2017年，全市堅持以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞“融入長三角，建設新東臺”主題，自覺踐行新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，全力推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經濟發(fā)展邁上新臺階，改革創(chuàng)新展現(xiàn)新活力，轉型升級取得新成效，發(fā)展質量得到新提升，民生福祉獲得新改善，社會事業(yè)實現(xiàn)新進步。
一、綜 合
綜合實力再登新臺階。2017年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值812.81億元，增長7.5%。其中，第一產業(yè)增加值97.3億元，增長2.9%;第二產業(yè)增加值329.29億元，增長6.2%;第三產業(yè)增加值386.2億元，增長10.1%。全市人均地區(qū)生產總值82905元，增長11.8%。產業(yè)結構加快調整，全年三次產業(yè)增加值比例調整為11.97∶40.5∶47.53，服務業(yè)增加值占GDP比重比上年提高0.33個百分點。實現(xiàn)社會消費品零售總額279.9億元，增長10.4%。全體居民人均可支配收入28918元，同比增長8.9%。全年新增“四上”列統(tǒng)企業(yè)82家。新型城鎮(zhèn)化建設加快推進，年末城鎮(zhèn)化率達60.7%，比上年提高1.1個百分點。2017年縣城經濟與縣域綜合發(fā)展躍升至28位，全國工業(yè)百強縣(市)排名上升到第61位。
二、農林牧漁業(yè)
農林牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2017年，我市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值103.1億元，可比增幅為3.2%。糧食生產平穩(wěn)。糧食總產量96.1萬噸，同比下降1.2%。瓜菜生產效益明顯。全市設施蔬菜種植面積達120萬畝次，初步建成了大棚青椒十億元產業(yè)1個，蘿卜、三紅胡蘿卜、甜葉菊等億元以上產業(yè)5個，“東臺西瓜”種植面積28萬畝，產量突破100萬噸?！耙黄帧背尚э@著。近年來，全市累計完成成片造林7.58萬畝，提前達到農業(yè)現(xiàn)代化要求。畜牧業(yè)生產穩(wěn)定。全市出欄生豬103.07萬頭，同比增4.4%，存欄48.34萬頭，同比下降6.5%。年末家禽存欄2650.12萬只，同比下降1.6%。漁業(yè)生產勢頭良好。全年完成水產品總產量18.58萬噸，同比增長0.4%。農業(yè)現(xiàn)代化高效推進。農業(yè)結構調整成效顯著，新型農業(yè)經營主體和農業(yè)示范園區(qū)示范帶動作用增強，新創(chuàng)鹽城市級農業(yè)園區(qū)4家，全年流轉土地4萬畝，調減低產低效糧油10.6萬畝，新建5個千畝連片示范基地，設施農業(yè)突破60萬畝。新引進農產品深加工項目16個，規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達308家。建成了一批現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、高效農業(yè)示范片、設施農業(yè)示范帶、觀光農業(yè)示范點。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產平穩(wěn)運行。2017年，全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產值1154.50億元，增長12.0%;增加值247.89億元，增長7.8%。工業(yè)用電量27.8億千瓦時，剔除涉鋼企業(yè)不可比因素，增長12%。列統(tǒng)的30個行業(yè)大類中，有25個行業(yè)產值保持正增長，增長較快的行業(yè)有：通信和其他電子設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)，分別增長42.1%、33.1%、23.3%。
工業(yè)企業(yè)效益較快增長。2017年，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入1080.8億，同比增長10.3%;利稅總額96.9億，同比增長16.7%;利潤總額57.6億，同比增長16.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產貢獻率、主營業(yè)務收入利潤率和成本費用利潤率分別為18.0%、7.7%和8.9%。
先進制造業(yè)加快發(fā)展。高新技術行業(yè)企業(yè)達143家，產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達33%，同比提高4個百分點。新材料制造業(yè)、智能裝備制造業(yè)、新能源制造業(yè)、電子及通訊設備制造業(yè)等四大行業(yè)，2017年產值分別增長28.3%、45.6%、36%、50.2%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產值139.49億元，比上年增長14.5%;竣工產值108.55億元，同比下降20.4%;竣工率77.8%。建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額1.06億元，增長10.0%。建筑業(yè)勞動生產率為21.7萬元/人，增長3.8%。房屋建筑施工面積1258.2萬平方米，增長0.6%;竣工面積679.8萬平方米，同比下降8.2%，其中住宅竣工面積434.7萬平方米，同比下降16.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩(wěn)增長。2017年，固定資產投資647.05億元，增長10.6%;工業(yè)投資367.57億元，增長7.9%;服務業(yè)投資273.18億元，增長17.2%。
