泗洪縣2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
泗洪縣統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局泗洪調(diào)查隊
2017年，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“兩山理論”為指導(dǎo)，率先實踐。扎實推進“兩聚一高”，踐行特色發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟、富民增收“三大發(fā)展方向”，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，“十三五”確定的各項任務(wù)有序推進。
一、綜 合
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。初步核算，2017年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值446.61億元，比上年增長7.3%，比全省快0.1個百分點，比全國快0.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值67.02億元，增長2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值190.30億元，增長8.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值189.29億元，增長8.2%。人均GDP49901元，按平均匯率達7391美元。
圖1：泗洪縣2017年GDP完成情況示意圖
圖2:2011年至2017年地區(qū)生產(chǎn)總值折線圖
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。 2017年，全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.0:42.6:42.4，從各產(chǎn)業(yè)增速來看，第二產(chǎn)業(yè)受工業(yè)增速放緩的影響，增長8.0%，低于第三產(chǎn)業(yè)增速0.2個百分點，三產(chǎn)增速超過二產(chǎn)。從各產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率來看，三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別是5.6%、47.6%和46.8%，二產(chǎn)的貢獻率較上年下降0.25個百分點。三產(chǎn)拉動持續(xù)增強。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級明顯。2017年，全縣規(guī)模以上工業(yè)保持平穩(wěn)增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同口徑增長8.5%，高于全省1個百分點，全縣規(guī)上工業(yè)拉動全縣GDP增長2.6個百分點，規(guī)上工業(yè)帶動作用明顯。2017年，泗洪縣高新技術(shù)企業(yè)共77家，全年實現(xiàn)產(chǎn)值同口徑增長5.0%。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗0.15噸標準煤/萬元。
隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)和“511”工程的進一步推進，投資主體日趨多樣化，全縣投資項目數(shù)量不斷增加，帶動了我縣工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)及物業(yè)管理的發(fā)展。2017年，我縣建筑業(yè)實現(xiàn)增加值29.79億元，增長11%，對全縣GDP的貢獻度為4.8個百分點。建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對全縣總體經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長起到了很好的支撐作用。
新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2017年，全縣消費市場的發(fā)展和服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拉動了第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。其中其他服務(wù)業(yè)、金融業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)價增速分別為9.02%、14.75%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比不斷提高，其他服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達到35.67%。
就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。年末全縣從業(yè)人員15.86 萬人，比上年增加0.65 萬人，增長4.3 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.92%，與上年相持平。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。2017年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值130.12億元，可比價增長6.0%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值73.11億元，可比價增長3.0%。其中農(nóng)業(yè)34.74億元，林業(yè)1.03億元，牧業(yè)8.34億元，漁業(yè)27.25億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)1.76億元，占比分別為47.51%、1.41%、11.41%、37.26%和2.41%。
糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食作物播種面積251.04萬畝，比上年增加0.67 萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定豐收。全年糧食總產(chǎn)107.10萬噸，其中夏糧總產(chǎn)44.75萬噸，比上年多0.96萬噸，秋糧62.35萬噸，比上年多0.59萬噸，糧食單產(chǎn)426.6公斤/畝，比上年多5公斤。
圖3:2011年至2017年糧食產(chǎn)量情況表
綠化造林扎實推進。圍繞西南崗生態(tài)林果基地建設(shè)、成片造林、楊樹更新改造、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化、珍貴樹種培育、集鎮(zhèn)區(qū)綠化、國省干線綠色通道提升等“八大工程”，推進造林綠化活動。西南崗生態(tài)林果完成2.4萬畝，其中碧根果1.8萬畝。新造林成片林2.04萬畝，累計造林面積2.36萬畝，采伐跡地更新面積0.32萬畝;農(nóng)田林網(wǎng)完成8.5萬畝;新建綠化示范村38個，“三化”樹種示范基地完成54個;集鎮(zhèn)區(qū)綠化栽植完成9.8萬株，四旁植樹完成105萬株，植樹總株數(shù)313萬株。
漁業(yè)畜牧業(yè)特色彰顯。漁業(yè)方面：全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達35萬畝，發(fā)展稻(藕)蝦綜合種養(yǎng)6.7萬畝，建設(shè)小龍蝦苗種繁育基地5000畝，實施水上生態(tài)牧場4.2萬畝，建成池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地14835平米。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到10.7萬噸、漁業(yè)總產(chǎn)值58.6億元，其中，河蟹養(yǎng)殖面積26萬畝，產(chǎn)量3.7萬噸，產(chǎn)值30億元，占漁業(yè)總產(chǎn)值51.2%，河蟹出口量137.67噸、創(chuàng)匯1278.4萬美元，連續(xù)十二年位居全省縣級第一。與京東生鮮館共同舉辦了2017年洪澤湖泗洪大閘蟹開捕暨網(wǎng)上螃蟹節(jié)啟動儀式，啟動全國鮮蟹“第一撈”，進一步打響了“泗洪大閘蟹”品牌。全縣現(xiàn)有省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，省級現(xiàn)代漁業(yè)精品園2個，省級現(xiàn)代漁業(yè)示范場2個，省級現(xiàn)代漁業(yè)示范村1個。國家級漁業(yè)龍頭企業(yè)1個，省級漁業(yè)龍頭企業(yè)2個、市級漁業(yè)龍頭企業(yè)4個，水產(chǎn)專業(yè)合作社271個(其中國家級1個)，水產(chǎn)家庭漁場235個，專業(yè)協(xié)會2個，行業(yè)商會1個，水產(chǎn)品交易市場4個。泗洪洪澤湖濕地國際大圓塘超級杯休閑垂釣邀請賽全年共舉辦4場百萬級獎金的大型垂釣賽事，其它賽事22場， 被農(nóng)業(yè)部評為“全國有影響力的休閑漁業(yè)賽事”。
畜牧業(yè)方面：全縣生豬出欄128.4萬頭，家禽出欄1400萬只，分別比上年下降6.1%和23.5%。肉類總產(chǎn)量11.32萬噸，禽蛋產(chǎn)量6萬噸，分別比上年下降9.5%和增長14.3%。奶牛存欄1.78萬頭，同比下降18.9%，產(chǎn)奶量5.4萬噸，同比下降3.6%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)增強。 全縣電商中心孵化新增網(wǎng)店個數(shù)868個，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店個數(shù)總計3141個，“一村一品一店”達標率達70%。農(nóng)產(chǎn)品線上交易額為6.85億元，同比增長40%。京東泗洪生鮮館(特色館)直接從業(yè)人員1萬余人次，帶動就業(yè)5萬人次。 “三品一標”申報農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)達77個。 2017年，發(fā)展家庭農(nóng)場累計達2259戶，經(jīng)營面積達65.5萬畝。占農(nóng)戶承包經(jīng)營面積(170.5萬畝)的38.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良好。2017年，全縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，穩(wěn)中向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同口徑增長8.5%，高出全省水平1個百分點，高出全國水平1.9個百分點。
圖4:2011年至2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速表
“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步集聚。電子信息、機械制造、新型膜材料三大行業(yè)，分別完成產(chǎn)值同口徑增長12.4%、4.1%、3.2%。
高新技術(shù)企業(yè)共77家，全年實現(xiàn)產(chǎn)值同口徑增長5.0%。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗0.15噸標準煤/萬元。研發(fā)經(jīng)費占GDP比重1.46%，較上年提高0.07個百分點。
