2017年，面對錯綜復(fù)雜國內(nèi)外形勢，經(jīng)濟下行壓力的影響，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面深化改革為動力，注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。凝心聚力，應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，民生得到改善，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
綜 合
國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。初步核算，2017年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1375354萬元，按可比價格計算同比增長5.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值229433萬元，同比增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值608161萬元，同比增長5.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值537760萬元，同比增長7.3%;按年平均人口計算，人均GDP達到32783元，同比增長5.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯趨于合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年16.2：46.4：37.4，調(diào)整為2016年的16.7:44.2:39.1，二、三產(chǎn)業(yè)作用增強。二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的推動作用明顯增強。
財政收入較快增長，重點支出得到保障。全年全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成91627萬元，同比下降12%，其中本級財政預(yù)算收入完成61421萬元，同比下降18%，全年全口徑財政支出462749萬元，同比增長20%，其中一般公共服務(wù)支出21721萬元，同比下降10%;教育支出45678萬元，同比增長6%;科學(xué)技術(shù)支出1474萬元，同比下降41%;文化體育與傳媒支出5350萬元，同比下降59%;社會保障和就業(yè)支出88606萬元，同比增長19%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出41783萬元，同比增長8%;節(jié)能環(huán)保支出1784萬元，同比下降73%;農(nóng)林水事務(wù)支出137256萬元，同比增長78%;交通運輸支出30288萬元，同比增長24%。
就業(yè)再就業(yè)成果顯著，公益事業(yè)得到進一步加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8175人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1885人，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移53687人/次，全市實現(xiàn)勞務(wù)收入10.7億元。省外異地轉(zhuǎn)移18691人，省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移34996人。
農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，堅持以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，按照“多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，穩(wěn)糧食、抓特色、增面積，擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。全市農(nóng)作物總播種面積達到351萬畝，全年糧食產(chǎn)量完成17.88億斤，同時大力發(fā)張棚膜經(jīng)濟。加快年出欄400萬頭生豬一體化項目建設(shè)，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場325個。全市已注冊興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社1825家，入社成員1867戶。 2016年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值515338萬元，同比下降0.8%。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值282226萬元，下降0.8%;林業(yè)產(chǎn)值10518萬元，同比下降0.8%;牧業(yè)產(chǎn)值183082萬元，同比下降0.8%;漁業(yè)產(chǎn)值8578萬元，同比下降0.8%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值30934萬元，同比下降0.8%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值255965萬元，同比增長1.2%，其中農(nóng)業(yè)種植業(yè)增加值143553萬元，同比增長1.2%;林業(yè)增加值6953萬元，同比增長1.2%;牧業(yè)增加值79202萬元，同比增長1.2%;漁業(yè)增加值5925萬元，同比增長1.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值20332萬元，同比增長1.2% 。全年糧食總產(chǎn)量 17.88億斤，同比下降2.7%，其中玉米產(chǎn)量12.9億斤，同比增長2.4%，水稻產(chǎn)量3.94億斤，同比下降10%。全年農(nóng)作物播種面積23.6萬公頃，同比增長2.3%，其中玉米播種面積14.2萬公頃，水稻播種面積3.1萬公頃。牧業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，肉類總產(chǎn)量5.9萬噸，下降22.4%;禽蛋產(chǎn)量2.5萬噸，下降39%;牛奶產(chǎn)量7.3萬噸，下降58%。
工業(yè)和建筑業(yè)
