二○一八年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
石泉縣統(tǒng)計局
(二○一九年三月)
2018年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，全縣上下面對經(jīng)濟下行壓力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以干克難，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮各類市場主體作用，著力主攻“五大”，強化“五弱”，提升“五化”，增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，全力以赴保增長，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展速穩(wěn)質(zhì)優(yōu)，亮點突出。
綜 合
經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。2018年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)961924萬元，按可比價格計算，增長11%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值82515萬元，增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)639528萬元，增長14.5%;第三產(chǎn)業(yè)239881萬元，增長8.1%。一、二、三產(chǎn)占GDP比重為8.6:66.5:24.9。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值 55400元。
經(jīng)濟運行中存在的主要問題：綜合2018年各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，全縣經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中向好，多項主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全市前列。但經(jīng)濟發(fā)展中的系列短板問題猶存，欠缺較優(yōu)的結(jié)構(gòu)性增長動力，實體經(jīng)濟較弱，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體不強，創(chuàng)新驅(qū)動帶動能力偏弱，經(jīng)濟增長后勁不足，尤其是缺乏龍頭骨干優(yōu)勢企業(yè)支撐。
表1：2018年全縣生產(chǎn)總值表(單位：萬元)
| 指 標(biāo) | 總 量 | 比上年增長% |
| 地區(qū)生產(chǎn)總值 | 961924 | 11.8 |
| 第一產(chǎn)業(yè)增加值 | 82515 | 4.3 |
| 第二產(chǎn)業(yè)增加值 | 639528 | 14.5 |
| 其中：工業(yè)增加值 | --- | 15.6 |
| 建筑業(yè)增加值 | 88971 | 7.4 |
| 第三產(chǎn)業(yè)增加值 | 239881 | 8.1 |
| 其中：批發(fā)和零售業(yè)增加值 | 24625 | 10.0 |
| 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 | 25532 | 5.4 |
| 住宿和餐飲業(yè)增加值 | 22368 | 8.2 |
| 金融業(yè)增加值 | 21772 | 6.5 |
| 房地產(chǎn)業(yè)增加值 | 15046 | 4.7 |
| 其他服務(wù)業(yè)增加值 | 127135 | 9.0 |
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值147740萬元，增長4.3%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值69732萬元，增長4.8%;林業(yè)產(chǎn)值8802萬元，增長18.3%;牧業(yè)產(chǎn)值55322萬元，增長1.4%;漁業(yè)產(chǎn)值6688萬元，增長4.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7196萬元，增長5.5%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值85918萬元，增長4.3%。糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食完成播種面積236617畝，實現(xiàn)總產(chǎn)量61196噸，增長3.1%;油料作物種植面積8.4萬畝,總產(chǎn)量1.2萬噸，增長1.3%;蔬菜及食用菌種植面積7萬畝，產(chǎn)量7.5萬噸，增長7.6%。全年共完成營造林7.56萬畝，新建特色經(jīng)濟林3.59萬畝, 畜牧業(yè)生產(chǎn)增速放緩。全縣生豬存欄8.8萬頭，下降1.3%，出欄13.7萬頭，增長1.4%;牛存欄2.4萬頭，下降1.3%，出欄1萬頭，增長2%;羊存欄4萬頭，下降0.6%，出欄3.9萬只，下降2%。家禽存欄62.9萬只，下降0.2%，出欄70.2萬只，增長5.7%，肉類總產(chǎn)量13701噸，增長1.6%，禽蛋產(chǎn)量5578噸，同比增長7.7%，天然蜂蜜產(chǎn)量15噸，同比增長4.8%，養(yǎng)蠶張數(shù)7.1萬張，蠶繭產(chǎn)量2982噸。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“石泉蠶絲”獲批國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品;黃花菜、桑蠶繭地理標(biāo)志產(chǎn)品通過評審認(rèn)定。熨斗白菜通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證，六臺云峰成為市級特色品牌。
