東方市統(tǒng)計局
2019年3月19日
2018年，在市委市政府的堅強領導下，全市認真貫徹黨的十九大、習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極落實“穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生”系列決策部署，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，穩(wěn)步推進海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設各項工作，主動適應新常態(tài)，全市經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質的健康良好態(tài)勢。
一、綜合
(一)地區(qū)生產總值
初步核算，2018年實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)177.91億元，按可比價格計算，比上年增長7.3%。其中：第一產業(yè)增加值44.94億元，增長6.9%;第二產業(yè)增加值78.91億元，增長8.2%;第三產業(yè)增加值54.05億元，增長6.6%。三次產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重分別為25.3:44.3:30.4;三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別是25.6%、46.6%、27.8%。
(二)人均地區(qū)生產總值
按年平均常住人口計算，全市人均地區(qū)生產總值41572元，按現(xiàn)行平均匯率計算為6288美元,比上年增長6.4%。
(三)財政
2018年，全口徑一般公共預算收入完成45.66億元，同比增收4.43億元，增長10.7%(同口徑計算，下同)。地方一般公共預算收入完成13.95億元，增長10.3%。其中，稅收收入10.34億元,增長10.4%;非稅收入3.61億元，增長10.0%。地方一般公共預算支出55.84億元，增長22.8%。其中，全市用于教育、文體、社保、醫(yī)療、“三農”、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸、住房保障等民生方面的支出48.82億元，同比增支9.30億元，增長23.5%，占一般公共預算支出比重達到87.4%，較上年提高了0.5個百分點。
(四)固定資產投資
2018年，全市固定資產投資同比增長16.7%。從投資產業(yè)看，第一產業(yè)投資下降49.8%;第二產業(yè)投資增長103.8%;第三產業(yè)投資增長9.3%。從投資結構看(不含跨區(qū)項目)，建安工程投資同比增長33.2%，設備購置投資同比增長673.1%，其他費用投資同比下降74.5%。主要投資類別中，房地產投資同比增長9.1%;基礎設施投資同比增長94.1%;工業(yè)項目投資同比增長179.4%。
2018年，全年固定資產投資施工項目201個，比上年增加86個，增長74.8%。其中，非房地產投資項目179個，比上年增加91個，增長103.4%。本年新開工項目118個，比上年增加80個，增長210.5%。
二、人民生活和民生事業(yè)
(一)居民收入
2018年，全市常住居民人均可支配收入22036元，比上年增長8.7%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32369元，比上年增長8.0%，增速比上年降低1.5個百分點;農村常住居民人均可支配收入14206元，比上年增長8.1%，增速比上年降低1.4個百分點。
2018年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑總面積30.7平方米，農村人均住房面積28.2平方米。
(二)就業(yè)
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數5093人，比上年下降7.8%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.0%，保持在較低水平。農村勞動力轉移8450人，比上年增長2.6%。
(三)教育
