2018年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以全面建成小康社會(huì)為總攬，深入推進(jìn)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，著力“三點(diǎn)一帶”， 以精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，較好的完成了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)年度任務(wù)，幸福新辰溪建設(shè)邁出了新步伐。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.41億元，比上年增長(zhǎng)8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.86億元，增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.27億元，增長(zhǎng)7.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值65.28億元，增長(zhǎng)11.1%。按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值25076元，比上年增長(zhǎng)7.5%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年同期的15.7:31.2:53.2調(diào)整為14.2∶30.6∶55.1。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.3%、26.3%和66.3%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6個(gè)、2.3個(gè)、5.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值32.99億元，增長(zhǎng)13.9%，占GDP比重27.86%，比上年提高1.59個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)41.7%。其中，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值13.20億元，增長(zhǎng)15.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值19.79億元，增長(zhǎng)12.9%。
全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65.35億元，比上年增長(zhǎng)8.9%，占經(jīng)濟(jì)總量的比重為55.2%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)91.7%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收5.83億元，比上年增長(zhǎng)40.9%。
年末全縣工商部門登記的各類企業(yè)達(dá)1583戶，其中國(guó)有及集體控股公司192戶，私營(yíng)企業(yè)1391戶，當(dāng)年新登記各類企業(yè)262戶。年末個(gè)體戶14119戶，當(dāng)年新增1677戶。
物價(jià)指數(shù)溫和。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.1%。分類別看，食品煙酒上漲1.6%，衣著上漲1.3%，居住上漲2.4%。生活用品及服務(wù)上漲2.2%，交通和通信上漲2.6%，教育文化和娛樂上漲3.5%，醫(yī)療保健上漲1.8%，其他用品和服務(wù)上漲0.4%。在食品中，糧食上漲1.3%，鮮菜上漲9.0%，畜肉下跌5.6%，水產(chǎn)品上漲1.3%，蛋上漲10.5%，鮮果下跌3.1%。
2018年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
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指標(biāo)名稱 |
指數(shù)（%） |
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居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) |
102.1 |
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一、食品煙酒 |
101.6 |
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糧 食 |
101.3 |
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鮮 菜 |
109.0 |
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畜 肉 |
94.4 |
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水 產(chǎn) 品 |
101.3 |
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蛋 |
110.5 |
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鮮 果 |
96.9 |
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二、衣著 |
101.3 |
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三、居住 |
102.4 |
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四、生活用品及服務(wù) |
102.2 |
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五、交通和通信 |
102.6 |
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六、教育文化和娛樂 |
103.5 |
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七、醫(yī)療保健 |
101.8 |
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八、其他用品和服務(wù) |
100.4 |
商品零售價(jià)格比上年上漲2.3%。分類別看，食品上漲1.1%，飲料及煙酒上漲4.3%，服裝及鞋帽上漲1.2%，紡織品上漲7.3%，家用電器及音像器材上漲0.8%，文化辦公用品與上年持平，日用品上漲1.6%，體育娛樂用品上漲4.1%，交通、通信用品與上年持平，家具上漲0.7%，化妝品上漲0.4%，金銀珠寶下跌0.6%，中西藥品及醫(yī)療保健用品上漲1.8%，書報(bào)雜志及電子出版物上漲0.5%，燃料上漲11.0%，建筑材料及五金電料上漲1.2%。
