北京市交通委員會關于印發(fā)《北京市公共服務類建設項目交通影響評價審查實施辦法(試行)》的通知（京交規(guī)發(fā)〔2017〕4號）
北京市交通委員會關于印發(fā)《北京市公共服務類建設項目交通影響評價審查實施辦法(試行)》的通知
京交規(guī)發(fā)〔2017〕4號
各有關單位：
為貫徹落實《國務院關于北京市開展公共服務類建設項目投資審批改革試點的批復》(國函〔2016〕83號)、《北京市公共服務類建設項目投資審批改革試點實施方案》(京政發(fā)〔2016〕35號)、《關于加快本市交通基礎設施等公共服務類建設項目投資審批有關工作的意見》(京審改辦函〔2016〕9號)等文件精神，簡化和規(guī)范公共服務類建設項目交通影響評價審查工作，我委制定了《北京市公共服務類建設項目交通影響評價審查實施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自發(fā)布之日起實施。
北京市交通委員會
2017年1月9日
北京市公共服務類建設項目交通影響評價審查實施辦法(試行)
第一條 為貫徹落實《國務院關于北京市開展公共服務類建設項目投資審批改革試點的批復》(國函〔2016〕83號)、《北京市公共服務類建設項目投資審批改革試點實施方案》(京政發(fā)〔2016〕35號，以下簡稱《實施方案》)、《關于加快本市交通基礎設施等公共服務類建設項目投資審批有關工作的意見》(京審改辦函〔2016〕9號，以下簡稱《交通十條》)等文件精神，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《北京市實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《北京市道路運輸條例》、《北京市人民政府關于優(yōu)化完善本市固定資產(chǎn)項目辦理流程及相關工作機制的通知》(京政發(fā)〔2011〕34號)、《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步優(yōu)化投資項目審批流程辦法(試行)的通知》(京政辦函〔2013〕86號)、《北京市建設項目交通影響評價管理辦法》(京交規(guī)發(fā)〔2013〕224號)等，簡化和規(guī)范公共服務類建設項目交通影響評價審查工作，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入《實施方案》和《交通十條》改革試點范圍的交通基礎設施建設項目、公共服務類項目。冬奧會、世園會、新首鋼建設項目中屬于公共服務類的項目，中央國家機關在京重點項目以及經(jīng)市政府批準的項目參照執(zhí)行。
第三條 建設單位應按照《實施方案》相關要求及時辦理完成交通影響評價審查手續(xù)。
第四條 倡導推行區(qū)域交通影響評價，區(qū)域內(nèi)具體建設項目規(guī)劃指標未發(fā)生變化，土地整理儲備階段可沿用區(qū)域交通影響評價審查意見。
第五條 在控制性詳細規(guī)劃階段、土地整理儲備階段，市交通主管部門已經(jīng)出具交通影響評價審查意見的，對區(qū)域內(nèi)的具體建設項目如規(guī)劃指標未發(fā)生變化，簡化項目報建階段交通影響評價審查的技術要件，由交通影響評價報告簡化為交通影響評價報告書。
第六條 建設項目交通影響評價的審批時限為12個工作日，從受理申請材料次日算起。技術審核、現(xiàn)場踏勘、專家評審等不計入審批時限。
第七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
公共服務類建設項目報建階段交通影響評價報告書編制要求
一、基本要求
公共服務類建設項目在控制性詳細規(guī)劃或土地整理儲備階段取得交通影響評價審查意見，且報建階段規(guī)劃指標未發(fā)生變化的，應當編制交通影響評價報告書，對建設項目產(chǎn)生的交通影響進行評價。
交通影響評價報告書技術標準和報告格式應參照《建設項目交通影響評價技術標準》(CJJT141-2010)和《建設項目交通影響評價報告編制規(guī)范》(DB11/T 787-2011)的相關要求，編制內(nèi)容應突出報建階段審查重點，已在控制性詳細規(guī)劃或土地整理儲備階段分析且未發(fā)生明顯變化的內(nèi)容不再贅述。
二、內(nèi)容要求
(一)建設項目概況
1.說明建設項目的來源，地點及相關背景；應提供建設項目位置及四至圖。
2.說明建設項目用地性質(zhì)和經(jīng)濟技術指標，對比核實歷次規(guī)劃和以往交通影響評價審查意見中的規(guī)劃指標情況；應提供建設項目經(jīng)濟技術指標表。
3.著重分析以往交通影響評價審查意見中與項目相關要求內(nèi)容的落實情況。
(二)建設項目方案要點
1.說明項目平面布局；應提供建設項目總平面圖及涉及交通設施的各層平面圖。
2.說明項目內(nèi)部道路系統(tǒng)(車行、人行)、對外出入口、地下車庫出入口、停車設施位置及數(shù)量等情況；應提供項目內(nèi)、外部交通組織圖。
(三)項目周邊交通現(xiàn)狀及規(guī)劃
1.說明項目周邊路網(wǎng)、公共交通、停車設施現(xiàn)狀情況；應提供項目周邊現(xiàn)狀交通設施示意圖。
2.說明項目周邊路網(wǎng)、公共交通(軌道交通、公交場站等)、停車設施等交通設施規(guī)劃情況；應提供項目周邊規(guī)劃交通設施布局圖。
(四)交通需求預測、影響程度評價及擬采取的措施與效果
1.結(jié)合建設項目使用性質(zhì)、使用對象及所處區(qū)位，分析建設項目交通出行特征，預測項目交通生成量、出行結(jié)構、交通分布和各機動車出入口的流量分配結(jié)果等內(nèi)容。
2.評價建設項目內(nèi)部交通組織方案的合理性，包括內(nèi)部道路設置、對外出入口設置、地下車庫出入口設置、人流組織和車流組織等，并說明存在的問題。
3.評價建設項目外部交通組織方案的合理性，包括內(nèi)外部道路銜接、行人和非機動車交通設施、交通組織、交通管理等，并說明存在的問題。
4.分析建設項目不同使用性質(zhì)建筑的停車需求，包括機動車和非機動車停車泊位數(shù)量，評價項目停車設施是否滿足建設項目交通需求，并說明存在的問題。
5.分析評估項目內(nèi)外部交通設施和交通組織是否滿足建設項目交通出行需求，用地性質(zhì)、建筑規(guī)模和建設時序是否可行。
6.針對項目存在的交通問題提出相應的改善措施，預測和評估改善措施方案下建設項目的交通運行效果。
