的增大，增速將逐步放緩，從而影響第三產(chǎn)業(yè)快速增長。
三、實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會目標的現(xiàn)實途徑
（一）加快發(fā)展，進一步做大經(jīng)濟總量。當 前，全縣經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，總量擴張難度加大。從主要指標增速來看，近年來全縣經(jīng)濟增速出現(xiàn)一定程度回落，GDP年均增速由 “十一五”時期的12.7%，回落到“十二五”時期的年均增速的9.8%，回落態(tài)勢加劇，全縣GDP增速由2011年的11. 1%下降到2012年的10.5%，再到2013年的9.5%，再到2014年的8.6%，再到2015年的9.3%。面對新形勢，應(yīng)充分認識我縣發(fā)展的 基礎(chǔ)和潛力，始終堅持搶抓機遇，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，采取有效措施，長效機制，推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）搶抓機遇，大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我 縣目前城鎮(zhèn)化率為47.07%，與其他城市比，有一定的差距。但從另一個角度看，差距也意味著潛力，城鎮(zhèn)化發(fā)展具有較大潛力。要根據(jù)國家城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃要 求，結(jié)合我縣實際，制定科學(xué)的城鎮(zhèn)化發(fā)展方案，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化積極有序推進，強化“產(chǎn)城融合”理念，努力把我縣打造成區(qū)域性中心城市，增強城市對經(jīng)濟發(fā)展的輻 射力，進而帶動全縣新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（三）狠抓投資，發(fā)揮項目驅(qū)動引領(lǐng)作用。適度的投資規(guī)模、合理的增長適度，是確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。一是加大工業(yè)投資力度。以工業(yè)的大投入來促進工業(yè)的大發(fā)展，以工業(yè)的大發(fā)展來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大升級。二是加大重大項目推進力度。堅持把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要工作來抓，以重點工程項目為抓手，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺，不斷加大招商力度，積極推動項目建設(shè)。三是進一步激活民間投資。有效刺激民間資本進入投資市場，擴大民間投資比重和貢獻，鼓勵民間資本投向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮民間投資的主體作用。
（四）激活消費，搶占未來發(fā)展的制高點。“十 二五”期間全縣社會消費品零售總額年均增長15.1%，2015年社會消費品零售總額增長13.4%，增速呈逐年下滑態(tài)勢。從發(fā)展趨勢來看，消費將成為未 來解決發(fā)展的主要動力。從城市競爭來看，隨著網(wǎng)絡(luò)及交通等日益便捷，近年來電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)消費迅猛發(fā)展，未來十年甚至有趕超傳統(tǒng)消費的可能，因此，我縣應(yīng) 當積極推動消費轉(zhuǎn)型升級，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，大力推動商貿(mào)物流和電子商務(wù)業(yè)發(fā)展，推動全縣消費模式升級，引發(fā)新的消費增長點， 挖掘出潛力巨大的新市場，進而促進全縣的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)同步升級。
（五）加快轉(zhuǎn)型，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是加大研發(fā)投入力度和科技創(chuàng)新。當前，我縣科研投入力度還有待進一步加強，要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、集聚區(qū)建設(shè)和培育新的經(jīng)濟增長點等結(jié)合起來，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體，科研院所、高等院校為補充的R&D投入體系，加快形成科技投入產(chǎn)學(xué)研一體化步伐，加大對科技創(chuàng)新支持力度。二是要加快非公經(jīng)濟發(fā)展。加大對非公企業(yè)在政策引導(dǎo)、資金傾斜、稅收優(yōu)惠等支持力度，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入金融服務(wù)等領(lǐng)域，推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、“十三五”發(fā)展展望
