2018年臨高縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
臨高縣統(tǒng)計(jì)局
2018年，臨高縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記4.13重要講話和中央12號(hào)文件精神，緊緊抓住海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)(港)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化改革開放，突出抓牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)兩大核心任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，旅游業(yè)、金融業(yè)發(fā)展良好，地方財(cái)政預(yù)算收入快速增長(zhǎng)。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步核算，2018年，全縣生產(chǎn)總值1804152萬元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同)，比上年增長(zhǎng)2.9%。人均生產(chǎn)總值40101元，比上年增長(zhǎng)2.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1152662萬元，增長(zhǎng)2.8%(漁業(yè)增加值900416萬元，增長(zhǎng)1.2%);第二產(chǎn)業(yè)增加值122523萬元，增長(zhǎng)1.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值528967萬元，增長(zhǎng)3.5%。
從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看。在全縣生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重63.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為72.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重6.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)比重29.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-3.7%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)-0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的65.2%降到今年的63.9%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由去年的6.3%上升到今年的6.8%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由去年的28.5%上升到今年的29.3%，上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng) 業(yè)
2018年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1152662萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.8%。其中：種植業(yè)增加值177673萬元，增長(zhǎng)8.9%;林業(yè)增加值21806萬元，增長(zhǎng)8.9%;牧業(yè)增加值52767萬元，增長(zhǎng)7.5%;漁業(yè)增加值900416萬元，增長(zhǎng)1.2%。農(nóng)業(yè)增加值對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率72.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年來，我縣大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，不斷拓展豐富農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，謀劃推進(jìn)南寶農(nóng)業(yè)公園、道灶“魚米花香”、航天農(nóng)業(yè)公園等田園綜合體，有序推進(jìn)天地人、華雨“共享農(nóng)莊”等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，建設(shè)蜜柚、鳳梨、香蕉、蓮霧、鳳梨釋迦、百香果、高山香菊、澳洲淡水龍蝦等新興高效種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
退蔗改種面積1.5萬畝，冬季瓜菜面積穩(wěn)定在17.1萬畝。創(chuàng)建“臨高田品”縣域農(nóng)業(yè)公用品牌，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，9個(gè)品種獲得省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。肉類總產(chǎn)量3.22萬噸，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)69家。漁業(yè)增加值90.04億元。報(bào)廢老舊木質(zhì)漁船65艘，下水37艘大型鋼質(zhì)漁船，海洋捕撈能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目24個(gè)，投入2.07億元實(shí)施水利工程及農(nóng)村土地田洋整治工程，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大改善。全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，2018年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1152662萬元，同比增長(zhǎng)2.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)下降。2018年，全縣工業(yè)增加值27444萬元，同比減少4.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值11191萬元，減少11.0%。受歷史條件、地理資源環(huán)境的約束，工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板之一的現(xiàn)狀難以短期改變，全縣規(guī)上工業(yè)僅有三家企業(yè)，數(shù)量較少。且此三家規(guī)上企業(yè)的產(chǎn)值年波動(dòng)較大，全縣工業(yè)的發(fā)展存在不穩(wěn)定的因素。如海南環(huán)宇新能源有限公司2018年工業(yè)產(chǎn)值同比減少31.9%，海南凱鴻船舶公司工業(yè)產(chǎn)值同比減少31.9%。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年，全縣建筑業(yè)完成增加值95283萬元，增長(zhǎng)3.4%。
四、固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資下降。2018年，我縣固定資產(chǎn)投資增速呈持續(xù)回落的態(tài)勢(shì)，新開工項(xiàng)目投資進(jìn)度趨緩，房地產(chǎn)開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅回落明顯，全縣完成固定資產(chǎn)投資457415萬元，下降7.2%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資322031萬元，下降19.0%;其他投資135384萬元，增長(zhǎng)41.8%。
