2018年 ， 面對復雜嚴峻的經濟形勢，市委、市政府帶領全市人民認真貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署 ， 大力實施開放強市、產業(yè)立市戰(zhàn)略，切實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作 ， 經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，保持了持續(xù)健康發(fā)展 。
一、綜 合
初步核算 ， 全市實現地區(qū)生產總值3394.2億元，比上年增長8.2% ; 其中，第一產業(yè)增加值348億元 ， 增長3.3%，對經濟增長的貢獻率為4.3% ; 第二產業(yè)增加值1285.4億元，增長6.9% ， 對經濟增長的貢獻率為36.6%;第三產業(yè)增加值1760.8億元 ， 增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為59.1% 。 全市人均地區(qū)生產總值達到58160元。
全市三次產業(yè)結構由上年的10.9:39.1:50.0調整為10.2:37.9:51.9 。 第一產業(yè)比重下降0.7個百分點，第二產業(yè)比重下降1.2個百分點 ， 第三產業(yè)比重上升1.9個百分點。
全市完成一般公共預算收入269.8億元 ， 比上年增長9.9%。地方財政收入174.4億元 ， 增長6.7%，其中稅收收入113.3億元 ， 增長12.2%;非稅收入61.1億元 ， 下降2.3%。公共財政預算支出550.2億元 ， 增長12.2%，其中重點支出項目為社會保障和就業(yè)支出102.2億元 ， 增長22.6%;教育支出70.7億元 ， 增長3.1%;農林水事務支出75.5億元 ， 增長13.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出52.3億元 ， 增長5.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出47.2億元 ， 增長24.3%。
全年自然村通水泥路2831公里 ， 提質改造農村公路748.6公里，鞏固提升農村飲水安全人口6.7萬人 ， 農村危房改造15065戶。城市棚戶區(qū)改造新開工34721戶 。 新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5.9萬人。開展農村適齡婦女“兩癌”免費檢查10萬人 ， 開展孕產婦產前免費檢查3.7萬人。消除義務教育超大班額323個 。
全市居民消費價格指數和商品零售價格指數分別為102.0%和102.5% ， 八大類別商品及服務價格全線上漲，其中：醫(yī)療保健類上漲3.0% ; 食品煙酒類上漲2.3%，居住類上漲1.9% ; 衣著類、交通和通信類、教育文化和娛樂類均上漲1.8%;其他用品和服務類上漲1.3% ; 生活用品及服務類上漲0.8%。
二、農 業(yè)
初步測算 ， 全年農林牧漁業(yè)總產值608億元，比上年增長3.6% 。 其中農業(yè)實現產值289.4億元，增長4.2% ， 林業(yè)產值17.9億元，增長7.2% ， 牧業(yè)產值200.7億元，下降1.2% ， 漁業(yè)產值56.1億元，增長14.4% 。
全市糧食作物種植面積611.3千公頃 ， 棉花種植面積43.5千公頃，油料種植面積299.1千公頃 ， 蔬菜種植面積114千公頃;全年糧食總產量378.9萬噸 ， 棉花產量5.5萬噸，油料產量58.3萬噸 ， 蔬菜產量322.2萬噸，茶葉產量2.6萬噸 ， 水果產量124萬噸。
全年生豬出欄比上年下降0.6% ， 存欄比上年下降10.6%;出欄牛、羊分別比上年增長3.0%、2.1% ; 全年禽蛋、奶總產量分別比上年增長3.0%、1.6%。水產品總產量比上年增長8.7% 。
全市擁有農產品加工企業(yè)5021家 ， 其中國家級及省級龍頭企業(yè)76家。農產品加工企業(yè)實現銷售收入1350.3億元 ， 增長16.4%;休閑農業(yè)經營收入37.3億元 ， 增長17.7%;農民專業(yè)合作社5421個 ， 增長21.9%，社員36.9萬戶 ， 增長23%。專業(yè)大戶24947戶 ， 下降4.2%，家庭農場4765個 ， 增長29.9%。當年新增三品一標農產品認證個數161個 ， 其中無公害農產品30個，綠色食品68個 ， 有機食品63個。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成工業(yè)增加值比上年增長7.1% 。 其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6% 。 非公有制規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為40.3% 。 高加工度工業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長16.9%和17.0%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為16.3%和5.1% ， 比上年分別提高2.2個和0.7個百分點。六大高耗能產業(yè)增加值下降0.4% ， 占規(guī)模以上工業(yè)的比重為16.6%，比上年下降0.8個百分點 。 省級以上園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為87.6% ， 比上年提升0.9個百分點。
