2016年建始縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2016年，面對艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全縣上下團結(jié)一心，負重拼搏，戮力攻堅，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，自覺踐行五大發(fā)展理念和“十個務必”新要求，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓脫貧攻堅，真抓深化改革，經(jīng)濟運行穩(wěn)走向好，社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，民生保障持續(xù)加強，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，人民群眾在改革和發(fā)展中有了更多的獲得感，完成了縣十七屆人大五次會議確定的目標任務，全面建成小康社會邁出堅實步伐，順利實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一、綜合
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。初步核算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)85.79億元，按可比價格計算，比上年增長8.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值19.02億元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.68億元，增長9.0%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值37.09億元，增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的23.4：34.5：42.1調(diào)整為22.2：34.6：43.2。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.1個百分點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
人均地區(qū)生產(chǎn)總值20552元，按2016年平均匯率計算為3094美元。
市場主體發(fā)展加快。全年新登記市場主體5191戶。其中：新登記企業(yè)642戶，增長20.9%。
就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動人口萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.41%，低于全年控制目標。
全年全縣地方一般公共預算收入5.52億元，增長8.5%。地方稅收收入3.99億元，增長1.0%。地方稅收占地方公共財政預算收入比重達72.4%。人均地方一般公共預算收入1318元。稅收總量(含上交中央稅收)7.70億元。地方財政總收入9.22億元，占GDP比重10.7%。全年一般公共預算支出32.25億元，增長4.6%。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實效。緊緊圍繞“三去一降一補”任務，堅持目標導向和問題導向，注重從供需兩端精準發(fā)力，各項工作取得明顯成效。去產(chǎn)能方面，全年關(guān)閉退出礦井13處，淘汰落后產(chǎn)能75萬噸，足額完成州政府下達我縣化解煤炭產(chǎn)能的任務。去庫存方面，全年商品房銷售面積增長52.3%，待售面積下降13.9%。去杠桿方面，12月末規(guī)模工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55.8%，比上年末下降3.3個百分點。降成本方面，全年全縣通過深入清理政府性收費項目減輕企業(yè)和社會負擔150余萬元，通過推行“營改增”政策性減稅210萬元。全縣貸款利率加權(quán)平均利率為5.75%，同比下降0.6個百分點。補短板方面，全年生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、精準脫貧、民生建設(shè)等方面加速補短，取得成效。全年民生支出26.68億元，民生支出占一般公共預算支出比重達到80.2%。410個村實施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程建設(shè)，接通寬帶并達到20兆速率，通寬率達100%。狠抓脫貧“五個一批”精準實施，對全縣14710戶、48389人對接易地搬遷政策，至年末有3470戶、10849人已經(jīng)搬入新居。全年完成棚戶區(qū)改造200戶;開工農(nóng)村危房改造1568戶，竣工1568戶。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值19.34億元，比上年增長4.0%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.33億元，比上年增長4.2%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16.82億元，增長5.1%;畜牧業(yè)產(chǎn)值14.41億元，增長4.6%。
全年糧食總產(chǎn)量21.09萬噸，下降10.9%。油料總產(chǎn)量16311噸，增長2.0%;茶葉總產(chǎn)量972噸，增長1.7%;煙葉總產(chǎn)量5210噸，增長5.3%。
年末生豬存欄48.3萬頭，下降0.6%;生豬出欄64.21萬頭，下降5.0%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量6.47萬噸，下降4.2%。其中：豬肉產(chǎn)量5.44萬噸，下降5.1%;牛肉產(chǎn)量2048噸，增長69.7%;羊肉產(chǎn)量3741噸，下降22.0%;禽肉產(chǎn)量4500噸，增長6.3%。
全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值18.38億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比率55.1%。