今年以來，受海南全域限購(gòu)的房地產(chǎn)政策的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資積極性減弱，投資進(jìn)度明顯放慢。2018年，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資322031萬元，同比下降19.0%，占全縣固定資產(chǎn)投資的比重為70.4%。2018年，商品房銷售面積35.52萬平方米，同比下降55.4%;銷售額298299萬元，下降43.4%。
五、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)消費(fèi)
消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)。2018年，我縣繼續(xù)打造旅游“珍珠鏈”，全域旅游創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。龍波灣森林公園、松竹梅三友公園等綠地休閑公園以及縣體育公園、文化藝術(shù)中心等文化景點(diǎn)基本建成。皇桐古銀瀑布、新盈彩橋紅樹林等鄉(xiāng)村游景點(diǎn)成為旅游新亮點(diǎn)。南寶農(nóng)業(yè)公園、富力創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園等田園綜合體有序推進(jìn)，金晨、華雨等共享農(nóng)莊逐步發(fā)展。全年接待游客86.51萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.9億元，分別增長(zhǎng)16%和13%。
六、交通和郵電通訊業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。大力推進(jìn)錦繡大道、旅游觀光公路、市政大道(二期)和碧海大道建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)互聯(lián)互通。建成自然村通硬化路、窄路面拓寬、生命安全防護(hù)等共681公里，農(nóng)村公路建設(shè)有力推進(jìn)。2018年，全縣交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)完成增加值8577萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)0.5%。貨物運(yùn)輸量296萬噸，比上年減少20.0%，貨物周轉(zhuǎn)量40557萬噸公里，比上年減少39.6%;旅客運(yùn)輸量449萬人公里，減少6.4%，旅客周轉(zhuǎn)量30361萬人公里,減少7.0%。
郵電業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2018年，全縣郵電業(yè)務(wù)總量完成3450萬元,比上年增長(zhǎng)6.8%。
七、財(cái)稅、金融業(yè)
公共財(cái)政預(yù)算收入較快速增長(zhǎng)，預(yù)算支出平穩(wěn)增長(zhǎng)。2018年，全縣地方財(cái)政收入67326萬元，同比減少28.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入55916萬元，增長(zhǎng)10.7%;政府性基金收入11410萬元，減少73.5%。
在公共財(cái)政預(yù)算收入中，稅收收入37578萬元，占比重67.2%，增長(zhǎng)17.9%;非稅收入18338萬元，占比重32.8%，減少1.7%。
2018年，全縣地方財(cái)政支出567132萬元，同比增長(zhǎng)6.7%，其中公共財(cái)政預(yù)算支出544228萬元，增長(zhǎng)15.8%。
金融增長(zhǎng)較速。12月末，全縣各項(xiàng)存款余額1317059萬元，比上年增長(zhǎng)24.9%，其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額892633萬元，比上年增長(zhǎng)24.0%。各項(xiàng)貸款余額558738萬元，比上年增長(zhǎng)30.9%。其中，中長(zhǎng)期貸款423389萬元，增長(zhǎng)18.7%，短期貸款135349萬元，增長(zhǎng)93.3%。
八、教育
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。2018年，投入1.29億元實(shí)施“全面改薄”工程，投入2746萬元建設(shè)40所偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師公共廚房和13所學(xué)校教學(xué)游泳池。建成瀾江學(xué)校和6所公辦幼兒園，開工建設(shè)博文學(xué)校，鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)由75所整合到49所，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。招聘、引進(jìn)教師203名，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、文體和衛(wèi)生
文體工作蓬勃發(fā)展。2018年，建成49個(gè)村文化室，成功舉辦“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)際詩(shī)歌臨高峰會(huì)、全國(guó)“墨韻文瀾”書畫展、全國(guó)2018年男子女子拳擊錦標(biāo)賽，臨劇入選2018年戲曲百戲(昆山)盛典，獲得“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”稱號(hào)，被確定為全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1.12億元實(shí)施縣中醫(yī)院改擴(kuò)建、博厚中心衛(wèi)生院樣板建設(shè)和縣疾控中心搬遷工程，縣人民醫(yī)院新增2個(gè)醫(yī)療科室，縣中醫(yī)院建成二級(jí)甲等醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
十、環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，人居環(huán)境更加優(yōu)美。2018年，深入開展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面推行河(湖)長(zhǎng)制，實(shí)行“一河一策”“一湖一策”，將95條河流、90個(gè)湖泊納入管理，招聘278名巡河員，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管護(hù)機(jī)制。加大非法采砂整治力度，查處73處非法采砂點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人15人。加強(qiáng)大氣污染整治，管控?zé)熁ㄅ谥袢挤牛菇斩挿贌?，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)到349天。完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。加大“兩違”專項(xiàng)整治力度，處置違法建筑233宗5.75萬平方米，處置違法占地239宗302畝，出臺(tái)農(nóng)村宅基地建房管理辦法，施行農(nóng)房報(bào)建制度，有效遏制“兩違”高發(fā)勢(shì)頭。