表1 2018年全市規(guī)模以上工業(yè)部分行業(yè)發(fā)展情況
| 行業(yè) | 增加值增速（%） |
| 煙草制品業(yè) | 4.6 |
| 農副食品加工業(yè) | -1.7 |
| 食品制造業(yè) | -2.5 |
| 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | -5.9 |
| 通用設備制造業(yè) | 36.7 |
| 電力、熱力生產和供應業(yè) | 11.4 |
| 紡織業(yè) | -1.0 |
| 化學原料和化學制品制造業(yè) | 7.7 |
| 非金屬礦物制品業(yè) | 5.2 |
| 專用設備制造業(yè) | 11.6 |
| 造紙和紙制品業(yè) | -24.8 |
| 醫(yī)藥制造業(yè) | 2.9 |
| 印刷和記錄媒介復制業(yè) | -6.0 |
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品銷售率為98.7% ， 比上年下降0.7個百分點;實現主營業(yè)務收入2763.9億元 ， 增長3.9%;實現利潤170億元 ， 增長9.9%?！ ∪幸?guī)模以上工業(yè)主要產品中，大米297.4萬噸，下降6.3%，原鹽87.9萬噸，增長3.9%，精制食用植物油77.5萬噸，增長1.9%，飼料169.3萬噸，增長3.5%，工業(yè)發(fā)電量144.1億千瓦時，增長13.7%，水泥1458.7萬噸，增長7%，平板玻璃176.3萬重量箱，增長19.4%。
全年完成建筑業(yè)增加值161.6億元 ， 增長4.4%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資比上年增長10.6% 。 按經濟類型分，國有投資增長7.7% ; 非國有投資增長12.7%，民間投資增長13.2% 。 按產業(yè)分，第一產業(yè)投資增長39.0% ; 第二產業(yè)投資增長27.7%;第三產業(yè)投資增長1.9% 。 按投資方向分，工業(yè)投資增長39% ; 民生投資下降13.6%;生態(tài)投資增長30.4% ; 基礎設施投資下降17%;高新技術產業(yè)投資增長87.7% ; 工業(yè)技改投資增長48.6%。
全市億元以上項目643個 ， 其中新開工項目252個，億元以上項目本年實際完成投資1108.3億元 。
全市完成房地產開發(fā)投資279.1億元 ， 增長42.8%。商品房屋銷售面積564.6萬平方米 ， 增長6.7%。商品房屋銷售額299.8億元 ， 增長13.1%。年末房屋待售面積61.1萬平方米 ， 下降32.9%。
五、國內貿易
全市社會消費品零售總額1260.8億元 ， 增長10.5%。分地域看 ， 城鎮(zhèn)社會消費品零售額994.7億元，增長10.3% ; 鄉(xiāng)村社會消費品零售額266.1億元，增長11.2% 。
限額以上法人批發(fā)和零售業(yè)商品零售額307.9億元 ， 增長13.5%，其中網上零售額增長21.8% 。 分商品類別看，糧油、食品類增長28.8% ， 服裝、鞋帽、針紡織品類增長15.8%，化妝品類增長19.3% ， 中西藥品類增長8.3%，家用電器和音像制品類增長11.6% ， 汽車類增長12.4%，石油及制品類增長14.5% ， 文化辦公用品類增長34.9%。
六、交通運輸、郵電和旅游業(yè)
全市完成交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值157.8億元 ， 比上年增長4.8%。公路、水運貨運量1.6億噸 ， 增長5.3%，貨物周轉量274.5億噸公里 ， 增長5.1%?？瓦\量7425.3萬人 ， 下降22.5%，客運周轉量55.5億人公里 ， 下降19.8%。年末全市私人汽車保有量52.5萬輛 ， 增長19%。年末私人轎車保有量28.1萬輛 ， 增長18%。
全年完成郵政業(yè)務總量6.2億元 ， 增長10.7%，快遞業(yè)務量544.4萬件 ， 增長17.2%。年末固定電話用戶數41.5萬戶 ， 下降8.5%,移動電話用戶552.8萬戶，增長8.1% ， 互聯網寬帶用戶131.5萬戶，增長16.5% 。
全年接待國內旅游者5139.8萬人次 ， 增長17.3%;接待境外入境旅客13.3萬人次 ， 下降19.2%。全年實現旅游總收入441.1億元 ， 增長21.8%，其中國際旅游外匯收入0.55億美元 ， 下降22.9%。年末全市擁有旅游等級區(qū)(點)31家 ， 其中4A及以上景點9家;全市星級賓館28家 ， 旅行社73家。
七、招商引資和對外貿易