建筑業(yè)發(fā)展有所趨緩。2017年末，全縣列統(tǒng)總承包和專業(yè)承包的建筑業(yè)企業(yè)有83 家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值173.21億元，比上年下降1.75%;完成竣工產(chǎn)值108.48 億元，比上年增長23.6%;房屋建筑施工面積1596.99萬平方米，比上年下降2%;房屋建筑竣工面積793.64萬平方米，比上年增長14%;建筑業(yè)從業(yè)人員6.4萬人。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
投資持續(xù)平穩(wěn)增長。2017年，全縣完成固定資產(chǎn)投資409.16億元，比上年增長9.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別完成12.3億元，222.54億元，174.32億元，比上年分別增長69.9%、1.3%、13.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資分別占投資總量的3.0%、54.4%和42.6%。全縣民間投資完成255.61億元，比上年下降1.1%，占投資總量的62.5%。
工業(yè)投資增長回暖。實施“工業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加大工業(yè)項目建設(shè)力度。全縣工業(yè)投資完成221.93億元，比上年增長1.2%，工業(yè)投資占全部投資的54.24%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄。2017年，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成48.31億元，比上年下降3.1%，較去年收窄32.4個百分點。全縣房地產(chǎn)施工面積850.47萬平方米，比上年下降10.4%;全縣實現(xiàn)商品房銷售155.96萬�O，同比下降2.90%，其中住宅銷售127.49萬�O，11099套，同比分別上升4.8%、5.7%;，二手住房成交面積49.69萬�O(4819套)，同比上升80.6%，成交套數(shù)相比去年同期增加2303套。
2017年全縣房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況表
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2017全年指標名稱 |
單位 |
實績 |
比上年增長% |
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房地產(chǎn)開發(fā)投資 |
億元 |
48.3 |
-3.10 |
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房屋銷售面積 |
萬平方米 |
155.96 |
-2.90 |
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#住宅 |
萬平方米 |
127.49 |
4.81 |
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房屋銷售額 |
億元 |
64.39 |
10.45 |
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#住宅 |
億元 |
47.83 |
14.98 |
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
國內(nèi)貿(mào)易拉動增強。2017年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額116.94億元，增長10.9%。按消費形態(tài)分，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)108.89億元，增長10.8%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)8.05億元，增長13%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)90.64億元，增長10.7%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)26.3億元，增長11.8%。限額以上社會消費品零售總額實現(xiàn)31.97億元，增長7.8%。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額30.5億元，增長7.7%。從行業(yè)類別看，由于飽受電商網(wǎng)購沖擊，限上衣著類商品零售額僅有0.65億元，同比下降10.5%，衣著類產(chǎn)品實體店面零售額明顯下降;食品類商品零售額3.87億元，同比下降3.9%，其中肉禽蛋類銷售較好，實現(xiàn)零售額1.15億元，增長6.5%;煙酒飲料類商品零售額1.64億元，增長0.4%;汽車類零售額5.91億元，增長17.1%;中西藥品類零售額1.64萬元，增長39.5%;娛樂休閑類(包括體育、娛樂用品類、書報雜志類、家用電器和音像器材類、電子出版物和音像制品類、文化辦公用品類、通訊器材類等)零售額達到7.66億元，增長9.8%。餐飲消費依然保持旺盛，全縣住宿餐飲市場有所回升，限額以上住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額1.47億元，增長10.3%。從增幅方面看，消費拉動進一步增強。
電商產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2017年，全縣完成電子商務(wù)交易額達161.8億元，新增網(wǎng)店2425家。繽紛泗洪電子商務(wù)股份有限公司被省商務(wù)廳授予江蘇省電子商務(wù)示范企業(yè)榮譽稱號，縣網(wǎng)創(chuàng)園被省商務(wù)廳授予江蘇省電子商務(wù)示范園區(qū)榮譽稱號;龍集鎮(zhèn)東咀居被省商務(wù)廳授予江蘇省電子商務(wù)示范村榮譽稱號;界集鎮(zhèn)被評為江蘇省電子商務(wù)示范鎮(zhèn);青陽電商產(chǎn)業(yè)孵化園榮獲“省級創(chuàng)業(yè)示范基地”、“宿遷市創(chuàng)業(yè)孵化基地”榮譽稱號，石集電商創(chuàng)業(yè)園榮獲“宿遷市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”榮譽稱號;繽紛泗洪公司、方正塑業(yè)、楠景水產(chǎn)、雙溝釀酒廠等4家企業(yè)被評為宿遷市電子商務(wù)示范企業(yè)。
