2018年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記4·13重要講話和中央12號(hào)文件精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績。
一、綜合
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值
地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值28.99億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長3.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.36億元，增長5.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6.49億元，增長1.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值16.14億元，增長3.9%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為21.9：22.4：55.7。
(二)人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按年平均常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值27144元，按現(xiàn)行平均匯率計(jì)算為4049美元，比上年增長6.7%。
(三)財(cái)政
全市全口徑一般公共預(yù)算收入81917萬元，同口徑(下同)比上年增長26.9%。其中，地方一般公共預(yù)算收入41286萬元，增長27.6%。在地方一般公共預(yù)算收入中，稅收收入24631萬元，增長19.5%;非稅收入16655萬元，增長41.8%。
全市地方一般公共預(yù)算支出226643萬元，增長8.0%。其中，一般公共服務(wù)支出18981萬元，增長24.1%;教育支出30998萬元，增長0.8%;科學(xué)技術(shù)支出527萬元，增長8.0%;社會(huì)保障和就業(yè)支出23717萬元，增長64.0%;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出20726萬元，增長29.6%;節(jié)能環(huán)保支出22713萬元，下降19.5%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出15516萬元，下降6.6%;交通運(yùn)輸支出11651萬元，增長10.9%;農(nóng)林水支出49846萬元，增長3.2%;保障住房支出6477萬元，下降 45.8%。
(四)固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比上年增長0.9%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降24.1%;其他固定資產(chǎn)投資增長22.2%。根據(jù)項(xiàng)目單位注冊類型劃分，政府投資增長25.83%;社會(huì)投資下降17.0%。
按構(gòu)成分，建安投資264463萬元，同比增長9.6%;設(shè)備購置投資2951萬元，同比下降43.4%;其他投資22183萬元，同比下降45.2%。全年在建項(xiàng)目(房地產(chǎn)及計(jì)劃投資500萬元以上投資項(xiàng)目)101個(gè)，比上年增加10個(gè)。其中，新開工項(xiàng)目32個(gè)，比上年減少3個(gè);竣工項(xiàng)目15個(gè)，比上年減少6個(gè)。
(五)物價(jià)
全年全市居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)比上年上漲2.5%。分類別看，醫(yī)療保健價(jià)格上漲3.6%，漲幅居八大類之首;其次是居住價(jià)格上漲3.4%。商品零售價(jià)格上漲2.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲2.2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲8.2%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲10.8%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格增長6.2%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度見表1：
表1： 2018年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度(%)
| 居民消費(fèi)價(jià)格 | 2.5 |
| 食品煙酒 | 1.2 |
| 衣 著 | 4.1 |
| 居 住 | 3.4 |
| 生活用品及服務(wù) | 2.0 |
| 交通和通信 | 3.3 |
| 教育文化和娛樂 | 2.7 |
| 醫(yī)療保健 | 3.6 |
| 其他用品及服務(wù) | 1.8 |
二、人民生活和民生事業(yè)
(一)居民收入
全年全市城鄉(xiāng)常住居民可支配收入20390元，比上年增長9.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.0%。其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11487元，名義增長9.7%，實(shí)際增長7.0%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27917元，名義增長8.9%，實(shí)際增長6.3%。住戶存款405141萬元，比上年增長10.4%。
(二)就業(yè)
全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1528人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.04%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3728人，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)297人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難再就業(yè)人員52人。
(三)教育
省屬大中專學(xué)校在校生穩(wěn)定。全年海南省農(nóng)林科技學(xué)校、海南省二衛(wèi)生學(xué)校、海南省民族技工學(xué)校共招生5538人，畢業(yè)4098人，在校生14365人(其中，農(nóng)林科技學(xué)校招生2700人，畢業(yè)2208人，在校6770人。第二衛(wèi)生學(xué)校招生642人，畢業(yè)607人，在校1946人。民族技工學(xué)校招生2196人，畢業(yè)1283人，在校生5649人。);海南省農(nóng)墾實(shí)驗(yàn)中學(xué)和海南熱帶海洋學(xué)院附屬中學(xué)共招生1492人，畢業(yè)1445人，在校生4469人。