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指標(biāo)名稱 |
指數(shù)（%） |
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商品零售價(jià)格總指數(shù) |
102.3 |
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一、食品 |
101.1 |
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二、飲料、煙酒 |
104.3 |
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三、服裝、鞋帽 |
101.2 |
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四、紡織品 |
107.3 |
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五、家用電器及音像器材 |
100.8 |
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六、文化辦公用品 |
100.0 |
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七、日用品 |
101.6 |
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八、體育娛樂用品 |
104.1 |
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九、交通、通信用品 |
100.0 |
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十、家具 |
100.7 |
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十一、化妝品 |
100.4 |
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十二、金銀珠寶 |
99.4 |
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十三、中西藥品及醫(yī)療保健用品 |
101.8 |
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十四、書報(bào)雜志及電子出版物 |
100.5 |
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十五、燃料 |
111.0 |
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十六、建筑材料及五金電料 |
101.2 |
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。按照2018年每人每年3400元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年末農(nóng)村貧困人口1668戶、4258人，比上年末減少6891戶、26038人;49個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)整村脫貧;貧困發(fā)生率0.99%，比上年下降6.01個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。全縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，其中新建項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，分類型看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，社會(huì)發(fā)展和民生保障項(xiàng)目9個(gè)。2018年計(jì)劃完成投資44.45億元。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資23.27億元;其中，完成投資過億元項(xiàng)目7個(gè)。
民生實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)。全縣共實(shí)施省、市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目18項(xiàng)、20件。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3958人;實(shí)現(xiàn)自然村通水泥(瀝青)路263.09公里，提質(zhì)改造農(nóng)村公路91.8公里;縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境整治5個(gè);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程39處，解決了2.28萬人的飲水困難，其中貧困人口0.97萬人;改造和完善7個(gè)行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，完成投資899萬元;完成農(nóng)村危房改造3111戶;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造開工1204套;完成城鎮(zhèn)黑臭水體整治1個(gè);消除義務(wù)教育超大班額170個(gè);農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查8415人;孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查3688人;困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月55元;城鎮(zhèn)低保月人均救助水平達(dá)到327.73元，農(nóng)村低保月人均救助水平達(dá)到184.81元;互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)綜合實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%;城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助完成100%;就業(yè)扶貧特崗1211個(gè);完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)3所;完成農(nóng)村公辦幼兒園實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