2017年惠民縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
惠民縣統(tǒng)計局
(2018年8月22日)
2017年，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，突出“1+5”攻堅性工作，解放思想，創(chuàng)新實干，經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，民生保障水平進一步提高，社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、綜 合
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)210.06億元，同比增長7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值36.04億元，增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值80.55億元，增長5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值93.47億元，增長10.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.7：37.4:44.9調(diào)整為17.2：38.3:44.5。人均生產(chǎn)總值達到33805元，增長6.4%。
市場主體發(fā)展壯大。年末各類市場主體實有26681戶，其中，內(nèi)資企業(yè)480戶，注冊資金48.38億元;私營企業(yè)6811戶，注冊資金408.21億元;個體工商戶17563戶，資金數(shù)額8.88億元;農(nóng)民專業(yè)合作社1827家，出資總額71.41億元。
全年新設(shè)立市場主體7814戶。其中，內(nèi)資企業(yè)23戶，注冊資金15.21億元;私營企業(yè)1894戶，注冊資金69.21億元;個體工商戶5544戶，資金數(shù)額3.05億元;核準設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社352戶，出資總額13.22億元。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。全年累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起，死亡6人，受傷4人，經(jīng)濟損失8.38萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降25%、25%和43%，經(jīng)濟損失同比上升570%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))增加值29.55億元，林業(yè)增加值0.90億元，畜牧業(yè)增加值4.87億元，漁業(yè)增加值0.73億元，農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值3.95億元，分別增長3.4%、5.8%、5.5%、4.1%和10.6%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)良好。糧食種植面積158.14萬畝，減少1.1%;總產(chǎn)量83.20萬噸，增長2.6%。棉花種植面積 7.15萬畝，減少52.0%;總產(chǎn)量0.51萬噸，減少56.4%;單產(chǎn)71.6公斤/畝，減少8.9%。蔬菜瓜類種植面積51.87萬畝，減少2.7%;總產(chǎn)量180.73萬噸，增長0.1%。水果總產(chǎn)量12.09萬噸，減少34.7%。
林業(yè)發(fā)展取得新進展。全年全縣林業(yè)會戰(zhàn)共完成以營造用材林、苗木培育林和名優(yōu)經(jīng)濟林為重點的片造林面積33174畝，其中經(jīng)濟林1036.4畝;水系綠化40公里;干線道路綠化86.5公里;農(nóng)田林網(wǎng)完成22000畝;發(fā)展林下經(jīng)濟9290畝。創(chuàng)新造林綠化機制，重點完成土地流轉(zhuǎn)造林面積2萬畝,林業(yè)生產(chǎn)總投資近2.7億元。
畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。全年肉類總產(chǎn)量 8.58萬噸，增長0.1%;禽蛋產(chǎn)量9.61萬噸，增長134.4%;奶類產(chǎn)量0.36萬噸，增長9.1%。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.35萬噸，增長3.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè))235家。其中，年主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)5家。
工業(yè)生產(chǎn)高開低走。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，其中，輕工業(yè)下降12.6%，重工業(yè)增長15.7%;非公有制企業(yè)工業(yè)增長6.6%。產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達99.5%。
工業(yè)企業(yè)效益低位運行。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入402.3億元，增長5.3%;實現(xiàn)利潤24.65億元，下降8.6%;利稅33.2億元，增長0.6%。