2018年，全市共有中小學校127所(含民辦及教學點)，在校學生5.59萬人;職業(yè)中學1所，在校學生715人。其中：小學109所，在校學生3.77萬人;中學18所，初中在校學生1.82萬人，高中在校學生1.05萬人。小學凈入學率100.00%，初中毛入學率99.2%，高中毛入學率為75.9%。全市幼兒園入園人數16844人，比上年增長29.8%。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
2018年，全市共有各類衛(wèi)生機構410個，比上年增長8.5%。其中疾病預防控制中心1個，婦幼保健機構1個，綜合醫(yī)院6個。全市衛(wèi)生機構共有病床位1327張，增長26.3%;各類衛(wèi)生技術人員1813人，增長10.6%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師650人，增長19.5%;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師156人，增長9.1%;注冊護士786人，增長12.9%;藥師(包含藥劑師)82人，增長7.9%;技師(包含檢驗師)100人，增長7.5。全年新型農村合作醫(yī)療參合人數達到30.97萬人，參合率達到96.0%。
(五)保障性住房
2018年，全年城鎮(zhèn)保障性安居工程建成1194套,建筑面積10.00萬平方米，開工套數計劃完成率100%。農村危房改造完成2180套，改造面積16.00萬平方米。完成棚戶區(qū)改造75戶。
(六)社會保險
2018年末，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數5.56萬人，比上年增長27.4%。其中，在職人員3.61萬人，離退休人員1.95萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數4.87萬人，比上年增長8.5%。其中，在職人員3.16萬人，離退休人員1.71萬人。參加工傷保險3.10萬人。參加生育保險3.08萬人。參加失業(yè)保險3.63萬人。
(七)治安維穩(wěn)和安全生產
2018年，全市發(fā)生各類生產安全事故24起，比上年起數減少1起，下降4.0%。其中，事故造成死亡9人，比上年事故死亡人數減少1人，下降10%。工礦商貿事故發(fā)生2起，比上年起數增加1起。其中，事故造成死亡2人，比上年事故死亡人數增加1人;直接經濟損失160萬元，增長146.2%?；馂氖鹿拾l(fā)生47起，死亡人數1人，直接經濟損失80萬元;全年道路交通事故發(fā)生4371起，其中，造成死亡46人，下降14.8%;受傷239人，增長11.7%;直接經濟損失106萬元，下降12.7%。全年沒有發(fā)生較大及以上生產安全責任事故，是全省15個“雙下降”市縣之一。
2018年，全市依法嚴厲打擊違法犯罪活動，深入開展“雷霆一號”、打擊治理電信網絡詐騙、禁毒三年大會戰(zhàn)、打擊整治賭博違法犯罪、涉槍犯罪等“掃黑除惡”專項行動，全市刑事案件發(fā)案率同比下降11.3%，全市社會和諧穩(wěn)定。
三、國民經濟各行業(yè)
(一)農林牧漁業(yè)
2018年，全市完成農林牧漁業(yè)總產值72.07億元，增長7.4%。其中：種植業(yè)總產值52.52億元，增長8.4%;林業(yè)總產值2.47億元，增長5.5%;牧業(yè)總產值8.91億元，增長5.7%;漁業(yè)總產值6.65億元，增長2.3%;農林牧漁服務業(yè)總產值1.52億元，增長10.4%。實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值45.71億元，比上年增長7.0%。分行業(yè)看，種植業(yè)33.13億元，增長8.0%;林業(yè)1.58億元，增長6.4%;牧業(yè)5.23億元，增長5.3%;漁業(yè)5.00億元，增長1.8%;農林牧漁服務業(yè)0.76億元，增長9.2%。
農作物總播種面積95.42萬畝，增長2.3%。其中，糧食播種面積26.61萬畝，增長21.4%;產量9.27萬噸，增長29.8%。瓜菜播種面積37.73萬畝，下降5.9%;產量54.36萬噸，增長6.7%。水果收獲面積25.99萬畝，增長47.8%。產量28.39萬噸，增長37.9%。水產品產量3.63萬噸，下降2.6%;肉類產量2.62萬噸，下降0.3%。有效灌溉面積增加0.22萬畝，旱澇保收面積增加0.13萬畝。
農林牧漁業(yè)主要產品產量及其增長速度見表1：
表1: 2018年農林牧漁業(yè)主要產品產量及其增長速度
| 產品名稱 | 單位 | 本年累計 | 上年同期 | 比上年同期 增減（%） |
| 糧食 | 萬噸 | 9.27 | 7.14 | 29.8 |
