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開州府辦發(fā)〔2021〕61號(hào)
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重慶市開州區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)開州區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”（2021—2025年）規(guī)劃的通知
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《開州區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”（2021—2025年）規(guī)劃》已經(jīng)十七屆區(qū)政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??重慶市開州區(qū)人民政府辦公室
?? 2021年8月24日
（此件公開發(fā)布）
開州區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
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2021年8月
目??錄
一、發(fā)展形勢(shì)…………………………………………………………………1
（一）發(fā)展基礎(chǔ)……………………………………………………………1
（二）發(fā)展機(jī)遇……………………………………………………………4
（三）主要挑戰(zhàn)……………………………………………………………5
二、總體要求…………………………………………………………………6
（一）指導(dǎo)思想……………………………………………………………6
（二）基本原則……………………………………………………………7
（三）發(fā)展目標(biāo)……………………………………………………………8
三、努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地…………………………………………………9
（一）以創(chuàng)新引領(lǐng)綠色制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展………………………………9
（二）以創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展…………………………………12
（三）以創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展………………………………14
四、加快民生科技應(yīng)用示范…………………………………………………16
（一）高標(biāo)準(zhǔn)提速建設(shè)“智慧開州”……………………………………16
（二）大力提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?/span>………………………………………18
（三）積極推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新…………………………………19
五、加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建……………………………………21
（一）優(yōu)化高新區(qū)功能布局………………………………………………21
（二）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平……………………………………………22
（三）創(chuàng)新高新區(qū)管理體制………………………………………………23
六、大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力…………………………………………………24
（一）加大創(chuàng)新主體培育…………………………………………………24
（二）激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新…………………………………………………25
七、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)…………………………………………………26
（一）布局建設(shè)研發(fā)平臺(tái)…………………………………………………26
（二）建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)…………………………………………………28
八、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)…………………………………………………29
（一）加大人才引育力度…………………………………………………29
（二）培育創(chuàng)新型企業(yè)家…………………………………………………29
（三）鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)…………………………………………………30
（四）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境…………………………………………………30
九、推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作…………………………………………………31
（一）融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略………………31
（二）推進(jìn)區(qū)域協(xié)同科技創(chuàng)新……………………………………………31
十、持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)…………………………………………………32
（一）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制……………………………………………32
（二）健全科技投融資體系………………………………………………33
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)…………………………………………………33
（四）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及…………………………………………………34
十一、保障措施………………………………………………………………34
（一）強(qiáng)化組織保障………………………………………………………34
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)與監(jiān)測(cè)評(píng)估………………………………………………35
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“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新已成為重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵變量，是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力源泉，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。開州正處在全面融入國(guó)家“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)謀劃和務(wù)實(shí)推動(dòng)“十四五”科技發(fā)展，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。依據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《開州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中共重慶市開州區(qū)委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等文件，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢(shì)
“十三五”期間，全區(qū)在提升創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面成效明顯，奠定了“十四五”科技創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)科技創(chuàng)新能力顯著提升，先后獲批重慶生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)、市級(jí)第一批智慧園區(qū)（試點(diǎn)）單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市等稱號(hào)。
科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。“十三五”以來(lái)，全區(qū)著力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和科教興區(qū)人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，逐漸形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的科技創(chuàng)新體系。出臺(tái)了《重慶市開州區(qū)激勵(lì)科技創(chuàng)新若干政策》《重慶市開州區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策，對(duì)企業(yè)提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、培育創(chuàng)新主體、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、開展產(chǎn)學(xué)研用等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，形成了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。舉辦“百問(wèn)百答”科技創(chuàng)新政策宣講，開展科技活動(dòng)周、“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周、“科技三下鄉(xiāng)”等系列品牌活動(dòng)，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新熱忱，為開州區(qū)搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)營(yíng)造了良好的創(chuàng)新生態(tài)。
創(chuàng)新主體培育成效明顯。實(shí)施以高新技術(shù)企業(yè)為主的科技型企業(yè)培育計(jì)劃，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)提質(zhì)增量。針對(duì)存量企業(yè)、新入園企業(yè)建立“一企一檔”，按照初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期三種類型，分類指導(dǎo)，逐步培育成高新技術(shù)企業(yè)。截至2020年，引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)51家、高成長(zhǎng)性企業(yè)10家、科技型企業(yè)204家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)9家、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)28家、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)6家。
科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。加快創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素的加速集聚，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。截至2020年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高到1.5%，專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)25個(gè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)25個(gè)，獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)。國(guó)家級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間（孵化器）以及星創(chuàng)天地5家，科技創(chuàng)新服務(wù)中心建成投用。選派市級(jí)科技特派員157名、“三區(qū)”科技人才112名，培育市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)5個(gè)。
科技創(chuàng)新績(jī)效逐步顯現(xiàn)。截至2020年，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為1.05件；高新技術(shù)產(chǎn)品48個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重為76.7%；獲馳名商標(biāo)1件，地理標(biāo)志7件。組建1000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)種子投資基金和1000萬(wàn)元科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為104家科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款1.825億元。28家企業(yè)與高校院所建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到7.6%。
專欄1：“十三五”科技發(fā)展主要指標(biāo)完成情況
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 指標(biāo) 屬性 | 2020年 目標(biāo)值 | 2020年 指標(biāo)值 |
1 | 全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP比重（%） | 預(yù)期性 | 1.05 | 1.5 |
2 | 科技型企業(yè)（個(gè)） | 預(yù)期性 | 【200】 | 【204】 |
3 | 高新技術(shù)企業(yè)（個(gè)） | 預(yù)期性 | 【15】 | 【51】 |
4 | 市級(jí)以上科技研發(fā)平臺(tái)（個(gè)） | 預(yù)期性 | 【15】 | 【25】 |
5 | 眾創(chuàng)空間（家） | 預(yù)期性 | 【10】 | 【15】 |
6 | 萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量（項(xiàng)/萬(wàn)人） | 預(yù)期性 | 1 | 1.05 |
7 | 戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%） | 預(yù)期性 | 18 | 12 |
8 | 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%） | 預(yù)期性 | 50 | 60 |
??注：【】為累計(jì)數(shù)。
（二）發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新密集活躍，帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式快速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，科技創(chuàng)新已成為區(qū)域發(fā)展必須把握的重大時(shí)代潮流。“十四五”時(shí)期，開州區(qū)科技創(chuàng)新跨入新階段，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
抓住國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。從國(guó)家層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵階段，正加速構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，迫切要求大力提高科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于開州區(qū)加快融入創(chuàng)新發(fā)展大局，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式，著力提高創(chuàng)新發(fā)展能力；我國(guó)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放型戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”“萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局，有利于開州區(qū)加快引進(jìn)高端創(chuàng)新資源，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展和經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展。
主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。從市級(jí)層面看，全市上下正在舉全市之力、集全市之智，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。開州地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、三峽城市核心區(qū)，重慶市“一區(qū)兩群”和川東北的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，居西安、重慶、武漢三角區(qū)域中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于乘勢(shì)而上、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要加快改革創(chuàng)新、先行先試的體制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，加速培育區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，增強(qiáng)創(chuàng)新供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)對(duì)渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、成渝東部城市群、鄂西等區(qū)域的輻射作用，實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)跨區(qū)域共享，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。??
