2018年5月29日
2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，溫泉縣黨委、人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代的要求，聚焦總目標(biāo)，打好組合拳，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好態(tài)勢，轉(zhuǎn)型發(fā)展加快推進(jìn)，民生保障持續(xù)增強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境顯著改善，為決勝全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)241073萬元，比上年增長5.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值75923萬元，增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48382萬元，增長10.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值116768萬元，增長4.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為31.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為20.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.4%，第二產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。全年人均生產(chǎn)總值32294元，比上年增長8.3%。
年末全縣常住人口73624人，比上年末減少600人。其中，城鎮(zhèn)常住人口19470人，占總?cè)丝诒戎貫?6.4%;鄉(xiāng)村人口54154人，占總?cè)丝诒戎貫?3.6%。全年出生人口928人，出生率為12.55%，比上年下降9.46個千分點(diǎn);死亡人口940人，死亡率為12.72%，下降0.3個千分點(diǎn);人口自然增長率為-0.16%，下降9.75個千分點(diǎn)。
表1 2017年年末人口數(shù)及其構(gòu)成
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指標(biāo) |
年末（人） |
比重（%） |
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全縣總?cè)丝?/span> |
73624 |
100.0 |
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其中：城鎮(zhèn) |
19470 |
26.4 |
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鄉(xiāng)村 |
54154 |
73.6 |
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其中：男 |
37411 |
50.8 |
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女 |
36213 |
49.2 |
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其中：0-17歲 |
14414 |
19.6 |
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18-34歲 |
18104 |
24.6 |
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35-59歲 |
30280 |
41.1 |
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60歲及以上 |
10826 |
14.7 |
就業(yè)繼續(xù)增加。年末實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2265人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率 88%。大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收15000萬元。
市場主體較快增加。全縣年末實有登記企業(yè)459戶，增長21.75%，其中2017年登記82戶，占企業(yè)總數(shù)的17.9%。企業(yè)注冊資本金266749.53萬元，增長34.5%，其中2017年登記企業(yè)注冊資本金68481.8萬元，占全部注冊資本金的25.7%。全縣年末實有個體工商戶2950戶，增長13.2%，其中2017年登記513戶，占個體工商戶總數(shù)的17.4%。全縣年末實有農(nóng)民專業(yè)合作社369戶，增長16.04%，其中2017年登記51戶，占農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的13.8%。
二、農(nóng)業(yè)
全年全縣農(nóng)作物總播種面積62.23萬畝，比上年減少0.51萬畝，下降0.82%。其中，糧食種植面積41.05萬畝，減少3.92萬畝，下降8.73%;油料種植面積5.68萬畝，減少2.66萬畝，下降31.90%;甜菜種植面積2.56萬畝，增加0.22萬畝，增長9.58%;薯類種植面積1250畝，增加1049畝，增長521.89%;蔬菜種植面積66畝，增加11畝，增長20%。苜蓿種植面積2.82萬畝，增加0.77萬畝，增長37.62%。
全年糧食產(chǎn)量33.54萬噸，增加0.18萬噸，增長0.53%。其中，小麥產(chǎn)量3.85萬噸，下降34.18%;玉米產(chǎn)量29.69萬噸，增長7.89%。油料產(chǎn)量1.03萬噸，下降35.73%。甜菜10.51萬噸，增長11.26%。蔬菜產(chǎn)量0.032萬噸，增長142.42。苜蓿產(chǎn)量0.86萬噸，增長44.32%。
全年末牲畜存欄頭數(shù)41.26萬頭(只)，下降6.99%。其中：羊存欄35.28萬只，下降8.27%;牛存欄3.74萬頭，增長9.51%;豬存欄1.22萬頭，下降19.05%。牲畜出欄33.13萬頭(只)，增長10.36%。其中，牛出欄1.27萬頭，增長34.87%;羊出欄29.41萬只，增長9.29%;豬出欄2.14萬頭，增長9.87%。全年肉類總產(chǎn)量0.78萬噸，增長12.49%。禽蛋產(chǎn)量0.049萬噸，增長4.74%。奶產(chǎn)量0.71萬噸，增長0.72%。
農(nóng)村用電量1566萬千瓦時，增長10.75%;農(nóng)用柴油使用量1886噸，下降6.08%;化肥施用量(按實物量)3.21萬噸，下降7.01%;農(nóng)用塑料薄膜使用量1009噸，下降8.44%;地膜覆蓋面積38.81萬畝。
表2：2017年溫泉縣主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量及增減幅度
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