)2所;完成45個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些問題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，新興產(chǎn)業(yè)體能小;融資難、用地難、征拆難等問題依然突出;城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng);城鄉(xiāng)差距依然較大;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;財(cái)政收支矛盾較為突出;“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”壓力依舊較大;民生領(lǐng)域還有不少短板，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)供給與人民群眾對(duì)美好生活的新期待還有差距等等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值29.74億元，實(shí)現(xiàn)增加值17.24億元，增長(zhǎng)3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.95億元，增加值10.41億元，增長(zhǎng)3.3%;林業(yè)產(chǎn)值1.56億元，增加值1.19億元，下降9.9%;牧業(yè)產(chǎn)值10.23億元，增加值4.56億元，增長(zhǎng)1.4%;漁業(yè)產(chǎn)值1.32億元，增加值0.69億元，增長(zhǎng)66.7%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.68億元，增加值0.39億元，增長(zhǎng)9.0%。農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值比例為60.4：6.9：26.5：4.0：2.3。
農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)200480噸，比上年增加15380噸，增長(zhǎng)8.3%。谷物總產(chǎn)量186525噸，比上年增加14349噸，增長(zhǎng)8.3%，其中稻谷總產(chǎn)量163544噸，比上年增加12792噸，增長(zhǎng)8.5%。玉米總產(chǎn)量20914噸，比上年增加1422噸，增長(zhǎng)7.3%。豆類總產(chǎn)量2204噸，比上年增加164噸，增長(zhǎng)8.1%，其中，大豆總產(chǎn)量1673噸，比上年增加82噸，增長(zhǎng)5.1%。薯類總產(chǎn)量11751噸，比上年增加867噸，增長(zhǎng)8.0%。油料作物總產(chǎn)量24970噸，比上年增加1380噸，增長(zhǎng)5.8%。其中，油菜籽產(chǎn)量24277噸，比上年增加1350噸，增長(zhǎng)5.9%。中藥材產(chǎn)量1488噸，比上年增加82噸，增長(zhǎng)5.8%。蔬菜產(chǎn)量141143噸，比上年增產(chǎn)3080噸，增長(zhǎng)2.2%。瓜果類產(chǎn)量23663噸，比上年增加152噸，增長(zhǎng)0.6%。全年農(nóng)作物播種面積56.25千公頃，比上年增加5.53千公頃，增長(zhǎng)10.9%。糧食作物播種面積32.1千公頃，比上年增加1.5千公頃，增長(zhǎng)4.9%，其中稻谷播種面積21.84千公頃，增加0.74千公頃，增長(zhǎng)3.5%。油料面積16.35千公頃，比上年增加0.75千公頃，增長(zhǎng)4.8%，其中，油菜籽面積15.79千公頃，比上年增加0.74千公頃，增長(zhǎng)4.9%。蔬菜面積6.59千公頃，比上年增加0.20千公頃，增長(zhǎng)3.2%。茶葉產(chǎn)量18噸，比上年增加1噸，增長(zhǎng)5.9%。水果產(chǎn)量175135噸，比上年增加8231噸，增長(zhǎng)4.9%。食用堅(jiān)果產(chǎn)量177噸，比上年減少10噸，下降5.3%。荒山荒沙地造林面積1.33千公頃。年末實(shí)有封山育林面積50.5千公頃，增長(zhǎng)0.6%。全年肉類總產(chǎn)量30178噸，增長(zhǎng)1.5%。出欄肉豬31.25萬頭，產(chǎn)量22066噸，增長(zhǎng)0.1%。出售和自宰的肉用牛0.76萬頭，肉牛產(chǎn)量828噸，增長(zhǎng)6.5%。出售和自宰的肉用羊4.88萬只，羊肉796噸，增長(zhǎng)7.5%。出售和自宰的家禽397萬羽，禽肉產(chǎn)量6473噸，增長(zhǎng)5.2%。蜂蜜產(chǎn)量43.55噸，增長(zhǎng)1.3%。禽蛋總產(chǎn)量2293噸，增長(zhǎng)7.5%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量10113噸，增長(zhǎng)75.3%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐步提高。全縣機(jī)耕面積達(dá)35.19千公頃，機(jī)播面積3.10千公頃，機(jī)電灌溉面積15.21千公頃，機(jī)收面積25.13千公頃。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力39.20萬千瓦。擁有大中型拖拉機(jī)493臺(tái)，小拖及手扶拖拉機(jī)1179臺(tái)。擁有水田耕整機(jī)17992臺(tái);微耕機(jī)15479臺(tái);機(jī)引犁17836臺(tái);旋耕機(jī)227臺(tái);水稻播秧機(jī)60臺(tái);水泵2521臺(tái);機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)19983臺(tái);干燥機(jī)械344臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)581臺(tái)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全縣有省級(jí)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，龍頭企業(yè)19家、新培育2家，合作社達(dá)到797家、新增126家，家庭農(nóng)場(chǎng)156家、新增19家。 “三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品52個(gè)。流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)18.8萬畝，其中耕地7.9萬畝、林地10.9萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%。