全年有各級(jí)各類市屬學(xué)校63所，其中中小學(xué)校14所，教學(xué)點(diǎn)49所。中學(xué)方面，完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校3所(含民辦學(xué)校1所)。全市共有幼兒園17所，其中公辦幼兒園10所(市直屬幼兒園2所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園8所)，民辦幼兒園7所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達(dá)100%。全市秋季小學(xué)在校生9129人;初中在校生3478人;高中在校生973人。九年義務(wù)教育鞏固率94.6%。高招全市高考報(bào)考人數(shù)1251人。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生
全年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14個(gè)(醫(yī)院、衛(wèi)生院)，衛(wèi)生技術(shù)人員948人，床位1231張。個(gè)體診所21個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員67人。59個(gè)村委會(huì)已設(shè)置衛(wèi)生室57家，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員109人。城市居民規(guī)范化電子健康檔案建檔27741份，農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔63529份，共計(jì)91270份，建檔率達(dá)86%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到670元/人，其中中央、省、市財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到450元/人，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到180元/人。低保戶、五保戶對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、兜底扶貧對(duì)象及市人民政府確定的特殊對(duì)象，其個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。全市共有58605人參合，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民全覆蓋。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)、救助和社會(huì)福利
年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19353人;其中，在職人員11463人，離退休人員7890人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)18490人;其中，在職人員11879人，退休人員7061人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)38116人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)19347人。參加工傷保險(xiǎn)13068人。參加生育保險(xiǎn)11398人。
全年撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象358人。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)1610人，下降58.2%;農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)1938人，下降13.3%。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)131人，下降41.3%。全年實(shí)施醫(yī)療救助4681人次;其中，城市醫(yī)療救助349人次，農(nóng)村醫(yī)療救助4332人次。全年救助災(zāi)民736154人次、增長45.2%，投入救災(zāi)救濟(jì)資金96.08萬元、增長16.5%。
(六)保障性住房
全年全市城鎮(zhèn)保障性住房新開工132套，占年度計(jì)劃的100%。城鎮(zhèn)保障性住房(含安置房)基本建成80套。農(nóng)村危房改造開工1200戶，竣工1200戶。
(七)脫貧攻堅(jiān)
全年實(shí)現(xiàn)2335名貧困人口脫貧、7個(gè)貧困村按標(biāo)準(zhǔn)程序出列，全市貧困發(fā)生率下降至1.3%。建立四級(jí)作戰(zhàn)體系，組建脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)7個(gè)、中隊(duì)59個(gè)、小隊(duì)280個(gè),73名扶貧工作隊(duì)員吃住在農(nóng)村、戰(zhàn)斗在一線,1490名幫扶責(zé)任人走村入戶、結(jié)對(duì)結(jié)親。經(jīng)動(dòng)態(tài)管理后，建檔立卡貧困人口已實(shí)現(xiàn)脫貧646戶2335人，完成省下達(dá)年度指標(biāo)任務(wù)的100.65%，未脫貧265戶811人。
安排各類扶貧資金6351.19萬元，建成五指山五腳豬、五指山山雞、常年瓜菜等標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地23個(gè)，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋。107戶零就業(yè)家庭通過綜合幫扶全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),新開發(fā)保潔員、護(hù)林員、水管員等就業(yè)扶貧公益性崗位594個(gè)，發(fā)放工資600多萬元，越來越多的貧困群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)脫貧。累計(jì)發(fā)放建檔立卡戶、農(nóng)村低保戶就讀子女及特困供養(yǎng)學(xué)生補(bǔ)助955.07萬元，受益學(xué)生7538人次。發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款498.98萬元，受益學(xué)生668人。