產(chǎn)量 |
增減幅度（%） |
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糧食 |
萬噸 |
33.54 |
0.53 |
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棉花 |
萬噸 |
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油料 |
萬噸 |
1.03 |
-35.73 |
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甜菜 |
萬噸 |
10.51 |
11.26 |
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枸杞 |
萬噸 |
||
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蔬菜 |
萬噸 |
0.032 |
142.42 |
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肉類 |
萬噸 |
0.78 |
12.49 |
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禽蛋 |
萬噸 |
0.049 |
4.74 |
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奶 |
萬噸 |
0.71 |
0.72 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全縣規(guī)模以上企業(yè)7家，完成工業(yè)增加值6041.9萬元，同比增長10%，分門類看，制造業(yè)增長1.2%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長30.1%。分行業(yè)看，食品加工業(yè)增長1.5%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長30.1%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)下降0.4%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主要產(chǎn)品有，面粉10949噸，發(fā)電量3205.33萬千瓦小時，香紫蘇精油1.056噸，香紫蘇浸膏21.058噸，植物油4349噸，冷凍水產(chǎn)品283噸，葵仁2190噸。規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入17200萬元，實現(xiàn)利潤507.4萬元。
全年全社會建筑業(yè)增加值32784萬元，增長20.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)341687萬元，比上年增長60.1%。其中，國有及國有控股單位投資244907萬元，增長28.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資11501萬元，下降47.8%;第二產(chǎn)業(yè)6982萬元，下降66.6%;第三產(chǎn)業(yè)323204萬元，增長 87.8%。全年到位資金287930萬元，增長22.6%。其中，國內(nèi)貸款66347萬元，增長40.7%。自籌資金54078萬元，下降46.5%。
表3：2017年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)及其增長速度
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行 業(yè) |
投資額（萬元） |
比上年增長（%） |
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總 計 |
341687 |
60.1 |
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農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
11501 |
-64.2 |
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采礦業(yè) |
300 |
0 |
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制造業(yè) |
1603 |
-84.3 |
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電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
5079 |
-36 |
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建筑業(yè) |
0 |
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批發(fā)和零售業(yè) |
350 |
-88.3 |
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交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) |
163792 |
13.8倍 |
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住宿和餐飲業(yè) |
10190 |
37.1倍 |
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信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
2955 |
2.7倍 |
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金融業(yè) |
585 |
2.3倍 |
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房地產(chǎn)業(yè) |
0 |
0 |
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租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
8719 |
-40.1 |
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科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
947 |
-84.9 |
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水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
38839 |
-13.6 |
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居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) |