創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展育新機(jī)。從開州區(qū)自身看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果，區(qū)位條件明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，科技創(chuàng)新需求明顯增強(qiáng)，有利于開州區(qū)在新的起點(diǎn)上系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新的新路徑，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面提升創(chuàng)新能力和效率。??
（三）主要挑戰(zhàn)。
雖然開州區(qū)科技創(chuàng)新有了較大發(fā)展，但也存在一些突出問(wèn)題：一是科技創(chuàng)新體制機(jī)制需進(jìn)一步完善?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才發(fā)展等方面體制機(jī)制需加強(qiáng)改革探索，科技合作交流、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新作用發(fā)揮不明顯，創(chuàng)新人才引進(jìn)少、科技成果轉(zhuǎn)化率不高，創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐不足。二是創(chuàng)新主體的作用發(fā)揮不充分。企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力有待提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比例、有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例不高，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)占比偏低。三是科技研發(fā)投入需進(jìn)一步加強(qiáng)。全社會(huì)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政科技支出雖逐年增長(zhǎng)，但研發(fā)強(qiáng)度仍然偏低，低于重慶市平均水平。四是科技創(chuàng)新資源缺乏。沒(méi)有高校、科研院所，高層次人才、科技人才引進(jìn)少、留住難。開州必須聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力支撐。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)重慶工作系列重要指示要求，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，落實(shí)“四個(gè)面向”要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，緊緊抓住“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”“一區(qū)兩群”發(fā)展機(jī)遇，把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向，把建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)縣作為主目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為主平臺(tái)，把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新更好為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩，奮力譜寫開州高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷完善科技創(chuàng)新制度體系，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體潛力與活力，提高創(chuàng)新體系整體效能，營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境。
——堅(jiān)持助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。聚焦培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和贏得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊扣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的耦合協(xié)同，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。
——堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)民生。圍繞醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)保、教育等社會(huì)民生問(wèn)題，緊密關(guān)切人民切身利益和緊迫需求，加大科技攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，著力解決關(guān)系民生的重點(diǎn)科技問(wèn)題，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)，改善民生環(huán)境，保障民生安全，讓更多創(chuàng)新成果由人民共享，提升民眾獲得感。
——堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作。堅(jiān)持將開放融合、深度協(xié)同作為重要路徑，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，以更加主動(dòng)的姿態(tài)擴(kuò)大開放合作，以更加開闊的胸懷吸納創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新基地與平臺(tái)載體建設(shè)，集聚人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體交流合作，在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制。
到2025年，全區(qū)創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)良，創(chuàng)新要素不斷聚集，創(chuàng)新能力大幅提升，建成國(guó)家級(jí)高新區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，成為川渝東北地區(qū)創(chuàng)新高地，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活提供科技支撐。
——科技創(chuàng)新投入明顯提高。全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)15%以上，到2025年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%以上。
——科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技企業(yè)，建成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，聚集一批具有科技攻關(guān)能力的高層次創(chuàng)新人才，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。培育科技型企業(yè)500家、高新技術(shù)企業(yè)100家以上，建成專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)120家以上，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。
——科技創(chuàng)新績(jī)效明顯提升。形成一批擁有核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起知識(shí)密集、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重12%以上，體現(xiàn)開州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.3件以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%以上。
——科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。厚植創(chuàng)新文化，創(chuàng)新政策措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈相互交織、相互支撐，構(gòu)建一流的綜合創(chuàng)新生態(tài)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
——公民科學(xué)素養(yǎng)全面提升。實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)科技場(chǎng)館建設(shè)，廣泛開展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、公眾科學(xué)日等各類科技文化活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的文化生活，帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提高。到2025年，全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12%。
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 指標(biāo) 屬性 | 2020年 指標(biāo)值 | 2025年 目標(biāo)值 |
1 | 研究經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%） | 預(yù)期性 | 1.5 | 2 |
2 | 數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） | 預(yù)期性 | 2 | 3 |
3 | 科技型企業(yè)（家） | 預(yù)期性 | 【204】 | 【500】 |
4 | 高新技術(shù)企業(yè)（家） | 預(yù)期性 | 【51】 | 【100】 |
5 | 專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（個(gè)） | 預(yù)期性 | 【50】 | 【120】 |
6 | 萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量（件） | 預(yù)期性 | 1.05 | 1.3 |
7 | 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%） | 預(yù)期性 | 60 | 63 |
8 | 公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例（%） | 預(yù)期性 | 7.6 | 12 |
注：【】為累計(jì)數(shù)。
三、努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地
（一）以創(chuàng)新引領(lǐng)綠色制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、家居建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新提升工程，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，打造川渝東北綠色制造業(yè)發(fā)展高地。
不斷推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大力度爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，組織實(shí)施一批區(qū)級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，支持開展高端鋰離子電池、高頻高速高耐熱覆銅板、富氫制水機(jī)、中藥材深加工等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，支持開展新產(chǎn)品、新裝備和新工藝開發(fā)，突破一批技術(shù)難題。在創(chuàng)新基地方面，對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)與重慶大學(xué)、中科院、重科院等高校、科研院所合作建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地，開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G等先進(jìn)技術(shù)在傳統(tǒng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)中的深度應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”，實(shí)施一批企業(yè)智能化改造，力爭(zhēng)建設(shè)一批“智能工廠”。做好二氧化碳排放量核算，為向碳達(dá)峰、碳中和邁進(jìn)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展綠色科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育發(fā)展綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)和綠色供應(yīng)鏈。
專欄3: 四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)