全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社318家，總數(shù)達到1060家。
年末全縣農(nóng)業(yè)機械總動力32.24萬千瓦，比上年增長0.3%。全縣農(nóng)村用電量5331萬千瓦，增長2%;化肥施用量(折純量)4.53萬噸，下降3.1%;農(nóng)藥使用量167噸，下降1.8%;農(nóng)用塑料薄膜使用量413噸，增長2.0%。有效灌溉面積9.9千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全年完成全部工業(yè)增加值21.87億元，比上年增長8.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%。規(guī)模以上工業(yè)中，股份制企業(yè)增長9.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長6.0%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比下降7.1%，制造業(yè)增長12.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長32.2%。
規(guī)模以上工業(yè)20個行業(yè)大類中，增加值居前3位的行業(yè)增長速度為：非金屬礦物制品業(yè)增長20.8%，煤炭開采和洗選業(yè)下降7.8%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長9.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為22.4%。
年末，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)75戶。工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)12戶，實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重47.1%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量179.80萬立方米。
全年全社會建筑業(yè)增加值增長10.3%。全縣資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長25.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資 88.61億元，比上年增長18.4%。
全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成66.80億元，下降1.8%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資1.17億元、9.25億元和56.38億元，依次增長-57.5%、-51.6%和22.0%。分投資主體看，國有投資52.42億元，增長23%;非國有投資14.38億元，下降43.4%。在資金來源中，自籌資金下降53.6%，占本年資金來源的比重達30%。
全年5000萬元以上固定資產(chǎn)投資完成11.14億元。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資10.71億元，比上年增長57.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易與對外經(jīng)濟
消費品市場持續(xù)增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額55.58億元，同比增長12.3%。其中，城鎮(zhèn)零售額39.80億元，增長1.7%，鄉(xiāng)村零售額15.78億元，增長52.6%。按行業(yè)構(gòu)成分，批發(fā)零售業(yè)零售額49.26億元，增長12.3%，住宿餐飲業(yè)零售額6.32億元，增長12.4%，零售業(yè)占社會消費零售總額的比重達88.6%。
全年限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售總額9.71億元，增長34.0%。其中，限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額9.28億元，增長35.6%。從主要類值情況看，服裝、鞋帽、針紡織品類增長8.9%，糧油、食品類下降22.7%，家用電器和音像器材類增長10.4%，建筑及裝潢材料類增長9.1%，汽車類增長8.9%，飲料類下降13.3%，書報雜志類增長4.2%，日用品類增長52.9%，煙酒類增長31.7%，化妝品類增長2.5%，金銀珠寶類增長0.2%，五金、電料類增長60.5%。
全年外貿(mào)出口總額4895.3萬美元，比上年增長1.6%。招商引資實際到位資金36.55億元，比上年增長27.4%。其中，省外境內(nèi)資金14.90億元。全年實際利用外資646萬美元，比上年增長6.4%。
六、交通運輸、郵電通信和旅游
交通運輸穩(wěn)步發(fā)展。年末公路通車里程2505.819公里。全縣公路密度按國土面積計算為94.03公里/百平方公里，按年平均常住人口計算為60.03公里/萬人。
民用汽車擁有量持續(xù)增長。年末全縣民用汽車擁車量3.67萬輛，增長27.9%。其中私人汽車增長14.8%。
郵電通信業(yè)健康發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量2.79億元，比上年增長7.5%，其中，郵政業(yè)務總量4023萬元，比上年增長15.3%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶4.59萬戶，增長26.5%。公網(wǎng)電話用戶達36.35萬戶，增長62.7%，其中：固定電話用戶3.51萬戶，增長11.7%，移動電話用戶32.85萬戶，下降2.5%。
旅游業(yè)日趨活躍。全年共接待國內(nèi)外旅游者263萬人次，增長18%;旅游總收入17.29億元，增長20%。
七、金融
年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額113.80億元，比年初增加18.02億元。其中：個人存款67.88億元，比年初增加7.99億元。金融機構(gòu)各項貸款余額60.14億元，比年初增加6.16億元。其中：短期貸款9.63億元，增加2.59億元;中長期貸款19.44億元，增加4.85億元。金融機構(gòu)個人消費貸款余額14.93億元。其中，個人短期消費貸款余額2.47億元，比年初增加1.54億元;個人中長期消費貸款余額12.46億元，增加4.05億元。