0 |
0 |
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教育 |
17320 |
2.2倍 |
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衛(wèi)生和社會工作 |
8630 |
56.0 |
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文化、體育和娛樂業(yè) |
3050 |
1.4倍 |
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公共管理和社會組織 |
65045 |
1.1倍 |
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)
全年社會消費(fèi)品零售總額32986.3萬元，比上年增長9.7%。按經(jīng)營地劃分，城市消費(fèi)品零售額 26858.1萬元，增長9.5%;農(nóng)村消費(fèi)品零售額6128.2萬元，增長10%。按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)零售額26263.1萬元，增長9.9%;住宿業(yè)營業(yè)額368.6萬元，下降4.2%，餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額6354.6萬元，增長9.8%。
全年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額343萬美元，增長55.9%。其中：進(jìn)口343萬美元，增長55.9%。
六、交通、郵電和旅游
全年旅客運(yùn)輸量14.2萬人次，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量5211萬人公里，下降12.1%。全年完成郵政業(yè)務(wù)收入947萬元，比上年增長9.99%，其中快遞業(yè)務(wù)收入50.3萬元。
全年通信企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1134萬元，比上年增長3.28%。年末固定電話用戶9207戶，下降1.35%，其中鄉(xiāng)村固定電話用戶55179戶，下降3.37%。移動電話用戶55601戶，增長9.3%。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶17274戶，增長23.8%。
全年全縣接待旅客人數(shù)83.6萬人次，比上年增長20.6%，旅游總消費(fèi)45980萬元，增長30.1%。
七、財政、金融
全年全口徑財政收入21139萬元，比上年增長19.3%。地方財政收入14819萬元，增長6.0%。其中，一般公共預(yù)算收入13929萬元，增長8.7%。稅收收入8932萬元，增長6.3%。分稅種看，國內(nèi)增值稅4801萬元，增長1.2倍;營業(yè)稅5萬元，下降99.8%;企業(yè)所得稅(含退稅)911元，增長54.9%;個人所得稅607萬元，增長36.7%。
全年地方財政支出154551萬元，比上年增長5.9%，一般公共預(yù)算支出149576萬元，增長6.9%。其中，住房保障支出10106萬元，增長65.9%;節(jié)能環(huán)境保護(hù)支出10717萬元，下降24.1%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1278萬元，下降80.9%;教育支出25055萬元，增長11.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出12515萬元，下降8.3%;一般公共服務(wù)支出15286萬元，下降2.6%;文化體育與傳媒支出2882萬元，下降25.4%;科學(xué)技術(shù)支出3575萬元，增長5.1%。
年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額305565.87萬元，比上年增長8.34%。其中住戶存款125016.78萬元，增長15.23%;非金融企業(yè)存款49294.54萬元，增長20.97%;廣義政府存款131254.54萬元，下降1.17%。年末金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額150267.17元，增長29.76%。其中: 短期貸款55376.38萬元，增長5.20%;中長期貸款24243.17萬元，增長10.56%。其中住戶貸款79619.54萬元，增長6.78%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款70647.63萬元，增長71.33%。
全年保險公司各項保費(fèi)收入3211.87萬元，比上年增長28.9%。其中：人身險保費(fèi)收入2011.87萬元，增長33.0%;財產(chǎn)險保費(fèi)收入1200萬元，增長22.4%。
全年各類保險賠款及給付支出1482.82萬元，增長24.6%。其中：人身險賠付款492.82萬元，增長54.1%;財產(chǎn)險賠付款990萬元，增長13.8%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末各級各類學(xué)校68所，與上年增加45個。其中：幼兒園57所，比上年增加45個，在園幼兒1756人，減少2人;小學(xué)5所，在校學(xué)生3348人，增加30人;初中5所，在校學(xué)生1445人，增加20人;高中1所，在校學(xué)生642人，增加78人。
小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.98%，下降0.02個百分點(diǎn);小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率為96%，下降3.8個百分點(diǎn)。初中學(xué)齡兒童入學(xué)率98.53，下降2.9個百分點(diǎn)%;初中畢業(yè)升學(xué)率為97.91%，下降0.8個百分點(diǎn)。15周歲完成初等教育率為99.69%，提高0.1個百分點(diǎn)。17周歲完成初級中等教育率為97.5%，下降0.3個百分點(diǎn)。
全年共組織實施各級科技項目10個,比上年減少3個。組織實施自治區(qū)級科技項目3個，比上年減少1個。組織州級科技項目7個，比上年增加1個。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末文物保護(hù)管理局1個，文化體育廣播影視市場稽查隊1個，專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個，文化館1個，公共圖書館1個，業(yè)余體校1個，國辦電影隊1個，美術(shù)館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文化站8個，村文化室96個。年末廣播電視臺1座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，其中1千瓦以上的1座。本縣電視臺自辦電視節(jié)目2套，電視人口覆蓋率98%，廣播人口覆蓋率96%。