經(jīng)濟外向度持續(xù)提升。2017年，全縣實現(xiàn)進出口總額20034萬美元，比上年絕對值增加3447萬美元，增長20.5%。其中出口14365萬美元，增長6.7%;全年新增進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)43家，全縣實際到賬外資388萬美元。
六、園區(qū)經(jīng)濟
經(jīng)濟增長態(tài)勢平穩(wěn)。2017年，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.22%;工業(yè)企業(yè)用電量6.74億度，增長21.97%;進出口總額1.9億美元，增長11.76%。完成一般公共預(yù)算收入12.08億元，增長9.76%。
項目建設(shè)成效明顯。2017年，共簽約項目51個，協(xié)議投資額81.5億，其中億元以上項目21個。富厚電器、豐遠新材料、昆侖體育等一批重大項目快速推進。全年列入督查的29個重點工業(yè)項目，全部按照時間節(jié)點完成，項目建設(shè)成效顯著。
文體小鎮(zhèn)建設(shè)快速推進。2017年，文體小鎮(zhèn)首期規(guī)劃面積2.8平方公里，已建成文體小鎮(zhèn)縣道區(qū)8.4萬平方米、倉儲區(qū)7萬平方米，入駐昆侖體育、鑫海體育等一批國內(nèi)知名文體企業(yè)10余家。
企業(yè)培育成果豐碩。深入推進“511”工程，2017年，新增開票2000萬元以上企業(yè)28家;新增開票1億元以上企業(yè)3家;新增開票5億元企業(yè)1家;新增開票10億元企業(yè)2家。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新融資方式，積極對接資本市場，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)分層次、分情況開展兼并重組，完成首義廠區(qū)南側(cè)四棟廠房1家企業(yè)兼并重組。推動鼎秀服飾、錦瑞電子、太平洋酒業(yè)等24家企業(yè)實施技術(shù)改造。
科技創(chuàng)新和人才引進成果顯著。累計獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)29家、建成省級研究生工作站7家、省院士工作站1家，省級工程技術(shù)研究中心7個、省級企業(yè)技術(shù)中心3家、工程中心5個，授權(quán)發(fā)明專利128件。
七、交通運輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通運輸能力進一步增強。2017年，全縣公路總里程達2500公里，公路面積密度117.3公里/百平方公里。到2017年底，全縣共有公路客運業(yè)企業(yè)9家，其中道路客運4家、城市公交2家 ，出租公司4家;擁有長途車輛92輛，城鄉(xiāng)公交車輛224輛，鎮(zhèn)村公交75輛，城市公交168輛，出租車400輛，合計959輛。全縣擁有三級以上客運站3個，擁有省市縣際班線44條，長途班車覆蓋全省所有省轄市及上海、天津、浙江、福建、安徽、山東省部分市縣。共有公交線路17條、城鄉(xiāng)公交車224輛，全部安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通鎮(zhèn)村公交，投入鎮(zhèn)村公交車75輛。交通工程有序推進。2017年，我縣共實施五大類16項交通重點工程建設(shè)，總投資約22億元，圍繞路網(wǎng)完善，實施了宿揚高速(泗洪段)、G235、S245、S330及溧河洼特大橋等交通重點工程;圍繞扶貧開發(fā)，實施了縣道重峰線改造、峰山大橋及接線工程，上塘鄭集至魏營龐塘扶貧路等工程;圍繞旅游開發(fā)，實施了縣道青臨線、半龍線、大王莊路網(wǎng)接線改造等工程;圍繞惠及民生，實施了農(nóng)路提檔升級工程、公交便民工程、農(nóng)路生命安全防護工程及嵩山大橋建設(shè)等工程;圍繞生態(tài)建設(shè)，實施了縣道雙五線提升工程、懷洪新河南堤新型經(jīng)濟節(jié)點連接線及交通路域環(huán)境改善提升工程。路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。全年巡查總里程46481.63 公里，夜查1604.97公里、步查42次。航道通行能力進一步提升。重新設(shè)置洪澤湖湖區(qū)部分航標護欄18座，設(shè)置洪澤湖西南線航道臨淮至雙溝段航標7座，完成洪澤湖北線航道疏浚工程的前期測量工作，航道巡查里程9000余公里，全年掃床里程771.86公里，保障了轄區(qū)內(nèi)航道的安全暢通。水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年共出動海巡艇540航次，巡航時間2100小時，巡航里程19500公里，巡航巡檢完成率均為100%;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口192道次，全年接處警16次，成功救助遇險船舶6艘，救助遇險人員8人，為船民挽回直接經(jīng)濟損失30多萬元。