| 早稻 | 萬噸 | 4.10 | 3.61 | 13.5 |
| 晚稻 | 萬噸 | 4.37 | 1.29 | 42.0 |
| 瓜菜 | 萬噸 | 54.36 | 50.97 | 6.7 |
| 水果 | 萬噸 | 28.39 | 20.59 | 37.9 |
| #火龍果 | 萬噸 | 7.76 | 4.76 | 63.1 |
| 芒果 | 萬噸 | 13.33 | 7.70 | 73.3 |
| 香蕉 | 萬噸 | 6.09 | 6.80 | -10.5 |
| 橡膠干膠 | 噸 | 4958 | 4600 | 7.8 |
| 椰子 | 萬個 | 128.46 | 134.00 | -4.1 |
| 肉類總產量 | 噸 | 26266 | 26350 | -0.3 |
| #豬肉 | 噸 | 16482 | 15851 | 3.8 |
| 禽肉 | 噸 | 5554 | 5556 | -0.0 |
| 水產品總產量 | 噸 | 3.63 | 3.73 | -2.6 |
| #海水產品 | 噸 | 3.19 | 3.19 | -3.0 |
| 淡水產品 | 噸 | 0.54 | 0.54 | -0.3 |
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值204.64億元, 增長12.9%。全市工業(yè)增加值增長9.3%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%;規(guī)模以下工業(yè)增加值增長6.3%。全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值19.18億元，比上年增長4.8%。
主要工業(yè)產品中：原油加工175.94萬噸，增長4.6%;甲醇135.47萬噸，增長0.9%;發(fā)電量77.60億千瓦時，增長12.7%;糖制品2.22萬噸，增長5.3%;塑料制品0.49萬噸，增長16.5%;尿素(折純)58.60萬噸，下降3.2%。
主要工業(yè)產品產量及其增長速度見表2：
表2：2018年主要工業(yè)產品產量及其增長速度
| 產品名稱 | 單位 | 本年累計 | 上年同期 | 比上年同期 增減（%） |
| 原油加工量 | 萬噸 | 175.94 | 168.22 | 4.6 |
| 甲醇 | 萬噸 | 135.47 | 134.30 | 0.9 |
| 尿素 | 萬噸 | 58.60 | 60.52 | -3.2 |
| 發(fā)電量 | 億千瓦時 | 77.60 | 68.88 | 12.7 |
| #火電 | 億千瓦時 | 77.38 | 68.46 | 13.0 |
| 水電 | 億千瓦時 | 6.89 | 4.83 | 42.6 |
| 風電 | 億千瓦時 | 1.98 | 2.41 | -17.7 |
| 糖制品 | 萬噸 | 2.22 | 2.10 | 5.3 |
| 塑料制品 | 萬噸 | 0.49 | 0.42 | 16.5 |
2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入199.70億元，比上年增長17.9%;實現(xiàn)利潤總額28.23億元，增長67.1%;工業(yè)產銷率94.3%，降低5.3個百分點。
(三)房地產業(yè)和旅游業(yè)
2018年，全市房地產業(yè)完成增加值7.36億元，比上年下降21.6%。全年房地產項目房屋施工面積223.40萬平方米，增長57.9%;銷售面積17.52萬平方米，下降66.4%;銷售額13.54億元，下降63.2%。全市接待過夜旅游總人數106.16萬人次，首次突破百萬人次，比上年增長18.5%;其中，接待境內游客105.98萬人次，增長18.7%;接待入境游客1750人次，下降5.8%。旅游總收入6.86億元，增長36.3%。其中，國內旅游收入6.83億元，增長36.6%。
(四)交通運輸郵政倉儲業(yè)
2018年，全市交通運輸郵政倉儲業(yè)完成增加值3.74億元，比上年增長2.7%。全年完成貨物吞吐量1003萬噸，比上年下降19.6%;郵政業(yè)務總量3819萬元，比上年增長11.7%。
2018年貨物和旅客周轉量、吞吐量及其增長速度見表3：
表3：2018年貨物和旅客周轉量、吞吐量及其增長速度
| 指 標 | 單位 | 絕對數 | 比上年增長% |
| 一、貨物周轉量 | 萬噸公里 | 22678 | -5.5 |
| 二、旅客周轉量 | 萬人公里 | 15195 | -16.7 |
| 三、港口吞吐量 | |||
