2016年，瑞安市深入貫徹市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)較好，結(jié)構(gòu)效益持續(xù)改善，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換取得積極成效，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)順利完成，較好地實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。據(jù)初步核算，2016年我市地區(qū)生產(chǎn)總值783.84億元，比上年增長8.6%，增幅高于溫州市平均水平0.2個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值22.27億元,比上年增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值338.75億元,比上年增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值422.81億元,比上年增長10.5%。按戶籍人口計算,全市人均生產(chǎn)總值63623元，折合9579美元(按2016年人民幣對美元平均匯率6.6423折算),比上年增長8.4%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長;第三產(chǎn)業(yè)較快增長。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年同期的2.7:45.7:51.6調(diào)整到2.9:43.2:53.9，三產(chǎn)比重超過50%。
價格走勢平穩(wěn)。居民消費價格略微上漲，全年居民消費價格總指數(shù)為101.4(上年為100)，八大類商品和服務(wù)價格“五升三降”，其中食品類價格上漲4.5%，衣著類價格上漲2.0%，醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲0.6%，教育文化和娛樂類價格上漲4.8%，煙酒及用品類價格上漲2.3%，生活用品及服務(wù)類價格下降0.9%，交通和通訊類價格下降1.8%，居住類價格下降0.7%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)下降2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)下降1.4%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2016年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.04億元，扣除物價因素，比上年增長3.8 %。其中種植業(yè)產(chǎn)值14.47億元，比上年增長2.8 %;林業(yè)產(chǎn)值0.41億元，比上年增長7.2 %;牧業(yè)產(chǎn)值4.97億元，比上年下降5.6%;漁業(yè)產(chǎn)值16.63億元，比上年增長8%。全市糧食播種面積24.86萬畝，糧食總產(chǎn)量10.55萬噸。經(jīng)濟作物中油料作物發(fā)展較好，產(chǎn)量0.26萬噸，其中油菜籽產(chǎn)量0.24萬噸。全年生豬出欄16.77萬頭，比上年增長12.1%;家禽出欄149.49萬只，比上年下降34.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量9.57萬噸，比上年增長3.8 %;肉類總產(chǎn)量1.72萬噸，比上年下降0.7%。
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)穩(wěn)步推進。2016年全市建設(shè)完成1條精品線、2個歷史文化村落、16個美麗鄉(xiāng)村精品村(重點村)建設(shè)。截至2016年底，共建設(shè)了6條美麗鄉(xiāng)村精品線、66個精品村。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟緩中有升。2016年全市工業(yè)增加值301.37億元，比上年增長7.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值200.38億元，比上年增長7.9 %。全市工業(yè)總產(chǎn)值1382.46億元，比上年增長8.2 %，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值964.06億元，比上年增長9.0%。
規(guī)模以上工業(yè)中輕工業(yè)產(chǎn)值340.54億元，比上年增長7.1 %;重工業(yè)產(chǎn)值623.52億元，比上年增長10.0 %。三大主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值609.24億元，比上年增長9.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的63.2%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值894.45億元，比上年增長9.5%，其中出口交貨值165.7億元，比上年增長7.6%。全市1058家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中超億元企業(yè)173家，完成工業(yè)總產(chǎn)值620.0億元，比上年增長10.4 %，高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值平均增幅1.4個百分點，有力地拉動規(guī)上工業(yè)的增長。