郵政通信業(yè)發(fā)展迅速。2017年，泗洪郵政分公司總收入達到7978萬元，與去年同期相比增幅達16.78%，增長顯著。2017年，中國電信泗洪分公司實現(xiàn)總收入1.31億元，年末電信固定電話用戶達到4.9萬戶，寬帶用戶達到11萬戶，電信移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達到15萬戶。2017年，泗洪郵政分公司共設(shè)立了465家“郵掌柜”便民服務(wù)站點，其中青陽城區(qū)服務(wù)站103家，其余362個服務(wù)站點遍布泗洪各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2017年，泗洪電信助力政府打造了濕地智慧旅游、泗洪縣民政局居家養(yǎng)老項目、泗洪縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)控項目等多個有影響力的政府信息化工程項目。并快速推進光改小區(qū)建設(shè)，有效提升寬帶服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)800M無線基站151個，1.8G無線基站18個，通過新增站點入網(wǎng)提升泗洪MR覆蓋、郊農(nóng)等指標。2017年3月30日泗洪建設(shè)成全省首家全光接入縣，同時對外發(fā)布電信“慢必賠”電信服務(wù)新標準。
旅游業(yè)快速發(fā)展。截止2017年底，全縣擁有11個國家AA級以上旅游景區(qū)，其中AAAA級景區(qū)2個，AAA級景區(qū)5個。全國工業(yè)旅游示范點1個，省級旅游度假區(qū)1個，國家級生態(tài)旅游示范區(qū)1個，省級自駕游基地1個，省三星級以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)5個和5個星級農(nóng)家樂和9個星級餐館。旅行社12家，星級飯店3家。全年共接待游客452.8萬人次，增長10.9%，實現(xiàn)旅游總收入42.3億元，增長11.1%。景區(qū)建設(shè)邁上新臺階。洪澤湖濕地景區(qū)，通過了5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審，雙溝酒文化旅游區(qū)國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建通過前置評審。推動洪澤湖(溧河洼)生態(tài)廊道暨稻米文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過PPP模式成立田園柳山項目公司。半城鎮(zhèn)至上島碼頭旅游快速通道建成通車，穆墩島景區(qū)5公里環(huán)島景觀步行道完成建設(shè)，對全縣主要道路沿線外部旅游標志牌進行了全面排查，在版面設(shè)計、景區(qū)名稱、標牌要素、圖形符號等細節(jié)設(shè)置上進行了重新調(diào)整，有效改善了我縣道路沿線旅游交通環(huán)境。洪澤湖濕地景區(qū)、洪澤湖濕地溫泉度假村、穆墩島景區(qū)、稻米文化館等7家景點實現(xiàn)wifi全覆蓋。在重點景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點新建、改擴建停車場5個，新增大車位106個，小車位450個;新建、改擴建旅游廁所20個。
旅游項目和旅游宣傳異彩豐呈。成功舉辦了稻田馬拉松、國際垂釣節(jié)、春節(jié)年貨大集、濕地冬季美景拍客節(jié)、元宵節(jié)燈會、濕地梅花節(jié)、陳圩鄉(xiāng)桃花節(jié)、恭敬洪澤湖大王典禮、親子露營包粽大賽、魏營西瓜節(jié)等泗洪特色民俗節(jié)慶和體育賽事活動。啟動味道·泗洪特色美食專題片拍攝活動，留住舌尖上的鄉(xiāng)愁，推動傳統(tǒng)美食的傳承和發(fā)展。以“泗洪大閘蟹”為主題形象，結(jié)合熱門網(wǎng)絡(luò)語言，推出深受大眾喜愛的表情包。“泗洪旅游”官方微信獲評“最具活力政務(wù)新媒體”，開展的“美味泗洪‘十佳特色飯店、十佳旅游農(nóng)家樂’評選活動”獲評“最具正能量網(wǎng)絡(luò)文化活動”。
八、財政金融
財政收支持續(xù)平穩(wěn)。2017年度，全縣實現(xiàn)財政總收入55.51億元，其中完成一般公共預(yù)算收入26.34億元。全縣完成一般公共預(yù)算支出70.66億元，同比增長2.51%?？茖W(xué)技術(shù)支出0.96億元，增長23.9%，占一般公共預(yù)算支出的比重為1.4%。全縣教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、農(nóng)林水、交通、住房保障等方面支出49.97億元，增長3.74%，占一般公共預(yù)算支出總額的70.72%。
金融市場運行良好。2017年，我縣金融平穩(wěn)運行，全縣共有銀行業(yè)金融機構(gòu)11家。全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額330.86億元，比年初增加31.58億元，增長10.55%;其中：非金融企業(yè)存款余額47.77億元，比年初下降10.3億元;個人存款余額218.75億元，比年初增長25.87億元。各項貸款余額317.46億元，比年初增加28.9億元，增長10.02%。
九、社會事業(yè)
科技事業(yè)進步明顯。 2017年，共有企業(yè)8家獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，新增省級工程技術(shù)研究中心1家和省研究生工作站4家;獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)品21個;全年專利申請量903件，授權(quán)量400件，發(fā)明專利授權(quán)28件;科技副總獲批4家;獲批國家級星創(chuàng)天地備案1家(江蘇泗洪縣金水特種水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司);獲批省級眾創(chuàng)空間備案1家(泗洪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心“起點創(chuàng)業(yè)吧”);獲批省產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)項目1個，入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家。