按經(jīng)濟(jì)類型分，集體工業(yè)增長(zhǎng)4.6%，股份制工業(yè)增長(zhǎng)7.8%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)下降47.9%。國(guó)有控股工業(yè)下降17.5%。大中型工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)4.6%。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%。非公有制企業(yè)增長(zhǎng)17.9%。按門類行業(yè)分，采礦業(yè)下降1.3%;制造業(yè)增長(zhǎng)19.4%，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)41.0%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)16.8%，橡膠和塑料制造業(yè)增長(zhǎng)95.2%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)22.0%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.4%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)22.8%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降21.1%。
企業(yè)效益提質(zhì)增效。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入39.07億元，增長(zhǎng)14.4%;稅金總額1.57億元，增長(zhǎng)4.7%;營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2.38億元，增長(zhǎng)12.3%，營(yíng)業(yè)外收入0.09億元，增長(zhǎng)125%;利潤(rùn)總額2.42億元，增長(zhǎng)12.0%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率6.2%。
建筑業(yè)較快發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值23.72億元，比上年增長(zhǎng)22.4%;竣工產(chǎn)值7.67億元，增長(zhǎng)32.2%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值9.22億元，增長(zhǎng)8.1%。房屋施工面積160.29萬平方米，下降2.9%，其中新開工面積154.69萬平方米，增長(zhǎng)1.0%。房屋建筑峻工面積86.54萬平方米，增長(zhǎng)22.0%，其中住宅85.5萬平方米，增長(zhǎng)26.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資81.23億元，增長(zhǎng)16.3%。其中，5000萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)172.3%;5000萬元以下固定資產(chǎn)投資下降74.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降25.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)40.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%。
房地產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)186.3%，其中住宅投資增長(zhǎng)165.8%。商品房銷售面積67.55萬平方米，增長(zhǎng)40.8%，其中住宅銷售面積64.49萬平方米，增長(zhǎng)63.8%。商品房銷售額20.82億元，增長(zhǎng)25.44%，其中，住宅銷售額19.10億元，增長(zhǎng)86.9%。房屋施工面積115.23萬平方米，增長(zhǎng)74.7%，其中住宅92.63萬平方米，增長(zhǎng)61.9%。房屋新開工面積62.28萬平方米，增長(zhǎng)49.4%，其中，住宅新開工面積45.07萬平方米，增長(zhǎng)19.7%，房屋竣工面積14.88萬平方米，增長(zhǎng)42.7%，其中住宅竣工面積12.10萬平方米，增長(zhǎng)71.1%。待售面積1.13萬平方米，下降20.4%，其中住宅1.12萬平方米，下降20.6%。商品房銷售均價(jià)每平方米3082元，下降10.9%，其中住宅均價(jià)每平方米2961元，增長(zhǎng)14.1%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)消費(fèi)保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額55.53億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額46.00億元，增長(zhǎng)11.5%，其中城區(qū)38.36億元，增長(zhǎng)12.3%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額9.53億元，增長(zhǎng)6.4%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)4.40億元，增長(zhǎng)6.6%;零售業(yè)40.16億元，增長(zhǎng)11.7%;住宿業(yè)2.37億元，增長(zhǎng)6.5%;餐飲業(yè)8.60億元，增長(zhǎng)8.6%。限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額8.16億元，增長(zhǎng)24.6%;限額以下實(shí)現(xiàn)商品零售額47.37億元，增長(zhǎng)8.5%。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展較快。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展較快。全縣擁有縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，入駐電商企業(yè)40家，線上特色館2家，村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)150家，全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額12.3億元。
