各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市榮昌區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第121次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
重慶市榮昌區(qū)人民政府
2021年11月5日
(此件公開發(fā)布)
重慶市榮昌區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
二〇二一年十一月
目錄
第一章規(guī)劃總則 5
第一節(jié)規(guī)劃背景 5
第二節(jié)規(guī)劃依據(jù) 6
第三節(jié)規(guī)劃范圍 7
第四節(jié)規(guī)劃期限 8
第二章發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境 9
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ) 9
第二節(jié)存在困難與不足 11
第三節(jié)面臨發(fā)展機(jī)遇 12
第三章總體要求 14
第一節(jié)指導(dǎo)思想 14
第二節(jié)發(fā)展原則 14
第三節(jié)發(fā)展目標(biāo) 15
第四章重點(diǎn)發(fā)展任務(wù) 17
第一節(jié)推進(jìn)國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心建設(shè) 17
第二節(jié)打造榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園 19
第三節(jié)推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè) 21
第四節(jié)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 23
第五節(jié)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè) 25
第六節(jié)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè) 27
第七節(jié)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 29
第八節(jié)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新 31
第九節(jié)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 33
第十節(jié)筑牢數(shù)據(jù)安全和信息安全底線 34
第五章保障措施 36
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè) 36
第二節(jié)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,發(fā)揮引導(dǎo)作用 36
第三節(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)招商引資 37
第四節(jié)加強(qiáng)政策支持,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng) 37
數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)形態(tài),是指以數(shù)據(jù)為核心要素,以算力算法為關(guān)鍵支撐,以數(shù)字技術(shù)融合為主要?jiǎng)恿?,以信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體的新興產(chǎn)業(yè)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用處于創(chuàng)新突破期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求處于爆發(fā)期,數(shù)字產(chǎn)業(yè)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。搶抓機(jī)遇,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)提升政府治理能力、優(yōu)化民生公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展有重大意義。根據(jù)《重慶市榮昌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的總體部署,編制本規(guī)劃。
榮昌區(qū)位于重慶西部,東靠大足區(qū)、永川區(qū),西接四川省內(nèi)江市隆昌市,南鄰四川省瀘州市瀘縣,北與四川省內(nèi)江市東興區(qū)、四川省資陽(yáng)市安岳縣接壤?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求提升榮昌特色化功能,建設(shè)與成都相向發(fā)展的“橋頭堡”,榮昌迎來(lái)諸多政策利好、投資利好、項(xiàng)目利好。榮昌是世界優(yōu)良豬種“榮昌豬”原產(chǎn)地,每?jī)赡暌粚玫摹爸袊?guó)畜牧科技論壇”定點(diǎn)舉辦地,具有較好的聚集功能、擴(kuò)散效應(yīng)和服務(wù)水平,極大力度促進(jìn)周邊地區(qū)的生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口往此地聚集,有利于凝聚各方技術(shù)人才,具備發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)良好優(yōu)勢(shì)。2018年2月榮昌高新區(qū)獲批為全國(guó)首個(gè)以農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)為特色的國(guó)家高新區(qū),2019年4月國(guó)家級(jí)重慶(榮昌)生豬大數(shù)據(jù)中心獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)建設(shè),同時(shí)榮昌擁有西南大學(xué)榮昌校區(qū)、重慶市畜牧科學(xué)院等高校及科研機(jī)構(gòu),具備優(yōu)化完善西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。2020年,榮昌地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到709.8億元,同比增長(zhǎng)4.9%,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩年保持全市區(qū)縣第一。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)356戶,市級(jí)科技型企業(yè)895家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)103家,形成了消費(fèi)品、新材料、智能制造、電子信息、大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈、運(yùn)動(dòng)健康與農(nóng)牧高新為主的“6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2020年,榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到22.74億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為3.2%。
國(guó)家級(jí):《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》、《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等。
重慶市:《重慶建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案》(渝府發(fā)〔2020〕13號(hào))、《重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)的通知》(渝府發(fā)〔2020〕18號(hào))、《重慶市建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2020〕78號(hào))等。
榮昌區(qū):《中共重慶市榮昌區(qū)委關(guān)于制定重慶市榮昌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《重慶市榮昌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《榮昌區(qū)發(fā)展智能制造實(shí)施方案(2019-2022年)》等。
規(guī)劃立足當(dāng)前,對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略構(gòu)畫,就分階段實(shí)施遠(yuǎn)景目標(biāo)作出具體安排,著力完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以數(shù)據(jù)中心聚集區(qū)、電子信息制造業(yè)集群、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集群為抓手,培育一批具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ谋镜貎?yōu)質(zhì)企業(yè),落地一批軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞數(shù)據(jù)融合新業(yè)態(tài)突破,大力創(chuàng)新多業(yè)并進(jìn),促進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能工業(yè)制造,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),加快大數(shù)據(jù)與本地重點(diǎn)制造業(yè)、特色制造業(yè)深度融合,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用惠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷。以大數(shù)據(jù)助推政府管理精準(zhǔn)化,深化社會(huì)治理和公共服務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與開放標(biāo)準(zhǔn)體系,提升政府監(jiān)督管理的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析,為妥善應(yīng)對(duì)和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數(shù)據(jù)支撐。
規(guī)劃期:2021—2025年,展望期:2026—2035年。
