2018年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下，全面貫徹新發(fā)展理念，以“脫貧摘帽”總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全力推進“六大戰(zhàn)役”，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、持續(xù)看好的良好發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。經(jīng)初步核算，2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值860511萬元，同比增長8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值173874萬元，同比增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值239549萬元，同比增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值447088萬元，同比增長9.7%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值24942元，同比增長10.3%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為20.2:27.8:52.0，二、三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)增長，比上年提高1.1個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為9.4%、27.0%、63.6%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2018年全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值315792萬元，同比增長3.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值165670萬元，同比增長4.7% ;林業(yè)產(chǎn)值25462萬元，同比增長9.3%;牧業(yè)產(chǎn)值97180萬元，同比增長1.0%;漁業(yè)產(chǎn)值14818萬元，同比增長5.0%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值12662萬元，同比增長9.0%。全縣糧食作物種植面積429396畝，同比增長1.5%;油料種植面積32354畝，同比增長5.58%;糖料種植面積2300畝，同比減少4.72%;蔬菜種植面積180633畝，同比增長6.67%。糧食總產(chǎn)量154339噸，同比增長0.97%;油料產(chǎn)量4446噸，同比增長5.41%;糖料產(chǎn)量9269噸，同比減少4.7%;水果產(chǎn)量45528噸，同比增長106.4%;蔬菜產(chǎn)量272756噸，同比增長6.65%。
養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。 2018年末全縣存欄生豬31.72萬頭，同比增長1.63%。全年出欄生豬50.04萬頭，同比減少2.95%;出欄牛0.71萬頭，同比增長1.43%;出欄羊5.68萬只，同比增長1.25%;出籠家禽453.02萬羽，同比增長0.72%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量7097噸，同比增長3.05%。
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，2018年擴建各種富硒農(nóng)產(chǎn)品基地15500畝，富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地總面積達13.55萬畝?？緹煯a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2018年末全縣共完成優(yōu)質(zhì)煙種植面積4.4萬畝，收購煙葉8.32萬擔，實現(xiàn)稅收2420萬元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。2018年全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)318家，比上年增加56家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入822586萬元，利潤85125萬元，稅金2007萬元，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高。2018年全年開工各類水利工程148處，水利工程投入資金8000萬元，水利工程完成土石方10萬立方米。新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積500公頃。2018年年末全縣擁有農(nóng)業(yè)機械6.7萬臺，增長1.5%;其中農(nóng)用拖拉機6168臺，增長0.8 %。農(nóng)業(yè)機械總動力43.6萬千瓦，增長2.3%。機械化耕作程度達到86%。
農(nóng)村生活設(shè)施不斷改善。2018年解決農(nóng)村飲水不安全問題2.7萬人，自來水受益村達到90%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長較快。2018年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，全縣年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)達61家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值887512萬元，同比增長14.6%，其中輕工業(yè)總產(chǎn)值551086萬元，增長22.2%，重工業(yè)總產(chǎn)值336425萬元，增長4.0%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.77%;主營業(yè)務(wù)收入857559萬元，同比增長16.6%;實現(xiàn)利稅52325萬元。
建筑業(yè)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值45440萬元，同比增長17.3%。全縣資質(zhì)以上建筑業(yè)10家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值92351萬元，同比增長17.5%;竣工總產(chǎn)值59295萬元，同比增長8%。資質(zhì)內(nèi)房屋建筑施工面積84.97萬平方米，其中新開工面積75.64萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。全年完成固定資產(chǎn)投資同比增長11.8%。其中，產(chǎn)業(yè)投資增長35.3%，占全部投資的45.5%;工業(yè)投資增長21.3%，占全部投資的34.7%。