教育成果達到新高度。2017年高考本科達線率85.6%，較上年提升近23個百分點，位居全市第二;文化一本、二本達線人數(shù)分別超出目標任務(wù)的67.4%、27.9%，2名學(xué)生被清華大學(xué)錄取，實現(xiàn)本科達線率、文化一本、文化二本三量同步提升，增幅創(chuàng)歷史新高，文化本科達線人數(shù)首次超過周邊縣區(qū)，榮獲“全市普通高中教育質(zhì)量一等獎”榮譽。摘得全市中考優(yōu)生率、中考總均分、優(yōu)生數(shù)全市占比三項桂冠。圍繞轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，對口高考36人達本科線。義務(wù)教育入學(xué)率100%，鞏固率99%，殘疾兒童入學(xué)率98%。全縣3-5周歲幼兒入園率達96.6%。教育科研成果豐碩，推薦14項教學(xué)成果獎赴省級參評，上報數(shù)占比全市第一;5人獲省“師陶杯”論文大賽一等獎，一等獎人數(shù)占全市近一半。泗洪中學(xué)在清華大學(xué)舉辦的“登峰杯”機器人全國總決賽中，榮獲“車型搬運機器人”項目一等獎;泗洪姜堰實驗學(xué)校在第17屆全省青少年機器人大賽榮獲小學(xué)組冠軍;第一實驗學(xué)校在第三屆蘇臺青少年科技創(chuàng)意創(chuàng)新大賽中，榮獲團體一等獎。成功承辦“全市幼兒園課程游戲化發(fā)展聯(lián)盟第三屆論壇”。
辦學(xué)條件實現(xiàn)新突破。泗洪姜堰高級中學(xué)正式投入使用，實驗小學(xué)改造工程全面竣工，宏景幼兒園等5所新建公辦幼兒園投入使用，解決了1000多名孩子入園問題。完成年度“校安工程”建筑面積11.63萬�O。2所高中分別通過省四星級、三星級復(fù)審。新增省優(yōu)質(zhì)園6所、總數(shù)達61所。泗洪中專與京東集團農(nóng)村電商生態(tài)中心共建電商培訓(xùn)基地初見成效。創(chuàng)成省級社區(qū)教育中心6個。新增“市級依法治校示范?！?所(總數(shù)達38所)、“市級四星級安全校園”12所。“一校一品”彰顯成效，新增省級課程基地4個、省級幼兒園課程游戲化項目1個，省課程基地總數(shù)達16個。
師資隊伍得到新優(yōu)化。2017年，面向社會公開招聘教師380人，定向錄取62名泗洪籍師范生。與姜堰區(qū)搭建了骨干教師常態(tài)化交流機制，170多人在省市教學(xué)大賽中獲獎，新增市學(xué)科帶頭人和骨干教師134人，33人晉級全市“千名拔尖人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。 240名骨干教師后備人才庫正式建立，在全市率先試點公辦學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革。
教育惠民呈現(xiàn)新氣象。共發(fā)放各類助學(xué)金2993.3萬元，惠及學(xué)生3.69萬人次。發(fā)放大學(xué)生生源地助學(xué)貸款5198.4萬元，惠及貧困大學(xué)生6498人，助學(xué)貸款回收完成率達99.25%。認真落實《泗洪縣低收入農(nóng)戶子女扶貧助學(xué)工作實施意見》， 1383名低保家庭學(xué)生、168名孤兒、317名在校就讀殘疾學(xué)生的入學(xué)工作全部得到保障。
體育事業(yè)邁上新臺階。高水平舉辦2017業(yè)余羽毛球混合團體邀請賽，高質(zhì)量舉辦2017泗洪濕地國際半程馬拉松賽和2017年稻田國際半程馬拉松賽，2次半馬國際大賽及快樂跑參賽，組織“舞動江蘇”2017廣場舞大賽宿遷賽區(qū)第五站(泗洪分賽區(qū))的海選賽，省電視臺體育休閑頻道全程錄相;舉辦了2017年省老年人體育節(jié)泗洪縣分會場啟動儀式、全民健身日系列活動。舉辦了第二屆男子籃球聯(lián)賽、第28屆男子漢杯足球比賽、2017年“縣長杯”青少年校園足球比賽等多項賽事。承辦縣第13屆運動會部分項目比賽。高水平承辦了全國象棋甲級聯(lián)賽江蘇隊與廈門隊的比賽、省第16屆釣魚高手賽。在省級以上體育大賽中，共有9枚金牌、3枚銀牌和8枚銅牌收入囊中。體育設(shè)施有了新發(fā)展，城區(qū)新增健身步道4.5公里，新增燈光籃球場2處、健身路徑4處。
群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。公共文化服務(wù)體系不斷完善。推進基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，確定了70家村居綜合文化服務(wù)中心為創(chuàng)建單位，完成了“應(yīng)急廣播村村響工程”建設(shè)，積極推進文化藝術(shù)中心建設(shè)。開展各類文化惠民活動160場次，送圖書下鄉(xiāng)1萬冊，送電影下鄉(xiāng)1908場。建成農(nóng)家書屋231家，繼續(xù)開展圖書館總分館和農(nóng)家書屋通借通還試點工作，形成書香泗洪制度體系，完善了全民閱讀的長效機制。群眾文化活動取得顯著成效。舉辦2017春節(jié)團拜會暨“魅力新泗洪”2016年度評選頒獎典禮、年貨大集、元宵節(jié)晚會、迎春書畫攝影作品展;協(xié)助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好特色的節(jié)慶文化活動。積極創(chuàng)作大型泗州戲《融劍記》;創(chuàng)作了小品《為您服務(wù)》、小戲《扶貧》等作品;拍攝反腐題材微電影《對聯(lián)》。文廣新局被評為“江蘇省第一次全國可移動文物普查先進集體”;花棍舞《俏花棍》榮獲“張浦杯”江蘇省連廂舞邀請賽銅獎;鑼鼓表演《喜訊》榮獲江蘇省民間文藝“迎春花獎”民間藝術(shù)表演獎第五名。文物及非遺保護工作扎實推進。持續(xù)做好梅花趙莊遺址、韓井遺址、半城雪南遺址、馬胡城遺址等考古工作;對縣內(nèi)30余處涉水不可移動文物點和10處非遺項目進行水文化遺址調(diào)查。完成市縣級文物保護單位“四有”和兩線測繪工作。積極申報趙莊遺址、韓井遺址和雙溝明清窖池群為第八批省級文物保護單位。完成了洪澤湖漁鼓與泗州戲國家級非遺保護專項資金申報工作;成功申報歸仁綠豆餅制作技藝、淮洪調(diào)、錢桿舞為宿遷市第三批市級非遺項目。