全年實際引進內外資總額854億元 。 實際利用外資資金12.5億美元，增長16.6% ， 分產業(yè)類別看，第一產業(yè)到位外資0.6億美元 ， 第二產業(yè)到位外資10.3億美元，第三產業(yè)到位外資1.7億美元 ; 新批境外投資企業(yè)11家，實際對外投資0.5億美元 ， 外派勞務1.7萬人。引進市外境內資金776.3億元 ， 增長9.8%，其中 ， 引進省外境內資金486.2億元，增長18.4% 。
全年完成進出口總值15.3億美元 ， 增長34.7%，其中出口12.6億美元 ， 增長41.7%;進口2.7億美元 ， 增長9.7%。分貿易方式看 ， 一般貿易出口11.1億美元，增長43.4% ， 加工貿易出口1.5億美元，增長30.1% ; 分重點商品看，機電產品出口4.9億美元 ， 增長64.4%，高新技術產品出口1.1億美元 ， 增長53.3%。
八、銀行、保險和證券
全市金融機構本外幣年末各項存款余額為3085.5億元 ， 增長2.2%，其中非金融企業(yè)存款余額為554.9億元 ， 下降23.2%;住戶存款1981.7億元 ， 增長8.8%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為1807.6億元 ， 增長14.1%。分貸款對象看 ， 非金融企業(yè)及機關團體貸款1025.2億元，增長7.3% ; 住戶貸款782.2億元，增長24.4% ， 其中消費貸款547.1億元，增長40.3% ， 經營貸款235.1億元，下降1.5% ; 中小微企業(yè)貸款861.6億元，增長10.5% 。
年末全市保險機構44家 ， 其中財險公司17家，壽險公司23家 ， 代理公司4家。保費收入共97.96億元 ， 比上年增長9.6%，其中財險保費收入29.6億元 ， 增長12.4%;壽險保費收入68.4億元 ， 增長8.5%。賠款支出49.5億元 ， 其中財險賠付15.7億元，增長9.6% ， 壽險給付33.8億元(含退保金)，下降9.8% 。
年末全市上市公司數量5家 ， 其中境內上市公司4家，通過發(fā)行、配售股票共籌集資金5.84億元 。 轄區(qū)共有證券公司營業(yè)部14家，全年證券交易額1672億元 ， 期貨公司2家，全年成交金額710億元 。
九、教育和科學技術
年末全市有普通高校5所 ， 招生1.7萬人，增長6.5% ， 在校學生5.3萬人，增長5.8% ， 畢業(yè)學生1.4萬人，增長8.0% 。 中等職業(yè)學校42所，招生1.7萬人 ， 下降14.0%，在校學生4.6萬人 ， 下降17.3%，畢業(yè)學生1.4萬人 ， 下降13.3%。普通高中45所 ， 招生2.5萬人，下降1.7% ， 在校學生7.6萬人，下降3.4% ， 畢業(yè)學生2.6萬人，下降0.5% 。 初中學校232所，招生4.8萬人 ， 增長7.4%，在校學生13.6萬人 ， 增長5.4%，畢業(yè)學生4.0萬人 ， 下降1.1%。普通小學432所 ， 招生5.4萬人，增長8.7% ， 在校學生30.5萬人，增長2.4% ， 畢業(yè)學生4.7萬人，增長7.4% 。 小學適齡兒童入學率100%。特殊教育學校5所 ， 招生92人，在校學生912人 。 幼兒園在園幼兒14.8萬人，下降0.2% 。 各類民辦學校780所，在校生17.4萬人 ， 增長3.4%。民辦普通高校2所 ， 在校生1.4萬人，增長11.0% 。 建設義務教育階段合格學校704所，新增學校36所 。
年末 ， 全市有檢驗檢測機構126個，其中國家產品質量監(jiān)督檢驗中心1個 。 特種設備生產單位22家，生產特種設備2.6萬臺 。 全市發(fā)放工業(yè)品生產許可證7張。組織制定地方標準12項 。 重點工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查390批次，抽檢合格率97.6% 。
全年高新技術產品總產值1453.1億元 ， 高新技術產業(yè)增加值354.8億元。年末全市有省級工程(技術)研究中心14個 ， 省級科技企業(yè)孵化器9家，高新技術企業(yè)206家 。 登記各類科技成果30項，簽訂技術合同160項 ， 技術合同成交額15.2億元。全年專利申請4949件 ， 增長39.1%，授權專利2258件 ， 增長41.8%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市擁有藝術表演團體1678個 ， 群眾藝術館、文化館10個，公共圖書館9個 ， 博物館、紀念館14個，廣播電臺9座 ， 廣播綜合人口覆蓋率達到99.99%;電視臺9座 ， 電視綜合人口覆蓋率達到99.65%，有線電視用戶59.7萬戶 。 國家級非物質文化遺產保護目錄7個，省級非物質文化遺產保護目錄20個 。 檔案館12個，已開放各類檔案99.92萬卷(件) 。