八、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)積極推進。年末全縣有各類學校166所，其中普通中學20所，中等職業(yè)技術(shù)學校1所，小學145所?，F(xiàn)有義務教育階段以上在校學生51504人，其中普通中學19836人，中等職業(yè)技術(shù)學校2633人，小學29035人。共有幼兒園62所，其中公辦3所，民辦59所，在園幼兒10981人。有專任教師3907人，其中普通中學 1649人，中職教育153人，小學2105人。
全年爭取省州以上科技計劃項目22項，爭取科技經(jīng)費355萬元。全年用于研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出1507.7萬元 。全年受理專利申請133 件，其中發(fā)明專利 59件，實用新型專利26 件。專利授權(quán)量為64件，其中發(fā)明專利11件，實用新型專利19件。年內(nèi)州級認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目4 項。
全年新增高新技術(shù)企業(yè)2 家，高新技術(shù)企業(yè)達到5家;新登記備案高新技術(shù)產(chǎn)品6個，總18個，涉及企業(yè)12家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占GDP的比重3.56%。
九、文化體育和衛(wèi)生
文化藝術(shù)事業(yè)不斷發(fā)展。年末擁有專業(yè)藝術(shù)團體1個，文化館1個，文物保護管理機構(gòu)1個，公共圖書館1個，文化站10個。
廣播電視事業(yè)繼續(xù)加強。全縣有線廣播電視用戶萬戶，電視人口覆蓋率99.51%，廣播人口覆蓋率99.2%。
全年參加省級以上各項各類賽事共獲金牌 枚、銀牌 枚、銅牌 枚。全年全縣銷售中國體育彩票億元。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。年末全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)428個(含診所、村衛(wèi)生室)，其中，醫(yī)院3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個，婦幼保健院1個，疾病預防控制中心1個。衛(wèi)生工作人員3016人，衛(wèi)生技術(shù)人員2251人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師780人，注冊護士1058人;衛(wèi)生機構(gòu)床位3160張，其中醫(yī)院床位2100張。
十、人口、居民生活和社會保障
年末公安戶籍人口51.46萬人，總戶數(shù)170885戶。戶籍人口中，男性人口26.73萬人，女性人口24.73萬人。全年出生5570人，出生率10.65‰;死亡4412人，死亡率8.43‰，人口自然增長率為2.22‰。全縣常住人口(指常住本縣半年以上人口)41.84萬人，其中：城鎮(zhèn)16.02萬人，鄉(xiāng)村25.82萬人。城鎮(zhèn)化率達到38.3%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。全體居民人均人均可支配收入12712元，增長9.9%，其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22867元，增長10.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入8689元，增長9.7%。
民生保障持續(xù)加強。年末全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)52406人，比上年增加2458人，其中：在職職工30999人，離退休人員21407人;參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)230633人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)26250人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)54700人;參加工傷保險27612人;參加生育保險17402人;參加失業(yè)保險人數(shù)11599人。失地農(nóng)民按新政策參保36人，享受失地農(nóng)民基本生活保障金待遇746人，支出養(yǎng)老金439.2萬元。
社會福利與救助力度加大。全縣共有1405人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，24107人享受農(nóng)村居民最低生活保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)2595人(集中供養(yǎng)612人，分散供養(yǎng)1983人)，國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象3199人。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助7098人次,民政部門資助參保1821人，參合13435人。全年銷售社會福利彩票6996萬元(其中電腦彩票4502萬元，刮刮樂350萬元，中福在線2144萬元)，籌集福利彩票公益金837萬元(上級404萬元，本級433萬元)。直接接受社會捐贈436萬元。
十一、節(jié)能降耗、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年能源消費總量47.86萬噸標準煤。單位GDP能耗0.57噸標準煤/萬元，比上年下降3.33%，繼續(xù)保持下降態(tài)勢。單位工業(yè)增加值能耗0.79噸標準煤/萬元，比上年下降15.32%。單位GDP電耗同比下降1.51%。
耕地保有量是70.41萬畝，基本農(nóng)田44.2723萬畝。全年人工造林作業(yè)面積3853公頃，新增封山育(護)林面積2853公頃;新增育苗面積60公頃;退耕地造林2133公頃;森林覆蓋率62.55%。