2016年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值81.13億元，比上年增長10.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值28.63億元，比上年增長8.5%，裝備制造業(yè)增加值87.65億元，比上年增長9.3%，分別高出全市規(guī)上工業(yè)增加值平均增速2.9、0.6和1.4個百分點。新產(chǎn)品產(chǎn)值264.52億元，比上年增長4.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到27.4%，超過溫州平均水平2.2個百分點。全市1058家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入849.7億元，比上年增長8.9%;利稅總額72.1億元，比上年增長5.4%，其中利潤總額43.79億元，比上年增長6.4%。
全年建筑業(yè)增加值37.68億元，比上年增長4.8%。全市擁有三級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)76家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值126.47億元，比上年增長21.4%;利潤總額3.33億元，比上年增長26.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
2016年全市限額以上固定資產(chǎn)投資額564.15億元，比上年增長13.6 %。從固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)投資額198.58億元，比上年增長6.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資額118.85億元，比上年增長29.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資額361.93億元，比上年增長20.5%，其中房地產(chǎn)投資153.58億元，比上年增長13.6%。
我市重點工程投資完成額166.5億元，年度投資完成率為136.1%。56省道東延伸線、丁山二期圍區(qū)河道建設(shè)、四季青瑞安服裝城、南塘大道汀田段、瑞祥新紀(jì)元小學(xué)、市中醫(yī)院病房綜合樓、行政后勤樓工程、瑞南大道二期改建、江南新區(qū)保障性住房、濱江四期城防工程等27個項目完工,為歷年最多。國泰路拆遷安置房(前莊段)、S230省道寧益至龍湖段改建工程、瑞楓公路大修工程、龍麗溫高速公路瑞安段(含馬嶼互通連接線)等40個項目開工。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
消費需求平穩(wěn)增長。2016年全市社會消費品零售總額351.75億元，比上年增長12.5%，其中限額以上社會消費品零售總額156.26億元，比上年增長13.4%。限額以上批零住餐行業(yè)銷售(營業(yè))額371.6億元，比上年增長19.7 %。限額以上單位按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)銷售額355.61億元，比上年增長19.6%;住宿餐飲業(yè)營業(yè)額15.99億元，增長22.8%。在限額以上單位中，汽車類零售額83.85億元，比上年增長12.8%;服裝類零售額3.48億元，比上年增長29.2%，石油及制品類零售額8.19億元，比上年增長11.9 %;家用電器和音像器材類零售額3.49億元，比上年增長4.1 %;糧油食品類零售額3.66億元，比上年增長12.8 %;日用品類零售額2.17億元，比上年下降13.0%。
全年全市接待國內(nèi)游客895.79萬人次，比上年增長18.7%;接待海外游客13.37萬人次，比上年增長26.0%。
六、對外經(jīng)濟
2016年，全市外貿(mào)進出口總額224億元，比上年增長5.1%，其中出口總額204.6億元，比上年增長5.7%;進口總額19.4億元，比上年下降0.8%。至2016年末，我市已開展進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)共1257家，其中出口超500萬美元的企業(yè)586家，出口超1000萬美元的企業(yè)398家。我市共與181個國家(地區(qū))開展貿(mào)易關(guān)系，對歐洲市場出口78.1億元，對亞洲市場出口61億元。
2016年我市利用外資項目11個，合同利用外資13733萬美元，實際到位外資3853萬美元。全年新批境外投資項目5個，投資總額2089萬美元，境外機構(gòu)帶動國內(nèi)商品出口4908萬美元，比上年下降9.5%，營業(yè)額7041萬美元，比上年下降7.3%。
七、交通運輸、郵電和電力
交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展。2016年末全市公路總里程1875.106公里，其中高速公路里程15.359公里，一級公路里程90.868公里。營運能力不斷增強。2016年全市新增了瑞安至高樓、馬嶼(111、107路)城鄉(xiāng)公交線路，完成城鄉(xiāng)公交一體化一級網(wǎng)絡(luò)改造工作，實現(xiàn)市區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)公交開通率達85%。全年新增15個公共自行車站點，同時在塘下鎮(zhèn)投放800輛公共自行車，全市現(xiàn)共有公共自行車3000輛，單車日周轉(zhuǎn)率約4-5次。
郵電通信業(yè)務(wù)有升有降。2016年全市郵政業(yè)務(wù)收入1.33億元，比上年增長12.7%;電信業(yè)務(wù)收入15.86億元，比上年下降6.6%。年末全市城鄉(xiāng)固定電話用戶22.27萬戶，比上年減少13.3%;移動電話用戶167.99萬戶，比上年減少1.3%;已有互聯(lián)網(wǎng)用戶182.43萬戶，比上年增長33.0%，其中寬帶用戶44.59萬戶，比上年增長10.5%。