建筑業(yè)市場表現(xiàn)低迷。全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)28家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值12.40億元，下降9.2%;房屋建筑施工面積86.7萬平方米，增長7.4%;房屋建筑竣工面積41.1萬平方米，下降2.1%，其中住宅竣工面積28.2萬平方米，增長15.1%。建筑業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)5818人，下降17.9%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資較快增長。全年固定資產(chǎn)投資總額231.54億元，增長13.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成5.82億元，增長71.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成152.38億元，增長7.3%，其中工業(yè)技術(shù)改造投資51.31億元，增長13.6%，占全部投資的比重為22.2%;第三產(chǎn)業(yè)投資73.34億元，下降3.1%。新開工項目拉動作用明顯，全年新開工項目297個，完成投資152.48億元。
房地產(chǎn)市場持續(xù)下行。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資9.28億元，下降23.5%。其中，房屋施工面積149.74萬平方米，房屋竣工面積9.97萬平方米;商品房銷售面積30.5萬平方米，商品房銷售額11.1億元。
重點民生項目成效顯著。全年棚戶區(qū)改造新開工1545套，完成改造2526套。新建城市供暖站9處，新改建供熱管網(wǎng)14.7公里，入網(wǎng)面積新增57萬平方米。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所累計改造39145戶。圓滿完成1155戶建檔立卡貧困戶的危房改造工作，在市委市政府重大事項年度考核中居全市各縣區(qū)第一位。各鎮(zhèn)街全部實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”;完成35個村3995戶清潔能源氣代煤工作，總完工率116.5%?？h城區(qū)污水實現(xiàn)一級A達標排放。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
城鄉(xiāng)消費品市場繁榮活躍。全年實現(xiàn)全社會消費品零售總額121.75億元，增長8.9%。從消費地域看，城鎮(zhèn)消費品市場實現(xiàn)零售額81.65億元，增長8.8%;鄉(xiāng)村消費品市場實現(xiàn)零售額40.11億元，增長93%。從消費形態(tài)看，商品零售實現(xiàn)零售額108.39億元，增長8.9%;餐飲收入實現(xiàn)零售額13.36億元，增長9.4%。從消費規(guī)模看，限額以上單位實現(xiàn)零售額16.70億元，增長1.7%;限額以下單位實現(xiàn)零售額105.06億元，增長10.2%。
對外貿(mào)易形勢嚴峻。全年實現(xiàn)進出口總額8.33億元，下降62.8%。其中，出口額7.16億元，下降65.7%。實際外商投資6853萬美元，下降12.8%。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。全年全縣公路通車里程3108公里。新改建農(nóng)村公路56.8公里，完成縣鄉(xiāng)道大中修18.9公里，縣道養(yǎng)護158.2公里。對全縣所有縣鄉(xiāng)道及通客車校車村道路段全面實施了安防工程，其中縣道165.5公里，鄉(xiāng)道381.3公里，村道校車通行路線250.6公里，共計797.4公里。安裝了黃閃燈、校車?？空九?、村莊標志、道路交叉標志、限載等標志牌3800個，示警樁11000個，安裝減速帶200余處。
民用汽車發(fā)展加快。年末民用汽車保有量17.7萬輛,其中本年新注冊1.2萬輛;年末私人汽車保有量11.4萬輛，其中本年新注冊1.2萬輛;年末私人轎車保有量9.5萬輛，其中本年新注冊1萬輛。
郵電通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。郵政業(yè)務收入6438萬元，增長1.8%。年末固定電話用戶6.85萬戶，移動電話用戶55.98萬戶。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到15.2萬戶，增長29.8%。
旅游業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。全年全縣主要景區(qū)、景點接待游客355萬人次，接待旅游團隊1121個，同比分別增長235%和353%。全年成功創(chuàng)建國家級AAAA級旅游景區(qū)一處(魏集古鎮(zhèn)旅游區(qū))，省級旅游特色村兩個(皂戶李鎮(zhèn)火把李村、魏集鎮(zhèn)河套崔村)，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點一處(金豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司)，三星級好客人家農(nóng)家樂兩個(賈老四驢肉菜館、古源恒昌黃河生態(tài)旅游度假村)，完成魏集鎮(zhèn)、淄角鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。建立惠民縣旅游協(xié)會，成為濱州市首家縣級旅游協(xié)會。設(shè)計完成1-2日游精品線路，組織涉旅企業(yè)外出聯(lián)合營銷，招來35批次300余家旅行商來惠考察。
七、財政和金融