1．電子信息產(chǎn)業(yè)：突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，圍繞“芯屏器核網(wǎng)”，突出“高頻高速覆銅板”“鋰離子電池”“智能小家電”三個(gè)特色主體，引進(jìn)培育“智能終端”“電子元件”等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)重慶電子信息產(chǎn)業(yè)園。（1）印制電路板。重點(diǎn)開展高頻高速、高耐熱覆銅板產(chǎn)品、印制電路板（PCB）等新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)推廣，進(jìn)一步發(fā)展高密度、高性能、小型化HDI板、封裝基板等高附加值產(chǎn)品。（2）鋰離子電池。研發(fā)推廣具有高技術(shù)含量的大容量聚合物鋰電和高端動(dòng)力電池，大力發(fā)展高密度鋰離子電池，打造鋰離子電池技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體增量提質(zhì)，推動(dòng)紫建電子成功上市，建設(shè)重慶鋰離子電池制造基地。（3）智能家電。研發(fā)推廣智能秒熱飲水機(jī)、富氫制水機(jī)、凈水器、加濕器以及微型電機(jī)等智能家用電器新產(chǎn)品，加強(qiáng)集成控制芯片、智能識(shí)別軟件、新型制造材料的研發(fā)、設(shè)計(jì)和應(yīng)用，注重新工藝、新流程、新材料、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。（4）智能終端及電子元件。開展電容、電阻、電感器等片式元器件開發(fā)；開發(fā)安防電子、智能儀器儀表、汽車電子等智能終端新產(chǎn)品；引進(jìn)推廣手機(jī)、平板電腦、LED智能燈具、電子設(shè)備及配件等生產(chǎn)企業(yè)。 2．生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：加快建設(shè)重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，以現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械為重點(diǎn)，積極培育壯大天致、望業(yè)生物等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)成為三峽庫(kù)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重慶市重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。（1）現(xiàn)代中藥。開展木香、厚樸、黃連、杜仲等中藥材深加工關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)中藥飲片、中成藥制劑、藥膳產(chǎn)品、食用保健品等新產(chǎn)品。（2）生物醫(yī)藥。大力發(fā)展抗腫瘤、消化系統(tǒng)及代謝藥、心血管系統(tǒng)用藥等單克隆抗體類、基因工程蛋白質(zhì)及多肽類、核酸及基因干細(xì)胞類等生物醫(yī)藥；大力發(fā)展靶向定位釋放、溶出速率高、用藥順應(yīng)性高、安全性高等特點(diǎn)的新型植物類和中藥材類藥用膠囊。（3）醫(yī)療機(jī)械。大力發(fā)展人工心臟、人工耳蝸、高端義齒、智能假肢、血液凈化、膠囊內(nèi)窺鏡等高端醫(yī)療器械；大力引進(jìn)生產(chǎn)臨床檢驗(yàn)設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等先進(jìn)治療裝備、心血管新型介入器材等微創(chuàng)植入器械、遠(yuǎn)程診療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品和家庭監(jiān)護(hù)設(shè)備；加強(qiáng)以中醫(yī)診療技術(shù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療保健器械研發(fā)，發(fā)展醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等項(xiàng)目。 3．裝備制造產(chǎn)業(yè)：加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展新能源汽車、汽車配套和其他裝備等產(chǎn)業(yè)。（1）新能源汽車。引進(jìn)大、中、輕型新能源汽車項(xiàng)目。加強(qiáng)與中國(guó)汽車工程研究院等高校院所的交流合作，聯(lián)合打造公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)研究中心，建立人才培育基地。（2）汽車配套。研發(fā)汽車內(nèi)飾材料、車用鍛造件、傳動(dòng)部件、輕量化車用材料等新技術(shù)，開發(fā)新能源電池、電機(jī)、電控“三電”產(chǎn)品。（3）其他裝備。引進(jìn)和發(fā)展磁懸浮配套產(chǎn)業(yè)，打造磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)、農(nóng)機(jī)、智能電力設(shè)備等產(chǎn)品，研發(fā)推廣高端鑿巖機(jī)械制造，布局軌道交通車輛座椅、空調(diào)風(fēng)道、內(nèi)外燈飾等機(jī)械件新產(chǎn)品。加強(qiáng)與重慶大學(xué)、重慶交通大學(xué)、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院、中國(guó)汽車工程研究院等高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，建立交通裝備工程技術(shù)研究中心。 4．家居建材產(chǎn)業(yè)：圍繞智能安防、智能控制和智能監(jiān)測(cè)，積極構(gòu)建智能家居和智能泛家居產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)品的智能性特征，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，深度植入工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造，壯大智能家居產(chǎn)業(yè)，將臨江智能家居產(chǎn)業(yè)園打造成重慶智能家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞智能安防、智能控制、智能監(jiān)測(cè)和智能家居等領(lǐng)域，組建智能家居產(chǎn)品研發(fā)中心、海爾展示中心和公共檢測(cè)中心，推動(dòng)智能家居生產(chǎn)企業(yè)智能化改造，打造智能家居產(chǎn)品體驗(yàn)中心，推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)向智能化升級(jí)。積極研發(fā)健康型、環(huán)保型、節(jié)能型、保溫型、安全型綠色建材生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)智能控制、智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)在家居產(chǎn)品的應(yīng)用和滲透融合，大力研發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)品。加快建設(shè)重慶綠色建材產(chǎn)業(yè)園，突出中高檔和節(jié)能環(huán)保的特色建材產(chǎn)品生產(chǎn)，引進(jìn)培育衛(wèi)浴陶瓷、新型墻材、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)高性能混凝土和干砂混漿配方、生產(chǎn)工藝技術(shù)、體積變化及裂縫控制技術(shù)，研發(fā)C35和C60等級(jí)以上的高性能混凝土和干混砂漿產(chǎn)品；研發(fā)推廣新型隔熱保溫材料、中空夾膠鋼化玻璃、高溫水晶器皿、混凝土成品建材等建材新工藝、新技術(shù)；引進(jìn)絕緣陶瓷、介電陶瓷等電子陶瓷系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，開發(fā)高強(qiáng)度、多功能陶瓷產(chǎn)品；開展以農(nóng)作物秸稈、中藥材廢渣等為原料的生態(tài)建材產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 |
（二）以創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞特色水果、道地中藥材、綠色畜牧、生態(tài)漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)為特色的“5+N”綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用示范，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，高質(zhì)量創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，為開州鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大科技支撐。
加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)行動(dòng)，大力開展新品種選育、病蟲害綠色防控、高效安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)研究，形成一批新品種新技術(shù)新產(chǎn)品，提升開州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。加強(qiáng)巖水土雞、野生大豆等種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加快晚熟柑橘、道地中藥材良種繁育及新品種區(qū)域試驗(yàn)示范。加大道地中藥材、柑橘、生豬、冷水魚等農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)創(chuàng)新力度，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
開展農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范。以建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為抓手，大力實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批智慧果園、茶園、牧場(chǎng)和田間數(shù)字批發(fā)市場(chǎng)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、集約化種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和工藝的科技成果應(yīng)用示范。推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)和化肥農(nóng)藥減量技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)器人、高端農(nóng)機(jī)裝備等機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。推動(dòng)溫泉和厚壩兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。加強(qiáng)與西南大學(xué)、中科院重慶綠色智能研究院、市農(nóng)科院等高校和科研機(jī)構(gòu)合作共建星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化園、農(nóng)業(yè)專家大院等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮好科技特派員在院地科技合作中的橋梁作用，促進(jìn)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、服務(wù)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展各類有償技術(shù)服務(wù)。
專欄4: 農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用示范
1．柑橘產(chǎn)業(yè)：聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院柑橘研究所、西南大學(xué)、重慶市農(nóng)科院等高校科研院所，重點(diǎn)開展“春橙”栽培管理、土壤改良、水肥管理、促花保果、果實(shí)套袋、病蟲害防治等方面技術(shù)的推廣應(yīng)用，推廣柑橘高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、老果園高接更換晚熟品種、柑橘機(jī)械化生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。 2．中藥材產(chǎn)業(yè)：大力開展木香等芳香類中藥材的種植，推行中藥材野生撫育、林藥間作、糧藥間作技術(shù)，建立中藥材GAP種植基地，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式建立原料生產(chǎn)供應(yīng)基地。大力開展黃連、玄胡等中藥材的品種換代及高產(chǎn)栽培、玄胡種子（苗）繁育、天麻、靈芝等野生名貴中藥材規(guī)?；弋a(chǎn)種植等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范。舉辦三峽道地中藥材交易博覽會(huì)，提升開州中藥材知名度。 3．冷水魚產(chǎn)業(yè)：開展冷水魚新品種引進(jìn)、養(yǎng)殖和深加工技術(shù)應(yīng)用示范，重點(diǎn)開展紅鱒、大鯢等冷水魚高效人工繁殖關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范；強(qiáng)化養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、苗種培育、餌料配方研制和營(yíng)養(yǎng)調(diào)控、主要疫病和寄生蟲檢測(cè)、產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、水產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)；開展紅鱒魚子醬的生產(chǎn)、保鮮等技術(shù)研究和應(yīng)用推廣；實(shí)施智能化水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗(yàn)工程，引入電子智能監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備。 4．生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)：以標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；?、循環(huán)化、數(shù)字化、基地化“六化”為引領(lǐng)，開展生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地建設(shè)。開展生豬、巖水雞、冷水魚等新品種選育、高效繁育、疾病防控、糞污無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)研究和示范推廣。 5．農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：依托溫泉和厚壩兩個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，增強(qiáng)園區(qū)科技創(chuàng)新能力，培育壯大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)和新技術(shù)應(yīng)用示范，培育發(fā)展蔬菜、柑橘、山羊、冷水魚等特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。 |