著力推進產(chǎn)業(yè)升級，扶持壯大工業(yè)經(jīng)濟，走規(guī)?；?、集群化發(fā)展之路，不斷加強工業(yè)整體實力和市場競爭力。繼續(xù)堅持“工業(yè)立市”，把改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，盤活做大存量資產(chǎn)，加快開發(fā)改造步伐，實施開發(fā)區(qū)“再創(chuàng)業(yè)”，積極扶持重點企業(yè)，發(fā)揮民營經(jīng)濟的補充作用，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)回升，五大產(chǎn)業(yè)基地增勢凸現(xiàn)，工業(yè)總量和效益顯著提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到59戶，工業(yè)銷售產(chǎn)值1746852萬元，同比增長9.3%，產(chǎn)銷率達到96.5%。營業(yè)收入1689360萬元，同比增長4.2%;實現(xiàn)利潤總額67549萬元，同比增長6.4%;實現(xiàn)工業(yè)增加值637874萬元，同比增長6.5%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。配混合飼料、食品添加劑、大米、軟飲料、水泥、中成藥、輕革、鐵合金等主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。
建筑業(yè)投入平穩(wěn)推進。全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值42865萬元，同比增長8.3%，建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑面積37582平方米，同比增長6.9%，竣工房屋價值41305萬元，同比增長8.6%。
固定資產(chǎn)投資
繼續(xù)實施投資拉動戰(zhàn)略，突出抓好項目建設(shè)，提升發(fā)展速度和質(zhì)量。堅持續(xù)建項目抓投產(chǎn)、新建項目抓開工、意向項目抓落地、儲備項目抓啟動，梯次實施一批富市裕民、吸納就業(yè)的大項目，好項目落戶洮南。積極培育新的經(jīng)濟增長點。2017年全社會固定資產(chǎn)投資完成1801411萬元，同比增長8.8%，其中城鎮(zhèn)投資完成1778246萬元，同比增長8.9%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成16325萬元，同比增長2.9%;房地產(chǎn)投資6840萬元，同比增長8.6%。
投資規(guī)模擴大，項目支撐作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2017年全市固定資產(chǎn)投資項目個數(shù)為443個，完成投資1801411萬元，同比增長8.8%。
國內(nèi)貿(mào)易
進一步繁榮城鄉(xiāng)貿(mào)易，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)入手，推動貿(mào)易業(yè)向集群、特色、現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。依托省雜糧雜豆協(xié)會的支持，積極探索松散型市場向集約型市場轉(zhuǎn)變，推行現(xiàn)貨直銷和現(xiàn)貨網(wǎng)絡(luò)交易雙軌運行模式，打造國內(nèi)規(guī)模最大、品質(zhì)最優(yōu)、效益最佳的雜糧雜豆集散中心和價格形成中心，引導(dǎo)帶動了其他專業(yè)市場和衛(wèi)星市場規(guī)范發(fā)展。增強商貿(mào)經(jīng)濟的承載力和輻射力。參加各種展洽活動，大力宣傳推介特色產(chǎn)品，提高了品牌知名度。2017年全市消費品市場繁榮活躍，消費需求持續(xù)快速增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額455750萬元，同比增長10.5 %。
對外貿(mào)易和招商引資
積極發(fā)展外貿(mào)進出口主體，積極爭取國家外貿(mào)出口政策，努力培植壯大經(jīng)營主體，深入開展全民創(chuàng)業(yè)，積極爭取政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵發(fā)展小額貸款公司，拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。2017年，全市外貿(mào)進出口總額完成2913萬美元，同比下降25.6%，其中進口39萬美元，同比增長16.8%，出口2874萬美元，同比下降25.9%。
招商引資成果顯著，招商工作強勢推進。全年實施招商引資項目12個，協(xié)議利用域外資金124.7億元，實際到位資金124.7億元。
交通運輸、通訊業(yè)
交通運輸、倉儲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年交通運輸倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值72235萬元，按可比價計算同比增長8.2%，截至2017年末，全市公路通車?yán)锍?266.855公里，按行業(yè)等級分：國道28.83公里，省道88.502公里，縣道488.484公里，鄉(xiāng)道1149.134公里，村級公路511.905公里，全年公路專業(yè)養(yǎng)護里程258.834公里，其中干線養(yǎng)護里程117.332公里，專養(yǎng)縣道141.502公里。“村村通”工程建設(shè)取得新進展，全市全年新改建公路128.3公里。
公路運輸能力進一步提高。全年完成公路貨物運輸567萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量91773萬噸/公里，完成客運量237萬人，客運周轉(zhuǎn)量15904萬人/公里。
金融業(yè)
金融運行平穩(wěn)，金融風(fēng)險抵御能力進一步增強。2017年金融機構(gòu)人民幣各項存款1160779萬元，比年初增加94155萬元，其中，住戶存款738776萬元，比年初增加91746萬元;非金融企業(yè)存款146550萬元，比年初增加39953萬元;政府存款273010萬元，比年初下降23229萬元;金融機構(gòu)人民幣各項貸款1435548萬元，比年初增加51387萬元，其中住戶貸款314182萬元，比年初增加67728萬元，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款1069979萬元，比年初增加148511萬元。
全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值36985萬元，同比增長5.8%。
科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技成果開發(fā)取得了可喜成果。全年共儲備科技項目8個，申報省科技項目5項。
