2016年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，踐行“五大發(fā)展理念”，立足“粵西縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展先行市、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、茂湛都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市”的發(fā)展定位，緊握“三大抓手”，迎難而上，主動(dòng)作為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到穩(wěn)步推進(jìn)，取得明顯成效。
一、綜合
全市完成生產(chǎn)總值436.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.9%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值92.06億元，增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值136.02億元，增長(zhǎng)6.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值208.43億元，增長(zhǎng)8.1%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為21.1、31.2%和47.7%。人均生產(chǎn)總值34864元，增長(zhǎng)6.1%。
市場(chǎng)物價(jià)有所回落。全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.5%，比上年上升2.5%，商品零售價(jià)格指數(shù)99.3%，比上年下降0.7%。
年末全市就業(yè)人員57.56萬人，比上年增長(zhǎng)0.2%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)4835人，增長(zhǎng)4.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值93.79億元，增長(zhǎng)4.2%。其中農(nóng)業(yè)55.12億元，增長(zhǎng)3.9%;林業(yè)7.97億元，增長(zhǎng)8.7%;畜牧業(yè)24.0億元，增長(zhǎng)4.1%;漁業(yè)4.97億元，增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)1.73億元，增長(zhǎng)4.2%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。全年糧食作物種植面積89.83萬畝，增長(zhǎng)0.5%，糧食總產(chǎn)量47.95萬噸，增長(zhǎng)3.1%。其中稻谷種植面積72.2萬畝，下降0.7%，產(chǎn)量27.98萬噸，下降1.0%;玉米種植面積3.57萬畝，增長(zhǎng)0.7%，產(chǎn)量1.06萬噸，增長(zhǎng)4.5%。全年油料種植面積17.49萬畝，增長(zhǎng)0.6%，產(chǎn)量3.60萬噸，增長(zhǎng)2.2%。甘蔗種植面積6.67萬畝，增長(zhǎng)2.6%，產(chǎn)量33.73萬噸，增長(zhǎng)2.2%。蔬菜種植面積37.62萬畝，增長(zhǎng)2.8%，產(chǎn)量59.08萬噸，增長(zhǎng)4.2%。水果總產(chǎn)量58.86萬噸，增長(zhǎng)5.9%，其中荔枝產(chǎn)量6.96萬噸，下降1.3%;龍眼產(chǎn)量10.16萬噸，增長(zhǎng)2.8%;香(大)蕉產(chǎn)量34.27萬噸，增長(zhǎng)7.3%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)減緩。家禽出欄1594.43萬只，下降2.0%;肉豬出欄137.72萬頭，下降5.8%;肉牛出欄1.17萬頭,下降2.5%;肉類總產(chǎn)量12.66萬噸，下降5.1%。其中豬肉產(chǎn)量10.33萬噸，下降5.8%，禽肉產(chǎn)量2.12萬噸，下降2.0%。蠶繭產(chǎn)量2.40萬噸，增長(zhǎng)8.2%。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年淡水養(yǎng)殖面積12.81萬畝，增長(zhǎng)1.2%，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量10.98萬噸，比上年增長(zhǎng)4.5%。其中優(yōu)質(zhì)羅非魚8.5萬噸，增長(zhǎng)4.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年全部工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值408.25億元，其中規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值283.27億元，規(guī)上工業(yè)增加值91.85億元，增長(zhǎng)7.1%。
全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)409.5%，下降12.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.1%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)生產(chǎn)回升增長(zhǎng)。全年建筑業(yè)完成增加值16.8億元，增長(zhǎng)7.3%。全年房屋施工面積424.89萬平方米，增長(zhǎng)21.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資有較大幅度下降。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資154.33億元，比上年下降14.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資18.36億元，增長(zhǎng)40.2%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資56.19億元，下降49.5%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資79.79億元，增長(zhǎng)41.5%。民間投資122.28億元，下降24.2%。房地產(chǎn)開發(fā)投資13.77億元，增長(zhǎng)19.7%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)展。