（三）以創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持高端化、專業(yè)化、融合化、集聚化方向，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，促使新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)和新模式不斷涌現(xiàn)，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，以建設(shè)重慶市大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展示范區(qū)為抓手，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”要素群、“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”場(chǎng)景集，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展新零售、數(shù)字視聽(tīng)、數(shù)字出版、在線教育、數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建數(shù)字資源開發(fā)、智能硬件生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)開州產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)全覆蓋。強(qiáng)化數(shù)字化治理，深入實(shí)施“云長(zhǎng)制”，建設(shè)數(shù)字政府。
推動(dòng)智慧商業(yè)建設(shè)。提質(zhì)改造“開州金街”商圈，探索建設(shè)智慧商圈，通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)基于商圈各類信息的大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用。積極發(fā)展農(nóng)村電商和跨境電商，大力培育電商主體。大力發(fā)展開州電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化電商教育培訓(xùn)體系建設(shè)。
促進(jìn)智慧物流建設(shè)。推動(dòng)物流業(yè)和制造業(yè)深度聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流向信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展，大力建設(shè)智慧物流。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育發(fā)展第三方、第四方物流，加強(qiáng)電商物流、冷鏈物流等綜合性物流建設(shè)。不斷暢通聯(lián)接渝東北川東北地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)、港口的物流通道，組建物流企業(yè)聯(lián)盟，提升現(xiàn)代物流服務(wù)一體化水平。
積極發(fā)展智慧旅游。大力發(fā)展智慧旅游，推進(jìn)“云旅游”，構(gòu)建一站式旅游公共服務(wù)平臺(tái)。打造開州旅游IP和VI標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善導(dǎo)視系統(tǒng)，建成智慧旅游景區(qū)2個(gè)。推動(dòng)虛實(shí)互動(dòng)協(xié)同展演設(shè)計(jì)與布景呈現(xiàn)、三維成像與智能交互、聲光電一體控制與多維綜合展演等先進(jìn)技術(shù)在區(qū)博物館、劉伯承同志紀(jì)念館和科技場(chǎng)館等應(yīng)用，促進(jìn)開州區(qū)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和開發(fā)，充分應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)開州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
四、加快民生科技應(yīng)用示范
（一）高標(biāo)準(zhǔn)提速建設(shè)“智慧開州”。
全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)提速建設(shè)“智慧開州”。到2025年，構(gòu)建起以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)為重點(diǎn)、各類智慧應(yīng)用為支撐的“智慧開州”生態(tài)體系，力爭(zhēng)在“數(shù)字政府、智慧社會(huì)”建設(shè)方面走在渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群的前列。
加快發(fā)展“新基建”。加快5G、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城區(qū)和浦里新區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，率先布局建設(shè)5G基站、推動(dòng)光纖提速。加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)等廣泛應(yīng)用，加大人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)景建設(shè)，建成一批大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)。加快智能交通和智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣智能能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)冷鏈物流、智能充電樁、智能交通地圖系統(tǒng)等交通物流基礎(chǔ)設(shè)施。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)為抓手，積極對(duì)接并加強(qiáng)與市級(jí)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)合作，加快建設(shè)完備統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、分行業(yè)建立數(shù)據(jù)專業(yè)采集系統(tǒng)。
加快推進(jìn)智慧應(yīng)用。聚焦城市管理、政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展，大力推廣應(yīng)用5G、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，積極推動(dòng)智慧政務(wù)、智慧教育、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧氣象、智慧旅游、智慧園區(qū)等建設(shè)，有效提升開州城鄉(xiāng)管理運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平。
專欄5：“智慧開州”重點(diǎn)任務(wù)
1．智慧政務(wù)建設(shè)：優(yōu)化完善開州智慧政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)行政審批智能辦理，促進(jìn)部門審批職能整合，強(qiáng)化政府審批全流程智能運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)督；加大各部門數(shù)據(jù)采集上云工作，不斷推進(jìn)部門之間的數(shù)據(jù)整合和信息共享。開發(fā)APP手機(jī)應(yīng)用軟件和基于WiFi定位技術(shù)的“智慧政務(wù)”系統(tǒng)，整合政務(wù)、房產(chǎn)、公安等職能部門的信息，讓市民享受更好的政務(wù)服務(wù)；充分利用全市“先照后證”數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工商與行業(yè)主管部門間登記、許可信息的即時(shí)交換和資源共享；建立健全應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、食品藥品安全信息報(bào)告系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。推動(dòng)智慧城管建設(shè)，建設(shè)智慧城管智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)橋梁隧道、古樹名木、暴雨積水點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、城市照明智能控制等的智能監(jiān)控，推廣應(yīng)用智能路燈、智能站臺(tái)、智能公共座椅等智能城市公共設(shè)施。 2．智慧教育建設(shè)。深入推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，建立健全教育管理信息化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完成全區(qū)學(xué)校班班通設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校無(wú)線覆蓋和5G支持。大力建設(shè)智慧校園，推動(dòng)建設(shè)智慧教室、智慧實(shí)驗(yàn)室和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室等智能教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，創(chuàng)建多維度校園智能感知系統(tǒng)和智能推送個(gè)性化教育。加快落實(shí)重慶市智慧教育五年行動(dòng)方案，持續(xù)推動(dòng)市級(jí)智慧校園建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)與應(yīng)用，開展智慧教育教學(xué)應(yīng)用能力培訓(xùn)。大力推進(jìn)教育電子政務(wù)，提高教育管理效率、優(yōu)化教育服務(wù)流程，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。 3．智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)智慧交通指揮信息建設(shè)，探索建設(shè)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)、智能終端系統(tǒng)，開展智能泊車、公共交通行駛信息引導(dǎo)等試點(diǎn)應(yīng)用。強(qiáng)化公共道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，逐步構(gòu)建山地道路交通信息采集網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。 4．智慧社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)集城市管理、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、居民自治、互助服務(wù)于一體的社區(qū)綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)信息資源開發(fā)和服務(wù)，建設(shè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，開展餐飲、娛樂(lè)、家政、物管等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上社保、醫(yī)保、招聘就業(yè)、政策宣傳、學(xué)習(xí)教育等服務(wù)。 5．智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3S技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)及專家智慧與知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。以開州區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為抓手，加快智能裝備與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化水平。建設(shè)集科學(xué)研究、科普宣傳、觀光體驗(yàn)、展覽展示、餐飲娛樂(lè)為一體的大型智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、模式化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)田管理地理信息、土壤墑情氣象監(jiān)控、智能灌溉、測(cè)土配方施肥、作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)控、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防控等系統(tǒng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中應(yīng)用，以及溫室環(huán)境監(jiān)控、植物生長(zhǎng)管理、產(chǎn)品分級(jí)、自動(dòng)收獲采摘等系統(tǒng)信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中應(yīng)用，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)管理智能化水平，爭(zhēng)取將開州區(qū)打造成為智慧農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用示范集聚區(qū)。 