持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，增配自然村保潔員1300名，強(qiáng)化生活垃圾分類管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。實(shí)施生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，完成造林面積7500畝，植樹30萬株，扎實(shí)推進(jìn)新盈濕地修復(fù)、馬裊紅樹林退塘工作。有序推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，獲得省級(jí)衛(wèi)生縣城稱號(hào)。強(qiáng)力推動(dòng)中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察問題整改工作，加強(qiáng)白蝶貝自然保護(hù)區(qū)管理，投入1847萬元實(shí)施文瀾江臨城河段截污并網(wǎng)工程。實(shí)施“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程，完成86個(gè)美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃編制，開工建設(shè)28個(gè)美麗鄉(xiāng)村，博厚鎮(zhèn)加六村、新盈鎮(zhèn)彩橋村、和舍鎮(zhèn)布佛村等16個(gè)行政村被評(píng)定為一星級(jí)美麗鄉(xiāng)村，波蓮鎮(zhèn)帶昆村被評(píng)定為三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村，皇桐鎮(zhèn)被評(píng)定為全省健康示范鎮(zhèn)。
十一、人口計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧和人民生活
人口計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)。2018年，人口出生率、出生人口性別比、符合法定生育率均達(dá)到省的要求。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。2018年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3700個(gè)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3377人。
繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。2018年，全縣參合人數(shù)32.79萬人，醫(yī)?；鹗褂寐?2%。救助城鄉(xiāng)困難群眾21萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金693萬元。完成機(jī)械廠棚改108套住房銷售，分配使用1264套公租房。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果持續(xù)擴(kuò)大。2018年，建立脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)體系，壓實(shí)“縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村”責(zé)任，開展一系列脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，在全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)問題整改“大比武”中獲得第3名，實(shí)現(xiàn)貧困人口1212戶4957人脫貧退出、8個(gè)貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.39%。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中，我們聚焦“兩不愁、三保障”，全面落實(shí)“兩項(xiàng)制度”有效銜接。實(shí)施危房改造3094戶，保障困難群眾住房安全。發(fā)放教育補(bǔ)助29497人次3548萬元，實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋。構(gòu)筑醫(yī)療保障“五道防線”，全面推行“先診療后付費(fèi)”，貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上，農(nóng)村特困人員醫(yī)療費(fèi)用100%報(bào)銷。投入1.16億元實(shí)施52宗農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，解決貧困人口安全飲水問題。培育壯大海豐深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、“天地人”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖成為全省帶動(dòng)貧困人口最多的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。馬裊海鴨、布佛果子貍、鳳雅百香果、新賢金鉆鳳梨等一批特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)揮新成效，貧困群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。建成46個(gè)貧困村電子商務(wù)服務(wù)站、21個(gè)鎮(zhèn)級(jí)天貓優(yōu)品服務(wù)站和臨高縣農(nóng)村電商服務(wù)中心，創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村共享品牌服務(wù)中心，搭建消費(fèi)扶貧平臺(tái)。繼續(xù)辦好脫貧致富電視夜校，成功舉辦“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng)，大力宣揚(yáng)扶貧正能量，激發(fā)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。開展10場(chǎng)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)，開發(fā)就業(yè)扶貧特色崗位1366個(gè)，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)65期，4463人次參加培訓(xùn)。發(fā)放扶貧小額貸款7627戶2.04億元。
城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯改善。隨著全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步向好，職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)和社會(huì)保障的不斷提高，使城鄉(xiāng)居民的收入繼續(xù)增加，生活水平明顯提高。2018年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入19224元，同比增長(zhǎng)9.6%;其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28230元，同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入12915元，同比增長(zhǎng)9.6%。
注：
1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中全縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