年末有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)73個，減少1個。其中：醫(yī)院2個;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)68個，增加1個;專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個，減少2個?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，衛(wèi)生院7個、門診部2個;村衛(wèi)生室56個;診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室3個，增加1個。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，疾病預(yù)防控制中心1個、婦幼保健院(站)1個、衛(wèi)生監(jiān)督所1個。年末實有床位236張，與上年持平。擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員405人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師87人，比上年增加35人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師56人，減少39人;注冊護(hù)士146人，增加1人。
全縣運(yùn)動健兒在自治區(qū)中學(xué)生運(yùn)動會中榮獲金牌2枚，銀牌2枚，銅牌1枚。在自治區(qū)青少年田徑運(yùn)動會中榮獲金牌2枚，銀牌2枚，銅牌2枚。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全縣水資源總量為90020萬立方米，與上年持平，總供水量26000萬立方米，下降20.1%，人均占有水資源13990立方米，增長2.4%。安全飲水普及率80.4%。
全年工業(yè)二氧化硫排放量379噸;工業(yè)煙(粉)塵排放量314噸;工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量1.28噸;工業(yè)廢氣處理率92%;城市廢水處理率97.1%。地下水質(zhì)量級別為優(yōu)良(Ⅱ)類、城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲值50分貝。道路交通噪聲值61分貝。
全年人工造林133.3公頃;封育面積333.3公頃;全縣有自然保護(hù)區(qū)1個，自然保護(hù)區(qū)總面積6.94平方公里，國家級自然保護(hù)區(qū)正在等待批復(fù)，自然保護(hù)區(qū)總面積占全縣總面積的0.012%。溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)晉升國家級(正在等待批復(fù))，溫泉博爾塔拉河國家濕地公園試點(diǎn)縣通過評審。全縣生態(tài)功能建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2起，比上年減少4起，下降66.7%，其中：道路交通事故(生產(chǎn)經(jīng)營性)2起，與上年下降66.7%。
十一、人民生活和社會保障
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26979元，比上年增長8.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入10588元，增長10.7%。農(nóng)牧民人均純收入10925元，比上年增加1787元。年末城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積43.88平方米，比上年增加0.18平方米;農(nóng)村居民人均居住建筑面積33.8平方米，比上年增加4.1平方米。
年末參加失業(yè)保險人數(shù)4546人，比上年增長1.7%;參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)14099人，增長5.8%;參加基本醫(yī)療保險人數(shù)52444人，增長1.8倍(2017年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療);參加工傷保險人數(shù)6155人，增長13.9%;參加生育保險人數(shù)5648人，增長3.8%。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及基本社會保險覆蓋率達(dá)100%。
全年最低生活保障救濟(jì)9310人，比上年下降32.2%。其中：城市4615人，下降26.2%;農(nóng)村4695人，下降37.2%。國家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫人數(shù)281人，比上年減少9人。社會福利院(收養(yǎng)單位)1個，比上年減少2個;床位91張，下降63.7%;收養(yǎng)人數(shù)9人，比上年增加6人。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、總產(chǎn)值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
[3]科技、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、社會保障及環(huán)境數(shù)據(jù)不含兵團(tuán)。
[4]在人們生活和社會保障中，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)增加較多，一是原參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員統(tǒng)計;二是開展全民參保登記，基本醫(yī)療保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
[5]公報中金融、保險、郵電、交通包含兵團(tuán)88團(tuán)和87團(tuán)，其余未注明“全縣”的均為地方資料。
[6]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料。
資料來源：
本公報數(shù)據(jù)提供單位有縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣社會保險管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局、縣科學(xué)技術(shù)局、縣文化體育廣播影視局、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)和水利局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會、縣農(nóng)機(jī)局、縣林業(yè)和畜牧獸醫(yī)局、縣運(yùn)管局、縣汽車站、縣旅游局、縣道路運(yùn)輸管理局、人民銀行博州中心支行、縣郵政公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人保財險溫泉支公司、人壽保險溫泉支公司。