“十三五”時(shí)期榮昌區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破性進(jìn)展。國(guó)家級(jí)重慶(榮昌)生豬大數(shù)據(jù)中心等事關(guān)榮昌重大事項(xiàng)已列入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園、渝西川南綜合物流園等4個(gè)榮昌重大項(xiàng)目納入川渝共同實(shí)施,與毗鄰地區(qū)達(dá)成合作事項(xiàng)97項(xiàng),國(guó)家畜牧科技城建設(shè)全面開啟,國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展西部樣板區(qū)、川南渝西融合發(fā)展先行區(qū)順利推進(jìn)。瀘州、內(nèi)江、永川、榮昌四個(gè)國(guó)家高新區(qū)成立國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,瀘州港務(wù)集團(tuán)供應(yīng)鏈管理公司在榮昌建立“無(wú)水港”碼頭,瀘州云龍機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在榮昌設(shè)立“城市候機(jī)廳”,國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心已建成內(nèi)江分中心,推動(dòng)建好“經(jīng)濟(jì)圈”、唱好“雙城計(jì)”,加快構(gòu)建成渝一體化示范區(qū)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升同時(shí),初步形成了消費(fèi)品、新材料、智能制造、電子信息、大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈、運(yùn)動(dòng)健康與農(nóng)牧高新為主的“6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。GDP增速、人均GDP增速位居全市前列,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量躋身全市第一方陣。
農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用引領(lǐng)發(fā)展。在畜牧業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)建設(shè)國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家生豬交易市場(chǎng)等平臺(tái),加速與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖—屠宰—加工—交易”的全程溯源、全程監(jiān)控、全程服務(wù)、全程公開,以及動(dòng)物防疫檢疫、無(wú)害化處理、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管等環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理。在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用,開展種植物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策和專家在線指導(dǎo)。
大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)推動(dòng)榮昌服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在電子商務(wù)領(lǐng)域,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),推動(dòng)線上線下互通融合,積極推進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展,培育電商品牌,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村特色電商,2020年網(wǎng)絡(luò)零售額28億元。在物流信息化領(lǐng)域,投入資金1400余萬(wàn)元,提升生豬平臺(tái)交易標(biāo)準(zhǔn)化水平。投入資金6000余萬(wàn)元,完成渝西國(guó)際商貿(mào)物流港和起跑線食品公司冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。在旅游領(lǐng)域,大力發(fā)展智慧旅游和景點(diǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游景區(qū)免費(fèi)WIFI全覆蓋。
信息化助力榮昌政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理。貫徹落實(shí)“云長(zhǎng)制”,建好“數(shù)字榮昌”云平臺(tái),確保“一朵云”承載機(jī)制,系統(tǒng)遷云上云完成19個(gè),上云率100%,整合區(qū)級(jí)部門自建非涉密信息系統(tǒng),建好智慧政務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建一戶通行的“榮快政”,整合率達(dá)到100%。已建區(qū)級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市級(jí)共享系統(tǒng)的對(duì)接和互聯(lián)互通,推進(jìn)區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)聚通用。以建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦為核心,推進(jìn)榮昌新型智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建黨政工作一艙指揮、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、應(yīng)急管理一網(wǎng)調(diào)度、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、基層服務(wù)一網(wǎng)治理、全域數(shù)據(jù)一云承載運(yùn)行管理新機(jī)制。圍繞“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集,深化城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居等各領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)數(shù)字城管、智慧林業(yè)、智慧應(yīng)急、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、雪亮工程、智慧停車、智慧政務(wù)等智能化創(chuàng)新應(yīng)用20余個(gè),城市公共區(qū)域視頻聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到99%,大數(shù)據(jù)智能化進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩、為管理增效。
到“十三五”末期,數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到22.74億,同比增速7.2%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地生產(chǎn)總值分別達(dá)到3.2%、7.8%。全區(qū)4G基站數(shù)達(dá)到2987個(gè),城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)深度覆蓋,行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到100%?;A(chǔ)電信企業(yè)完成LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6改造及固定寬帶網(wǎng)絡(luò)與門戶的IPv6改造,基本完成IPv4向IPv6演進(jìn)。全力推進(jìn)5G通信網(wǎng)建設(shè),全區(qū)完成5G基站建設(shè)694個(gè),實(shí)現(xiàn)5G連片測(cè)試組網(wǎng),5G應(yīng)用發(fā)展駛?cè)敫咚佘嚨馈?/span>
數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從全市和地區(qū)來(lái)看,榮昌區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,如數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完整,缺少具有較大規(guī)模、掌握核心技術(shù)的行業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)全市和地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果有限。由于高端產(chǎn)業(yè)資源不足,在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過(guò)程中,各環(huán)節(jié)尚未形成上下游協(xié)作發(fā)展模式。同時(shí),傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展理念不足,企業(yè)創(chuàng)新支撐乏力,內(nèi)部數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)數(shù)據(jù)的管理技術(shù)和架構(gòu)落后,不具備大數(shù)據(jù)處理能力。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才欠缺。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量專業(yè)技術(shù)人才支撐,傳統(tǒng)的發(fā)展模式和人才數(shù)量不足以支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)數(shù)據(jù)分析運(yùn)營(yíng)能力提出了挑戰(zhàn)。目前,榮昌區(qū)域內(nèi)無(wú)建成投用的大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)高等院校,且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平以及社會(huì)環(huán)境等方面不具備明顯優(yōu)勢(shì),對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才、大數(shù)據(jù)科學(xué)家等高端人才吸引力不強(qiáng)。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)資源配置效率較低。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自由流動(dòng)和共享,數(shù)據(jù)不開放、不共享,數(shù)據(jù)整合就難以實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)價(jià)值也會(huì)大大降低。受制于前期信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),欠缺完備的數(shù)據(jù)信息收集體系,數(shù)據(jù)“聚、通、用”體系尚不完備,數(shù)據(jù)開發(fā)、利用難以實(shí)現(xiàn)。
數(shù)字化應(yīng)用程度不高。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用范圍不廣、程度不高。智能化應(yīng)用場(chǎng)景多停留在信息化系統(tǒng)建設(shè)階段,政務(wù)與公共服務(wù)等關(guān)聯(lián)性應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)同度低,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較緩慢,制造業(yè)數(shù)字化程度不高。