（一）全面建成小康社會為脫貧攻堅和改善民生釋放巨大政策紅利。全 面建成小康社會是新一屆黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾，核心內(nèi)涵是實現(xiàn)貧困地區(qū)群眾全部脫貧，共享改革發(fā)展成果。我縣是省級貧困縣，大別山集中連片扶貧 開發(fā)重點縣，是“十三五”期間國家實施脫貧攻堅、增加公共服務(wù)供給、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)可持續(xù)社會保障制度的重點扶持對象之一。以“共享”為核心理念的全 面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略，有利于充分利用國家對貧困縣的傾斜政策，化解自身難以克服的瓶頸和障礙，大力度、寬領(lǐng)域、多層次推進解決區(qū)域性整體貧困，實現(xiàn)經(jīng)濟和 社會全面可持續(xù)發(fā)展。
（二）“十二五”重大項目的謀劃成功為未來五年爭取區(qū)域競爭新優(yōu)勢。過 去五年，縣委縣政府集中謀劃實施了一批重大項目，為“十三五”期間全縣走向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展之路，爭取走在全市前列創(chuàng)造了有利條件。成功 謀劃寧西鐵路復(fù)線改造、106國道城區(qū)段改線、“一橋四路”和京九大道潢河以東路段建設(shè)并推進實施，為外引內(nèi)聯(lián)開放發(fā)展，打造區(qū)域經(jīng)濟升級版搶占了先機； 成功建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，為“雙創(chuàng)”工作走在全省前列提供了新動能；成功打造華英集團、黃國糧業(yè)等一批小巨人企業(yè)，為食品工業(yè)率先走上綠色發(fā)展之路開辟了 新起點；成功啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和實施最低生活保障制度，為全縣人民實現(xiàn)共享改革發(fā)展成果，在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)全面脫貧奠定了基礎(chǔ)。
（三）綠色消費理念為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供巨大的發(fā)展空間。十 八屆五中全會將“綠色”作為“十三五”時期重要發(fā)展理念，綠色消費將引領(lǐng)新常態(tài)下居民消費潮流。我縣生態(tài)條件良好，綠色資源豐富，五大產(chǎn)業(yè)集群中的花、 鱉、鴨屬于原生態(tài)綠色產(chǎn)品；作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體功能區(qū)，“中國優(yōu)質(zhì)糯米之鄉(xiāng)”，黃國糧業(yè)、大豐收等食品企業(yè)生產(chǎn)的綠色、生態(tài)食品將更加暢銷。未來五年，我 縣由生態(tài)文明理念和綠色消費觀念牽引的綠色消費市場將逐步擴大，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)將迎來黃金發(fā)展時機，全縣吸引發(fā)達地區(qū)新投資新供給的機遇將大大增加，有 厚植發(fā)展優(yōu)勢，利于破解發(fā)展難題，推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（四）待開發(fā)人文資源豐富為打造新的經(jīng)濟增長點提供新機遇。我 縣歷史悠久，與周邊縣市相比，高品質(zhì)、待開發(fā)、稀缺性資源富集。五教匯聚地小南海園區(qū)、革命偉人胡耀邦故居和黃湖農(nóng)場、縣城明清一條街，都是具有較大影響 的待開發(fā)之地，具有一定基礎(chǔ)的黃國故城尋根文化產(chǎn)業(yè)尚未起步。隨著新常態(tài)經(jīng)濟下新消費領(lǐng)域的興起和擴大，全縣高品質(zhì)文化旅游資源儲備豐富的優(yōu)勢將會凸顯， 適合發(fā)展祭祖尋根、文化體驗、紅色旅游產(chǎn)品，具備引導(dǎo)休閑、體驗、綠色、時尚生活方式的潛力，有利于形成新的消費點和經(jīng)濟增長點。
此 外，國家實施大別山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、大別山老區(qū)振興規(guī)劃，為我們建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心、區(qū)域性物流中心、寧西工業(yè)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、優(yōu)質(zhì)糯稻產(chǎn)業(yè)帶帶來了大 好機遇；省政府在2014—2020年新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，把潢川作為50—100萬人的地區(qū)性中心城市來培育，為潢川建成區(qū)域性中心城市，帶來了大好機 遇。我縣要充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準主攻方向，突出工作重點，主動對接、有效銜接，著力做好興產(chǎn)業(yè)帶全局、強實力惠民生、打基礎(chǔ)利長遠的工作，通過不 懈努力，提升平臺承載力，強化產(chǎn)業(yè)支撐力，優(yōu)化環(huán)境軟實力，增強黨建保障力，為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，開拓更為廣闊的前景。