全年平均氣溫為16.2℃，年平均降雨量2081.5毫米。
年末城區(qū)面積62平方公里，其中建成區(qū)面積8.06平方公里。城區(qū)實有道路面積108.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋面積315.45公頃，人均公園綠地面積8.6平方米，綠化覆蓋率39.14%。污水處理率86.38%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。按環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)(HJ633-2012)》評價，城區(qū)優(yōu)良天氣數(shù)達到315天。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲達到聲環(huán)境質(zhì)量相關(guān)標準。四項主要污染物即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續(xù)下降。
生態(tài)保護力度加大。年末實有自然保護小區(qū)7個，總面積5166公頃，陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和野生動植物得到有效保護。不斷加大生態(tài)文明建設(shè)力度，大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建，茅田鄉(xiāng)、三里鄉(xiāng)被授予2016年度“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，陽坡村、三道巖村、太和街村、封竹淌村、申酉坪村、楂樹坪村、奇羊壩村、黑魚泉村、馬欄溪村、柳樹淌村、貓兒坪村、閔仕壩村、麻扎坪村等13村被授予2016年度“省級生態(tài)村”稱號。
按新口徑統(tǒng)計，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故27起，死亡22人，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
注 釋：
[1]本公報所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《建始縣統(tǒng)計年鑒-2016》為準。
[2]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按2015年不變價格計算。
[3] 三次產(chǎn)業(yè)劃分標準根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2012〕108號)，第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開采輔助活動)，制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè))，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
[4]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè);限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)和年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售企業(yè)。
[5]固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資。2016年固定資產(chǎn)投資試點改革，統(tǒng)計方法制度變化，固定資產(chǎn)投資同比增幅計算時調(diào)減了上年基數(shù)。
[6]地方一般公共預算收入、地方稅收收入同比增幅按“營改增”稅收新政策調(diào)整的可比口徑計算。
[7] 移動寬帶用戶是指報告期末在計費系統(tǒng)擁有使用信息，占用3G或4G網(wǎng)絡資源的在網(wǎng)用戶。
[8] 反映收入水平的主要指標統(tǒng)一使用“人均可支配收入”，自2014年起，已不再對外發(fā)布“農(nóng)村居民人均純收入”數(shù)據(jù)。
[9]資料來源：
本公報中農(nóng)業(yè)機械化數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)局;公路里程來自公路局;郵政業(yè)務數(shù)據(jù)來自郵政局，電信業(yè)務數(shù)據(jù)來自電信公司、移動公司、聯(lián)通公司和楚天視訊公司;外貿(mào)進出口、外商直接投資和招商引資數(shù)據(jù)來自商務局;旅游數(shù)據(jù)來自旅游局;財政數(shù)據(jù)來自財政局;貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行;各類市場主體數(shù)據(jù)來自工商局;教育、科技發(fā)展數(shù)據(jù)來自教育(科技)局;文化、體育發(fā)展、廣播和電視資料來自文體新廣局;衛(wèi)生機構(gòu)、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、出生人口、性別比等數(shù)據(jù)來自衛(wèi)計局;民用機動車輛、年末戶籍人口數(shù)來自公安局;就業(yè)、失業(yè)、社會保障等數(shù)據(jù)來自人社局;保障性住房、城鎮(zhèn)建設(shè)等數(shù)據(jù)來自住建委;居民最低生活保障和特困人員救濟等數(shù)據(jù)來自民政局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自環(huán)保局;造林面積、森林覆蓋率、自然保護區(qū)數(shù)據(jù)來自林業(yè)局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自安監(jiān)局;國土、扶貧、氣象數(shù)據(jù)由相應部門提供;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均收入數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局恩施州調(diào)查隊;其余數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計局。