表2：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
| 2018年 | 比上年增長（± %） | |
| 糧 食 | 61196噸 | 3.2 |
| ＃夏糧 | 12389噸 | --- |
| 油 料 | 12654噸 | 1.4 |
| #油菜籽 | 8184噸 | -0.7 |
| 烤 煙 | 384噸 | 20.8 |
| 水 果 | 6568噸 | 10.8 |
| 核 桃 | 568噸 | 8.2 |
| 板 栗 | 1600噸 | 56.7 |
| 肉類產(chǎn)量 | 13701噸 | 1.7 |
| ＃豬肉 | 10013噸 | 1.5 |
| 牛肉 | 1632噸 | 0.35 |
| 蠶繭產(chǎn)量 | 2982噸 | 2.95 |
| 大牲畜年末存欄 | 2.44萬頭 | -1.35 |
| 羊年末存欄 | 4.0萬頭 | -0.7 |
| 豬年末存欄 | 8.8萬頭 | -1.4 |
| 家禽存欄 | 62.91萬只 | -0.2 |
注：農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)為三農(nóng)普調(diào)整評估數(shù)
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)增速有所回落，質(zhì)量效益有所提升。2018年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值增長24.4%，較去年同期回落0.8百分點。其中：中省企業(yè)增長0.32%，縣屬企業(yè)增長24.5%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值增長15.8%，較去年同期回落1.1個百分點。雖然工業(yè)增速回落，但工業(yè)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的新舊動能轉(zhuǎn)換期，質(zhì)量效益有所提升。一是輕工業(yè)貢獻逐月提升。2018年，重工業(yè)同比增長19.2%;輕工業(yè)同比增長35%，輕工業(yè)對規(guī)上工業(yè)的貢獻率達到47.2%，處于逐月提升的態(tài)勢。二是七成產(chǎn)品保持增長。全縣22類產(chǎn)品中有16類產(chǎn)品實現(xiàn)增長。三是支柱行業(yè)支撐強勁。在21個行業(yè)中，支撐增長的行業(yè)有19個。其中：五大支柱行業(yè)產(chǎn)值同比增長28.4%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率為65.4%。其中：農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長36.8%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2百分點。金屬制品業(yè)同比增長43.3%，同比增長43.3%，拉動增長4.7個百分點。非金屬礦物制品業(yè)累計同比增長15.7%，拉動增長2.7個百分點。四是產(chǎn)銷銜接穩(wěn)定。2018年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達97%，同比持平。
2018年，我縣資質(zhì)等級以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)8戶，共完成建筑業(yè)產(chǎn)值111761萬元，去年同期93977萬元，同比增長18.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資快速平穩(wěn)增長。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長15.8%，超市級任務(wù)0.7個百分點。其中固定資產(chǎn)投資同比增長16.3%。民間投資增長55.4%，超任務(wù)40.4個百分點，占固定資產(chǎn)投資投資的47.9%。工業(yè)投資同比增長62.4%，占固定資產(chǎn)投資的19.6%。文化產(chǎn)業(yè)同比增長29.2%，占固定資產(chǎn)投資的11.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降33.2;商品房銷售面積同比增長9.2%;商品房銷售額同比增長13.5%。
五、交通、郵政、通信
交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。 2018年，通用機場連接公路項目前期已完成, S531旅游環(huán)線公路項目前期工作已完成，G210縣城過境線、G210兩河至寧陜、G541改造、池迎三級公路、長鳳路、先曾路、城西客運站等項目建成投用，勝菩路、雁山瀑布景區(qū)路全線貫通，迎豐梧桐寺橋、熨斗劉家灣橋已建成。池河康家壩橋橋梁主體已完工。脫貧攻堅“油返砂”工程完成102條村道修復(fù)，并于11月30日獲得市級67 個貧困村通暢達標(biāo)情況認(rèn)定。
全縣從事營運車輛1284輛，全年完成公路貨運量3570萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量587120萬噸公里;公路客運量1360萬人次，客運周轉(zhuǎn)量99675萬人公里。水運貨運量73萬噸，水運貨運周轉(zhuǎn)量1095萬噸公里;水運客運量17萬人次，水運客運周轉(zhuǎn)量170萬人公里。
