2016年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施，竭力實(shí)施開放外向、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、人才興市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，保持定力、主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢。
一、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
全市生產(chǎn)總值達(dá)461.73億元、列全省第5位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的101.2%，增長8.5%、列全省第2位，增速比全國（6.7%）、全省（7.6%）分別高1.8、0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值108.27億元、列全省第1位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的101.3%，增長6.3%、列全省第1位；第二產(chǎn)業(yè)增加值170.74億元、列全省第6位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的100.9%，增長9%、列全省第1位；第三產(chǎn)業(yè)增加值182.72億元、列全省第8位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的101.4%，增長9.3%、列全省第5位。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為18.6%、40%、41.4%，結(jié)構(gòu)由2015年的24:36.6:39.4調(diào)整為23.4:37:39.6，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.4、0.2個(gè)百分點(diǎn)。
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升
深入推進(jìn)主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成農(nóng)業(yè)增加值109.68億元、列全省第1位，增長6.3%、列全省第1位。其中：種植業(yè)增加值70.14億元、增長6.9%，畜牧業(yè)增加值35.9億元、增長4.1%。
主體生產(chǎn)模式規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增設(shè)施農(nóng)牧業(yè)5.8萬畝、累積建成90.8萬畝、戶均2.6畝，新增特色林果業(yè)12.8萬畝、累計(jì)達(dá)到168.5萬畝、戶均1.1畝。
農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)作物播種面積380.2萬畝、增長0.64%。其中：糧食作物196.92萬畝、下降4.41%，經(jīng)濟(jì)作物183.3萬畝、增長6.7%。糧經(jīng)比由2015年的54.5：45.5調(diào)整為51.8：48.2。甜高粱新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，種植面積達(dá)40.2萬畝。全年糧食產(chǎn)量106.6萬噸、下降0.46%，其中夏糧產(chǎn)量14.6萬噸、下降36.11%，秋糧產(chǎn)量92萬噸、增長9.2%。
特色優(yōu)質(zhì)作物種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。特色優(yōu)質(zhì)作物面積達(dá)252萬畝，占農(nóng)作物總播種面積的66.3%。其中：優(yōu)質(zhì)小雜糧、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)中藥材、優(yōu)質(zhì)蔬菜的播種面積分別為12.98萬畝、38.9萬畝、16.4萬畝、37.5萬畝，同比分別增長42.8%、18.6%、17.8%、5.6%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化進(jìn)程加快。培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)146家，其中：國家級(jí)4家、省級(jí)48家。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到8548家、成員總數(shù)達(dá)到8.6萬人，建成國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社24家、省級(jí)95家。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品46個(gè)、累計(jì)達(dá)到176個(gè)。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品銷售和冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案，新增冷鏈倉儲(chǔ)庫容9.4萬噸、累計(jì)達(dá)到29.3萬噸，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品外銷量達(dá)到72%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃完成省級(jí)評(píng)估，蔡旗斷面過水量達(dá)到3.37億立方米，民勤盆地地下水開采量8536萬立方米，青土湖水面擴(kuò)大到25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米，形成旱區(qū)濕地106平方公里。甘蒙省界千里大林帶建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，完成壓沙4.75萬畝、造林14.76萬畝、封育10.5萬畝。全年完成人工造林41.1萬畝、封育36.7萬畝。
（二）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快增長
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)等政策措施，通過金融支持百戶企業(yè)達(dá)標(biāo)入規(guī)、補(bǔ)短板增效攻堅(jiān)季行動(dòng)，有效落實(shí)入園工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)、“小升規(guī)”企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息、小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款等支持措施，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目互保共建、工業(yè)企業(yè)互為市場，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長的良好態(tài)勢。完成工業(yè)增加值112.31億元、列全省第6位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的104.7%，增長9.9%、列全省第1位、同比提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值88.52億元、列全省第6位、占市政府計(jì)劃目標(biāo)的100.1%，增長10.1%、列全省第1位、同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。
重工業(yè)保持較快增長。2016年以來，全市規(guī)模以上重工業(yè)增加值增速持續(xù)快于輕工業(yè)，完成增加值59.19億元、增長14.3%，增速比輕工業(yè)高11.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長8.6個(gè)百分點(diǎn)。
制造業(yè)貢獻(xiàn)突出。規(guī)模以上制造業(yè)完成增加值48.37億元、增長10.5%，對規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)75.8%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長7.7個(gè)百分點(diǎn)，采礦業(yè)、電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)兩大門類僅拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)的32.2%、54.6%、13.2%，制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯、貢獻(xiàn)突出。
達(dá)標(biāo)入規(guī)企業(yè)培育成效顯著。2016年，全市新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)51戶，其中：涼州區(qū)28戶、民勤縣12戶、古浪縣4戶、天?？h7戶。
規(guī)下工業(yè)總量擴(kuò)張明顯。規(guī)下工業(yè)完成增加值23.79億元、增長9.1%，同比凈增量達(dá)6.88億元，占全部工業(yè)增加值凈增量（14.9億元）的46.2%。