全年完成公路貨運(yùn)量1445萬噸，增長(zhǎng)9.1%，公路貨物周轉(zhuǎn)量22.06億噸公里，增長(zhǎng)13.5%;全年完成公路客運(yùn)量1181萬人，增長(zhǎng)6.6%，旅客周轉(zhuǎn)量11.3億人公里，增長(zhǎng)8.5%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量17.13億元，比上年增長(zhǎng)58.7%。年末固定電話用戶10.33萬戶，下降3.3%。年末移動(dòng)電話用戶66.93萬戶，增長(zhǎng)1.8%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)暢旺。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額188.45億元，增長(zhǎng)10.7%。其中，批發(fā)業(yè)23.38億元，增長(zhǎng)10.4%;零售業(yè)146.9億元，增長(zhǎng)10.4%;住宿業(yè)0.9億元，增長(zhǎng)12.0%;餐飲業(yè)17.27億元，增長(zhǎng)13.5%。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，城鎮(zhèn)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額130.41億元，增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)村完成社會(huì)消費(fèi)品零售額58.04億元，比上年增長(zhǎng)10.8%。農(nóng)村電商發(fā)展迅猛?；菀呀ǔ赊r(nóng)村淘寶服務(wù)站128個(gè)，淘寶特約服務(wù)分站72個(gè)，全職服務(wù)站56個(gè)，服務(wù)站站點(diǎn)數(shù)排名廣東第2。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額150492萬元，增長(zhǎng)19.8%。其中完成出口總額149703萬元，增長(zhǎng)19.9%，完成進(jìn)口總額789萬元，增長(zhǎng)5.1%。從出口貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口完成149703萬元，增長(zhǎng)19.9%。從出口企業(yè)類型看，個(gè)體私營企業(yè)出口完成134613萬元，增長(zhǎng)19.8%，三資企業(yè)出口15090萬元，增長(zhǎng)20.5%。
全年新簽外資項(xiàng)目3宗，合同利用外資2845萬美元，下降34.7%;實(shí)際利用外資615萬美元，下降76.6%。
八、財(cái)政、金融
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入54.94億元，下降7.1%。其中，一般公共預(yù)算收入11.27億元，下降0.9%。在財(cái)政本級(jí)收入中，稅收收入6.6億元，增長(zhǎng)4.9%;非稅收入4.67億元，下降8.0%。財(cái)政總支出54.94億元，下降7.1%。其中，一般公共財(cái)政預(yù)算支出53.08億元，下降3.1%。
金融存款穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額327.92億元，比年初增長(zhǎng)11.6%。其中單位存款余額69.85億元，增長(zhǎng)23.6%;個(gè)人存款余額252.85億元，增長(zhǎng)10.2%;財(cái)政性存款余額5.56億元，下降30.1%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額130.96億元，比年初增長(zhǎng)13.9%。其中短期貸款26.45億元，增長(zhǎng)43.2%;中長(zhǎng)期貸款104.47億元，增長(zhǎng)8.2%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
“普九”成果進(jìn)一步鞏固。全市一至六年級(jí)應(yīng)入學(xué)141657人，入學(xué)率達(dá)100%;初中適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;小學(xué)五年保留率97.7%。七至九年級(jí)在校學(xué)生數(shù)66595人;初中三年保留率98.2%。“殘疾”適齡兒童少年入學(xué)率為97.1%。高考成績(jī)連創(chuàng)新高。2016年高考全市上重點(diǎn)線1276人，上本科線以上6673人。上重點(diǎn)線、本科線人數(shù)在茂名市各縣(市、區(qū))排名第二，是茂名市唯一實(shí)現(xiàn)上重點(diǎn)及本科兩項(xiàng)人數(shù)正增長(zhǎng)的縣(市、區(qū))。
科技立項(xiàng)工作取得重大突破。2016年專利申請(qǐng)為513件，比2015年增加94件，增長(zhǎng)22.4%，其中發(fā)明專利為165件，比2015年增加23件，增長(zhǎng)79.3%。2016年新增高新技術(shù)企業(yè)培育入庫培育5家，新增申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定企業(yè)9家，通過網(wǎng)審公示擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的8家。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮興旺。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基本形成了市、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、村、自然村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全市23個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化站全部達(dá)標(biāo)，行政村文化室建設(shè)全面推開，共建有村級(jí)文化室367間，農(nóng)家書屋398間，所有村級(jí)文化室配有電腦、音響和樂器等器材。市、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，100%的村建有文化信息資源共享服，全市所有文化設(shè)施都實(shí)行免費(fèi)向市民開放。公共文化服務(wù)水平不斷提，我市國家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目‘跳花棚’代表茂名市參加由省文化廳舉辦的“2016廣東(佛山)非遺暨佛山秋色民俗文化活動(dòng)”。指導(dǎo)協(xié)調(diào)舉辦化橘紅文化節(jié)暨全域旅游峰會(huì)并承辦了“化州化橘紅文化節(jié)暨全域旅游峰會(huì)文藝晚會(huì)”。以“橘紅飄香”為主題，打造“送圖書下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng)品牌。送戲下鄉(xiāng)230多場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)10萬多冊(cè)。
衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。2016年末全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6間(市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所和市茶根醫(yī)院)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6間，農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院6間，私立醫(yī)院7間，此外還有村衛(wèi)生站589間。醫(yī)院床位2846張，增長(zhǎng)36.6%，衛(wèi)生院床位1581張，增長(zhǎng)6.1%。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4444人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2088人(包括執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，增長(zhǎng)61.0%，注冊(cè)護(hù)士1902人，增長(zhǎng)1.3%。全面深化和完善公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)行藥品零差價(jià)。深化醫(yī)保支付制度改革，實(shí)行復(fù)合式付費(fèi)、定點(diǎn)定額結(jié)算方式。職工在一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院住院報(bào)銷比例由原來的80%提高到90%，城鄉(xiāng)居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷比例由原來的75%提高到90%，最高可報(bào)銷18萬元，大病保險(xiǎn)賠付額達(dá)到20萬元。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，全市使用國家基本藥物量占總用藥量達(dá)60%以上，監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年共舉辦或承辦了一系列大型體育賽事：2016年廣東省男子籃球聯(lián)賽;化州市第二屆“先鋒杯”男子籃球賽;化州市第九屆“體彩杯”大中學(xué)生男子籃球賽;化州市首屆“郭羽杯”羽毛球賽;球迷杯足球賽;粵西地區(qū)籃球邀請(qǐng)賽;廣東省第二屆百街千鎮(zhèn)乒乓球賽(茂名市化州賽區(qū))。培訓(xùn)三級(jí)、二級(jí)、省級(jí)和國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作取得成效。完成國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)1000個(gè)樣本采集。參加2016年茂名市少年錦標(biāo)賽共獲得38枚金牌、42枚銀牌、32枚銅牌。
十一、人口和環(huán)境保護(hù)
年末全市戶籍人口174.75萬人。按性別分，男性人口93.93萬人，占53.8%;女性人口80.82萬人，占46.2%。全市人口出生率為13.18‰，死亡率5.12‰，自然增長(zhǎng)率8.06‰。年末全市常住人口125.75萬人。
環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，局部有所改善，市區(qū)的大氣各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的年平均值均達(dá)到(GB3095-1996)II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好;鑒、羅江水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，交給吳川市的斷面水質(zhì)符合省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%;市區(qū)環(huán)境噪聲、交通道路噪聲均有不同的下降，噪聲環(huán)境狀況良好。
創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市步伐加快，年末全市森林覆蓋面積98822.4公頃，自然保護(hù)區(qū)面積7960公頃。
十二、人民生活、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)
城鄉(xiāng)居民收入較快增加。全年全體居民人均可支配收入17447.9元，增長(zhǎng)9.7%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21780.1元，增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入14523.6元，增長(zhǎng)10.2%。
社會(huì)保障和福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為39510人，增長(zhǎng)5.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工數(shù)為136766人，增長(zhǎng)2.1%，參加基本醫(yī)療隊(duì)保險(xiǎn)職工數(shù)為62632人，增長(zhǎng)3.3%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保人數(shù)1364937人，下降4.4%，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老參保人數(shù)555398人，增長(zhǎng)20.7%。
全市共發(fā)生各類安全事故134宗，同比上升51.14%;死亡18人，與去年同期持平，其中安全生產(chǎn)死亡人數(shù)4人(交通事故為3人，工礦商貿(mào)事故為1人);受傷69人，同比下降2.82%。
注：1、公報(bào)中的生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值的絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按2015年可比價(jià)格計(jì)算。
2、各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比基數(shù)為2015年年報(bào)數(shù)。