投入332.8萬元為農(nóng)村貧困人口代繳新農(nóng)合，投入151.87萬元購買大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，全市建檔立卡貧困家庭患者享受各類報(bào)銷補(bǔ)助2690.87萬元，受益貧困群眾達(dá)30817人次。完成農(nóng)村危房改造136戶，發(fā)放補(bǔ)助資金557.6萬元。堅(jiān)持兩項(xiàng)制度銜接。全市符合農(nóng)村低保條件的840戶1406名建檔立卡貧困群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，與建檔立卡貧困戶同等享受優(yōu)惠扶持政策。2018年為555戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸，累計(jì)發(fā)放貸款5517.4萬元。深入開展電商扶貧、消費(fèi)扶貧活動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，產(chǎn)品交易額達(dá)680多萬元。
(八)安全生產(chǎn)
全年全市組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查102次，檢查人員513人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位194家(次)，限期整改36家，處罰事故責(zé)任人2人;全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故1起，同比下降200%，死亡4人。其中，工礦商貿(mào)生產(chǎn)事故死亡4人，與上年持平。直接經(jīng)濟(jì)損失663萬元，同比增長72%;全年發(fā)生交通事故279宗，同比下降10.6%，受傷27人，同比下降78%，死亡11人，與上年持平。
三、國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)
(一)農(nóng)林牧漁業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99106萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.6%。其中，種植業(yè)總產(chǎn)值48482萬元，增長4.1%;林業(yè)總產(chǎn)值22540萬元，增長12.8%;牧業(yè)總產(chǎn)值24908萬元，增長1.7%;漁業(yè)總產(chǎn)值2732萬元，增長13.3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值442萬元，增長12.7%。
全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值63568萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.7%。
分行業(yè)生產(chǎn)情況看，種植業(yè)增加值31678萬元，比上年增長4.0%。谷物播種面積36410畝，總產(chǎn)量13004噸，下降12.3%;薯類播種面積8799畝，總產(chǎn)量2603噸，增長41%。蔬菜(含菜用瓜)播種面積39957畝，總產(chǎn)量35073噸，同比增長2.1%。檳榔年末實(shí)有面積35261畝，總產(chǎn)量6034噸，同比增長10.8%;茶葉年末實(shí)有面積8569畝，總產(chǎn)量194噸，同比下降11.1% 。水果年末實(shí)有面積23311畝，總產(chǎn)量29389噸，增長4.9%。
林業(yè)增加值15697萬元，增長12.6%。橡膠年末實(shí)有面積253553 畝，總產(chǎn)量8561噸，同比增長10.1% 。益智播種面積31370畝，總產(chǎn)量5927噸，增長12.8%。
畜牧業(yè)增加值14202萬元，增長1.6%。生豬出欄60536頭，同比增長1.4%;牛出欄2602頭，同比下降11.2%;羊出欄3037頭，同比增長1.3%;活家禽出欄79.91萬只，同比下降1.4%;畜禽總?cè)饬?744噸，同比下降6.8% 。
漁業(yè)增加值1798萬元，增長7.0%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量1807噸，增長13.3%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值194萬元，增長12.7%。
農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表2：
表2: 2018年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
| 產(chǎn)品名稱 | 單 位 | 絕對(duì)數(shù) | 比上年增減（%） |
| 糧食 糧食 |
噸 噸 |
15899 | -4.9 -1.4 |
| 蔬菜 | 噸 | 35073 | 2.1 |
| 水果 | 噸 | 21656 | 4.9 |
| 花生 | 噸 | 712 | -33.3 |
| 茶葉 | 噸 | 194 | -11.1 |
| 橡膠干膠 檳榔 |
噸 噸 |
8561 | 10.1 |
| 豬出欄 | 頭 | 60536 | 1.4 |
| 牛出欄 | 頭 | 2602 | -11.2 |
| 禽類出欄 | 萬只 | 79.91 | -1.4 |
| 肉類總產(chǎn)量 | 噸 | 6477 | -6.8 |
| 其中：豬肉 | 噸 | 4583 | -1.3 |
| 牛肉 | 噸 | 240 | -6.8 |
| 禽肉 | 噸 | 1391 | -2.9 |
| 禽蛋產(chǎn)量 | 噸 | 166 | 0.6 |
| 水產(chǎn)品總產(chǎn)量 | 噸 | 1807 | 1.6 |
(二)工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.55億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年下降12.7%。
全年全市工業(yè)增加值15718萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年下降6.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值9989萬元，下降10.5%;規(guī)模以下工業(yè)增加值5729萬元，增長5.6%。規(guī)模以上工業(yè)水泥產(chǎn)量累計(jì)30.2萬噸，比上年下降16.0%;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量6727萬千瓦時(shí)，比上年下降22.4%。
全年全市建筑業(yè)增加值49301萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.0%。
(三)房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)