| 貨物吞吐量 | 萬噸 | 1003 | -19.6 |
| #出港貨物量 | 萬噸 | 594 | -29.5 |
| 進港貨物量 | 萬噸 | 409 | 0.9 |
(五)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
2018年，批發(fā)零售業(yè)完成增加值13.11億元，比上年增長6.7%;住宿餐飲業(yè)完成增加值8.11億元，比上年增長8.3%。全市完成社會消費品零售總額42.78億元，增長6.9%。從地域看，城鎮(zhèn)消費品零售總額32.30億元，增長6.4%;農村消費品零售總額10.48億元，增長8.7%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷售額18.05億元，增長14.9%;零售業(yè)銷售額81.29億元，增長15.0%;住宿業(yè)營業(yè)額8.54億元，增長13.9%;餐飲營業(yè)額14.07億元，增長15.9%。
(六)金融業(yè)和保險業(yè)
2018年，全市金融業(yè)完成增加值3.97億元，下降4.1%。年末全市金融機構人民幣存款余額175.58億元，比上年末增長7.1%;其中，住戶存款89.64億元，增長7.0%。年末金融機構人民幣貸款余額72.16億元，比上年末下降2.8%。
全年原保險保費收入1.85億元，比上年增長12.5%。其中，財產險業(yè)務收入0.96億元，增長7.0%;人身險業(yè)務收入0.89億元，增長19.0%。在人身險業(yè)務收入中，壽險收入0.66億元，增長8.9%;健康險收入0.17億元，增長77.9%;人身意外傷害險收入0.06億元，增長27.8%。
四、對外經濟
2018年，全市對外貿易進出口總值6008.2萬美元，比上年下降58.0%。其中，出口總值5474萬美元，下降55.5%;進口總值535萬美元，下降73.2%。在出口總值中，對日本出口447萬美元，下降25.9%;對韓國出口558萬美元，增長94.3%;對澳大利亞出口783萬美元，下降84.2%;對墨西哥出口940萬美元，下降66.8%;對越南出口302萬美元，下降35.4%;對印度出口1278萬美元，下降9.4%。
五、文化和體育
(一)文化
(二)體育
2018年，全年共組織舉辦和參加系列全民健身比賽活動40余場;組織參加省級全民健身賽和運動會，榮獲11枚金牌、11枚銀牌、19枚銅牌，并在田徑項目中創(chuàng)下3項新紀錄;圓滿完成2018年第九屆帆船賽、第十三屆環(huán)島國際公路自行車賽、國際旅游島帆板大獎賽等賽事東方賽段的各項工作任務;新建(維修)農村社區(qū)籃(排)球場12個、安裝健身器材32套，進一步推動了全民健身運動的開展。
六、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境
(一)節(jié)能減排
2018年，全市單位工業(yè)增加值能耗8.53噸標準煤/萬元，比上年下降5.6%;單位GDP能耗2.15噸標準煤/萬元，比上年下降2.4%。全年全市化學需氧量(COD)排放總量4101噸，下降4.3%;氨氮(NH3-N)排放總量433噸，下降0.6%;二氧化硫(SO2)排放總量524噸，下降69.8%;氮氧化物(NOX)排放總量2349噸，下降11.8%。四類主要污染物排放總量均控制在省政府下達的減排目標內。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠1個，城鎮(zhèn)污水集中處理率達到79.0%。現(xiàn)有生活垃圾處理場和建筑垃圾處理場各1個，城市生活垃圾無害化處理率為100.0%。
(二)生態(tài)環(huán)境
2018年,全市城市建成區(qū)綠化覆蓋率31.2%，比上年提高2.2個百分點。地表水達標率91.7%，城市空氣質量達標率98.3%。全市共有自然保護區(qū)3個，其中大田坡鹿保護區(qū)為國家級自然保護區(qū)，東方黑臉琵鷺保護區(qū)和獼猴嶺森林保護區(qū)為省級自然保護區(qū)。
七、三創(chuàng)工作