招商引資成效顯著。招商引資成效顯著。編印了《辰溪縣2018投資指南》，開發(fā)包裝26個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。全年新建、續(xù)建項(xiàng)目55個(gè)，今年新簽約項(xiàng)目24個(gè)，組團(tuán)參加了第21屆北京科技博覽會(huì)、“湖南—長(zhǎng)三角地區(qū)”經(jīng)貿(mào)洽談周、東莞懷化商會(huì)換屆大會(huì)等一系列招商引資活動(dòng)。實(shí)際到位資金59億元，其中省外項(xiàng)目23個(gè)，實(shí)際到位資金23.65億元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1008萬美元;實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)404人。
六、交通、郵政電信和旅游業(yè)
交通運(yùn)輸健康發(fā)展。全年完成投資4.91億元。自然村通組公路418公里、農(nóng)村公路窄加寬工程91.8公里、渡改橋1座、危橋改造3座、安防工程133公里、干線公路大修32.5公里。行政村通班車率達(dá)100%，萬人擁有公共服務(wù)車輛達(dá)14.3輛以上。修補(bǔ)路面1.65萬m2，消除隱患17處，維護(hù)橋涵14座，清理坍方1.2萬m3，整治路肩5.62萬m2 ，清除雜草8.5萬m，清枝靚林17km，清掃路面0.62萬km。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率到達(dá)100%，完成瀝青灌縫0.02萬km，整治路肩1萬m2，維修清理水溝0.02萬km，挖補(bǔ)路面0.35萬m2，清理坍方0.8萬m3，修剪雜草0.02km。對(duì)省道綠化補(bǔ)植1000余株，縣鄉(xiāng)道宜林路段補(bǔ)植45000余株。公路檢測(cè)站共檢測(cè)貨運(yùn)車輛35214臺(tái)次，卸載和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物321.6噸。新增和更換公路波形護(hù)欄576米、安全標(biāo)志牌54塊、反光鏡34塊、警示燈7盞、減速帶180米，修砌公路擋墻31處、防撞墩72個(gè)、防撞墻253米，冬季融冰除雪92公里。年末公路總里程2555.198公里。其中高速27.998公里、省道320.1公里、縣道260.5公里、鄉(xiāng)道479.3公里、村道1468.3公里。272個(gè)行政村通公路，通暢率100%。全年旅客運(yùn)輸量1292萬人次，貨物運(yùn)輸量1256萬噸，旅客周轉(zhuǎn)量87252萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量57449萬噸公里。
郵政電信業(yè)較快發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量33022萬元，增長(zhǎng)25.1%。年末擁有固定電話用戶1.96萬戶，下降17.1%;移動(dòng)電話用戶28.59萬戶，增長(zhǎng)23.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶5.73萬戶，增長(zhǎng)23.0%。全年發(fā)送報(bào)紙202.79萬份，增長(zhǎng)29.7%;發(fā)送雜志104.59萬份，增長(zhǎng)8.2%;集郵3.58萬枚，增長(zhǎng)18.5%。
旅游業(yè)來勢(shì)喜人。修繕了楊任故居、辰溪縣委臨時(shí)舊址、湘鄉(xiāng)會(huì)館、單眼井、吊井。孝坪兵工小鎮(zhèn)完成特色小鎮(zhèn)總體策劃方案，啟動(dòng)“三供一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，啟動(dòng)兵工小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目招商工作。五寶田—羅子山生態(tài)文化圈規(guī)劃將于全域旅游總體規(guī)劃完成專家評(píng)審?fù)ㄟ^后隨即展開編撰工作。完成燕子洞風(fēng)景區(qū)提質(zhì)改造項(xiàng)目。長(zhǎng)田灣天鵝湖景區(qū)前期完成了水果采摘園建設(shè)、溫泉打井、低空飛行場(chǎng)地平整等項(xiàng)目。萬戶瑤寨(羅子山桂林村、上蒲溪五寶田村)、仙人界森林公園等新景區(qū)目前已經(jīng)開放。錦巖村目前已完成游客接待中心、停車場(chǎng)及錦巖塔主體工程。全年接待境內(nèi)外游客達(dá)102萬人次，其中境外游客1萬人。實(shí)現(xiàn)旅游總收入9.2億元。
七、財(cái)政和金融業(yè)
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)良性發(fā)展。全年財(cái)政支出36.17億元，比上年增長(zhǎng)14.0%。民生支出增長(zhǎng)較快。一般公共服務(wù)支出4.14億元，下降1.2%;公共安全支出1.39億元，增長(zhǎng)8.6%;教育支出5.01億元，增長(zhǎng)22.8%，科學(xué)技術(shù)支出0.27億元，增長(zhǎng)92.9%;社會(huì)保障和就業(yè)支出6.27億元，下降5.6%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出3.56億元，增長(zhǎng)13.4%，節(jié)能環(huán)保支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.41億元，下降2.8%。
金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值3.94億元，增長(zhǎng)5.3%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額126.16億元，比年初增加11.27億元，比上年末增長(zhǎng)9.8%。其中，住戶存款100.35億元，比年初增加8.18億元，比上年末增長(zhǎng)8.9%;非金融企業(yè)存款8.29億元，比年初增加0.40億元，比上年末增長(zhǎng)4.9%;政府存款17.51億元，比年初增加2.99億元，比上年末增長(zhǎng)20.6%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額66.68億元，比年初增加7.53億元，比上年末增長(zhǎng)12.7%。其中，中長(zhǎng)期貸款57.63億元，比年初增加6.62億元，比上年末增長(zhǎng)13.0%;短期貸款9.05億元，比年初增加0.90億元，比上年末增長(zhǎng)11.1%。