投資結構持續(xù)調優(yōu)。2017年，全市新開工高新技術產業(yè)項目194個，同比增長30.2%;完成投資74.8億元，同比增長39.5%。其中，電子及通訊設備制造業(yè)完成投資13.5億元，同比增長42.3%;智能裝備制造業(yè)完成投資34.7億元，同比增長36.8%;新材料制造業(yè)完成投資14.1億元，同比增長35.9%。實施工業(yè)技改項目575個，同比增加201個;完成投資235.1億元，增長14.7%。
房地產投資理性發(fā)展。2017年，房地產投資52.8億元，增長8.5%。商品房銷售面積130.5萬平方米，同比增長16.2%;銷售額63.3億元，同比增長8.4%。其中住宅銷售面積118.5萬平方米，同比增長17.6%;銷售額54.2億元，同比增長22.6%。
五、國內外貿易
消費品市場增勢穩(wěn)定。2017年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額279.9億元，增長10.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)銷售額250.56億元，增長10.2%，住宿和餐飲業(yè)銷售額29.34億元，增長12.1%。按銷售單位所在地來看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額264.42億元，增長10.3%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售總額15.48億元，增長12.3%。部分消費升級類增勢較快，全市限上汽車類、金銀珠寶類和體育娛樂用品類分別增長16%、12.7%和19.2%。
對外貿易增速加快。2017年，外向型經濟發(fā)展迅速，進出口超1000萬美元企業(yè)達21家。完成進出口總額8.74億美元，同比增長18.7 %。其中，進口0.62億美元，同比增長111.1%;出口8.12億美元，同比增長14.8%。注冊外資實際到賬0.82億美元，同比增長33%。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸基本平穩(wěn)。全年旅客運輸量871萬人，下降16.7%;貨物運輸量3992萬噸，增長8.5%。旅客周轉量94911萬人公里，下降13.1%;貨物周轉量665671萬噸公里，增長9.1%。年末全市公路里程4429.6公里，其中，高速公路里程35.5公里。鐵路營業(yè)里程36.4公里。年末民用汽車保有量11.3萬輛，增長11.4%，凈增1.16萬輛。年末私人汽車保有量9.68萬輛，增長11.7%，凈增1.02萬輛。其中，私人轎車保有量9.55萬輛，增長11.5%，凈增0.99萬輛。
郵政電信快速發(fā)展。郵政行業(yè)業(yè)務收入1.36億元，比上年增長20.4%;電信業(yè)務收入5.4億元，增長8.0%。年末局用交換機總容量0.44萬門，年末固定電話用戶13.38萬戶。年末移動電話用戶101.54萬戶，比上年末增加2.99萬戶。長途光纜線路總長度42879公里，新增486公里。年末互聯(lián)網寬帶接入用戶26.72萬戶，新增5.5萬戶。
旅游業(yè)較快增長。2017年，全年接待境內外游客454.1萬人次，比上年增長32.5%;實現(xiàn)旅游業(yè)總收入56.8億元，增長52.3%。接待入境過夜游客0.37萬人次，增長12.2%，其中，外國人0.25萬人次，增長13.0%;港澳臺同胞0.12萬人次，增長10.4%。接待國內游客453.8萬人次，增長32.6%。
財政收入保持穩(wěn)定。2017年，一般公共預算收入54億元，其中，稅收收入42.4億元，稅收比重78.5%。國稅16.5億元，增長41.8%。增值稅、改征增值稅、企業(yè)所得稅分別增長49.6%、18.4%、43.9%。
財政支出結構優(yōu)化。全年一般公共預算支出94.94億元，其中，教育支出18.59億元，比上年增長9.3%;公共安全支出4.4億元，增長32.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出9.78億元，增長17.2%;社會保障和就業(yè)支出11.9億元，增長17.2%。
金融信貸規(guī)模擴大。年末全市金融機構人民幣存款余額774.2億元，比年初增加53.3億元，增長7.4%。其中，住戶存款余額533億元，比年初增加31.3億元，增長6.3%。年末金融機構人民幣貸款余額646.9億元，比年初增加70.1億元，增長17.7%。其中，中長期貸款余額201.2億元，比年初增加42.1億元，增長26.5%。
保險行業(yè)快速發(fā)展。全年保費收入173606萬元，增長10.9%。分類型看，財產險收入42720萬元，增長7.1%;壽險收入130886萬元，增長12.1%。全年賠付額74546萬元，增長60.0%。其中，財產險賠付30918萬元，增長40.6%;壽險賠付43628萬元，增長77.3%。
八、科學技術和教育