當(dāng)前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為各地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要抓手。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策,深入推進(jìn)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新時(shí)代西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略,給榮昌帶來(lái)了更加廣闊的發(fā)展空間。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn),在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、機(jī)制協(xié)同等方案合作持續(xù)深入,川渝簽訂《深化川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》,給地處成渝腹心的榮昌推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入踐行新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,以大數(shù)據(jù)智能化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革引領(lǐng)、開放合作、集聚發(fā)展,構(gòu)建以畜牧大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè),營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加快形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長(zhǎng)極。
——政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。立足區(qū)域特色和資源稟賦,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)新應(yīng)用示范,培育發(fā)展新消費(fèi)新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,通過(guò)市場(chǎng)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和資源要素優(yōu)化配置,引導(dǎo)促進(jìn)要素集聚,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依靠自身素質(zhì)吸引生產(chǎn)和資源要素。
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高端引領(lǐng)。統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、推動(dòng)集成創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造一批龍頭骨干企業(yè),以企業(yè)為主導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,加速集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)研究與核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力。
——產(chǎn)業(yè)集聚,融合發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源要素集聚,做大增量和優(yōu)化存量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,全面加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域滲透融合,促進(jìn)線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理快速發(fā)展,培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
——優(yōu)化環(huán)境,開放共贏。把握建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略契機(jī),深化對(duì)外開放,加大引資引智引技力度,高效利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈配置,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
未來(lái)五年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%,以建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為突破口,建好國(guó)家畜牧科技城、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展西部樣板區(qū)、川南渝西融合發(fā)展先行區(qū),建成10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)鎮(zhèn)、100個(gè)互聯(lián)網(wǎng)村,建成5G通信基站3089個(gè),新型智慧城市核心基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展,基本形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系健全、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新能力突出、數(shù)據(jù)資源要素富集的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
第一節(jié)推進(jìn)國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
堅(jiān)持“國(guó)家平臺(tái)、公益主體、科技創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)市場(chǎng)、造福三農(nóng)”的目標(biāo)定位,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”建設(shè)思路,按照“立足成渝,服務(wù)全國(guó),引領(lǐng)世界”的發(fā)展定位,充分利用國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家畜牧科技城平臺(tái)優(yōu)勢(shì),全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),搭建生豬單品數(shù)據(jù)資源中心、安全中心、應(yīng)用中心、運(yùn)營(yíng)中心及創(chuàng)新中心“五大中心”,形成“1+N區(qū)域中心架構(gòu)”。打造數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、資訊化、產(chǎn)品化、要素化、資產(chǎn)化等“五大數(shù)據(jù)應(yīng)用”,推廣運(yùn)用榮易管、榮易養(yǎng)、榮易醫(yī)、榮易買、榮易賣、榮易貸“六個(gè)品牌”,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,成為服務(wù)政府決策、市場(chǎng)主體的國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)和助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),共建“川渝畜牧大數(shù)據(jù)共享交換中心”,建立川渝生豬大數(shù)據(jù)智庫(kù)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)生豬電子交易平臺(tái),搭建基于區(qū)塊鏈的豬肉溯源平臺(tái),打造國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全國(guó)形成示范。加快布局全國(guó)性區(qū)域分中心,加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯集、分析應(yīng)用、信息共享,推動(dòng)電商大數(shù)據(jù)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引領(lǐng)畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。依托生豬電子交易平臺(tái)積累的海量可靠的生豬交易實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),全面掌握影響豬價(jià)波動(dòng)的因素,為有效破解“豬周期”難題提供精準(zhǔn)決策支撐。全面監(jiān)控和分析涉豬領(lǐng)域數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)疫病預(yù)測(cè)預(yù)警,并提供精準(zhǔn)、及時(shí)、有效的解決方案。采集與分析全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù),使養(yǎng)豬生產(chǎn)更加智能化、精細(xì)化,大幅提高生產(chǎn)效率。分析生豬養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理和環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),減弱生豬養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境資源的壓力。
專欄1
生豬大數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站建設(shè)。建設(shè)生豬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)展示查詢、資訊發(fā)布、資料下載、數(shù)字產(chǎn)品陳列、線上論壇、“六個(gè)數(shù)字品牌”運(yùn)用等“一網(wǎng)通”功能。 生豬“云倉(cāng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。以“六個(gè)品牌”為基礎(chǔ),建設(shè)生豬數(shù)據(jù)“云倉(cāng)”平臺(tái),到2025年全面運(yùn)行榮易管、榮易養(yǎng)、榮易醫(yī)、榮易買、榮易賣、榮易貸“六個(gè)數(shù)字品牌”。一是服務(wù)數(shù)字監(jiān)管的“榮易管”,即生豬區(qū)域化管理系統(tǒng)2.0版,打造非洲豬瘟防控與監(jiān)測(cè)“榮昌模式”,打通政府服務(wù)最后一公里。二是服務(wù)智能生產(chǎn)的“榮易養(yǎng)”,即養(yǎng)殖投入品及生產(chǎn)管理系統(tǒng)。服務(wù)養(yǎng)殖中小企業(yè)。三是服務(wù)生豬養(yǎng)殖的“榮易醫(yī)”,即以動(dòng)物保健為導(dǎo)向的生豬醫(yī)養(yǎng)檢共同體,為獸醫(yī)、獸藥、養(yǎng)殖戶、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。四是服務(wù)百姓餐桌的“榮易買”,即生豬溯源體系,在服務(wù)地方生豬品牌及優(yōu)質(zhì)豬肉食品方面開展應(yīng)用(包括智能耳標(biāo)以及區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用)。五是服務(wù)生豬交易的“榮易賣”,即國(guó)家生豬交易市場(chǎng)交易平臺(tái),加快生豬活體交易向白條與活體并行的轉(zhuǎn)型,打造冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、精深分割、物流配送一體覆蓋川渝地區(qū)的生豬白條交易中心,建成川渝片區(qū)生豬期貨交割庫(kù)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六是服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的“榮易貸”,探索開發(fā)生豬金融服務(wù),為生豬全產(chǎn)業(yè)鏈用戶提供貼心、專業(yè)、高效的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)及數(shù)據(jù)金融服務(wù)。通過(guò)“六個(gè)數(shù)字產(chǎn)品牌”的開發(fā)建設(shè),匯集生豬全產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),逐步形成生豬數(shù)據(jù)“云倉(cāng)”。 |