全年全市房地產(chǎn)業(yè)增加值14998萬元，比上年下降37.3%。全年房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋新開工面積14.5萬平方米，房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋竣工面積5萬平方米。商品房銷售面積5.4萬平方米，比上年下降80.8%;商品房銷售額49268萬元，比上年下降75.2%。
全年全市接待游客197.39萬人次，同比增長9.0%。其中，接待過夜游客87.16萬人次，同比增長12.0%;旅游總收入4.13億元，同比增長26.7%。紅峽谷旅游景區(qū)加快升級(jí)改造，五指山革命根據(jù)地紀(jì)念館、省民族博物館建成開館。旅游警察、工商分局、巡回法庭功能更加優(yōu)化，處理旅游投訴案件57件，游客滿意率達(dá)96%。成功舉辦2018年海南黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”主會(huì)場活動(dòng)、“中國第一早春茶”開采節(jié)、漂流節(jié)等活動(dòng)。
(四)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值22041萬元，比上年增長7.2%;住宿餐和飲業(yè)增加值21650萬元，比上年增長8.2%。
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額109650萬元，同比增長7.0%。按經(jīng)營地分，其中，城鎮(zhèn)零售額97613.7萬元，同比增長6.4%;鄉(xiāng)村消費(fèi)零售額12036萬元，同比增長12.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售57104.5萬元，增長5.3%;餐飲收入52545萬元，增長9.0%。
(五)交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)
全年全市交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)增加值4149萬元，比上年增長4.4%。貨運(yùn)量58萬噸，同比下降20.1%;貨物周轉(zhuǎn)量2900萬噸公里，同比下降20.6%?？瓦\(yùn)量101萬人，同比下降3.7%;旅客周轉(zhuǎn)量10156萬人公里，同比下降7.8%
(六)金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)
全年全市金融業(yè)增加值9580萬元，比上年增長8.7%。年末全市轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額813879萬元，比上年相同時(shí)點(diǎn)增長16.5%。其中，住戶存款405141萬元，增長10.4%。非金融企業(yè)存款162833萬元，增長22.2%。各項(xiàng)貸款余額309964萬元，比上年相同時(shí)點(diǎn)增長7.5%。其中，住戶貸款105622萬元，增長25.8%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款204341萬元，與上年同期持平。
全年全市原保險(xiǎn)保費(fèi)收入7224萬元，比上年增長16.1%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入2506萬元，比上年增長5.9%;壽險(xiǎn)收入3825萬元，增長19.9%;人身意外傷害險(xiǎn)收入276萬元，增長2.2%;健康險(xiǎn)收入617萬元，增長57%。
四、文化和體育
(一)文化
開展第十屆海南書香節(jié)“您選書，我買單”文化惠民活動(dòng)，活動(dòng)期間約有770多名讀者實(shí)名參加購書活動(dòng)，共購買圖書1329冊，總價(jià)值約5.2萬元。深入農(nóng)村開展文化惠民活動(dòng)共52場，分別為開展2018年五指山文化下鄉(xiāng)暨非遺保護(hù)成果“四進(jìn)”展演系列活動(dòng)17場，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村開展2018年五指山市宣傳貫徹黨的十九大精神文化下鄉(xiāng)惠民演出活動(dòng)8場以及2018年五指山市宣傳貫徹黨的十九大精神暨慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年文化下鄉(xiāng)惠民演出活動(dòng)9場，2018年五指山市脫貧攻堅(jiān)扶志瓊劇惠民巡回演出活動(dòng)7場，2018年五指山市文化下鄉(xiāng)惠民演出活動(dòng)8場，山歌劇《呦呦鹿鳴》惠民活動(dòng)展演2場。組隊(duì)參加紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年萬人竹竿舞表演活動(dòng)，扶持活動(dòng)經(jīng)費(fèi)約11萬元，海南省萬人竹竿舞表演活動(dòng)成功挑戰(zhàn)并刷新吉尼斯世界記錄。支持黎族民歌培訓(xùn)基地市一小“大眼睛”合唱團(tuán)等團(tuán)體參加海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年全民大合唱活動(dòng)暨海南省第三屆藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”合唱比賽，扶持活動(dòng)經(jīng)費(fèi)約22.7萬元，取得了不俗的成績。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)村委會(huì)開展農(nóng)村公益電影放映647場次，貧困村放映140場次，群眾觀看人數(shù)約4萬多人次。
(二)體育
組隊(duì)參加海南省第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我市運(yùn)動(dòng)健兒繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、不怕吃苦的精神，在田徑、游泳、舉重、跆拳道等多項(xiàng)競體項(xiàng)目上取得歷史性突破，尤其是群體項(xiàng)目，我市分別在引體向上、踢毽子、俯臥撐、跳繩、龍舟、圍棋、橋牌、瑜伽、健身健美等取得多項(xiàng)冠軍，共取得金牌21枚，銀牌19枚銀牌、19枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)59枚，為歷屆省運(yùn)會(huì)獲取獎(jiǎng)牌最多的一次。
