前 言
赤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，是在全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)、遵義市委五屆十次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共赤水市委《關(guān)于制定赤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制的，主要闡明赤水市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措以及二O三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，集中體現(xiàn)赤水市委、市政府的戰(zhàn)略意圖和施政方略，擘畫描繪未來五年乃至十五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
本綱要屬于戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，緊緊圍繞全市政府工作重點(diǎn)，積極引導(dǎo)市場行為，全面落實(shí)群眾關(guān)切，是政府部門依法履行職責(zé)、編制專項(xiàng)規(guī)劃、制定實(shí)施年度計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施的重要依據(jù)，是全市干部群眾共同攜手奮斗、乘勢而上開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、昂揚(yáng)進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。
規(guī)劃期限∶2021—2025年，展望到2035年。
第一章 率先全面建成小康社會(huì) 奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程
“十四五”時(shí)期（2021—2025年），是赤水市乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的奮起時(shí)期，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，是深化市場化改革和擴(kuò)大高水平開放的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)，我市必須立足市情、總結(jié)過去、展望未來，全面把握國家、省、遵義的政策導(dǎo)向，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，奮力高標(biāo)準(zhǔn)開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，攜手共建百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的幸福美麗新赤水。
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”是赤水市發(fā)展歷史進(jìn)程中砥礪奮進(jìn)、圓夢小康、不負(fù)韶華的五年。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在中央、省委、遵義市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下黝力同心、奮發(fā)有為，始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！保?），全市各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來，我們?nèi)f眾一心、攻堅(jiān)克難，干成了具有里程碑意義的三件大事。一是脫貧攻堅(jiān)率先出列。徹底撕掉千百年來的貧困標(biāo)簽，成為全國首批、貴州首個(gè)脫貧出列縣（市），探索的"九不增九感"【2】脫貧攻堅(jiān)赤水戰(zhàn)法獲國家肯定，為全省乃至全國提供了赤水樣板，實(shí)現(xiàn)提前3年精彩脫貧、漂亮出列，全市貧困發(fā)生率下降至零，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到99%，率先全面建成小康社會(huì)。二是“兩山”實(shí)踐碩果累累。森林覆蓋率達(dá)82.51%，穩(wěn)居全省第一、全國前列，綠色經(jīng)濟(jì)比重突破75%，榮獲中華環(huán)境大獎(jiǎng)、全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)、國家級生態(tài)市等殊榮，成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大至21平方公里，建成三十里河濱大道、嚴(yán)家河濕地、鳳凰濕地等城市景觀，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。特色小城鎮(zhèn)活力增強(qiáng)，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”【3】覆蓋面達(dá)85%。全市累計(jì)建成公路近6000公里，實(shí)施易地扶貧搬遷3644戶14369人，改造農(nóng)村危舊房22606戶，建成飲水安全工程1055處，實(shí)現(xiàn)家家有安全住房、戶戶通水電路訊、組組通硬化公路、村村通交通客運(yùn)。