以榮昌國(guó)家級(jí)高新區(qū)、重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能布局,完善公共配套服務(wù)能力,推動(dòng)資源要素孵化聚集,打造面向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、陸海貿(mào)易新通道的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,深化布局農(nóng)牧高新、集成電路等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,培育智能裝備、新材料、電子信息等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。承接成渝兩地產(chǎn)業(yè)配套,重點(diǎn)發(fā)展智能農(nóng)牧機(jī)械、專用機(jī)械設(shè)備、汽車關(guān)鍵零部件、光伏組件,積極培育節(jié)能環(huán)保裝備等其他高端裝備產(chǎn)業(yè)。承接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)融入重慶“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)學(xué)研高度融合的中國(guó)西部電子電路特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)中國(guó)西部電子電路產(chǎn)業(yè)高地,重點(diǎn)發(fā)展電子電路、計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備、汽車電子、智能終端等核心零部件及設(shè)備制造,積極培育新興軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、人工智能、先進(jìn)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域招商引資及培育孵化,全面布局發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。提升中小微企業(yè)服務(wù)能力,培育一批大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域科技“專精特新”企業(yè),形成區(qū)域范圍內(nèi)具有規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),借助智博會(huì)、“雙創(chuàng)大賽”等交流展示平臺(tái),支持企業(yè)快速進(jìn)入行業(yè)發(fā)展深水區(qū),促進(jìn)企業(yè)加速成長(zhǎng)。到2025年,基本完成榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),入駐企業(yè)達(dá)到20家以上,年產(chǎn)值達(dá)到1億元,新增就業(yè)1000余人,智能裝備、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。
專欄2
規(guī)劃建設(shè)榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。提升區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),規(guī)劃建立“榮昌區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”,初步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)總面積3萬(wàn)余平方米,全面建成后,預(yù)計(jì)將入駐200余家創(chuàng)新型企業(yè),提供約4000個(gè)就業(yè)崗位。一期規(guī)劃3000平方米,可容納企業(yè)25`35家,根據(jù)發(fā)展進(jìn)度逐步推進(jìn)二期、三期建設(shè)。按照“引進(jìn)一批,轉(zhuǎn)型一批,孵化一批”的原則,積極與數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)(華為、阿里、騰訊、航天科工等)接洽,優(yōu)化招商政策,引入一批龍頭企業(yè);大力推進(jìn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,政府引導(dǎo),國(guó)企帶頭,各類企業(yè)同步跟進(jìn),轉(zhuǎn)型一批現(xiàn)有企業(yè);結(jié)合榮昌及其周邊地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展需求,以問(wèn)題為導(dǎo)向逐步培育科技型“專精特新”企業(yè),孵化一批科技型企業(yè)。 優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局。智能裝備產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展智能化飼料加工生產(chǎn)線、綠色化飼料加工單機(jī)設(shè)備,重點(diǎn)建設(shè)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、重慶汽摩關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園等。電子信息產(chǎn)業(yè)方面,持續(xù)建設(shè)重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)研發(fā)微型、便攜、智能化的計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備,支持引進(jìn)FPC柔性電路板、柔性屏、麥克風(fēng)、受話器、無(wú)線通信模組及其零部件、可穿戴智能設(shè)備等項(xiàng)目;積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件,培育發(fā)展高端工業(yè)軟件,機(jī)會(huì)發(fā)展傳感器、感知設(shè)備制造等。 |
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以便民惠民、開放共享、高效協(xié)同為原則,聚焦老百姓最關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等民生重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用,持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。利用大數(shù)據(jù)洞察民生需求,優(yōu)化資源配置,豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)渠道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,促進(jìn)形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求,加快民生服務(wù)普惠化。優(yōu)先建設(shè)公平高效的智慧醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)智慧教育服務(wù)普惠發(fā)展,打造覆蓋城鄉(xiāng)的智慧醫(yī)保和智慧就業(yè)社保服務(wù)體系,建立線上線下融合的智慧社區(qū)服務(wù)與養(yǎng)老體系,滿足人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要。充分利用“應(yīng)指工程”“雪亮工程”的防控布控能力,逐步提升提前預(yù)警、分析研判、輔助決策功能,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安一體化防控。推廣生豬全產(chǎn)業(yè)鏈溯源技術(shù)應(yīng)用到其他領(lǐng)域,保障食品安全可追溯、可監(jiān)控、可追責(zé),增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的追溯意識(shí),大幅提高企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的比例,逐步提升社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品認(rèn)知度和接受度,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平提升。完善電商服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展智慧商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系,大力發(fā)展新零售,鼓勵(lì)電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造川南渝西區(qū)域性電商產(chǎn)業(yè)園。建好“在村頭”直播基地,提升網(wǎng)絡(luò)短視頻拍攝、多媒體編輯、直播帶貨、品牌代運(yùn)營(yíng)、本土網(wǎng)紅培養(yǎng)等服務(wù)功能,完善直播電商生態(tài)體系。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村電商和快遞業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系,提升農(nóng)村電商站點(diǎn)服務(wù)能力,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。重點(diǎn)打造系統(tǒng)感知和數(shù)據(jù)采集的現(xiàn)代綜合智能型物流系統(tǒng),全面提升物流智能智慧化水平。到2025年,基本建成智能化的現(xiàn)代“智慧物流”產(chǎn)業(yè)體系,打造成渝腹心物流樞紐節(jié)點(diǎn)。
專欄3
推進(jìn)川南渝西綜合物流園建設(shè)。打造川南渝西鐵路物流樞紐,圍繞區(qū)域大宗貨物運(yùn)輸,加快推進(jìn)糧食等大宗物資倉(cāng)庫(kù)、集裝箱堆場(chǎng)、裝卸月臺(tái)等場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)。啟用永榮城鄉(xiāng)共同配送中心,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活用品配送資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)配送降本增效。支持建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),積極融入西部陸海新通道、中歐班列等國(guó)際物流通道,提升江海聯(lián)運(yùn)通道服務(wù)功能,聚力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要物流節(jié)點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活提供有效物流保障。 推進(jìn)電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,差異化建設(shè)一批內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的專業(yè)市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù),探索建立反向定制(C2M)產(chǎn)業(yè)基地。 推進(jìn)榮昌區(qū)電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持電商快遞集聚發(fā)展,完善互聯(lián)網(wǎng)+電商產(chǎn)業(yè)園直播基地、倉(cāng)儲(chǔ)分撥等配套設(shè)施,提升園區(qū)承載能力和服務(wù)水平,強(qiáng)化園區(qū)孵化功能。打造智慧物流、信息平臺(tái)及快消食品電子商務(wù)一體化發(fā)展的電商物流綜合園區(qū)。 推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以榮昌區(qū)電商分撥中心為核心,合作共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集配中心、農(nóng)村電商物流服務(wù)站,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系。全面提升農(nóng)村電商站點(diǎn)服務(wù)能力,發(fā)展農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品端到端配送供應(yīng)模式,對(duì)接城鄉(xiāng)產(chǎn)銷需求,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 |
