重慶市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知（渝發(fā)改投〔2012〕1467號）
重慶市發(fā)展和改革委員會重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法
渝發(fā)改投〔2012〕1467號
第一條 為促進科學決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會矛盾，推動和規(guī)范重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估工作，制定本辦法。
第二條 由市發(fā)展改革委審批（核準）或者核報市政府審批（核準）、符合下列條件之一的重大固定資產(chǎn)投資項目的社會穩(wěn)定風險評估，適用本辦法。
（一）占用耕地面積超過35公頃；
（二）國有土地上房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人100戶以上或移民安置人口超過500人；
（三）按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定應當單獨編制環(huán)境影響報告書；
（四）在項目審批前發(fā)生過大規(guī)模集訪、群訪等群體性事件。
（五）其他可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的。
第三條 市發(fā)展改革委負責根據(jù)項目社會穩(wěn)定風險情況審批（核準）重大固定資產(chǎn)投資項目。
項目單位負責對項目社會穩(wěn)定風險進行調查分析，委托并配合項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構開展社會穩(wěn)定風險評估和項目實施過程中的風險防范化解工作。
項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構負責按照項目單位的委托和有關要求認真開展項目社會穩(wěn)定風險評估工作。
社會穩(wěn)定風險評估咨詢機構負責按照市發(fā)展改革委的委托對項目社會穩(wěn)定風險提出咨詢意見。
第四條 政府投資的重大固定資產(chǎn)投資項目，在市發(fā)展改革委審批可行性研究報告階段進行社會穩(wěn)定風險評估。
企業(yè)投資的核準類重大固定資產(chǎn)投資項目，在市發(fā)展改革委核準項目申請報告階段進行社會穩(wěn)定風險評估。
第五條 項目可行性研究報告、項目申請報告的編制機構應當從合法性、合理性、可行性、可控性等方面對項目社會穩(wěn)定風險進行評估，采取專家咨詢、專題座談、抽樣調查、實地勘察等方式對風險進行調查分析，查找風險點，將社會穩(wěn)定風險評估作為項目可行性研究報告、項目申請報告的獨立篇章。
第六條 項目社會穩(wěn)定風險評估篇章應當包括評估事項和評估過程，各方意見及其采納情況，項目實施可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，風險等級評估結論和對策建議，風險防范和化解措施以及應急處置預案等內容。
第七條 項目社會穩(wěn)定風險評估應參考本暫行辦法所附重大項目社會穩(wěn)定風險評估指標體系參考表。
