2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,巴馬縣堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念為導(dǎo)向,突出適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),發(fā)揚“逢山開路,遇水搭橋”的河池精神,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,縣域經(jīng)濟發(fā)展取得新成就。
一、經(jīng)濟運行情況及主要特點
(一)經(jīng)濟總體增量提速。初步核算,2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值37.20億元,按可比價格計算同比增長8.6%,分別高于全區(qū)、全市1.3和3.7個百分點。分季度看,一季度、上半年、前三季度、全年GDP增速分別為2.0%、9.3%、8.4%和8.6%,三次產(chǎn)業(yè)對全縣GDP增長的貢獻率分別為:15.7%、39.3%和45.0%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.8:24.8:47.4,經(jīng)濟發(fā)展總體保持增量提速,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。
⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保持穩(wěn)固。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成10.47億元,同比增長4.9%,拉動GDP增長1.4個百分點。
⒉工業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)濟增長貢獻明顯。全年全縣工業(yè)增加值完成6.14億元,同比增長13.5%,拉動GDP增長2.2個百分點;建筑業(yè)增加值完成3.07億元,同比增長14.2%,拉動GDP增長1.1個百分點。
⒊服務(wù)業(yè)發(fā)展保持旺盛。交通運輸和郵政業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)持續(xù)發(fā)展,分別完成增加值3.01億元、2.63億元、2.19億元和1.80億元,分別增長3.6%、10.1%、7.2%和12.8%,拉動GDP增長2.1個百分點;全年營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)完成增加值6.67億元,同比增長9.2%,拉動GDP增長1.6個百分點。
(二)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)值大幅增長受到制約。受制糖業(yè)退庫的影響,與上年相比,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值絕對量減少1億元左右,目前飲用水產(chǎn)業(yè)是全縣工業(yè)生產(chǎn)的主要支撐,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的58.0%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的66.0%。2016年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成18.65億元,同比增長16.9%,全部工業(yè)增加值同比增長13.5%;其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成16.39億元,同比增長19.2%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.0%。
(三)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2016年,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保持穩(wěn)固,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.72億元,按上年價格計算同比增長5.0%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.91億元,增長5.6%;林業(yè)產(chǎn)值2.55億元,增長5.3%;牧業(yè)產(chǎn)值6.51億元,增長4.1%;漁業(yè)產(chǎn)值0.54億元,增長4.6%。
(四)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長。2016年,全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,投資項目進展相對順利。據(jù)統(tǒng)計,全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成36.55億元,同比增長27.8%。其中項目投資34.61億元,同比增長31.7%,占全部固定資產(chǎn)投資總額的94.7%。
(五)房地產(chǎn)市場受行業(yè)影響下降幅度大。全縣商品房銷售面積8009平方米,下降81.3%;完成銷售額0.59億元,下降74.8%,商品房銷售面積和銷售額均大幅下降。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.94億元,同比下降16.8%。
(六)貿(mào)易、服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。2016年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.20億元,同比增長11.0%。交通運輸和郵政業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、其他服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,分別完成增加值3.01億元、2.63億元、2.19億元、1.80億元和6.67億元,分別增長3.6%、10.1%、7.2%、12.8%和9.2%。
(七)財政收支保持兩位數(shù)增長。全年全縣組織財政收入2.56億元,同比增長10.2%。其中公共財政預(yù)算收入1.48億元,同比增長2.6%。全縣公共財政預(yù)算支出24.55億元,同比增長28.7%。其中財政八項支出完成10.26億元,同比增長12.6%。
(八)金融市場運行保持穩(wěn)定。12月末,金融機構(gòu)人民幣存款余額51.66億元,同比增長6.4%。其中住戶存款余額36.27億元,同比增長22.1%;金融機構(gòu)人民幣貸款余額24.27萬元,同比增長15.9%。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額存貸比率處于較低水平,僅為47.0%,資金利用率較低。
(九)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中趨緩。2016年,全體居民可支配收入10312元,同比增長8.4%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22317元,同比增長7.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入6675元,同比增長8.7%。
二、經(jīng)濟運行中存在的主要問題
當(dāng)前,全縣經(jīng)濟運行平穩(wěn),大部分主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,但也必須清醒認識到,當(dāng)前巴馬經(jīng)濟大環(huán)境處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固,向好動力需進一步加強,困難和問題仍然存在。
(一)房地產(chǎn)市場發(fā)展滯后。今年以來,全縣房地產(chǎn)市場持續(xù)出現(xiàn)三降局面??h城區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展相對滯后,發(fā)展形勢嚴竣。
(二)工業(yè)投資大幅下滑。由于市場總體偏弱,工業(yè)領(lǐng)域價格持續(xù)低迷,企業(yè)自主投資意愿不強,工業(yè)投資仍在大幅下滑。2016年全縣工業(yè)投資僅完成1.74億元,比上年同期下降71.3%;工業(yè)投資占全縣全部投資的比重僅為4.8%。
(三)“四上”企業(yè)發(fā)展緩慢。全縣“四上”企業(yè)發(fā)展及面臨著企業(yè)個數(shù)少、新增數(shù)量少、企業(yè)行業(yè)分布不均、技術(shù)創(chuàng)新不足導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力弱等問題,經(jīng)濟總量難以大幅提高。
三、對策建議
2016年,巴馬經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但經(jīng)濟總體較快增長趨勢尚不明朗,制約發(fā)展的矛盾仍較突出,要緊緊圍繞穩(wěn)增長目標(biāo),制定政策措施,突出重點,定向發(fā)力,確保2017年各項工作有序進行,取得實效。
(一)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu),加速畜禽品種改良,提高畜產(chǎn)品市場競爭力和畜牧業(yè)增加值在農(nóng)林牧漁業(yè)增加值中的比重。二是繼續(xù)按照綠色生態(tài)的特色發(fā)展思路,積極調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力發(fā)展油茶、火麻、無公害蔬菜、小雜糧等特色種植業(yè),推動特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是加快扶持農(nóng)村電商發(fā)展,讓農(nóng)民從“觸網(wǎng)”中實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值?! ?/span>
(二)加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持工業(yè)穩(wěn)定增長。大力培植一批產(chǎn)值過億元的企業(yè),增強縣域經(jīng)濟的支撐力,加大對保健養(yǎng)生、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)扶持力度。積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,在引進重大產(chǎn)業(yè)化項目上取得新突破。圍繞飲用水、長壽食品加工、木材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對接國家、自治區(qū)、市重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進國內(nèi)知名企業(yè),通過重組兼并等方式,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集聚效應(yīng)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)承載能力?!?/span>
(三)全力以赴推進項目建設(shè)。一是抓好招商引資,為投資注入新活力。力爭盡快引進一批符合本縣產(chǎn)業(yè)定位且?guī)幽芰姷漠a(chǎn)業(yè)化大項目。二是強化資金要素保障,加快項目建設(shè)力度。各相關(guān)職能部門要加強指導(dǎo),靠前服務(wù),切實解決新開工項目用地、拆遷、規(guī)劃、資金等前期工作,確保相關(guān)項目盡快開工建設(shè)。
(四)“積極引導(dǎo)消費市場健康發(fā)展。不斷加強對市場的監(jiān)測,確保市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定,大力支持各類專業(yè)市場建設(shè),做大做活消費品市場,合理引導(dǎo)新型消費業(yè)態(tài)主動適應(yīng)消費需求變化健康發(fā)展,努力營造繁榮和穩(wěn)定的消費市場,進一步拉動消費需求。