全年中等職業(yè)教育學(xué)校1所，在校學(xué)生660人，畢業(yè)112人，招生268人，教職工94人，其中副高級職稱21人，中級職稱12人，初級職稱2人。普通中學(xué)17所，其中高中2所，初級中學(xué)15所，全年高中在校學(xué)生5291人，當(dāng)年招生1697人，畢業(yè)生1662人，初級中學(xué)在校學(xué)生9701人，當(dāng)年招生3480人，畢業(yè)生3318人，全市普通中學(xué)教職工1714人，專任教師1313人。全市小學(xué)教育水平進一步提高，2017年末全市小學(xué)26所，在校學(xué)生17994人，當(dāng)年招生2695人，全市幼兒園23所，幼兒入園人數(shù)1144人，在園幼兒2945人，學(xué)齡前兒童入學(xué)率達100%，小學(xué)入學(xué)率達100%。特殊教育一所，在校學(xué)生36人。
文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播、圖書、檔案事業(yè)快速發(fā)展，年末全市藝術(shù)演出團體1個，全年演出65場;文化館1個，全年舉辦各類群眾性文化活動8次，完成培訓(xùn)近16次;文物管理所1個，收藏文物723件，其中三級品9件、套，古代文物714件，近現(xiàn)代文物0件，全年舉行展覽12次，免費參觀人數(shù)達6萬人。公共圖書館1個，總藏書7萬冊、件、套，總流通量4.2萬人次。全市現(xiàn)有廣播電視節(jié)目140套，綜合人口覆蓋率96%，全市電視節(jié)目3套，綜合人口覆蓋率為70%，全年有線電視用戶達7萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)27個，其中市級醫(yī)院1個、中醫(yī)院1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，衛(wèi)生服務(wù)中心3個，婦幼保健院1個、疾病預(yù)防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，結(jié)核所1個，年末衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位2356張，衛(wèi)生技術(shù)人員2070人，每萬人擁有床位57.2張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員50.2人。
城市建設(shè)與管理
城市建設(shè)和城市整體功能有所改善。全年完成棚戶區(qū)改造項目4個，拆遷74戶，面積1.2萬平方米，新建棚改樓房27.7萬平方米，回遷安置住房2772套，通過購買廉租住房和配建共有產(chǎn)權(quán)廉租住房等不同形式，為低收入住房困難家庭解決公租房282套，1.5萬平方米。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)95公里，供熱能力達到235兆瓦，供熱總量達到225萬吉焦，全市天然氣供應(yīng)總量458萬立方米，污水排放總量667萬立方米，排水管道長度達到153.85公里，大大改善了我市生產(chǎn)生活污水處理能力。
人口、人民生活和社會保障
人口控制成效顯著。年末全市總?cè)丝?1.2萬人，其中：城鎮(zhèn)人口15.1萬人，全年出生人口2650人，出生率6.4‰，死亡人口8205人，死亡率19.9‰，全年減少7405人，人口自然增長率-17.5‰。
城鎮(zhèn)居民生活水平繼續(xù)得到改善。2017年，居民儲蓄存款738776萬元，比去年增加91746萬元，增長14.2%，增量高于上年。人均儲蓄存款達到17926元，全市從業(yè)人員平均勞動報酬37763元，增長10.6%，在崗職工平均工資36074元，增長22.7%。
據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實現(xiàn)21540元，比上年增長6.7%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)28%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積29.06平方米，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)9883元，比上年增長7.2%。
全市養(yǎng)老保險擴面征繳工作取得重大進展。2016年全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)28071人，比去年增加79人;養(yǎng)老保險征繳收入20379萬元，比上年增加4040萬元;支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金66046萬元，比去年多支付5842萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)123247人，養(yǎng)老保險增繳收入1027萬元，支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金4724萬元;失業(yè)保險人數(shù)16995人，比去年減少1359人，失業(yè)保險征繳收入643萬元，比去年減少78萬元。
醫(yī)療，工傷，生育保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加醫(yī)療保險職工24625人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險居民71407人。社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全市城鄉(xiāng)低保戶達到24695戶，低保人數(shù)32871人，其中：城鎮(zhèn)低保戶9038戶，低保人數(shù)14485人;農(nóng)村低保戶14896戶，低保人數(shù)17352人。全市救助站1個，全年救助530人次，全市社區(qū)服務(wù)設(shè)施處，社區(qū)服務(wù)中心18個，社會福利院1所，農(nóng)村社會福利服務(wù)中心16所，入住老人348人，城鎮(zhèn)社會福利服務(wù)中心1所，入住老人112人，農(nóng)村敬老養(yǎng)老社會福利服務(wù)機構(gòu)覆蓋率100%。
說明：1、本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)為快報統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報部分指標(biāo)系有關(guān)部門(行業(yè))提供。
3、本公報地區(qū)生產(chǎn)總值(快報數(shù))，各行業(yè)增加值按當(dāng)年價計算，增長速度按可比價計算。