6．智慧氣象建設(shè)：開展氣象監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)工程建設(shè)、氣候資源開發(fā)與氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及糧食增產(chǎn)氣象保障工程建設(shè)、基層氣象臺(tái)站綜合能力建設(shè)。 7．智慧旅游建設(shè)：利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合旅游信息資源，為用戶提供旅游信息、旅游指引、旅游預(yù)訂、網(wǎng)上支付結(jié)算等服務(wù)；到2025年實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)移動(dòng)手機(jī)信號(hào)、免費(fèi)Wi-Fi（無(wú)線局域網(wǎng)）、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋；建設(shè)智慧旅游體驗(yàn)中心，圍繞漢豐湖景點(diǎn)，打造集旅游信息發(fā)布、旅游景點(diǎn)介紹、電子商務(wù)、游客信息采集為一體的全方位數(shù)字化平臺(tái)；建立旅游目的地營(yíng)銷與管理信息DMS系統(tǒng)，采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)潛在消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別及游客流向調(diào)查。 |
圍繞山水城相融的濱湖宜居城市定位，緊扣“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng)，大力開展生態(tài)環(huán)?？萍紤?yīng)用示范，加快智慧環(huán)保建設(shè)，有效提升全區(qū)生態(tài)環(huán)保水平。
大力開展環(huán)?？萍紤?yīng)用示范。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，在生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、垃圾處理、污水處理、廢氣處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)漢豐湖、澎溪河兩大濕地為核心的濕地生態(tài)系統(tǒng)研究，探索推廣消落區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理技術(shù)，提升科技支撐濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和消落區(qū)生態(tài)恢復(fù)能力。
大力推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源和環(huán)境質(zhì)量的非現(xiàn)場(chǎng)式監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣、水、土壤、生態(tài)等多種環(huán)境要素及各種污染源的全面智能感知和數(shù)據(jù)信息共享。構(gòu)建智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全污染預(yù)警協(xié)商、聯(lián)動(dòng)處置等機(jī)制。建立空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)。強(qiáng)化入河排污口數(shù)字監(jiān)管和漢豐湖富營(yíng)養(yǎng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立高效預(yù)警技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)漢豐湖水質(zhì)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)與科學(xué)決策。開展環(huán)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為環(huán)保監(jiān)管、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護(hù)等工作提供分析決策、預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、措施評(píng)估等支撐。
專欄6: 生態(tài)環(huán)?？萍紤?yīng)用示范
1．資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè):加強(qiáng)大氣、水、土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推廣應(yīng)用應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)、方法和指標(biāo)體系；推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)化監(jiān)測(cè)裝置安裝，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸；建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享；建立生態(tài)環(huán)保地理信息系統(tǒng)；深化重污染天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)有毒有害氣體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，建立危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。 2．三峽庫(kù)區(qū)消落帶濕地治理：依托重慶綠色智能技術(shù)研究院建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)消落帶濕地及水環(huán)境研究院，引進(jìn)科研人才團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開展三峽庫(kù)區(qū)濕地基質(zhì)、濕地植物動(dòng)物微生物、水環(huán)境、濕地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。 |
（三）積極推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
面向開州衛(wèi)生健康發(fā)展重大需求，推動(dòng)疾病診斷、治療、預(yù)防和控制等新技術(shù)的應(yīng)用示范，引進(jìn)培育衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，加快智慧醫(yī)療建設(shè)，加快建設(shè)西部醫(yī)學(xué)分中心重要支撐、渝東北片區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心和中醫(yī)藥發(fā)展高地。
推動(dòng)醫(yī)療健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)自然疫源性疾病、重大傳染病防治、重大疾病治療、康復(fù)養(yǎng)老等方面技術(shù)成果的示范應(yīng)用和推廣。圍繞重大疾病防治需求，加快推廣一批適宜技術(shù)。設(shè)立專門面向流行病防控和診斷治療等方面的科研項(xiàng)目，探索設(shè)立自主創(chuàng)新的臨床研究項(xiàng)目。引進(jìn)培育一批衛(wèi)生健康領(lǐng)域高層次人才，推動(dòng)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)?？瓶焖侔l(fā)展，全面提升全區(qū)醫(yī)院診療水平。支持區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三甲中醫(yī)院，啟動(dòng)建設(shè)傳染病醫(yī)院。支持區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)療特色專科項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)區(qū)域合作，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)信息共享交換、高層次人才和學(xué)術(shù)交流。
加快推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)。加快人口健康信息和醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展以人口信息、電子健康檔案、電子病歷資源整合為核心的人口健康和醫(yī)院信息共享平臺(tái)，支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的健康管理、健康咨詢和數(shù)字醫(yī)院系統(tǒng)。開展家庭醫(yī)生、預(yù)約診療和智能咨詢等服務(wù)，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。完善食品藥品公眾信息服務(wù)，集信息查詢、投訴舉報(bào)、食藥追溯、宣傳預(yù)警、知識(shí)培訓(xùn)等功能，為企業(yè)和社會(huì)公眾智能即時(shí)推送信息服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老行動(dòng)”，促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專欄7: 醫(yī)療衛(wèi)生科技示范工程
1．重大公共衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立開州區(qū)重大公共衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情信息、確診病例、疑似病例、密切接觸者、隔離信息等的在線填報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)病原檢測(cè)、臨床診療與康復(fù)、治療藥物和疫苗、防控、隔離用品等新技術(shù)新產(chǎn)品的信息整合，通過(guò)大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成視覺(jué)化展示，對(duì)政府管理部門總攬全局信息、及時(shí)了解具體情況提供支撐，從而提升全區(qū)重大公共衛(wèi)生事件的智能化管理水平。 2．智慧醫(yī)院。以開州人民醫(yī)院、開州中醫(yī)院為載體，按照智慧醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、減輕醫(yī)務(wù)人員負(fù)擔(dān)、提升智慧管理能力等方面建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便民利民智能應(yīng)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式，全面支撐業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、信息互通共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的智慧健康信息服務(wù)體系建設(shè)，建成市級(jí)智慧醫(yī)院。 |
五、加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建
加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，做實(shí)做好“高”“新”文章，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建“一區(qū)五園”科技創(chuàng)新格局，加快打造具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，著力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，分步建成市級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
發(fā)揮浦里新區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，不斷引領(lǐng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向新區(qū)集中，不斷優(yōu)化新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，不斷集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，切實(shí)增強(qiáng)新區(qū)創(chuàng)新要素。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃啟動(dòng)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支撐性的重大項(xiàng)目，提速建設(shè)重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、重慶智能家居產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、特色建材產(chǎn)業(yè)（陶瓷）園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園，高水平規(guī)劃建設(shè)綠色科技島、科創(chuàng)園。布局建設(shè)高等院校和三甲醫(yī)院，加快推進(jìn)科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè)，加快搭建科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)新區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全體制機(jī)制，推動(dòng)建立適合新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制。