繼續(xù)深入推進城市精細化管理，全市“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)雙擁”三創(chuàng)工作有了很大進展，取得了一定成效。創(chuàng)文方面，印發(fā)《東方市2018年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》和《東方市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市主要創(chuàng)建指標責任分解方案》及《東方市社會文明大行動交通勸導活動實施方案》，開展文明城市創(chuàng)建志愿服務,扎實推進“路長制”工作，整頓交通秩序;開展道德模范巡回宣講活動，進社區(qū)、學校、軍地、單位宣傳道德模范的榜樣作用，點成面的方式增強市民向道德模范學習的社會文明意識。創(chuàng)衛(wèi)方面，撥付創(chuàng)衛(wèi)資金3300萬元，用于實施環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化、農貿市場整治、交通秩序整治、打擊違章違法行為和除“四害”行動等項目共77個，城區(qū)市政道路和鄉(xiāng)村主干道保潔覆蓋率達到100%。創(chuàng)雙擁軍方面，“春節(jié)”、“八一”前夕，市委市政府組織擁軍慰問團，鞏固“軍民魚水情”的新型軍民關系，促進了軍民關系和諧發(fā)展，通過創(chuàng)建海南省第十屆雙擁模范城評估驗收。
八、脫貧攻堅
2018年，全年實現(xiàn)脫貧退出2544戶10924人，完成俄賢村、白查村、新明村等3個村整村出列。全年產業(yè)幫扶方面投入資金14244萬元，實施產業(yè)項目84個，參與的合作社39家，企業(yè)19家，各產業(yè)項目已陸續(xù)收益分紅683.84萬元;就業(yè)幫扶方面共召開專場招聘會13場，提供2718個崗位，全年完成1602名貧困戶勞動力轉移就業(yè)。全市開發(fā)750個公益性崗位，已有715名建檔立卡貧困家庭勞動力實現(xiàn)上崗;教育幫扶方面共發(fā)放建檔立卡、農村低保、特困供養(yǎng)家庭貧困學生特惠性教育資助金額2211.55萬元、資助19755人次;醫(yī)療幫扶方面為建檔立卡貧困戶住院總報銷4781.32萬元，個人自付196.8萬元，實際報銷比例達96%;住房保障幫扶方面完成建檔立卡貧困戶危房改造2180戶;金融幫扶方面完成小額貸款3867戶，發(fā)放貸款額1.55億元，實現(xiàn)扶貧小額信貸覆蓋率達36.1%，完成省定目標。
九、人口
2018年，年末戶籍人口為45.63萬人，同比增長1.4%。其中，城鎮(zhèn)人口18.98萬人，鄉(xiāng)村人口26.65萬人。根據人口變動情況抽樣調查，全市年末常住人口42.97萬人，同比增長0.8%;其中0-14歲、15-64歲、65歲及以上人口占總人口的比重分別為20.08%、72.95%、6.97%;城鎮(zhèn)化率為48.05%，較上年同期提高1.01個百分點;全市人口出生率15.12‰，死亡率6.50‰，自然增長率8.62‰。
注釋：
1.本公報數據為初步統(tǒng)計數，最終核實數以《東方統(tǒng)計年鑒-2019》公布的數據為準;
2.地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值絕對數按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.根據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產業(yè)的劃分，第三產業(yè)包括“農、林、牧、漁業(yè)”中的“農、林、牧、漁服務業(yè)”，“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”和“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設備修理業(yè)”等三個大類。
資料來源：
本公報中財政數據來自市財政局，金融機構存貸款數據來自人行東方中心支行，保險業(yè)數據來自中國保監(jiān)會海南監(jiān)管局，價格、居民收入數據來自國家統(tǒng)計局東方調查隊，森林、野生動植物數據來自市林業(yè)局，貨物、旅客運輸及周轉量數據來自市交通局，港口吞吐量數據來自八所港公司，郵電通信數據來自市郵政管理局，星級賓館酒店等旅游數據來自市旅游委，對外經濟數據來自市商務局，進出口數據來自八所海關，保障性住房數據來自市房管局，城鎮(zhèn)垃圾處理數據來自市環(huán)衛(wèi)局，建成區(qū)綠化覆蓋率數據來自市園林局，教育數據來自市教育局，衛(wèi)生數據來自市衛(wèi)生局，就業(yè)數據來自市就業(yè)局，文化體育數據來自市文體局，環(huán)境保護數據來自市環(huán)保局，城鎮(zhèn)污水處理數據來自市水務局，安全生產數據來自市安監(jiān)局，其他數據均來自市統(tǒng)計局。