搶抓入選國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇,圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市,加快數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活、治理等全面滲透,加快信息化服務(wù)普及。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。持續(xù)實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等全面深度融合應(yīng)用,打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共建共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同,強(qiáng)化部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源與涉農(nóng)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域管理服務(wù)能力和科學(xué)決策水平。積極發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。深入挖掘農(nóng)村在推進(jìn)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的潛力,培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)手機(jī)“新農(nóng)具”應(yīng)用,全面提升農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富能力。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)“村務(wù)云·在村頭”建設(shè),健全農(nóng)村數(shù)字管理體系,提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化、智能化水平。推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開,暢通社情民意。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,開展在線組織幫扶,提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,建設(shè)法治鄉(xiāng)村。到2025年,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范點(diǎn)40個(gè),建成“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”10個(gè)、建成“互聯(lián)網(wǎng)村”100個(gè)。
專欄4
建設(shè)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村示范先行區(qū)。建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái);建成投用國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)資源、安全、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)中心;開發(fā)和完善生豬大數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用展示平臺(tái);建設(shè)全區(qū)156個(gè)村(社區(qū))在線服務(wù)平臺(tái);建立農(nóng)村電商直播運(yùn)營(yíng)中心;建設(shè)智慧柑橘示范基地5000畝和標(biāo)準(zhǔn)化柑橘商品化處理中心,支持粉條企業(yè)技改擴(kuò)能及建立工程技術(shù)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心等科技平臺(tái);建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范點(diǎn)40個(gè),到2025年底全區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到50億元。 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)村。全面提升鎮(zhèn)村的光纖網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),助推鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)能力的提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)融合發(fā)展。到2025年,建成“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”10個(gè)、建成“互聯(lián)網(wǎng)村”100個(gè)。 |
不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),依托“渝快辦”和榮昌智慧政務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、運(yùn)行機(jī)制和管理方式。推進(jìn)智能機(jī)關(guān)建設(shè),搭建協(xié)同辦公平臺(tái),完善優(yōu)化OA辦公系統(tǒng),搭建覆蓋全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)的視頻會(huì)議系統(tǒng),全面推行無(wú)紙化辦公,實(shí)現(xiàn)辦文辦會(huì)辦事、督查督辦、信息報(bào)送、工作交流、應(yīng)急處置等工作移動(dòng)化、協(xié)同式辦理,促進(jìn)跨部門政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同、降低行政成本。搭建數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛、時(shí)效性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)豐富、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策。貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開放、應(yīng)用、交易、安全、執(zhí)法監(jiān)管等制度,強(qiáng)化個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù),分類分級(jí)推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范管理、有效流動(dòng)和開發(fā)利用。升級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,縱深推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“三清單”制度。建設(shè)好市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點(diǎn),推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)。完善自然人、法人、自然資源和地理空間、電子證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、城市管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)基層黨建、便民服務(wù)、社會(huì)救助、稅務(wù)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專題數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)共享交換和合理開放利用。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)榮昌區(qū)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè),提升檔案管理水平和共享服務(wù)能力。到2025年,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)各類政務(wù)數(shù)據(jù)橫向歸集和縱向連通,提升政府現(xiàn)代化治理能力,政務(wù)數(shù)據(jù)有效支撐行政決策、民生服務(wù)和各類行業(yè)應(yīng)用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
專欄5
智慧政務(wù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。推行政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”服務(wù),變一事跑多窗為一窗辦理;健全“好差評(píng)”評(píng)價(jià)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“用戶-辦件-評(píng)價(jià)”信息全關(guān)聯(lián);通過(guò)事項(xiàng)梳理進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、減輕辦事負(fù)擔(dān),優(yōu)化審批流程、減少中間環(huán)節(jié),大力開展線上服務(wù),推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”;依托于微信平臺(tái)構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的微信版網(wǎng)上辦事大廳,增強(qiáng)便民服務(wù)功能。 智能機(jī)關(guān)試點(diǎn)建設(shè)。以樓宇智能化、辦公智能化、內(nèi)控智能化、服務(wù)智能化為核心,以區(qū)行政中心、區(qū)行政服務(wù)大廳、高新區(qū)管委會(huì)為試點(diǎn)推進(jìn)智能機(jī)關(guān)建設(shè),引領(lǐng)示范全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)智能機(jī)關(guān),提升行政效能和服務(wù)能力。 市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點(diǎn)建設(shè)。依托區(qū)級(jí)共享交換平臺(tái),建立跨層級(jí)跨系統(tǒng)的政務(wù)數(shù)據(jù)“三清單”制度及下沉數(shù)據(jù)管理規(guī)范,承接市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)。充實(shí)人口庫(kù)、法人庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建、便民服務(wù)、社會(huì)救助、稅務(wù)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯著增強(qiáng),區(qū)域數(shù)據(jù)共享應(yīng)用成效明顯提升。 榮昌區(qū)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。以新修訂的檔案法、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕15號(hào))和國(guó)家檔案局印發(fā)的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》為指導(dǎo),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)檔案資源數(shù)字化、檔案管理信息化和檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建立完善的覆蓋全館及區(qū)屬立檔單位的檔案接收、保管和利用體系,全面提升檔案管理水平和共享服務(wù)能力,為榮昌高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)揮“橋頭堡”、排頭兵作用提供強(qiáng)有力支撐服務(wù)。 |