財政收支平穩(wěn)增長。全縣財政總收入實現(xiàn)18.77億元，增長39.8%。一般公共預算收入實現(xiàn)11.10億元，同口徑增長22.7%;其中，稅收收入9.27億元，同口徑增長32.7%。稅收占一般公共預算收入的比重達到83.5%。支出方面，全縣一般公共預算支出完成30.39億元，同比增長3.4%。其中，社會保障和就業(yè)支出6.62億元，教育支出6.47億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出0.98億元，一般公共服務支出2.33億元，農(nóng)林水事務支出4.65億元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.41億元。突出保障改善民生，全力支持各項重點事業(yè)支出。
金融信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。年末全縣金融機構(gòu)各項本外幣存款余額223.14億元，增長9.1%，較年初增加18.58億元。其中個人存款余額145.15億元，較年初增加14.50億元。各項貸款余額為167.63億元，增長13.7%，較年初增加20.18億元。其中，短期貸款余額119.61億元，較年初增加11.03億元;中長期貸款余額46.97億元，較年初增加13.82億元。
八、科學技術(shù)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值91.55億元，增長17.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為22.5%，占比較年初提高0.6個百分點。
科研水平不斷增強。全年全縣有4家企業(yè)通過高企認定，榮獲濱州市科技進步獎5項，其中二等獎2項、三等獎3項;鑒定科技成果4項。
知識產(chǎn)權(quán)工作取得豐碩成果。全縣共完成專利申請336件，其中發(fā)明申請120件，同比增長111%，創(chuàng)歷史最高紀錄;共授權(quán)專利140件，其中授權(quán)發(fā)明6件，有效發(fā)明專利81件。全年為專利權(quán)人爭取各級專利資助資金13.23萬元。共榮獲國家專利獎優(yōu)秀獎1項、省專利獎三等1項、市專利獎2項。
氣象綜合服務能力顯著提升。全年共發(fā)布重要天氣服務材料49期、周報52期;重點項目專題服務208次;重要活動、會議服務材料62次;氣象災害預警信號73期、手機短信服務112期，4萬余條。共組織增雨、防雹作業(yè)10次，發(fā)射火箭彈29枚，炮彈352發(fā)，有效的緩解了旱情,防護區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)冰雹災害。
九、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)長足發(fā)展。年末全縣擁有普通中學20所，專任教師1973人，班級491個，在校學生25765人，較上年增加3%;其中，普通初中在校生人數(shù)17763人，較上年增加6%;普通高中在校生人數(shù)8002人，較上年減少4%。全縣共有小學71所，與上年持平;專任教師1775人，共有班級740個;在校學生35233人，較上年減少4%。學齡兒童入學率達到100%。全縣共有幼兒園84所，共有班級412個，在園幼兒達到14847人，幼兒園專任教師355人。
各類文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣擁有文化館1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14處;文物保護單位55處，其中國家、省和市級分別為1處、10處和5處;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)122個，其中國家、省和市級分別為2個、7個和30個。全縣擁有廣播電臺1座，電視臺1座，全縣有線電視用戶5萬余戶，電視覆蓋率為100%。電影放映公司共有43支放映隊，全年累計完成農(nóng)村公益電影下鄉(xiāng)13200多場次。
公共衛(wèi)生服務條件明顯進步。全縣共有衛(wèi)生機構(gòu)358處，其中醫(yī)院8處，衛(wèi)生院15處，婦幼保健院1處，?？萍膊》乐卧?處，疾病預防控制中心1處，其他衛(wèi)生機構(gòu)332處。年末各類衛(wèi)生技術(shù)人員4544人，其中，醫(yī)生1303人。全縣實有醫(yī)療床位2850張。
體育事業(yè)蒸蒸日上。2017年共成立各類協(xié)會及俱樂部30余家，培訓各類群眾體育社會指導員1000余人，舉辦各類體育培訓班30余次，全縣社會體育指導員1400余人，建成全民健身站點(村居)1500余個。
十、環(huán)境保護
水氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。省控的徒駭河申橋斷面，達到IV類水質(zhì)標準，總體水質(zhì)良好。市控大商溝斷面水質(zhì)穩(wěn)定，低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中V類水質(zhì)要求的COD40mg/L、氨氮2mg/L的標準。8臺燃煤機組實現(xiàn)超低排放。全面清理整頓290家“散亂污”企業(yè)，全面淘汰589臺燃煤小鍋爐、茶浴爐及經(jīng)營性小煤爐。依法關(guān)停違規(guī)54萬噸電解鋁項目?？諝饧氼w粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫均值分別為69、126、28微克/立方米，分別改善12.7%、8%、26.3%;藍天白云天數(shù)243天，較2016年增加42天，改善20.9%。積極推動環(huán)境教育進學校、進社區(qū)，累計9所學校、4處社區(qū)、1個單位獲得省級以上綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地命名。安裝在線監(jiān)測設(shè)施16臺套，其中廢水、廢氣在線監(jiān)測設(shè)施分別為4臺套、12臺套，實時監(jiān)控重點污染源。