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。全年R&D經費支出占GDP比重達2.16%。全市專利申請受理量3933件，其中發(fā)明專利申請受理量1073件;專利申請授權量1421件,其中發(fā)明專利申請授權量62件。新上智能化改造項目160個，新增國家高新技術企業(yè)29家，新認定省高新技術產品73個，創(chuàng)成國家知識產權試點城市。
教育體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。學?？倲?shù)68所，其中，普通中學37所，職業(yè)高中1所，小學27所。在校學生總數(shù)67714人，其中，普通中學29836人，高中10968人，職業(yè)高中2925人，技工學校320人，小學34443人，幼兒園在園幼兒23542人。畢業(yè)學生總數(shù)17912人。專任教師總數(shù)6385人，其中，普通中學3584人，職業(yè)高中275人，小學2466人。學齡兒童入學率98.9%，初中畢業(yè)生升學率100%。全民健身活動蓬勃開展，我市體育健兒在各類比賽中，獲金牌16人、銀牌21人、銅牌29人。
九、文化、衛(wèi)生
公共文化服務水平提升。城鄉(xiāng)公共文化服務體系不斷完善，年末全市共有文化館1個，公共圖書館1個，博物館1個。公共圖書館總藏量29.2萬冊。綜合檔案館1個，向社會開放檔案1.7萬卷。廣播電臺1座，中短波廣播發(fā)射臺1座，電視臺1座，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為100%。有線電視用戶37.3萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機構472個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院39個，衛(wèi)生防疫防治機構3個，婦幼衛(wèi)生保健機構1個。各類衛(wèi)生機構擁有病床5286張，其中醫(yī)院擁有病床5109張。共有衛(wèi)生技術人員4875人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2292人，注冊護士1717人，衛(wèi)生防疫防治機構衛(wèi)生技術人員105人，婦幼衛(wèi)生保健機構衛(wèi)生技術人員67人。
十、環(huán)境保護、節(jié)能降耗
生態(tài)保護有力推進。生態(tài)建設成效凸現(xiàn)，完成成片造林3萬畝，創(chuàng)成森林小鎮(zhèn)3個、森林村莊14個，林木覆蓋率提高到27.5%，獲評全國百佳深呼吸小城。全面落實“河長制”，市鎮(zhèn)村三級河長網絡全覆蓋，“一城四河”被列入省級樣板工程創(chuàng)建名單。在鹽城率先啟動水功能區(qū)達標整治，完成飲用水源地一級保護區(qū)整治任務，飲用水源水質達標率100%，水生態(tài)文明城市試點建設通過省級評審。
節(jié)能減排成效顯著。深入推進“263”專項行動，轉型轉產化工企業(yè)12家，依法整治磚瓦企業(yè)36家、揮發(fā)性有機物企業(yè)49家、燃煤鍋爐285臺，空氣質量優(yōu)良率全省領先。萬元地區(qū)生產總值能耗降低率及化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量繼續(xù)下降，均超額完成目標任務。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持增長。年末全市常住人口98.04萬人，與上年持平。年末全市戶籍人口110.56萬人，出生人口11121人，遷入10205人，遷出16991人。在戶籍人口中，男性人口557842人，女性人口547778人。18歲以下人口126513人，18-34歲人口197820人，35-59歲人口464323人，60歲及以上人口316964人。
居民收入持續(xù)增加。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調查，全年全市居民人均可支配收入28918元，較上年增長8.9%。其中，工資性收入12191元，增長10.1%;經營凈收入8103元，增長4.7%;財產凈收入1867元，增長7.2%;轉移凈收入6758元，增長12.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35380元，增長8.2%;農村居民人均可支配收入21431元，增長8.6%。
社會保障體系加快完善。穩(wěn)步實施全民參保計劃，參保覆蓋面持續(xù)擴大。社會保險主要險種覆蓋率達98%以上。年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達18.9萬人、16.96萬人和9.09萬人，比上年分別增長1.2%、0.84%、0.22%。年末享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險離退休人員7.98萬人，增長7.3%。享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險退休人員6.19人，增長0.73%。
注：
[1]本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
[2]地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。
[3]部分數(shù)據(jù)因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
[4]部分指標數(shù)據(jù)因統(tǒng)計口徑調整，較上年不具可比性。