衛(wèi)生計生事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快推進分級診療制度。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)570個，其中一級以上醫(yī)院54所(一級醫(yī)院48個、二級醫(yī)院6個);2017年底已全部接入已建成的居民健康電子服務(wù)平臺并開展試運行，全縣所有二級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和轄區(qū)診所簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院與轄區(qū)村衛(wèi)生室簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，城區(qū)二級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院368人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到二級醫(yī)院3494人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到村衛(wèi)生室2510人，村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院1370人。分級診療制度的框架初步建成。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)。2017年，共投入800余萬元用于推進村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，新建和改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室138個，正式投入使用122個;全縣28家規(guī)范化預(yù)防接種門診已建成并投入使用19家;全縣新招聘鄉(xiāng)村醫(yī)生100名。扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全縣建立家庭醫(yī)生團隊138個，家庭醫(yī)生簽約27.84萬人，簽約率達31.2%，10類重點人群簽約34.86萬人次，簽約率61.2%，建檔立卡低收入戶、城鄉(xiāng)低保、五保戶、殘疾人、計劃生育特殊家庭實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展“先診療后付費”工作。2017年全縣已有8036名建檔立卡低收入人口住院享受了先診療后付費政策，7215余名符合先診療后付費病患者簽訂了治療費用結(jié)算協(xié)議書。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。2017年全縣建立電子健康檔案81.9萬份，建檔率91.8%;65歲以上老年人健康管理7.1萬人，高血壓患者管理8.3萬人，隨訪血壓達標患者5.5萬人，糖尿病患者管理2.2萬人，隨訪血糖達標患者1.5萬人;全縣累計免費接種一類疫苗37萬余人次，11種疫苗接種率均達到95%以上;全縣兒童預(yù)防接種建卡率100%，0-6周歲兒童健康管理率96.9%，新生兒訪視率99.3%，孕產(chǎn)婦死亡率為0/10萬，嬰兒死亡率為2.84‰，出生缺陷發(fā)生率為1.9%，嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95.33%，為5.5萬名老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識及中醫(yī)保健指導(dǎo)服務(wù)。推進重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。為2.6萬名農(nóng)村婦女實施免費“兩癌”篩查，完成率104.9%;為10822名孕期婦女進行免費艾滋病、梅毒和乙肝檢測，檢測率98.19%;為1.2萬名住院分娩產(chǎn)婦進行免費檢測，檢測率100%;為9168人免費發(fā)放葉酸，任務(wù)完成率109.4%;為6074名產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助303.7萬元，完成率124%;為1.2萬名新生兒進行疾病和聽力篩查，為8884名兒童開展入園體檢。推進國家基本藥物制度落實。全縣已有33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、295個村居衛(wèi)生機構(gòu)實施了基本藥物制度，藥品次均費用下降20%以上，群眾就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕。2017年，全縣網(wǎng)上平臺采購基本藥物1.17億元，配送1.08億元，配送率92.13%。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。2017年，我縣環(huán)保工作以“263專項行動”為統(tǒng)領(lǐng)，有力的提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，截止2017年12月31日，縣城區(qū)累計優(yōu)良天數(shù)為288天，達標率為78.9%。國省考以上斷面、飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
十、人口、人民生活和社會保障
2017年末，全縣戶籍總戶數(shù)29.33萬戶，比上年減少0.22萬戶。戶籍總?cè)丝?09.90萬人，比上年減少1.16萬人。常住人口89.83萬人，比上年增加0.6萬人。全年人口出生率14.8‰，死亡率7.11‰，人口自然增長率7.69‰。全縣城鎮(zhèn)常住人口50.92萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率56.68%，比上年提高1.64個百分點。