（二）提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和智能化改造。瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)研究。在新能源汽車、汽車配套、交通裝備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，廣泛開展智能技術(shù)在汽車零部件產(chǎn)品的應(yīng)用和滲透融合，建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線，推進(jìn)裝備制造技術(shù)攻關(guān)。加大現(xiàn)代中藥、生物制藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)力度，加快生物醫(yī)藥技術(shù)攻關(guān)，提升發(fā)展現(xiàn)有醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新水平。圍繞鋰離子電池、印制電路板（PCB）、半固化片和覆銅板、微型電機(jī)、平板電腦、手機(jī)、凈水器、智能LED燈具等領(lǐng)域加快電子信息技術(shù)攻關(guān)。圍繞智能安防、智能控制、智能監(jiān)測(cè)和智能家居等領(lǐng)域，加強(qiáng)智能家居技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)智能家居產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)改造。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。圍繞新區(qū)電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、家居建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)紫建電子企業(yè)技術(shù)中心、德凱實(shí)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、星星套裝門企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)快速發(fā)展。新組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中心、公共技術(shù)檢測(cè)中心，確保每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局完善創(chuàng)新鏈。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)組建企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
（三）創(chuàng)新高新區(qū)管理體制。
健全完善浦里新區(qū)管理體制機(jī)制，在授予區(qū)級(jí)財(cái)權(quán)基礎(chǔ)上，增加高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地審批、經(jīng)濟(jì)管理和人事管理等權(quán)限，把政策研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、投融資服務(wù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等納入高新區(qū)職能范圍，采取公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)。完善土地政策，推動(dòng)以標(biāo)準(zhǔn)廠房等為主的集約式開發(fā)建設(shè)，建立建設(shè)用地集約利用準(zhǔn)入機(jī)制、考核機(jī)制和退出機(jī)制，提高土地使用效率。完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)高新區(qū)加快步入集聚布局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。
專欄8: 高新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
1．綠色科技島。依托浦里新區(qū)，在長(zhǎng)沙組團(tuán)中北部規(guī)劃用地面積約1600畝建設(shè)開州綠色科技島，全面融入科技元素和綠色要素，形成環(huán)境優(yōu)美、生活方便、科技氛圍濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之地?？萍紞u以開州區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈（開州區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）為核心，形成以科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的科技服務(wù)體系。建設(shè)開州區(qū)科研大廈，引入?yún)^(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、科研平臺(tái)入駐，形成開州科技研發(fā)核心區(qū)。建設(shè)科技專家公寓，為來(lái)開工作和服務(wù)的高層次人才提供優(yōu)美、舒適居住條件。建設(shè)開州科技廣場(chǎng)、科技館和科普走廊，形成集旅游、科普、餐飲、住宿為一體的科普旅游景點(diǎn)。 2．生物醫(yī)藥研發(fā)中心和檢測(cè)中心。圍繞本地生物制藥和中藥產(chǎn)品，組建相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測(cè)中心，加大生物醫(yī)藥新產(chǎn)品研發(fā)力度的同時(shí)，為生物醫(yī)藥企業(yè)提供產(chǎn)品藥效和安全性評(píng)價(jià)等檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。 3．智能家居研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)中心。圍繞智能家居產(chǎn)品組建產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共檢測(cè)中心，加大新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)。 4．智能家居大數(shù)據(jù)中心。積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，加快培育引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，形成面向智能家居設(shè)計(jì)、制造、銷售等應(yīng)用的大數(shù)據(jù)采集與集成平臺(tái)型產(chǎn)品和服務(wù)。 5．智能家居產(chǎn)品開放式個(gè)性化訂制平臺(tái)。依托“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化”，建立開放式個(gè)性化定制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)家居產(chǎn)品個(gè)性化定制中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、工程和客戶數(shù)據(jù)組織與管理。 |
六、大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力
優(yōu)化整合科技資源力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極培育創(chuàng)新主體，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重、傳統(tǒng)與新興并行，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體。構(gòu)建科技型企業(yè)培育鏈，引進(jìn)培育一批前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。
實(shí)施科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)5年倍增培育計(jì)劃。積極培育科技型企業(yè)，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重、傳統(tǒng)與新興并行，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體。構(gòu)建科技型企業(yè)培育鏈，引進(jìn)培育一批前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的科技型企業(yè)。制定科技型企業(yè)培育計(jì)劃，健全科技型企業(yè)成長(zhǎng)監(jiān)測(cè)體系，建立科技型企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策宣傳，通過(guò)多種方式加強(qiáng)科技型企業(yè)培育。到2025年，科技型企業(yè)達(dá)到500家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，針對(duì)企業(yè)技術(shù)需求和創(chuàng)新能力建設(shè)，制定“一對(duì)一”培育方案，在技術(shù)創(chuàng)新、科技合作、成果轉(zhuǎn)化等方面給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，將符合條件的科技型企業(yè)全部納入培育庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)全流程“跟蹤培育”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)創(chuàng)新支持。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)100家以上。
（二）激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
實(shí)施重點(diǎn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金向龍頭企業(yè)一體化配置，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈的開放式創(chuàng)新平臺(tái)與協(xié)同創(chuàng)新中心。重點(diǎn)支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)一批有平臺(tái)、有創(chuàng)投、有培訓(xùn)的科技企業(yè)孵化平臺(tái)，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。組織企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品檔次提升。采用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，不斷拓寬研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
專欄9: 提升企業(yè)創(chuàng)新能力工程
1．科技型企業(yè)倍增工程。制定科技型企業(yè)培育計(jì)劃，健全科技型企業(yè)成長(zhǎng)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)篩選，建立科技型企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)科技型企業(yè)政策宣傳，通過(guò)協(xié)助申報(bào)各類項(xiàng)目、提供公益培訓(xùn)、協(xié)助挖掘?qū)＠榷喾N手段加強(qiáng)科技型企業(yè)培育，每年新增科技型企業(yè)50家以上。 2．高新技術(shù)企業(yè)倍增工程。引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)培育計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)培育后備庫(kù)，大力引進(jìn)川渝兩地和東部沿海高新技術(shù)企業(yè)落地本地，積極培育區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，每年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上。 3．企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提升工程。制定激勵(lì)政策，加大財(cái)政資金投入研發(fā)活動(dòng)力度，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，將財(cái)政資金與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目掛鉤，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資金投入企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，為企業(yè)研發(fā)提供資金保障。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。 |
七、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求和創(chuàng)新服務(wù)需求，實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動(dòng)，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)發(fā)展一批檢驗(yàn)檢測(cè)中心、技術(shù)交易中心、眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心在技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、培養(yǎng)人才、技術(shù)攻關(guān)等方面的創(chuàng)新推動(dòng)作用。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、家居建材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和推廣，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站、微植物綠色發(fā)展研究中心、生物醫(yī)藥研發(fā)中心、重慶三峽中醫(yī)藥研究院等科技研發(fā)平臺(tái)。
