序 言
“十四五”時期是我縣全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我縣已經站在了新發(fā)展起點，進入了新發(fā)展階段。
科學分析我縣發(fā)展新態(tài)勢，編制并實施好《若爾蓋縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），對于我縣搶抓發(fā)展機遇，貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質量發(fā)展，具有重要意義。
《綱要》主要闡明“十四五”期間，我縣經濟社會發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、主要任務和保障措施等，具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和指導性?！毒V要》是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責、編制專項規(guī)劃和制定年度計劃的重要依據，是引導市場主體行為的重要參考，是未來五年我縣經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖和行動綱領。
第一篇 總體要求
第一章 發(fā)展環(huán)境
第一節(jié) “十三五”發(fā)展成就
取得了歷史性成就，實現(xiàn)了歷史性跨越?！笆濉睍r期，對于全縣發(fā)展是具有里程碑意義的五年。面對復雜多變的宏觀形勢和發(fā)展困難，特別是“8·8”九寨溝地震、“8·20”汶川強降雨特大山洪泥石流等自然災害和新冠肺炎疫情沖擊等多重挑戰(zhàn)，縣委、縣政府領導團結全縣各族干部群眾，在人大、政協(xié)監(jiān)督支持下，堅持“抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境、抓發(fā)展強支柱、抓穩(wěn)定促和諧、抓民生惠百姓、抓黨建固基礎，抓脫貧奔小康”的總體工作要求，以“全州爭先、草地領跑”的沖勁、干勁攻堅克難、砥礪前行，全縣各族干部群眾眾志成城、迎難而上、搶抓機遇、持續(xù)奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，我們踐行“十個全力”發(fā)展理念，“十三五”規(guī)劃目標和任務勝利完成，各項事業(yè)取得了全方位進步、歷史性成就。
——五年來，我們全力決戰(zhàn)脫貧奔康，取得全面勝利。全面完成脫貧攻堅。全縣上下不懈奮斗，1732戶8539 名貧困群眾全部脫貧，41個貧困村全部退出，貧困發(fā)生率從2014年的11.9%下降至0，成功退出貧困縣序列，脫貧攻堅省級驗收考核滿意率達99.37%，居全州第二，位列全省第25位，獲得“全省脫貧攻堅先進縣”稱號。持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，把脫貧摘帽作為貧困群眾新生活、新奮斗的起點。
基本同步實現(xiàn)小康。城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，2020 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37587元，農村居民人均可支配收入15353元，分別較“十二五”末增加40.9%和58.5%。城鄉(xiāng)群眾生活水平、公共服務保障能力等方面全面提升，制約富民增收和產業(yè)興旺的深層次矛盾和問題逐步緩解，全縣人民基本同步實現(xiàn)小康，站在了發(fā)展新起點，為加快推進現(xiàn)代化建設奠定了堅實基礎。