全市擁有衛(wèi)生機構5196個 ， 其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院305個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院196個) ， 婦幼保健院10個，專科疾病防治院24個 ， 社區(qū)衛(wèi)生服務中心108個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室1109個 ， 村衛(wèi)生室3586個。衛(wèi)生技術人員35750人 ， 其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師17387人，注冊護士13198人 。 全市擁有疾病預防控制中心15個，衛(wèi)生技術人員共490人 ; 衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)11個，衛(wèi)生技術人員194人 。 醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位總數3.55萬張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位數1.1萬張 。
全市現有體育場地8698個 ， 運動場59個，各種訓練房563個 ， 體育館11座。開展全民健身項目42項次 ， 全市經常參加體育鍛煉人數246.2萬人。全年獲得亞洲冠軍3個 ， 獲得全國冠軍23個。
十一、資源環(huán)境和安全生產
全市森林覆蓋率47.98% ， 全年完成造林面積4.1萬公頃，荒地造林面積0.8萬公頃 ， 年末實有封山(沙)育林面積7.3萬公頃。已批準建設自然保護區(qū)7個 ， 面積15.2萬公頃，其中國家級自然保護區(qū)3個 ， 分別為壺瓶山、西洞庭、烏云界國家級自然保護區(qū);省級自然保護區(qū)2個 ， 分別為鼎城區(qū)花巖溪、桃源縣望陽山省級自然保護區(qū)。已發(fā)現的礦種59種 ， 探明資源儲量的礦種33種。實施省以上土地綜合整治項目33個 ， 整治土地1.15萬公頃。全年新增和恢復農田灌溉面積0.13萬公頃 ， 新增節(jié)水灌溉面積0.29萬公頃。城市污水集中處理率達99.75% ， 城市人均公園綠地面積13.8平方米。市城區(qū)空氣質量達標率82.5% ， 比上年提高7個百分點，空氣質量達到二級標準的區(qū)縣市新增2個 。
全社會用電量113.9億千瓦時 ， 比上年增長12.2%，其中工業(yè)用電量54.9億千瓦時 ， 增長12.8%，居民生活用電量34.97億千瓦時 ， 增長10.1%。全市萬元GDP能耗下降4.2% ， 萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.48噸標準煤，增長1.3% 。
十二、人口、居民生活和社會保障
全市年末常住人口582.7萬人 ， 其中城鎮(zhèn)人口309.7萬人，農村人口273萬人 。 常住人口城鎮(zhèn)化率為53.1%,比上年提高1.47個百分點。年末戶籍總人口為605.3萬人 ， 比上年下降0.1%，其中城鎮(zhèn)人口199.0萬人,增長8.6% ， 鄉(xiāng)村人口406.3萬人，下降3.9% ; 男性人口307.9萬人，下降0.11% ， 女性人口297.4萬人，下降0.07% ; 18歲以下人口97.9萬人，增長0.54% ， 18—34歲人口119.0萬人，下降2.4% ， 35—59歲人口250.4萬人，下降0.33% ， 60歲以上人口137.9萬人，增長1.95% ; 全年出生人口5.25萬人，比上年下降17% 。
2018年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31126元 ， 比上年增長8.3%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出24766元 ， 增長4.2%。農村居民人均可支配收入15095元 ， 增長9.0%;農村居民人均消費支出13960元 ， 增長4.1%。
全市年末參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險職工人數102.7萬人 ， 其中，參保職工63.9萬人 ， 參保離退休人員38.8萬人;新型農村養(yǎng)老保險參保人數294.3萬人 。 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數529.8萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數57萬人 。 參加工傷保險職工人數52.2萬人。參加生育保險職工人數35.1萬人 。 參加失業(yè)保險職工人數31.8萬人。獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民3.95萬人 ， 獲得政府最低生活保障的農村居民10.1萬人。年末各類收養(yǎng)性社會福利單位床位數2.1萬張 ; 城鎮(zhèn)建立各類社區(qū)服務設施3805個;全市銷售社會福利彩票7.23億元 ， 籌集社會公益金1.89億元。新改建公辦養(yǎng)老機構5所 。
注： 1.本公報中資料均為初步統(tǒng)計數(快報數) ， 部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況 。
2.全市生產總值和各產業(yè)增加值的絕對數為現價 ， 增長速度按可比價計算。