建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，通過(guò)自建、聯(lián)建、共建等方式建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育一批技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地，開發(fā)具有重要影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)品，開展關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與高校、科研機(jī)構(gòu)及高端人才合作建設(shè)院士工作站、博士后工作站和產(chǎn)學(xué)研合作基地。
引進(jìn)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求為目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化改革，采取“企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”方式，以股份制等模式組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之成為技術(shù)創(chuàng)新的重要載體和平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。
專欄10：重點(diǎn)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
1．產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心：圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、智能家居等產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育壯大重慶三峽人工智能科技研究院、重慶市三峽中醫(yī)藥研究院等科研機(jī)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。 2．企業(yè)研發(fā)中心：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自建、聯(lián)建或與高校、科研院所共建等方式，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)自建的研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行分類整合、提檔升級(jí)，著力培育一批市級(jí)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 3．重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：依托天致藥業(yè)、德凱實(shí)業(yè)、千能實(shí)業(yè)等龍頭企業(yè)，與高校、科研院所聯(lián)合，建立生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 4．協(xié)同創(chuàng)新中心:依托浦里新區(qū)，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、家居建材產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)中心和引進(jìn)區(qū)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，形成大中小研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同、上中下產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)聯(lián)動(dòng)的開放式研發(fā)模式，共享研發(fā)資源和成果。 5．三峽庫(kù)區(qū)消落帶濕地及水環(huán)境研究院：依托重慶綠色智能技術(shù)研究院建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)消落帶濕地及水環(huán)境研究院，引進(jìn)科研人才團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開展三峽庫(kù)區(qū)濕地基質(zhì)、濕地植物動(dòng)物微生物、水環(huán)境、濕地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。 6．三峽庫(kù)區(qū)自然疫源性疾病臨床防治研究所：依托區(qū)人民醫(yī)院，加快完善研究所體制機(jī)制，重點(diǎn)開展臨床流行病學(xué)研究以及自然疫源性疾病的臨床防治研究，開展三峽庫(kù)區(qū)成庫(kù)蓄水及移民搬遷后所造成的地理、生態(tài)、社會(huì)環(huán)境改變對(duì)出現(xiàn)自然疫源性疾病的潛在性風(fēng)險(xiǎn)等前瞻性研究。 7．開州區(qū)中醫(yī)藥臨床研究所：依托區(qū)中醫(yī)院，聯(lián)合市中醫(yī)研究院建立開州區(qū)中醫(yī)藥臨床研究所，開展利用中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合對(duì)區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷和治療關(guān)鍵技術(shù)研究，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥研究人才。 8．重科院開州分院：開州與重慶市科學(xué)技術(shù)研究院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，重科院在開州設(shè)立分院，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、檢驗(yàn)檢測(cè)開展服務(wù)，助力企業(yè)提升產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。?????? |
建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，吸引科技型中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)廣泛參與，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等建設(shè)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)展技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，吸引高水平“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)在開州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力吸引開州籍高校畢業(yè)生和開州在外人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極組織開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)客培訓(xùn)和科技企業(yè)幫扶等活動(dòng)。到2025年，培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等孵化平臺(tái)5個(gè)以上。
構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。聚焦成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育引進(jìn)以科技人才為核心、成果轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵、資源共享為基礎(chǔ)、創(chuàng)投資本為保障，建立線上線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。
專欄11：科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
1．易智網(wǎng)開州區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心：重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：（1）建設(shè)科技服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)培育一批從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（2）建設(shè)集項(xiàng)目申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)受理、科技政策咨詢等服務(wù)于一體的科技管理服務(wù)中心；建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)，搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。（3）建設(shè)科技成果展示大廳，集中展示我區(qū)自主創(chuàng)新新產(chǎn)品、新技術(shù)和專利等科技成果。 2．國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心開州工作站：加強(qiáng)與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心達(dá)州分中心、重慶科技資源共享平臺(tái)、重科院易智網(wǎng)等科技資源平臺(tái)對(duì)接，在浦里新區(qū)搭建科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，提供創(chuàng)新資源信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資并購(gòu)等專業(yè)化服務(wù)，定期發(fā)布一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的科技成果和需求，與市級(jí)科技成果信息系統(tǒng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，建成渝東北具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)讓服務(wù)中心。 |
八、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，集聚產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度匹配度。用好“重慶英才計(jì)劃”平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)人才需求，引導(dǎo)用人單位加大投入，實(shí)施“高精尖缺”人才集聚工程、高校優(yōu)秀畢業(yè)生集聚工程等行動(dòng)，大力引進(jìn)開州發(fā)展急需緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和核心團(tuán)隊(duì)。依托異地商會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，實(shí)施“雁歸工程”、專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”等行動(dòng)，吸引開州籍在外人才積極投身家鄉(xiāng)的事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大工程師和高技能人才隊(duì)伍。
實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)創(chuàng)新型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家。支持企業(yè)家主導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)決策，依法保護(hù)企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。設(shè)立企業(yè)家經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)檔案和人才數(shù)據(jù)庫(kù)。完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。
（三）鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，不斷完善科技獎(jiǎng)補(bǔ)制度，加大優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)力度。充分利用眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)，為各類創(chuàng)客提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培育一批專業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，積極開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。
構(gòu)建具有開州特色和優(yōu)勢(shì)的人才政策，深入比較分析開州周邊縣區(qū)市人才政策，充分挖掘開州獨(dú)具特色的吸引力，打造引才育才的開州標(biāo)簽。加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，在人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)保障政策創(chuàng)新方面開展先行先試，探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革。創(chuàng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)商業(yè)秘密、維護(hù)合法權(quán)益的法制環(huán)境；創(chuàng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化人才公共服務(wù)供給，健全專業(yè)化、社會(huì)化人才服務(wù)體系，打造高品質(zhì)專家公寓和人才公寓，全方位提供安家落戶、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老、子女入學(xué)、休假療養(yǎng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