重點項目進展順利。全縣全年開工建設(shè)項目162個，其中5000萬元以上項目39個，完成投資占全部投資的48.2%。億元以上項目29個，完成投資占全部投資的40.7%。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長35.1%，占全部投資的9.4%。新開工面積同比增長18.8%;商品房銷售面積同比增長21.3%;商品房銷售額同比增長31.2%。
五、貿(mào)易和旅游
城鄉(xiāng)消費市場活躍。2018年實現(xiàn)社會消費品零售總額304177.8萬元，同比增長9.9%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)43807.4萬元，增長6.1%;零售業(yè)248692.1萬元，增長10.5%;住宿業(yè)6015.5萬元，增長15.5%;餐飲業(yè)5662.8萬元，增長8.4%。從經(jīng)營規(guī)模看，限額以上消費品零售額80373.5萬元，增長22.3 %;限額以下消費品零售額223804.3萬元，增長6.1%。
招商引資成效顯著。全年實際到位內(nèi)資15.28億元，利用外資4101萬美元。全縣進出口總額達9152萬美元，同比增長16.9%，其中出口9107萬美元，進口45萬美元。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。2018年全縣全年共接待游客 307.6萬余人次，實現(xiàn)旅游收入24億元，游客接待人數(shù)、旅游收入同比分別增長14.4%、15.2%。旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè) 0.6萬人次。
六、交通和郵電
交通運輸事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2018年，全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值48389萬元，同比增長2.3%。全年貨物周轉(zhuǎn)量8432萬噸公里，增長11%;客運周轉(zhuǎn)量37762萬人公里，增長8%。全年實施貧困村公路項里程224公里，完成投資8422萬元，自然村通水泥路里程50公里，完成投資3700萬元，窄路加寬項目23.87公里，完成投資1425萬元，危橋改造16座，完成投資1071.5萬元，安保工程142公里，完成投資1677萬元。年末全縣民用車輛保有量42888輛，增長25.6%，其中汽車25271輛，摩托車16867輛，農(nóng)用車744輛;本年新注冊機動車5822輛，新注冊小型汽車3494輛。
郵電通訊業(yè)發(fā)展升級。全縣完成郵政業(yè)務(wù)總量2613萬元，同比增長2%;電信業(yè)務(wù)總量3930萬元，增長17%;聯(lián)通業(yè)務(wù)總量2142萬元，下降9%;移動業(yè)務(wù)總量6820萬元，增長10%。年末固定電話用戶1.5萬戶，移動電話用戶20.2萬戶(其中：移動10.6萬戶、聯(lián)通3.7萬戶、電信5.9萬戶)，寬帶用戶2.7萬戶(其中電信1.99萬戶)。
七、財政、金融和保險
財政實力穩(wěn)步提升。全縣完成財政總收入70388萬元，同比增長8.53%。其中，一般預(yù)算收入45097萬元，增長9.22%;稅收收入33116萬元，增長12.93%;非稅收入11981萬元，增長0.12%;上劃中央收入20363萬元，增長7.98%;上劃省級收入4928萬元，增長4.68%。全縣財政支出287600萬元，同比增長16.9%。其中，一般公共服務(wù)支出36555萬元，增長29.6%;教育支出59092萬元，增長11.7%;科學(xué)技術(shù)支出3305萬元，增長28.1%;文化體育與傳媒支出7111萬元，增長11.1%;社會保障和就業(yè)支出43542萬元，增長12.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出35412萬元，增長16.1%;環(huán)境保護支出6971萬元，增長1.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4960萬元，增長2.5%;農(nóng)林水事務(wù)支出48831萬元，增長19.7%;住房保障支出16210萬元，增長55.9%。
金融業(yè)平穩(wěn)增長。年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額1197928萬元，比年初增加11364萬元，增長1%。其中，個人儲蓄存款748828萬元，比年初增加73776萬元，增長109.3%;單位存款428517萬元，比年初減少55320萬元，減少11.4%。金融機構(gòu)各項貸款余額683143萬元，比年初增加119499萬元，增長21.2%。其中，短期貸款148626萬元，比年初增加43673萬元，增長41.6%;中長期貸款余額534517萬元，增加75826萬元，增長16.5%。
保險業(yè)運行良好。全年實現(xiàn)保費收入26378萬元，同比增長9.7%。其中，人身險保費收入18915萬元，增長9.4%;財產(chǎn)險保費收入7463萬元，增長10.3%。各項賠款與給付支出17177萬元，同比增長26.9%。其中，人身險支出13376萬元，增長24.4%;財產(chǎn)險支出3801萬元，增長37.1%。
八、教育和科技
教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2018年,全縣共有各級各類學(xué)校282所。其中，幼兒園 128所(民辦115所)，小學(xué)教學(xué)點104所，完全小學(xué)23 所，九年一貫制學(xué)校11所，十二年一貫制學(xué)校1所，初級中學(xué)12所，完全中學(xué)1所，高級中學(xué)1所，中職教育1所，教師進修學(xué)校1所。全縣共有各級各類在校學(xué)生78133名。其中，在園(班)幼兒14522名，小學(xué)35258名，初中18005名，普通高中6782名，中等職業(yè)教育學(xué)校3566名。全系統(tǒng)共有教職工3661人。其中，公辦幼兒園教師29人，小學(xué)公辦教職工1396人，初級中學(xué)公辦教職工882人，九年一貫制學(xué)校公辦教職工515人，完全中學(xué)公辦教育教職工386人，高級中學(xué)公辦教職工453人。2018年全縣二本以上進線570人，二本以上線率達到37.57%。全縣小學(xué)入學(xué)率達到100%，初中階段入學(xué)率達到100%。進一步推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制改革，免除學(xué)雜費52698 人，免除金額4470萬元，免費提供教科書金額667.5萬元。資助家庭貧困學(xué)生129523人次，資助金額2901萬元。
科技水平不斷提升。2018年，全縣科技經(jīng)費支出3305萬元，比上年增加725萬元。全縣共有高新技術(shù)企業(yè)5家，新增2家，完成工業(yè)總產(chǎn)值99802萬元，同比增長15.3%。有農(nóng)村科技推廣站12個，培養(yǎng)科技示范戶289戶。全年舉辦科普培訓(xùn)班 365期，培訓(xùn)人員23100人。引進推廣新優(yōu)品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果102項(個)，比上年增加6個;申報省級以上重點科技項目3項;申請專利181件，其中發(fā)明專利申請80件，發(fā)明專利比上年增長45.5%.