保險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)。全年保費(fèi)收入1.71億元，比上年增長(zhǎng)1.3%。保險(xiǎn)業(yè)支出0.66億元，比上年增長(zhǎng)0.3%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新加快推進(jìn)。全年共向上組織申報(bào)18個(gè)項(xiàng)目，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，獲取資金100萬元;省級(jí)項(xiàng)目8個(gè)，獲取資金660萬元，市級(jí)項(xiàng)目5個(gè)，獲取資金285萬元。共組織實(shí)施縣本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目49項(xiàng)，新儲(chǔ)備24年項(xiàng)目進(jìn)入了科技項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫存總量達(dá)110個(gè)。全年申請(qǐng)國(guó)家各類專利173件，其中發(fā)明專利申報(bào)90件。高新技術(shù)企業(yè)培育9家。省“三區(qū)”科技人才12名，省、市科技特派員4名。
教育公共服務(wù)水平不斷提高。全年共投入教育經(jīng)費(fèi)5.01億元。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金0.65億元，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校全面建成， “芙蓉學(xué)?！苯ㄔO(shè)啟動(dòng)。全縣累計(jì)創(chuàng)辦市級(jí)課改樣板校13所、縣級(jí)課改樣板校12所。全年共開展隨訪督導(dǎo)100余次、專項(xiàng)督導(dǎo)60余次、綜合督導(dǎo)30次，下發(fā)整改意見100條，約談校長(zhǎng)、教師50余人次。全縣共新進(jìn)教師118人，其中免費(fèi)師范生70人、公招高中教師8人、特崗進(jìn)編38人、引進(jìn)外縣2人。全縣發(fā)放各級(jí)各類教育資助資金2150萬元，資助學(xué)生共計(jì)3.67萬人次;撥付營(yíng)改資金1977萬元。全縣本科二批以上上線人數(shù)首次突破400人，其中本科一批上線141人，較上年增加53人，增幅達(dá)60%;本科二批上線261人，較上年增加5人，本科上線率達(dá)39.8%。一本錄取155人，比去年增加52人(被“985工程”錄取14人;被“ 211工程”錄取29人);二本以上共錄取407人，比去年增加2人。全縣中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生827人;特殊學(xué)校1所，在校人數(shù)112人;普通高中5所，在校學(xué)生5727人;初中學(xué)校29所，在校學(xué)生13472人;普通小學(xué)145所，在校學(xué)31449人;幼兒園64所，在園兒童人數(shù)13290人。全縣各類學(xué)校專任教師人數(shù)4297人，其中中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校80人;高中專任教師386人;初中專任教師1240人;小學(xué)專任教師2063人、特殊教育學(xué)校老師10人;全縣幼兒園教師518人。
九、文化和體育
公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。圖書館年接待到館讀者達(dá)30萬人次，借閱總量為4.85萬冊(cè)次。體育館全年接待健身人數(shù)達(dá)5萬人次以上。博物館全年免費(fèi)接待各地游客17.3萬人次，其中青少年7.2萬人次。完成了“演繹惠民—送戲下鄉(xiāng)”58場(chǎng)次，送圖書下鄉(xiāng)2000余冊(cè)次，送掛歷、春聯(lián)下鄉(xiāng)3000余幅，送電影下鄉(xiāng)54648場(chǎng)次，發(fā)放六位一體文化器材187個(gè)村，體育器材籃球架189副、乒乓球桌456副、路徑健身器材226套。 年末全縣擁有縣級(jí)文化館1個(gè);縣級(jí)公共圖書館1個(gè)，圖書總藏量11.1萬冊(cè);文管所1個(gè)，藏品6963件;文化站30個(gè);藝術(shù)團(tuán)體1個(gè);電視臺(tái)1個(gè)。廣播電視綜合覆蓋率99.1%，廣播節(jié)目綜合覆蓋率99.2%，電視節(jié)目綜合覆蓋率99.0%。農(nóng)村有線電視入戶率94.95%;通廣播電視20戶以上自然村達(dá)475個(gè)。
體育事業(yè)健康發(fā)展。全縣銷售體育彩票3696萬元。全年在市級(jí)以上比賽獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)9人，總獲獎(jiǎng)牌12塊，其中獲金牌數(shù)7塊，獲銀牌數(shù)3塊，獲銅牌數(shù)2塊。舉辦群眾體育活動(dòng)28次，參加人數(shù)3.96萬人次。舉辦全民健身活動(dòng)32次，參加人數(shù)33萬人次。全縣等級(jí)運(yùn)動(dòng)員6人，等級(jí)裁判員40人。
十、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力整體提高。全縣適齡兒童建卡、建證率達(dá)到100%，“五苗”接種覆蓋率達(dá)98%以上。培養(yǎng)本地化鄉(xiāng)村醫(yī)生人才21人。全面落實(shí)十四大項(xiàng)55小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，共建立居民電子健康檔案42.59萬份，建檔率91.9%。開展重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完成常住人口簽約服務(wù)21.94萬人，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到了47.6%。其中，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)15.47萬人，簽約服務(wù)覆蓋率為71.5%。啟動(dòng)了潭灣、錦濱、譚家場(chǎng)、柿溪、孝坪、蘇木溪、上蒲溪、辰陽等8個(gè)中醫(yī)館建設(shè)，全面落實(shí)272個(gè)村“六位一體”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)573個(gè)。其中綜合醫(yī)院3個(gè)，衛(wèi)生院30個(gè)，疾病預(yù)防控制中心(含皮防站)2個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室536個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床2934張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員2392人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師589人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師883人，注冊(cè)護(hù)師、護(hù)士991人。
