（廣東?。┏请H鐵路可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制細(xì)則2023
（廣東?。┏请H鐵路可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制細(xì)則
Ⅰ 總則
一、為貫徹落實(shí)灣區(qū)城際鐵路“安全可靠、功能合理、運(yùn)行高效、融合創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)適用”的基礎(chǔ)功能要求及“網(wǎng)絡(luò)化、公交化、一體化管理”的互聯(lián)互通發(fā)展需求，規(guī)范灣區(qū)城際鐵路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件的組成與內(nèi)容，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，制定本細(xì)則。
二、本細(xì)則包含可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖的文件組成三個(gè)部分。適用于廣東省范圍粵港
澳大灣區(qū)新建城際鐵路設(shè)計(jì)，省內(nèi)其他地區(qū)新建城際鐵路設(shè)計(jì)可參考執(zhí)行。
三、城際鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目決策階段開展可行性研究，在項(xiàng)目實(shí)施階段開展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。小型項(xiàng)目或工程簡易的項(xiàng)目可適當(dāng)簡化，在實(shí)施階段開展施工圖設(shè)計(jì)，其文件內(nèi)容和深度應(yīng)滿足項(xiàng)目決策及實(shí)施的要求。
四、可行性研究文件是項(xiàng)目決策的依據(jù)，要更加注重項(xiàng)目全生命周期管理，更加注重經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境評價(jià)等新理念新方法的應(yīng)用，更加注重防控項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)必要性、方案可行性及風(fēng)險(xiǎn)可控性三大目標(biāo)開展系統(tǒng)、專業(yè)、深入論證。開展項(xiàng)目論證時(shí)，需要重點(diǎn)把握“七個(gè)維度”，其中，項(xiàng)目建設(shè)必要性應(yīng)從需求可靠性維度研究得出結(jié)論，項(xiàng)目方案可行性應(yīng)從要素保障性、工程可行性、運(yùn)營有效性、財(cái)務(wù)合理性和影響可持續(xù)性等五個(gè)維度進(jìn)行研究論證，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控性應(yīng)通過各類風(fēng)險(xiǎn)管控方案維度研究得出結(jié)論。
應(yīng)根據(jù)國家批準(zhǔn)的城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及城市規(guī)劃，進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查，綜合考慮運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進(jìn)行全面深入的論證，采用初測資料進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)。其內(nèi)容和深度主要包含:落實(shí)各研究年度的客運(yùn)量:確定速度目標(biāo)值、動車組選型及列控制式等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究明確線網(wǎng)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通方案、車站配線.列車運(yùn)行交路及開行方案，穩(wěn)定線站位方案、動車段(所、場) 選址及布局方案，確定軌道、路基橋梁、隧道及車站土建工程方案(重點(diǎn)橋渡、重點(diǎn)隧道應(yīng)選定橋址及隧址方案、初步擬定橋式方案，車站應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃初擬站區(qū)規(guī)劃及車站建筑設(shè)計(jì)方案)和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)方案:研究明確綜合開發(fā)方案及與城市公共交通的接駁方案:提出運(yùn)營服務(wù)及公共安全保障措施，提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備概數(shù)、主要材料概數(shù)、拆遷概數(shù)、用地概數(shù)、施工組織方案、建設(shè)工期、投資估算、融資方案:提出滿足項(xiàng)目用地預(yù)審要求的土地利用資料:提出建設(shè)及運(yùn)營管理體制的建議:闡明對環(huán)境與水土保持的影響和防治的初步方案以及節(jié)約能源的措施:進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析等。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算作為項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模和總投資的控制依據(jù)。
五、初步設(shè)計(jì)文件是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)可行性研究進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對局部方案進(jìn)行比選采用定測資料，依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)境影響報(bào)告書、水土保持方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、地震安全性評價(jià)、防洪影響評價(jià)報(bào)告及通航論證報(bào)告等，進(jìn)行比較詳細(xì)的設(shè)計(jì)。其內(nèi)容和深度主要包含:確定各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)原則、落實(shí)設(shè)計(jì)方案和工程措施，提出工程數(shù)量、主要設(shè)備數(shù)量、主要材料數(shù)量、用地及拆遷數(shù)量、施工組織設(shè)計(jì)及總概算:確定環(huán)境保護(hù)和水土保持、節(jié)約能源以及施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查、修改、批準(zhǔn)后，作為控制建設(shè)規(guī)模和總預(yù)算的依據(jù)。
六、施工圖文件是工程實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)的審批意見，采用定測及補(bǔ)充定測資料編制，為施工提供需要的圖表和必要的設(shè)計(jì)說明，并依據(jù)施工圖工程數(shù)量和相關(guān)規(guī)定編制施工圖預(yù)算。施工圖文件應(yīng)詳細(xì)說明施工注意事項(xiàng)和施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，說明運(yùn)營維護(hù)應(yīng)注意的事項(xiàng)。
七、鐵路工程地質(zhì)勘察應(yīng)根據(jù)審定的勘察大綱開展工作，為設(shè)計(jì)工作提供詳實(shí)的地質(zhì)資料。)充分、合理運(yùn)用綜合勘探手段，查明與工程有關(guān)的地質(zhì)條件，尤其是影響線路方案選擇的地段、工程地質(zhì)條件復(fù)雜的地段、重點(diǎn)工程地段的地質(zhì)條件必須詳細(xì)查明。對開展地質(zhì)勘察監(jiān)理工作的鐵路
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合地勘監(jiān)理的意見，完善或細(xì)化勘察工作。
八、鐵路勘察設(shè)計(jì)應(yīng)高度重視基本農(nóng)田保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，保護(hù)自然生態(tài)和環(huán)境.防止水土流失，滿足行洪、泄洪要求。要完善穿越特殊環(huán)境敏感區(qū)的線路方案，注重沿線耕地補(bǔ)充復(fù)墾和綠化，強(qiáng)化對生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、自然景觀等特殊環(huán)境的保護(hù)。對線路穿越的各類敏感區(qū)，應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定取得主管部門的批復(fù)意見。各項(xiàng)保護(hù)、防治措施應(yīng)與主體工程同步實(shí)施。
九、鐵路勘察設(shè)計(jì)除滿足行業(yè)相關(guān)要求外，應(yīng)按國家規(guī)定，協(xié)助做好規(guī)劃選址評估、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持方案評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、地震安全性評價(jià)、防洪影響評價(jià)、航道通航條件影響評價(jià)等工作，并在設(shè)計(jì)中提出預(yù)防和保護(hù)措施，做好防護(hù)和保護(hù)工作;在初步設(shè)計(jì)前協(xié)助做好征地拆遷(含三電、地下管線)、交叉跨越等工作并與地方簽定協(xié)議。
十、本編制細(xì)則是按一般情況制定的，具體應(yīng)用時(shí)，各篇、章、節(jié)的組成與內(nèi)容在不影響文件編制深度的原則下，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況酌情增減內(nèi)容。
十一、各階段的研究文件、設(shè)計(jì)文件均應(yīng)有相應(yīng)的電子文件。電子文件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并按相關(guān)管理部門規(guī)定和委托單位要求辦理。
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