郵政事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2018年，全縣郵政工作圍繞開展網(wǎng)點余額，代理保險，個人理財，基金銷售及代發(fā)工資、短信、電子銀行，商易通等階段性業(yè)務(wù)競賽活動，不斷提高經(jīng)營運行質(zhì)量，各項業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。年末實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1964萬元;業(yè)務(wù)總量475萬元;年末郵政儲蓄余額9478.56萬元;包裹快遞業(yè)務(wù)年累計完成4.32萬件，函件業(yè)務(wù)年累計完成0.86萬件，集郵16.21萬枚，年末報刊累計數(shù)202.93萬份。
通訊業(yè)務(wù)收入不斷增長。全年完成通訊業(yè)務(wù)收入10306萬元，同比增長2.7%;年末全縣移動電話166782部，當(dāng)年新增10182部。
六、貿(mào) 易
2018年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額170845萬元，增長13.2%，增速比同期下降2個百分點。其中,批發(fā)業(yè)商品銷售額650868.4萬元，增長13.5%;零售業(yè)商品銷售額225376.5萬元，增長22.21%。住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額50777.5萬元，增長18.8%。一是城鎮(zhèn)市場仍為銷售主體。全年城鎮(zhèn)消費品零售額150047.6萬元，占全市消費品零售額的88%。二是農(nóng)村市場發(fā)展步伐慢于城鎮(zhèn)市場。全年鄉(xiāng)村消費品零售額20797.4萬元，增長4.5%。三是生活必需品類商品零售額持續(xù)增長。全年限額以上日常用品類零售增長18.9%，糧油、食品類商品零售增長24.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售增長23.2%。五是線上消費受到大眾青睞，已在小縣城蔓延發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)銷售為代表的新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)銷售模式的融合，使得全縣社零市場如虎添翼。
七、財政、金融和保險
2018年，全縣財政收入穩(wěn)步增長。全縣財政總收入5.98億元，同比增長29.73%，地方一般公共預(yù)算收入1.206億元，同比增長6%。其中，地方稅收收入1.019億元，同比增長17.59%。財政一般預(yù)算支出21.6億元，同比增支3.13億元，增長16.92%。其中：民生支出占一般預(yù)算支出比重84.49%;八項支出14.5 億元，同比增長10.07%。
金融保險體系不斷完善。年末全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為83.0527億元，同比增長8.7%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款63.1688億元，同比增長14%。各項貸款余額為46.9229億元，同比增長4.1%。全年實現(xiàn)保費收入4891.27萬元。
八、科技、教育、文化
科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2018年，申請發(fā)明專利17件，技術(shù)合同成交1000萬,奧邦鍛造獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西賽區(qū)二等獎。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。全縣共有教育機構(gòu)49所，其中職高1所，高中2所，初中10所，小學(xué)19所，幼兒園17所。年末在校學(xué)生24966人，其中：職業(yè)高中1074人，普通高中3095人，初中4817人，小學(xué)10681人，幼兒園5299人。教育“三五三”戰(zhàn)略初顯成效，各級各類教育有序發(fā)展，石泉中學(xué)被8所高校授予“優(yōu)質(zhì)生源基地”稱號，高考成績穩(wěn)步提升，2018年本科上線1033人。
文化服務(wù)水平不斷提升。“石泉蠶絲”“正興黃花菜”通過國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認(rèn)證，“中國蠶桑之鄉(xiāng)”獲得命名，“六臺云峰”成為市級特色品牌，楊柳秦巴風(fēng)情園、中壩作坊小鎮(zhèn)順利開園，鬼谷子文化高峰論壇成功舉辦，《絲路之源·十美石泉》原創(chuàng)情景劇問世上演，“鎏金銅蠶”文化開發(fā)全面推進，旅游知名度、美譽度顯著提升，漢江石泉古城、饒峰驛站、中壩作坊小鎮(zhèn)等景區(qū)深受青睞;《云霧山志》正式發(fā)行，《一言為定》等優(yōu)秀作品榮獲省市續(xù)集表演大賽一等獎。2018年建成基層文化服務(wù)中心48個，全年共開展“一村一年一場”送文化下鄉(xiāng)活動230場次，文化館組織開展各類培訓(xùn)活動20余場次，石泉縣圖書館圖書報刊總藏量不斷增加，新增藏書7450冊，全年開展“全民閱讀”活動全年共計124場次，服務(wù)15000余人次;《石泉新聞》全年年發(fā)稿量達1500余條;農(nóng)村廣播覆蓋140個行政村，年度新增有線電視用戶4025戶。
九、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護