社會(huì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民最低生活保障7.24萬人次，共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金2372.19萬元;農(nóng)村居民最低生活保障3.12萬人次，共發(fā)放農(nóng)村低保資金1448.27萬元。全縣有保障兜底脫貧對(duì)象2381戶5301人。全年居民登記結(jié)婚3190對(duì)，居民登記離婚1540對(duì)。收養(yǎng)登記5人。年末每千老人擁有養(yǎng)老床位35張。 “三院合一”(光榮院、福利院、敬老院)1個(gè)，床位數(shù)50張。公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個(gè)，床位130張。
十一、人口和就業(yè)
人口總量基本穩(wěn)定。年末全縣常住人口47.44萬人。常住人口總戶數(shù)16.65萬戶。在常住人口中，男性人口24.12萬人，女性人口23.32萬人;分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)人口18.74萬人，農(nóng)村人口28.70萬人;常住人口城鎮(zhèn)化率39.50%，比上年末提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。年末戶籍人口53.51萬人，其中男性28.35萬人，女性25.17萬人。出生人口6479人，出生率12.84‰，出生人口性別比為115.6個(gè)性別比單位;死亡人口2133，死亡率7.78‰;自然增長(zhǎng)率5.06‰。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)良好。全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3958人;新增創(chuàng)業(yè)主體1821個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)2543人,其中，帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1261人;失業(yè)人員再就業(yè)2152人，其中，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)756人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4300人，其中農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)998人;零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率100%;發(fā)放小額擔(dān)保貸款2485萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)1107人，其中農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)750人，建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)408人;貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)218人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.36%。
十二、人民生活和社會(huì)保障
居民收入穩(wěn)步提高。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查，全年全縣居民人均可支配收入14262元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23104元，增長(zhǎng)8.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入9978元，增長(zhǎng)10.5%。城鄉(xiāng)收入差距縮小。農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小0.03。全縣居民人均消費(fèi)支出12136元，比上年增長(zhǎng)8.9%。
社會(huì)保障體系穩(wěn)步增強(qiáng)。全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)83.96萬人次。其中：企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.97萬人，新增0.20萬人，基金征繳17654萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1.09萬人，基金征繳21211萬元;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)27.06萬人，基金征繳3104萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保2.38萬人，基金征繳7424萬元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保登記參保42.27萬人，基金征繳7644萬元;城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.42萬人，基金征繳356萬元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)3.73萬人，基金征繳856萬元;失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)2.17萬人，基金征繳364萬元。發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼69.45萬元，惠及城鎮(zhèn)低收入家庭721戶。
十三、城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)
城市品位不斷提升。建成城南新水廠，管道燃?xì)狻⒊悄蠟I江大道、湖大路、城南體育中心。城東沅江路1.4km污水管網(wǎng)和東風(fēng)路華燈改造等6項(xiàng)市政設(shè)施建設(shè)工程，維修路燈3800盞，更換電纜2.3千米，維修人行道板1200余平方米，鋪設(shè)供水管道3.4km。建成區(qū)綠地率達(dá)34%，綠化覆蓋率38.8%，人均綠地面積達(dá)14.4m2。
鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。安裝路燈3650盞，硬化人行便道233.58公里，全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在辰溪召開，船溪驛等14個(gè)村入選第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，成功創(chuàng)建仙人界省級(jí)森林公園，入圍湖南省首批美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。