建設(shè)新型智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,在應(yīng)對(duì)重大事件、應(yīng)急管理等方面,充分運(yùn)用智能化手段,實(shí)現(xiàn)緊急事件快速發(fā)現(xiàn)、快速聯(lián)動(dòng)、快速分派、快速處置,建立全程監(jiān)控和流程控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè),全面實(shí)現(xiàn)黨政工作一艙指揮、應(yīng)急指揮一網(wǎng)調(diào)度、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、基層服務(wù)一網(wǎng)治理。發(fā)揮榮昌區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)浪潮、華為、阿里、騰訊等行業(yè)龍頭企業(yè)合作共建數(shù)據(jù)中心,與重慶水土云計(jì)算中心形成同城災(zāi)備、貴安云計(jì)算中心和天府云計(jì)算中心形成異地災(zāi)備,應(yīng)用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)成熟技術(shù),提高數(shù)據(jù)中心抵御災(zāi)難打擊和恢復(fù)能力,全面滿足政務(wù)、醫(yī)療、交通、商貿(mào)、金融等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)災(zāi)備365天7×24小時(shí)不間斷服務(wù)需求。全面挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)積極推進(jìn)邊緣計(jì)算、數(shù)據(jù)安全等相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新模式,有效支撐全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。打造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集,聚焦“住”,著眼住得舒心、住得放心、住得安心,圍繞智慧小區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧城市管理、智慧公共安全,打造“智慧宜居”城市場(chǎng)景;聚焦“業(yè)”,著力提升學(xué)業(yè)、靈活就業(yè)、高效從業(yè)、輕松務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),圍繞智慧教育、智慧就業(yè)、智慧營(yíng)商、智慧口岸物流、智慧工廠、智慧農(nóng)業(yè)等,打造“智慧宜業(yè)”城市場(chǎng)景;聚焦“游”,著眼提升旅游體驗(yàn)、便捷交通出行、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,圍繞智慧旅游、智慧出行、智慧生態(tài)、智慧氣象,打造“智慧宜游”城市場(chǎng)景;聚焦“樂(lè)”,著眼豐富數(shù)字娛樂(lè)形式、充實(shí)文體娛樂(lè)內(nèi)涵、增強(qiáng)全民體質(zhì),圍繞數(shù)字娛樂(lè)、智慧文化、智慧體育,打造“智慧宜樂(lè)”城市場(chǎng)景;聚焦“購(gòu)”,著眼豐富線上線下新業(yè)態(tài)新服務(wù),圍繞智慧商圈、線上購(gòu)物、智慧監(jiān)管,打造“智慧宜購(gòu)”城市場(chǎng)景。到2025年,突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用功能,建成智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心2.0版本,建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)據(jù)中心,融入重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)“兩地三中心”體系,圍繞“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”打造各類智慧應(yīng)用場(chǎng)景不少于15個(gè),新型智慧城市建設(shè)水平顯著提高。
專欄6
建設(shè)新型智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。以建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦為核心,推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源中心和應(yīng)用支撐管理平臺(tái)建設(shè),圍繞黨政工作一艙指揮、應(yīng)急指揮一網(wǎng)調(diào)度、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、基層服務(wù)一網(wǎng)治理,打造具有榮昌特色的應(yīng)用系統(tǒng),全面提升大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用水平,形成“三融、五跨”的協(xié)同管理和服務(wù)體系。集約建設(shè)部署實(shí)體大廳,推動(dòng)現(xiàn)實(shí)城市、數(shù)字城市緊密協(xié)同,形成集全景展現(xiàn)、仿真預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度、決策優(yōu)化等于一體的大平臺(tái)。 建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)據(jù)中心。按照重慶市“兩地三中心”建設(shè)規(guī)劃和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案,充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合榮昌區(qū)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)浪潮、華為、阿里、騰訊等龍頭企業(yè)投資建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)據(jù)中心,爭(zhēng)取成為成渝雙城政務(wù)、醫(yī)療、金融、交通等數(shù)據(jù)備份存儲(chǔ)基地。 打造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集。聚焦“住”,圍繞智慧小區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧城市管理、智慧公共安全,打造“智慧宜居”城市場(chǎng)景;聚焦“業(yè)”,圍繞智慧教育、智慧就業(yè)、智慧營(yíng)商、智慧口岸物流、智慧工廠、智慧農(nóng)業(yè)等,打造“智慧宜業(yè)”城市場(chǎng)景;聚焦“游”,圍繞智慧旅游、智慧出行、智慧生態(tài)、智慧氣象,打造“智慧宜游”城市場(chǎng)景;聚焦“樂(lè)”,圍繞數(shù)字娛樂(lè)、智慧文化、智慧體育,打造“智慧宜樂(lè)”城市場(chǎng)景;聚焦“購(gòu)”,圍繞智慧商圈、線上購(gòu)物、智慧監(jiān)管,打造“智慧宜購(gòu)”城市場(chǎng)景。 |
深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用普及,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)與榮昌陶、夏布、折扇三大國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融合發(fā)展,助力“中國(guó)非遺之城”品牌建設(shè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流裝備等數(shù)字化裝備,或利用智能化技術(shù)改造非數(shù)字化裝備,實(shí)現(xiàn)工廠、車間、工序、工段數(shù)字化裝備換代,提升裝備數(shù)控化水平。加快實(shí)現(xiàn)設(shè)備間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互和協(xié)同生產(chǎn),強(qiáng)化CAD、CAE、CAM、ERP、MES、SCM、PLM等信息系統(tǒng)的應(yīng)用,提升產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。加速標(biāo)識(shí)解析推廣應(yīng)用,面向消費(fèi)品、電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域,引導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)。加快全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,培養(yǎng)和聚集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才,打造重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。實(shí)施企業(yè)“上云上平臺(tái)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)制造資源云端協(xié)同和平臺(tái)化管理。支持制造企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制和服務(wù)化制造。支持開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和智能化先行試點(diǎn),支持大鴻農(nóng)牧等企業(yè)進(jìn)行智能化養(yǎng)殖軟件信息系統(tǒng)開發(fā)。加快金融、港口、眾包設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游、生活等服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升行業(yè)數(shù)字化水平。圍繞直播經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、智能營(yíng)銷等方向,加快培育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)。到2025年,兩化融合發(fā)展水平達(dá)到65,建成1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),建設(shè)認(rèn)定3—5個(gè)智能工廠和20個(gè)數(shù)字化車間,全區(qū)規(guī)上企業(yè)“上云”累計(jì)達(dá)到300戶,全區(qū)智能制造水平顯著提高。