2016年全市電力系統(tǒng)最高負(fù)荷1330.9兆瓦。全年全社會用電量66.88億千瓦時，比上年增長9.1%，其中工業(yè)用電44.67億千瓦時，比上年增長8.1%，城鄉(xiāng)居民生活用電15.12億千瓦時，比上年增長9.9%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。2016年我市財政總收入98.01億元，比上年增長3.1%，完成年度預(yù)算的96.4%。公共財政預(yù)算收入59.05億元，比上年增長3.95%(可比增幅)，其中稅收收入53.08億元，比上年增長6.6%，企業(yè)所得稅收入5.5億元，比上年下降8.4%。全年公共財政預(yù)算支出92.80億元，比上年增長26.3%。公共財政預(yù)算支出對民生支持力度較大。其中教育支出22.37億元，比上年增長14.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5.79億元，比上年增長14.3%，社會保障和就業(yè)支出9.18億元，比上年增長63.5%。
金融運行平穩(wěn)有序。2016年末我市金融機構(gòu)人民幣存款余額1179.54億元，比上年末增長14.0 %，新增存款144.6億元，同比多增67.32億元。住戶存款余額771.61億元，比上年末增長16.4%，新增存款108.89億元，同比多增39.9億元。人民幣貸款余額994.08億元，比上年末增長6.2%，其中住戶短期貸款355.55億元，比上年末增長2.0%，住戶中長期貸款258.53億元，比上年末增長53.5%。
保險業(yè)健康發(fā)展。年末全市各類保險公司財產(chǎn)險保費收入11.9億元，比上年下降0.6%;人身險保費收入15.28億元，比上年增長26.1%。支付財產(chǎn)險賠付6.53億元;人身險賠付支出2.27億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)健康發(fā)展。我市以鞏固普及十五年教育和實施“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”義務(wù)教育為目標(biāo)，走教育強市之路，高標(biāo)準(zhǔn)實施義務(wù)教育。全市現(xiàn)有小學(xué)88所，在校學(xué)生9.31萬人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%;初中53所(初級中學(xué)32所，九年一貫制學(xué)校21所)，初中在校學(xué)生3.79萬人，初中適齡少年入學(xué)率達到100%。高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市有普通高中14所，完全中學(xué)1所，在校生1.7萬人;中等職業(yè)學(xué)校6所，在校生1.1萬人。學(xué)前教育、特殊教育進一步加強。全市擁有幼兒園293所，在園幼兒5.18萬人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生438人。
科技事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2016年專利申請受理量9747項，專利申請授權(quán)量5238項，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)435件。技術(shù)市場較為活躍。全年有登記記錄的簽訂的各類技術(shù)合同20項，技術(shù)交易額3526萬元。
企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)有序進行。2016年我市新增國家級高新技術(shù)企業(yè)29家，累計168家;新增省級重點企業(yè)研究院2家，累計3家;新增省級企業(yè)研究院4家，累計12家。全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心4家，累計32家;新增溫州市企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心18家，累計77家。
品牌戰(zhàn)略取得新成績。2016年，全市新增浙江名牌產(chǎn)品4個、溫州名牌產(chǎn)品9個、瑞安名牌產(chǎn)品15個，累計已有浙江名牌產(chǎn)品35個、溫州名牌產(chǎn)品100個和瑞安名牌產(chǎn)品65個，形成了良好的品牌創(chuàng)建梯隊，品牌的年增量和總量均位居溫州市前列。
十、文化、衛(wèi)生和體育
市圖書館全年新增館藏文獻4.76萬種14.5萬冊(盤)，其中圖書13.07萬冊，視聽讀物1.42萬盤，現(xiàn)文獻總藏量79.51萬冊(盤)，圖書總量63.83萬冊。接待讀者143多萬人次，流通110.3萬冊次。文藝精品不斷涌現(xiàn)，《鼓詞印象》等三個節(jié)目獲“浙江省群星獎”，《殺廟》獲得牡丹獎表演獎。另外，瑞安鼓詞藝術(shù)家阮世池獲得第九屆中國曲藝牡丹獎“終身成就曲藝藝術(shù)家”。文物保護和非遺保護工作取得新進展，成功申報虞廷愷故居、東元水碓造紙作坊群兩處為省保單位，做好孫衣言、孫鏘鳴墓修繕工作、啟動下社宮落架大修工程。藍夾纈技藝、潘瑞源辣椒醬、周氏堂骨傷膏貼療法等3個非遺項目參加第11屆中國(義烏)文化產(chǎn)品交易會。
全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)924個，其中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心33家。2016年末全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員8203人，其中醫(yī)生3546人;醫(yī)療床位4047張，其中醫(yī)院3327張，社區(qū)服務(wù)中心483張。新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度進一步健全，基本醫(yī)療保障水平不斷提高，2016年全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保人數(shù)達79.38萬人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，全市已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(含分院)49個。婦幼保健服務(wù)工作不斷加強。2016年，全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率達96.3%，孕產(chǎn)婦死亡率為9.04/10萬，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為96.13%，嬰兒死亡率為2.98‰，5歲以下兒童死亡率為4.16‰。