公共事業(yè)健康發(fā)展。全年全社會(huì)用電量59019萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)31.3%。其中工業(yè)用電量22766萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23.6%。處理污水335.79萬噸，無害化處理垃圾3.8萬余噸，污水處理率86.1%和垃圾無害化處理率、衛(wèi)生填埋率分別達(dá)100%。
十四、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡。全年審批建設(shè)用地96.24公頃，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用92.92公頃。土地開發(fā)面積135.62公頃，其中增加農(nóng)用地107.70公頃。年未耕地面積32.37千公頃。
生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全力推進(jìn)環(huán)境污染治理，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率91.0%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村垃圾集中處理率91.2%。突出“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”建設(shè)，加強(qiáng)綠色辰溪建設(shè)力度。速生豐產(chǎn)林造林1.1萬畝;完成補(bǔ)植補(bǔ)造0.80畝。油茶新造0.43萬畝，油茶低改0.50萬畝。封山育林1.5萬畝。S223線“綠色通道”裸露山地造林任務(wù)1400畝。中幼林撫育6.5萬畝?！懊利愢l(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)任務(wù)為22個(gè)。全縣林地面積126.3千公頃，其中有林地面積116.1千公頃，活林木蓄積量400.8萬立方米，森林覆蓋率59.95%。
節(jié)能減排強(qiáng)力推進(jìn)。全縣能源消耗總量73.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗0.6896噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。單位GDP用水量120.2立方米/萬元。萬元工業(yè)增加值用水量22.4立方米/萬元。共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，對(duì)全縣污染源進(jìn)行了260余廠次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書》107份、《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》26份、《責(zé)令停止建設(shè)決定書》3份、立案查處19起，處罰金額176.4757萬元，其中查封4起，移送公安二起?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.6%。水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全年完成減排化學(xué)需氧量378.36噸，氨氮18.92噸，二氧化硫1200噸，氮氧化物2400噸，揮發(fā)性有機(jī)物172.8噸。
全年平均氣溫18.0℃;降水量1301.8毫米;平均氣壓997.0百帕;日照時(shí)間1526.4小時(shí)。
安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1起，同比減少一起，下降50%。死亡2人，其中交通事故0人，鐵路路外0人，死亡數(shù)與上年持平，重傷人數(shù)為0。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0169。
注：
1、本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度;其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)除規(guī)模工業(yè)增加值增速為返回?cái)?shù)外，其余為測(cè)算數(shù)據(jù)。
資料來源：
本公報(bào)中企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)據(jù)來自縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局;物價(jià)數(shù)據(jù)來自市國(guó)調(diào)隊(duì);脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦;重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)來自縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦;民生實(shí)事數(shù)據(jù)來自縣績(jī)效考核辦;農(nóng)業(yè)方面數(shù)據(jù)來自縣農(nóng)業(yè)局;市場(chǎng)消費(fèi)和招商引資數(shù)據(jù)來自縣商糧局;交通、郵電和旅游數(shù)據(jù)來自縣交通運(yùn)輸局、縣郵政局、縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣文體游廣新局;財(cái)政、金融數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局、縣人民銀行、縣內(nèi)各大保險(xiǎn)公司;科學(xué)技術(shù)和教育數(shù)據(jù)來自縣科技局、縣教育局;文化和體育數(shù)據(jù)來自縣文體游廣新局;衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局;人口和就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)局、人社局;社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自縣人社局、縣房管局;城鄉(xiāng)建設(shè)和公用事業(yè)數(shù)據(jù)來自縣住建局;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣氣象局、縣安監(jiān)局;其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。