居民生活水平不斷提高。2017年，全體居民人均可支配收入19465元，比上年增長9.8%;人均消費支出12262元，比上年增長6.4%。恩格爾系數(shù)為35.5%，比上年降低 0.7 個百分點。經(jīng)營凈收入 7460元，增長10.7 %，經(jīng)營凈收入對全體居民增收的貢獻率為41.4%，拉動全體居民人均可支配收入增長4.1個百分點。工資性收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別為8546元、1005元和2454元，分別增長9.2%、11.6 %和 8.7%。
2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24973元，比上年增長8.8%。工資性收入成為拉動居民收入增長的主要動力，人均10420元，增長8.5%，對可支配收入增長的貢獻率為40.4%，拉動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.6個百分點。經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入人均分別為8994元、2060元和3499元，分別增長9.9 %、8.4 %和7.2%。城鎮(zhèn)居民消費支出平穩(wěn)增長，人均生活消費支出15878 元，比上年增長4.8%。恩格爾系數(shù)為35.2%，比上年下降0.6個百分點。
2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入14941元，比上年增長9.7%。四大類收入全面增長，工資性收入7007元，增長9.3 %，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率為45.1%，拉動農(nóng)村居民人均可支配收入增長4.4個百分點。經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別為6201元、138元和1595元，分別增長10.2%、10.3 %和 9.3%。農(nóng)民生活水平進一步提升，農(nóng)村居民人均消費支出8525元，比上年增長9.6 %。恩格爾系數(shù)為36.2%，比上年降低 0.8 個百分點。
社會保障體系更加完善。全縣職工“五險”基金總收入82418.9萬元，基金總支出76116萬元。城鄉(xiāng)居民保險參保率達98.5%。新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合并，實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)保制度，實現(xiàn)醫(yī)保跨省異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。全年大病保險支付達14669人次，累計支出2544.16萬元。同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，并按時發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至125元/人/月。全縣共保障低保對象24318戶、52822人，累計發(fā)放低保資金21705萬元。救助862人，發(fā)放救助資金161.9萬元。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒、重點優(yōu)撫對象等7類困難群體醫(yī)療救助標準和救助封頂線，自付費用報銷比例提高到70%，全年共救助大病患者36376人次，支出救助資金4931.6萬元?！胺鲐?00”保險慈善捐款1357.84萬元，全縣累計理賠4042例，賠付金額1230萬元。發(fā)放2016年度退役士兵自主就業(yè)一次性補助金1166.12萬元，發(fā)放60周歲以上農(nóng)村退役士兵和60周歲以上的烈士子女生活補助計1198.8萬元，提高了各類優(yōu)撫對象撫恤生活補助標準，補發(fā)了補助金292.2萬元，發(fā)放2017年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金835.6萬元。建立殘疾人“兩項補貼”發(fā)放制度，全縣共有符合兩項補貼的殘疾人14781人，發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金2152.38萬元。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童關(guān)愛之家23家，全縣村居困境兒童督導(dǎo)員326人。發(fā)放孤兒基本生活707.68萬元，發(fā)放困境兒童基本生活費154.56萬元。為主城區(qū)60周歲以上分散供養(yǎng)五保戶、70周歲以上低保戶提供助餐、助急、助潔、助醫(yī)等專業(yè)化居家服務(wù)，每人每月政府補貼90元。并對主城區(qū)以外的分散供養(yǎng)五保戶，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)分中心提供服務(wù)。對縣內(nèi)5家薄弱民辦養(yǎng)老機構(gòu)實施提檔升級工程。建立老年人信息動態(tài)管理機制，每月進行一次老年人信息異動審核，提高救助保障的精準性，為全縣60周歲以上的老年群體提供人身意外傷害保險，全年為4762名供養(yǎng)五保戶(其中集中供養(yǎng)866名、分散供養(yǎng)3896名)發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費2794.44萬元。
(1)本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
(2)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算;其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算。
(3)2017年8月根據(jù)全省統(tǒng)一安排對2016年GDP進行R&D調(diào)增，且主要調(diào)整在第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)上，文中與2016年比較的數(shù)字為調(diào)增后的GDP及產(chǎn)業(yè)比例。
(4)文中“工業(yè)增加值能耗”為當(dāng)量值