抓好中央、省環(huán)保督察以及環(huán)保部大氣污染防治強化督查交辦問題整改工作。中央環(huán)保督察組向我縣交辦問題13件，已按時限高標準辦結(jié)。省督察組交辦的28件環(huán)境問題舉報已全部辦結(jié);環(huán)保部大氣強化督查方面，共向我縣交辦問題146件，已整改完成146件，完成率100%。
十一、居民生活和社會保障
人口數(shù)量輕微下降。年末全縣總?cè)丝?49167人，比上年末減少2713人，降低0.4%。期中男性328185人，占總?cè)藬?shù)的50.6%;女性320982人，占總?cè)藬?shù)的49.5% ，性別比為102：100。全年出生12722人，出生率19.6‰;死亡13177人，死亡率20.3‰;人口自然增長率-0.7‰。
城鄉(xiāng)居民生活穩(wěn)步提高。全體居民人均可支配收入實現(xiàn)22127元，增長9.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32102元，增長8.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入14232元，增長8.3%。全體居民人均消費支出14970元，增長9.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費支出21558元，增長8.6%;農(nóng)村居民人均消費支出9754元，增長8.4%。全縣城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資實現(xiàn)66795元，增長11.5%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全縣新增就業(yè)5332人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10500人，失業(yè)人員再就業(yè)2550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，保持了全縣就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定。
社會保障日趨完善。全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險人數(shù)分別達到3.65萬人、1.07萬人、36.67萬人，4.9萬人、54.01萬人、2.96萬人、1.65萬人、3.1萬人。征繳各類社會保險103719萬元，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險元分別達到25000萬元、16000萬元、6851萬元、17639萬元、32646萬元、2599萬元、1229萬元、472萬元，各項社會保險逐漸由制度全覆蓋走向人員全覆蓋。按照全市醫(yī)療保險門診慢性病管理辦法，職工慢性病由34種調(diào)整為37種，居民慢性病由16種調(diào)整為19種。啟動醫(yī)保支付方式改革，在全市二級以上公立醫(yī)院102個病種組、460余個病種亞目實行按病種定額付費，參保居民公立醫(yī)院次均住院費用平均下降6.2%，個人負擔平均減少5.2%。全縣1家醫(yī)院納入跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)平臺。繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。實現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金13連漲，涉及1.4萬人，人均增加養(yǎng)老金144元。調(diào)整工傷職工定期待遇標準，一至四級工傷職工傷殘津貼分別增長195元、185元、175元、165元，供養(yǎng)親屬撫恤金分別增長69元、51元。
社會福利、社會救助水平大幅提升。本年臨時救助134人，累計救助額39.6萬元;醫(yī)療救助3009人次，累計救助額337.3萬元。為109名社會散居、事實無人撫養(yǎng)孤兒及42名困境兒童，按標準嚴格落實相關(guān)生活補助，為4596名重度殘疾人員發(fā)放護理補貼36.77萬元;為3331名經(jīng)濟困難殘疾人員發(fā)放生活補貼26.65萬元。為284名經(jīng)濟困難的失能老人，按每月80元的標準發(fā)放護理補貼。認真組織開展災后倒房重建工作,建設(shè)安居房63套，投入建設(shè)資金220.5萬元。全縣籌集救助資金150萬元,購買面粉162.25噸、棉被6490床，重點救助受災嚴重的困難群眾3245戶。通過新建和實施消防設(shè)施改造提升工程，使全縣13處農(nóng)村敬老院全部實現(xiàn)了消防安全達標，并辦理了養(yǎng)老機構(gòu)許可證，敬老院的服務質(zhì)量得到了較大提升。
脫貧攻堅工作高位推進。全年3632戶7971人貧困人口實現(xiàn)脫貧，73個省定重點村全部完成摘帽，年度脫貧減貧計劃如期完成。爭取各級專項扶貧資金4481.9萬元，用于產(chǎn)業(yè)項目資金3863萬元。全縣263個項目年收益731萬元，帶動貧困人口22934人。全面完成1052戶建檔立卡貧困戶危房改造任務;貧困人口醫(yī)療保險個人繳費、斷保未保需補繳的共計327.2萬元全部由縣財政承擔，符合條件的貧困人口23720人購買醫(yī)療商業(yè)補充保險，2356人貧困家庭學生全面落實“兩免一補”政策，213人貧困家庭學生落實每人3000元“雨露計劃”補助，70人貧困家庭學生落實每人5000元“泛海助學山東行動”救助。新增474人落實了低保政策。
注：1.本公報中部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)或初步統(tǒng)計核算數(shù)。
2.全年生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