專欄7
推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)和聚集,打造重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。加快全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機(jī)制,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。實(shí)施企業(yè)“上云上平臺(tái)”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)大型企業(yè)加快建立“私有云”“混合云”和吸納供應(yīng)鏈企業(yè)“上云上平臺(tái)”,推動(dòng)廣大中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移,實(shí)現(xiàn)制造資源云端協(xié)同和平臺(tái)化管理。 建設(shè)非遺文化傳播分析運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。構(gòu)建榮昌陶、夏布、折扇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心,研發(fā)數(shù)據(jù)傳播展示平臺(tái),建立榮昌陶、夏布、折扇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總、傳播展示、運(yùn)營(yíng)服務(wù)四大體系,增強(qiáng)榮昌陶、夏布、折扇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采集、統(tǒng)計(jì)、傳播及產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷能力,推進(jìn)采集智能現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)分析專業(yè)化、傳播展示新穎化、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化,為區(qū)委、區(qū)府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策支撐。 |
引進(jìn)國(guó)內(nèi)高校、科研院所、數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)榮建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合西南大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等高校在榮昌建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,積極推動(dòng)重慶城市管理職業(yè)學(xué)院榮昌校區(qū)落地,集聚創(chuàng)新資源、擴(kuò)大創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新能力。融入川南渝西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,借力聯(lián)盟研究成果、創(chuàng)新技術(shù)、人才、資源、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),引進(jìn)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,培育提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,整合產(chǎn)學(xué)研用資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、管理、處理、分析、應(yīng)用、可視化和安全等關(guān)鍵技術(shù)。支持重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園與電子科大等科研院校合作,建立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研高度融合發(fā)展。支持深度學(xué)習(xí)、類腦計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)分析處理和知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力。加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)智能化相關(guān)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室溝通協(xié)調(diào),積極創(chuàng)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。培育發(fā)展一批科技咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等科技中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科技資源整合與共享。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器等科技服務(wù)平臺(tái),積極創(chuàng)建市級(jí)科技企業(yè)孵化器,打造專業(yè)化的創(chuàng)新孵化基地,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2025年,創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,本地大數(shù)據(jù)研發(fā)成果不少于5項(xiàng),轉(zhuǎn)化研發(fā)成果5項(xiàng)。
專欄8
融入川南渝西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略、搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極組織引導(dǎo)區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)院校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)加入聯(lián)盟,并在聯(lián)盟內(nèi)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)單位。宣貫解讀國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、方針政策、法律法規(guī)和工作要求。協(xié)調(diào)對(duì)接兩地金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本投資兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,推進(jìn)川渝兩地大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展資源共享、信息共享、成果共享、市場(chǎng)共享、資金共享。借力聯(lián)盟研究成果、創(chuàng)新技術(shù)、人才、資源、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),組織高峰論壇,引進(jìn)高端人才,轉(zhuǎn)化科研成果,孵化、引進(jìn)高新企業(yè)。 聯(lián)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。與重慶郵電大學(xué)聯(lián)合成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,推動(dòng)建立數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放,支持科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)、人才支撐服務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)、決策支持服務(wù),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、行業(yè)交流及應(yīng)用推廣等。聯(lián)合西南大學(xué)、重慶大學(xué)等高校,聯(lián)合浪潮、華為、騰訊、阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)開展大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用研究,探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、流動(dòng)與共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等試點(diǎn)示范,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才與智力支撐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科研資源有效對(duì)接,加快研究成果在榮昌轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)效益。 建設(shè)重慶電子電路創(chuàng)新中心。電子科大與重慶瑜瀚電子科技有限公司共同組建重慶電子電路創(chuàng)新中心,采取“企業(yè)+高校+場(chǎng)景”運(yùn)營(yíng)模式,共建研發(fā)團(tuán)隊(duì),高校提供技術(shù)人才支撐,企業(yè)提供場(chǎng)地資金設(shè)備保障,政府提供政策引導(dǎo),形成“政產(chǎn)學(xué)研”相互融合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新中心以重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園為具體應(yīng)用場(chǎng)景,服務(wù)園區(qū),服務(wù)產(chǎn)業(yè),服務(wù)社會(huì),力爭(zhēng)三年內(nèi)建成該領(lǐng)域類國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。 |
準(zhǔn)備把握通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、智能化、綜合化、寬帶化和個(gè)人化發(fā)展方向,科學(xué)制定5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,深入推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力。抓住后疫情時(shí)代網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)品類豐富、高性價(jià)比5G終端進(jìn)入市場(chǎng),滿足差異化需要,帶動(dòng)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。開展千兆光纖接入試點(diǎn)和“雙千兆示范小區(qū)”建設(shè),打造“雙千兆”城市。加快智能傳感設(shè)施部署,進(jìn)一步加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)網(wǎng)絡(luò)部署力度,推動(dòng)構(gòu)建窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)系統(tǒng),提升終端開發(fā)、過(guò)程管理和垂直應(yīng)用能力,促進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域共享。深化IPv6升級(jí)改造,推進(jìn)IPv6規(guī)?;渴鹋c典型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6升級(jí)。到2025年,建成5G通信基站3089個(gè),配套建設(shè)5G接入機(jī)房160個(gè),5G應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)超過(guò)100個(gè),4G基站補(bǔ)盲補(bǔ)弱50個(gè),信息技術(shù)深度融入交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