九、推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作
（一）融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。
以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為載體，大力實(shí)施科技開放合作行動(dòng)，引導(dǎo)“圈內(nèi)、圈外”創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向開州延伸。推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所與成渝地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所開展科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，共建技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)推廣中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。爭(zhēng)取承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市合作，共同爭(zhēng)取國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新工程。積極參與智博會(huì)、西洽會(huì)和“一帶一路”科技交流大會(huì)，拓寬多元交往平臺(tái)。
（二）推進(jìn)區(qū)域協(xié)同科技創(chuàng)新。
加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，會(huì)同萬(wàn)州、達(dá)州構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、智能交通等領(lǐng)域，聯(lián)動(dòng)萬(wàn)州、達(dá)州共同爭(zhēng)取成渝地區(qū)先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與開江縣合作，共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈首批產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，創(chuàng)新建設(shè)“園中園”、飛地經(jīng)濟(jì)及異地車間。聯(lián)建協(xié)同創(chuàng)新投入機(jī)制，設(shè)立萬(wàn)達(dá)開科技發(fā)展專項(xiàng)資金（基金），共同建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)合開展科研項(xiàng)目攻關(guān)。
積極融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局。圍繞全市“一區(qū)縣一特色”創(chuàng)新資源布局，積極爭(zhēng)取重大創(chuàng)新資源在開州布局。爭(zhēng)取三峽科技創(chuàng)新基金支持，對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行投融資支持。推動(dòng)萬(wàn)開云同城化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)萬(wàn)州、云陽(yáng)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合申報(bào)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)共建萬(wàn)達(dá)開國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造“萬(wàn)開云”科技創(chuàng)新走廊，合力創(chuàng)建中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、三峽農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心。加強(qiáng)與萬(wàn)盛、江津開展科技協(xié)作，引進(jìn)一批科技成果、建立協(xié)同創(chuàng)新中心，提高科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，加大庫(kù)區(qū)綜合治理的科技攻關(guān)力度，加強(qiáng)環(huán)境污染治理的科技研發(fā)，探索綠色低碳發(fā)展的科技路徑。
十、持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)
深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。提高科技資源配置效率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。完善創(chuàng)新決策機(jī)制，支持政府與企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，探索實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。建立科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類防范和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，優(yōu)化重大科技項(xiàng)目調(diào)整、變更、終止機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新倫理和科研誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)面清單管理。貫徹科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)評(píng)價(jià)辦法，建立健全創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制、科技人員澄清保護(hù)制度。
（二）健全科技投融資體系。
加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入的科技投融資體系。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)、科技創(chuàng)新券、研發(fā)準(zhǔn)備金、重大新產(chǎn)品補(bǔ)助等財(cái)稅金融措施，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型孵化等專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大種子基金規(guī)模，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，形成覆蓋種子期投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購(gòu)基金的科技金融體系。深化科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革，持續(xù)降低輕資產(chǎn)科技型企業(yè)融資門檻。幫助支持科技型企業(yè)上市，推動(dòng)科技型企業(yè)利用股權(quán)交易中心、新三板、中小板、主板和重慶OTC科技創(chuàng)新板進(jìn)行融資。
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，加大重點(diǎn)企業(yè)高價(jià)值專利培育力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。加強(qiáng)與科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用預(yù)警。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、交易、保護(hù)制度規(guī)則，加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作智能化水平。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛化解機(jī)制，逐步形成覆蓋部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決體系，營(yíng)造平等保護(hù)的法治環(huán)境。
完善科普基地和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)科技場(chǎng)館創(chuàng)建市級(jí)科普示范基地。豐富科普活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)施科普進(jìn)街道、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等行動(dòng)計(jì)劃，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體等信息傳播技術(shù)，以青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等為重點(diǎn)人群，廣泛開展科技教育、傳播與普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新社會(huì)氛圍。
專欄12： 全民科普行動(dòng)計(jì)劃
1．科普?qǐng)鏊海?）開州區(qū)科技館。建設(shè)科技前沿、科普教育、科技產(chǎn)業(yè)、歷史文化、體驗(yàn)訓(xùn)練、特效電影、游戲制作、濕地科技等8個(gè)功能區(qū)，將其建成渝東北地區(qū)重要的科技館，使其成為我區(qū)普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。（2）科普示范基地。依托漢豐湖濕地公園、青少年活動(dòng)中心以及區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等場(chǎng)所開展科普教育基地建設(shè)，打造一批科普活動(dòng)特色鮮明、科普工作成效顯著、具有示范帶動(dòng)作用的場(chǎng)館或設(shè)施。 2．科普宣傳活動(dòng)：圍繞青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群，著力組織開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、科普宣傳日等系列科普宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)，提升居民科學(xué)文化素質(zhì)；加強(qiáng)中小學(xué)科技教育，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科技教師、青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及有一定條件的農(nóng)村小學(xué)青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)組織，抓好青少年科技創(chuàng)新大賽、小小科學(xué)家、青少年航模大賽、機(jī)器人大賽等活動(dòng)。 |
十一、保障措施
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)各部門各單位積極參與、大力支持科技創(chuàng)新工作，完善跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化科技發(fā)展部署，做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接，抓好重點(diǎn)任務(wù)分解和落實(shí)。廣泛動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)各界的積極性，最大限度凝聚共識(shí)，共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)與監(jiān)測(cè)評(píng)估。
加強(qiáng)本規(guī)劃與開州區(qū)“十四五”總體規(guī)劃、其他各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接；加強(qiáng)本規(guī)劃在科技創(chuàng)新工作年度計(jì)劃的應(yīng)用，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。開展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，把監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)政府科技創(chuàng)新管理工作的重要依據(jù)。完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估和期末總結(jié)評(píng)估，對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果作出綜合評(píng)價(jià)，為規(guī)劃調(diào)整和制定新一輪規(guī)劃提供依據(jù)。在監(jiān)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)科技創(chuàng)新最新進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求新變化，對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署進(jìn)行及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)各方面落實(shí)規(guī)劃的主動(dòng)性和積極性。