2016年全市有公共體育場館3個。群眾體育活動不斷普及，全年體育人口達53.38萬人。2016年我市運動員在省、市級運動會上獲得獎牌數(shù)333枚，其中金牌163枚，銀牌110枚，銅牌60枚。培養(yǎng)等級(二級)運動員12名、等級(一級)裁判員3名。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護
市政設(shè)施建設(shè)與維護穩(wěn)步推進。2016年市區(qū)供水5548萬噸，供水水質(zhì)綜合合格率99%，管網(wǎng)搶修及時率和質(zhì)量合格率均為100%。累計修建市政道路15萬平方米，新建污水管網(wǎng)18.12公里，完成59個積水點改造。全年清運處理生活垃圾12.72萬噸，城市垃圾無害化處理率達100%。市污水處理廠共收集處理生活污水4600萬噸，完成COD減排9975噸，城市生活污水集中處理率達到89.9%。建成區(qū)新增綠地面積29.58公頃，合計綠地面積達到824.9公頃，綠地率達到36.5%，綠化覆蓋率達41.22%，人均公園綠地面積達到12.71平方米。
節(jié)能降耗和環(huán)境綜合整治工作取得新進展。2016年全市環(huán)境污染治理項目完成投資額2.76億元。年末全市擁有環(huán)境監(jiān)測站1個。全市煙塵控制區(qū)面積17.44平方公里;環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)面積15.32平方公里。全年環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上級別的天數(shù)達到345天，占全年有效監(jiān)測天數(shù)的94.1%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口規(guī)模有序擴大。據(jù)公安部門統(tǒng)計，按照戶籍口徑，2016年末全市人口為123.52萬人，人口出生率10.37‰，死亡率5.09‰，人口自然增長率為5.28‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。2016年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(新口徑)50904元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入(新口徑)25570元，比上年分別增長8.4%和8.0%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出29000元，農(nóng)村居民人均生活消費支出20077元。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量61.4輛;每百戶農(nóng)村居民家用汽車擁有量50.6輛。
社會保障覆蓋面擴大。離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，全市共支付13.46萬名離退休人員(含機關(guān)事業(yè)離退休人員)養(yǎng)老金37.77億元。年末參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到51.44萬人;參加失業(yè)保險人數(shù)為16.93萬人，比上年增加0.39萬人;參加工傷保險人數(shù)為37.86萬人，比上年增加0.42萬人;參加生育保險人數(shù)為17.22萬人，比上年增加0.82萬人。全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為112.27萬人，其中職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為32.89萬人。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進。2016年全市城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障人數(shù)1.71萬人。年末全市各類收養(yǎng)性社會福利單位126個，擁有床位16020張。農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”集中供養(yǎng)率均為100%，實現(xiàn)了農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)。2016年城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達100%。
全市有律師事務(wù)所11個，執(zhí)業(yè)律師196人。2016年人民調(diào)解機構(gòu)受理各類人民調(diào)解糾紛9859件，其中成功調(diào)解9798件。
注：①本公報所列2016年數(shù)據(jù)均為年度快報統(tǒng)計數(shù)。
?、诠珗笾械貐^(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
③人均生產(chǎn)總值按戶籍人口測算。
?、芤?guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
?、菥用裣M價格指數(shù)采用2016年溫州市居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)。