組織培訓(xùn)舞蹈、瑜伽、健美操等社會(huì)體育指導(dǎo)員120名，加強(qiáng)對(duì)體育鍛煉人群科學(xué)指導(dǎo);讓1萬余名城鄉(xiāng)居民在各類健身運(yùn)動(dòng)中提升身體素質(zhì);支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民三月三民族活動(dòng)、農(nóng)民籃球賽、環(huán)島自行車賽等體育賽事活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾特別是青少年積極投入體育鍛煉;帶動(dòng)乒乓球、圍棋、象棋、體育舞蹈、跆拳道等體育協(xié)會(huì)豐富參加及組織體育活動(dòng)。城鄉(xiāng)村三級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全民健身的社會(huì)化、制度化和科學(xué)化得到進(jìn)一步推進(jìn)。
全力協(xié)助海南國際自行車環(huán)島賽(五指山段)大型體育賽事活動(dòng)。
五、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境
(一)節(jié)能減排
全市單位GDP能耗比上年降低0.96%;單位工業(yè)增加值能耗(等價(jià))比上年增加0.1%;單位GDP電耗比上年增長1.1%
全年完成垃圾填埋量41674噸，日均作業(yè)量約114噸，無害化垃圾處理率達(dá)到96%，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生治理，配備村級(jí)保潔員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員1207人，農(nóng)村清掃保潔實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。對(duì)1100戶農(nóng)村廁所進(jìn)行無害化改造;城區(qū)污水集中處理率上半年為達(dá)到85%，下半年為96.82%。大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，毛陽鎮(zhèn)、水滿鄉(xiāng)污水處理廠順利建成。
(二)生態(tài)環(huán)境
深化生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，地表水、空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別達(dá)到100%，土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。重拳整治“兩違”行為，拆除各類違建85處15857平方米，查處未批先建房地產(chǎn)項(xiàng)目9宗，罰款1297.7萬元。全面落實(shí)河湖長制各項(xiàng)措施，全市397條河流23個(gè)湖庫建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)管理體系，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，查處取締非法采砂點(diǎn)19處。投入6439萬元建設(shè)市區(qū)污水管網(wǎng)配套工程。創(chuàng)新實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，安排1500萬元作為生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)勵(lì)資金。
全年全市退耕地還林總面積3.6萬畝。其中經(jīng)濟(jì)林0.4萬畝，生態(tài)林3.2萬畝。完成6455塊退耕地的檢查驗(yàn)收工作。全年發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金2471.7萬元，惠及6.15萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均補(bǔ)償金額在345元至545元之間。
積極加強(qiáng)病蟲害防治。先后在全市267個(gè)防治點(diǎn)釋放姬小蜂743萬頭。全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率1.35‰，無公害防治率達(dá)100%，測報(bào)準(zhǔn)確率為95%。
全年完成造林綠化面積760畝，其中造林188畝，義務(wù)植樹8.4萬株，現(xiàn)有林地面積達(dá)148.26萬畝。森林覆蓋率86.44%。
六、人口
根據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算，全市人口出生率13.97‰，死亡率6.15‰，自然增長率7.82‰。全市年末常住人口10.71萬人，城鎮(zhèn)人口比重為58.26%。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局，金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行五指山中心支行，金融機(jī)構(gòu)效益數(shù)據(jù)來自中國銀監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自中國保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，價(jià)格、居民收入數(shù)據(jù)來自海南調(diào)查總隊(duì)，森林?jǐn)?shù)據(jù)來自市自然資源和規(guī)劃局，貨物、旅客運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自市交通局、海汽集團(tuán)五指山分公司、廬山客運(yùn)公司，郵電通信數(shù)據(jù)來自市郵政管理局，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)來自市發(fā)改委，星級(jí)賓館酒店等旅游數(shù)據(jù)來自市旅游和文化廣電體育局，保障性住房數(shù)據(jù)來自市房管局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會(huì)，社會(huì)救助數(shù)據(jù)來自市民政局，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自市社會(huì)保險(xiǎn)事物中心，就業(yè)數(shù)據(jù)來自市就業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)村扶貧數(shù)據(jù)來自市扶貧辦，生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局，文化體育數(shù)據(jù)來自市旅游和文化廣電體育局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局，交通事故數(shù)據(jù)來自市公安局，其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計(jì)局。