專欄9
持續(xù)推進(jìn)5G建設(shè)。推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入?yún)^(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快通信基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施管理數(shù)字化。加快5G建設(shè),到2025年累計(jì)建成5G基站3089個(gè)。實(shí)施5G+應(yīng)用優(yōu)先行動(dòng),推動(dòng)5G+工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等領(lǐng)域應(yīng)用,重點(diǎn)企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打造1個(gè)5G全連接工廠,培育10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用示范場(chǎng)景,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用的協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
第十節(jié)筑牢數(shù)據(jù)安全和信息安全底線
堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)安全和信息化共同發(fā)展的理念,以保障數(shù)據(jù)安全為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)營(yíng)保障能力,建立有效支撐各類大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)的安全體系架構(gòu),提高各級(jí)政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全監(jiān)測(cè)、縱深防御、風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急響應(yīng)能力,全面保障政務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)數(shù)據(jù)安全。通過(guò)“頂層設(shè)計(jì)、健全管理、創(chuàng)新技術(shù)、協(xié)同運(yùn)營(yíng)、夯實(shí)基礎(chǔ)”的數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè),做到規(guī)劃、管理、技術(shù)、運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的保障支撐體系,形成具有主動(dòng)防御和協(xié)同運(yùn)營(yíng)能力的數(shù)據(jù)安全保障體系。重點(diǎn)針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)和重要信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、密碼管理等相關(guān)法規(guī),建立健全關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域規(guī)章制度。完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制,提高數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力。組織開展跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)安全應(yīng)急演練和攻防演習(xí),提高數(shù)據(jù)安全事件處置協(xié)調(diào)配合、溯源核查能力。建立健全重要數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制,及時(shí)掌握數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。完善信息安全通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)處置信息安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格規(guī)范重要數(shù)據(jù)信息發(fā)布流程。
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)
成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、招商引資等建設(shè)工作,研究扶持發(fā)展的相關(guān)政策措施等。建立日常協(xié)調(diào)議事機(jī)制,協(xié)調(diào)解決遇到的重大問(wèn)題和難題。建立日常監(jiān)督管理機(jī)制,定期檢查工作落實(shí)和目標(biāo)完成情況,統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和發(fā)布數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)信息。組建由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域知名專家構(gòu)成的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì),為全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要決策提供咨詢論證和智力支撐。成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)企業(yè)、高校和研究院所等機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái),加速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助政府對(duì)行業(yè)進(jìn)行管理和引導(dǎo),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二節(jié)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,發(fā)揮引導(dǎo)作用
充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源配置的導(dǎo)向作用,建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,確保完成規(guī)劃明確的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。強(qiáng)化政府目標(biāo)責(zé)任,科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)行為,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。加強(qiáng)規(guī)劃與國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)戰(zhàn)略部署的有效銜接、同步推進(jìn),加強(qiáng)年度計(jì)劃與五年規(guī)劃有效銜接,與相關(guān)部門進(jìn)一步明確年度目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)分工。完善監(jiān)督評(píng)估,探索引入第三方機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃落實(shí)情況年度監(jiān)督、中期評(píng)估和終期檢查。及時(shí)公開發(fā)布規(guī)劃相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三節(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)招商引資
全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)持從給優(yōu)惠到給機(jī)會(huì)、從引進(jìn)來(lái)到強(qiáng)起來(lái),持續(xù)深化“放管服”改革,打造投資落地“快跑道”,持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳,強(qiáng)化法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行,建立行業(yè)信用體系,利用現(xiàn)代信息技術(shù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。建立健全招商引資支持政策體系,引導(dǎo)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈招商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商優(yōu)惠政策,對(duì)重大招商引資項(xiàng)目,采用“一事一議”確定支持政策。創(chuàng)新投融資模式,支持建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和其他社會(huì)資本加大對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。
第四節(jié)加強(qiáng)政策支持,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)
建立健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策體系,加大促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、資金、人才、研發(fā)、招商、稅收、創(chuàng)新應(yīng)用示范、重大項(xiàng)目實(shí)施等方面支持政策。建立完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),以規(guī)劃推動(dòng)項(xiàng)目、以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃,發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)孵化、項(xiàng)目引進(jìn)、物流、電子商務(wù)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)完善上下游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)、惠及面廣的數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以信貸支持,鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,為企業(yè)重組并購(gòu)創(chuàng)造更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境。支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地,開展形式多樣的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提升數(shù)字人才供給能力。
政策解讀:圖片解讀 | 榮昌區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025)政策解讀

