國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知（林退發(fā)〔2001〕550號）
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知
林退發(fā)〔2001〕550號
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局：
為更加科學(xué)合理地界定生態(tài)林和經(jīng)濟林，確保退耕還林工程的順利實施，現(xiàn)將《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。因特殊情況以上標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，需要作部分變更的，其變更請務(wù)必報我局批準(zhǔn)。
原以我局辦公室辦造字[2000]72號印發(fā)的《退耕還林還草生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）同時廢止。
附：《退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》
二○〇一年十二月十七日
退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家退耕還林工程建設(shè)，包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。
2 主要術(shù)語
2.1 生態(tài)林是指在退耕還林工程中，營造以減少水土流失和風(fēng)沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木，主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林以及竹林等。
2.2 經(jīng)濟林是指在退耕還林工程中，營造以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。
3 生態(tài)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
符合以下4項條件的認(rèn)定為生態(tài)林。
3.1 造林樹種。附表1中所列的喬木樹種；附表2中所列的灌木樹種；附表3中以生態(tài)效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。
3.2 造林密度。喬木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝100株（竹類為35株），北方為120株；灌木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝150株，北方為170株。附表3中的以生態(tài)效益為主的兼用樹種，其造林密度達(dá)到《造林技術(shù)規(guī)程》要求。
3.3 植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表1和附表2中的樹種與草進(jìn)行喬草、灌草以及喬灌草混交時，若當(dāng)年草的蓋度大于0.2，各樹種的密度下限不得小于規(guī)定造林密度的90％；附表3中的樹種與灌草混交時，當(dāng)年灌草蓋度不得小于0.2。
3.4 經(jīng)營措施。生態(tài)林經(jīng)營主要是利用自然地力形成和恢復(fù)林分植被。禁止采取大面積的墾復(fù)、松土、割灌、除草等撫育措施。
4 經(jīng)濟林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
符合以下4項條件的認(rèn)定為經(jīng)濟林。
4.1 造林樹種：附表4中所列的經(jīng)濟林樹種；附表3中所列的以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的兼用樹種。
4.2 造林密度：達(dá)到《造林技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的造林密度要求。
4.3 植被配置：用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表3中的樹種雖與灌草混交，但當(dāng)年灌草蓋度小于0.2。
4.4 經(jīng)營措施：經(jīng)濟林采用嫁接苗、大苗、名特優(yōu)苗等，造林后可進(jìn)行局部墾復(fù)、松土、施肥等撫育措施，同時必須采取林草間作和建造生物埂等水保措施。
5 其它情況
5.1 生態(tài)林與經(jīng)濟林帶狀、塊狀混交時，根據(jù)混交比例分別計入生態(tài)林和經(jīng)濟林面積。
5.2 林與草帶狀、塊狀混交但達(dá)不到生態(tài)林和經(jīng)濟林造林密度和植被配置要求時，按林草所占比例分別計入林和草面積。
6 附則
本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
附表1 生態(tài)林造林主要喬木樹種
南方地區(qū) | 北方地區(qū) |
松樹、落葉松、杉木、柳杉、水杉、池杉、紅豆杉、云杉、冷杉、柏樹、櫟類、栲樹、水青岡、樺樹、榿木、椴樹、桉樹、樟樹、槭樹、楝樹、楊樹、柳樹、刺槐、中槐、榆樹、樸樹、銀杏、合歡、相思、檀樹、楸樹、木麻黃、鵝掌楸、核桃楸、鵝耳櫪、黃連木、杜英、喜樹、女貞、翅莢木、楓香、石栗、石楠、楠木、連香樹、泡桐、楓楊、檫樹、木荷、香果樹、紅椿、香椿、臭椿、楊梅、榕樹、任豆、八角、刺楸、南酸棗、擬赤楊、藍(lán)果樹、楠木、重陽木、木蓮、紅豆樹、皂莢、領(lǐng)春木、虎皮楠、青檀、珙桐、銀鵲樹、竹類 | 松樹、落葉松、云杉、冷杉、柏樹、櫟類、栲樹、樺樹、榿木、椴樹、槭樹、楝樹、欒樹、楊樹、柳樹、刺槐、中槐、檀樹、榆樹、銀杏、楸樹、鵝掌楸、核桃楸、水曲柳、黃波羅、香椿、臭椿、油桐、泡桐、杜松、杜梨、黃櫨、皂莢、白蠟、沙棗、鵝耳櫪、文冠果、梧桐、合歡、火炬樹 |
注：南方地區(qū)與北方地區(qū)的劃分，與執(zhí)行糧款補助的南北方地區(qū)相同，下同。
附表2 生態(tài)林造林主要灌木樹種
南方地區(qū) | 北方地區(qū) |
茅粟、野山楂、冬青、化香、白檀、海棠、薔薇、山胡椒、山蒼子、烏藥、灌木竹類、報春、爬柳、鹽膚木、夾竹桃、三棵針、狼黃荊、蛇藤、山茶、錦雞兒、繡線菊、栒子木、金縷梅、小蘗、山毛豆、黃荊、黑荊、杭子梢、杜鵑、車桑子、余甘子、沙棘、馬桑、胡枝子、廣東紫珠、黃梔子、金銀花、山葡萄、野葛、黃櫨、火棘、紫穗槐、三椏、金銀子、野山楂、繡球、刺五加、木瑾、茉莉、梔子、十大功勞 | 錦雞兒、金縷梅、沙地柏、繡線菊、黃刺玫、黃薔薇、榆葉梅、珍珠梅、虎榛子、胡枝子、胡頹子、毛櫻桃、紫穗槐、金銀花、杜鵑、越橘、刺五加、山桃、小蘗、丁香、黃櫨、黃荊、荊條、野葛、酸棗、連翹、河蒴蕘花、莢蒾、歐李、梭梭、檸條、毛條、花棒、檉柳、沙棘、沙柳、沙棗、忍冬、連翹、白柳、麻黃、黃柳、楊柴、踏郎、白刺、文冠果、沙蒿、沙拐棗、榛子、狼牙刺、沙冬青、杞柳、白刺花 |
附表3 生態(tài)林和經(jīng)濟林造林主要兼用樹種
南方地區(qū) | 北方地區(qū) |
油茶、核桃、油橄欖、烏桕、板栗、棗樹、柿樹、木瓜、木豆、任豆、茶樹、桑樹、漆樹、花椒、杜仲、厚樸、山茱萸、山核桃、香榧、油桐 | 黑核桃、核桃、板栗、棗樹、柿樹、山杏、山楂、桑樹、花椒、枸杞、杜仲、漆樹、油橄欖、烏桕、油桐、山茱萸 |
附表4 經(jīng)濟林造林主要樹種
南方地區(qū) | 北方地區(qū) |
芒果、桔、柚、橙、龍眼、荔枝、枇杷、獼猴桃、樹莓、黃皮、蘋果、梨樹、杏樹、桃樹、李子、葡萄、石榴、肉桂、黃柏、花紅、櫻桃 | 蘋果、梨樹、杏樹、桃樹、李子、葡萄、石榴、無花果、獼猴桃、櫻桃、海棠、沙果、阿月渾子、黑穗醋栗、巴旦杏、仁用杏 |