衛(wèi)生改革工作加速推進。切實解決解決基層群眾“看病難、看病貴、看病不方便”和基層醫(yī)療機構(gòu)“看不了病、看不好病”問題，新建32個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，5個村(社區(qū))服務(wù)中心;縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)走在省市前列。組建責(zé)任醫(yī)師團隊270支，簽訂服務(wù)協(xié)議，開展健康咨詢、健康教育、就醫(yī)指導(dǎo)等服務(wù)，建成了貧困人口簽約服務(wù)管理系統(tǒng);縣域醫(yī)共體建設(shè)、計生服務(wù)“十證合一”模式省市推廣，全面落實獎扶政策，惠及計生家庭人口2124人，實施免費孕檢1432人、母親健康檢查7741人，全年發(fā)放孕產(chǎn)婦免費服務(wù)卡1183人，產(chǎn)前篩查791人，對75名存在風(fēng)險的孕婦進行追蹤隨訪和轉(zhuǎn)診;以鎮(zhèn)為單位常規(guī)疫苗接種率保持在95%以上。完善“三位一體”的慢性病防控機制，高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率、規(guī)范管理率達標(biāo);選派61名骨干醫(yī)師到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進修，縣內(nèi)就診率達90.08%，基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占診療總量的60%以上。
體育工作亮點紛呈。楊柳體育館及各學(xué)校體育場館向公眾免費開放，完成全民健身工程25個，成功舉辦第十三屆中小學(xué)生運動會和、第四屆校園足球聯(lián)賽、后柳“水鄉(xiāng)之秋”垂釣比賽等大型群體性活動十余次，參加安康市首屆中學(xué)生籃球錦標(biāo)賽、中小學(xué)生乒乓球賽、漢江龍舟節(jié)傳統(tǒng)龍舟對抗賽及陜西省第十六屆運動會等賽事，并取得優(yōu)異成績，為市體育中心輸送了徐晶晶等35名運動員，為省田管中心輸送了1名運動員。
環(huán)境保護成效顯著。污染防治推薦有力，順利通過中省環(huán)保督察“回頭看”，排治秦嶺生態(tài)環(huán)保突出問題9個，整治“大棚房”重點問題10個，完成水源地周邊44 戶居民搬遷、4 家單位封存關(guān)閉，中省環(huán)保督察反饋問題整改到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)全面鋪開，江南、池河、后柳、曾溪污水處理廠建成投運，新建垃圾壓縮站3 座、污水處理站3 座，城鎮(zhèn)生活污水處理率92.3%;完成20 個村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進節(jié)能減排，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329 天、超任務(wù)19 天，建成標(biāo)準(zhǔn)化水質(zhì)自動監(jiān)測站及河(湖)長智能巡查平臺，縣內(nèi)地表水保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
十、人口與人民生活
2018年，全縣出生人口2000人，死亡1381人。年末公安戶籍人口數(shù)182441人，其中：男97807人，女84634人。常住人口173761人，其中鄉(xiāng)村人口100911人，出生率10.00‰、死亡率7.56‰、人口自然增長率2.44‰，常住人口城鎮(zhèn)化率44.6%。
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為25190 元、9693 元，增長8.8%、9.6%。主要指標(biāo)增速位居全市前列。
民生事業(yè)均衡發(fā)展。縣委、縣政府把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點，扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。全年民生支出16.5億元，完成校建項目9 個、全民健身工程25個，建成1 個省級充分就業(yè)鎮(zhèn)、3 個市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、1 個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、9 個毛絨玩具社區(qū)工廠。新增返鄉(xiāng)就業(yè)2100 人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4.3 萬人，城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)760 人。分配公租房200 套，水井灣保障房小區(qū)創(chuàng)建省級“和諧社區(qū)·幸福家園”通過驗收。漢水頤園老年公寓建成入住，新建敬老院8所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作走在全市前列。
社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險104786人，參加醫(yī)療保險職工15600人，居民16359人，參加養(yǎng)老保險職工10122人，參加退休社會統(tǒng)籌4757人。
社會救濟工作得到進一步加強。2018年全縣撫恤、補助優(yōu)撫
對象總?cè)藬?shù)1048人，定期撫恤962人，撫恤426.88萬元，享受傷殘撫恤86人，撫恤金額185.46萬元。
注：
1、全縣生產(chǎn)總值按地域計算;
2、全縣生產(chǎn)總值及各業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增速按可比價計算。