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，群眾文化生活豐富多彩。全縣有電視臺、文物所、文化館、圖書館、電影放映管理站各1個。有全國重點文物保護單位1處，省級文物保護單位9處，省級歷史文化名村11個，市級文物保護單位14處，縣級文物保護單位49處。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站12個，農(nóng)家書屋356家，農(nóng)家書屋對全縣行政村的覆蓋率為100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室12個，為230個行政村配送了戶外拉桿音響及閱覽凳，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室全覆蓋，行政村群文器材全覆蓋。實施了“村村響”工程，實現(xiàn)了“村村響”行政村全覆蓋。為180個行政村(社區(qū))級綜合文化活動室配置了腰鼓、嗩吶、音響等16個品種的樂器。全年承辦共大型群眾文化活動 12場次，送戲下鄉(xiāng)110場次，放映農(nóng)村電影4265場次;“兩館一站一書屋”免費開放參加人數(shù)達45萬余人次。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。2018年末全縣衛(wèi)生機構(gòu)36個。其中，縣級醫(yī)院 2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個，婦幼保健院 1個，衛(wèi)計綜合執(zhí)法局1個，疾控中心 1個，私立醫(yī)院 10個。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)2450張。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員1730人，增長7.25%;其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師440人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師150人、注冊護士708人。全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人口數(shù)達350019人,參保率為78.4%;城鄉(xiāng)居民縣內(nèi)補償率為72%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全民健身氛圍濃厚，全年舉辦了“富硒之鄉(xiāng)·南有新田”湖南中國摩托車場地越野錦標賽、全縣干部職工汽排球比賽等10次大型體育賽事，組隊參加了永州市舉辦的門球、太極拳、圍棋、象棋、氣排球、乒乓球選拔賽。門球榮獲三等獎;太極拳榮獲集體項目第二名，個人項榮獲5個第一名、7個第二名和1個第三名;象棋榮獲1個第二名;氣排球榮獲男子中年組三等獎;乒乓球榮獲女甲女單第三名;男甲雙打第二名，并獲體育道德風尚獎。參加永州市“體彩杯”羽毛球賽，并榮獲縣區(qū)組“二等獎”。完成2018年青少年后備人才選拔工作;我縣運動員代表永州市參加湖南省第十三屆運動會榮獲2枚金牌、2枚銀牌、2枚銅牌。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新進展。全縣年末總?cè)丝?5.05萬人(公安數(shù))。常住人口34.55萬人,其中城鎮(zhèn)人口14.84萬人，農(nóng)村人口19.71萬人。全縣城鎮(zhèn)化率為42.95%，比上年提高1.48個百分點。人口出生率12.39‰，死亡率7.95‰，自然增長率4.44‰。
城鄉(xiāng)生活持續(xù)向好。全縣居民人均可支配收入14738元，同比增長10.1%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24549元，同比增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入9405元，同比增長10.6%。全縣居民人均住房面積73.2平方米，文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出比重為17.7%。
社會保障工作不斷完善。就業(yè)工作力度加大，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5040人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1965人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2300人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。社會保險穩(wěn)步推進，年末全縣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)22.3萬人。全縣參加失業(yè)保險人數(shù)為1.91萬人，參加工傷保險人數(shù)1.66萬人。城鄉(xiāng)低保擴面提標，全縣城鎮(zhèn)低保月均保障對象4562人，最低保障線標準430 元/月/人。農(nóng)村低保月均保障對象4837人，最低保障線標準300元/月/人，兜底300元/月/人;農(nóng)村五保戶共 1819人，其中：分散供養(yǎng) 1719人，年標準4500 元/人;全縣擁有敬老院 10所，敬老院集體供養(yǎng)人數(shù)100人，年標準7200元/人。
為民辦實事項目全面達標。2018年，全縣落實省市為民辦實事19項考核項目，全面完成目標任務(wù)。有：新增城鎮(zhèn)就業(yè)5040人;農(nóng)村公路提質(zhì)改造62公里、自然村通水泥(瀝青)路103.9公里;農(nóng)村飲水安全鞏固提升2.74萬人;改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，完成投資205萬;完成農(nóng)村危房改造2370戶、城市棚戶區(qū)改造1887套;完成1個城鎮(zhèn)黑臭水體整治;消除義務(wù)教育超大班額328個、新增城區(qū)學(xué)位16650個;完成5697名農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查和3985名孕產(chǎn)婦床前免費篩查;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準提高到55元/月;城鄉(xiāng)低保標準和救助水平得到提高、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到人均490元/年;救治救助無責任主體的農(nóng)民工塵肺病患者10名;繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老標準;每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達到36.8張;為5名0至6歲腦癱兒童實施搶救性康復(fù);為90名智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
耕地資源穩(wěn)中有增。2018年全縣年末耕地面積21457.91公頃，基本農(nóng)田面積17266.82公頃，全年向省政府申報新增建設(shè)用地60.26公頃，批準建設(shè)用地83.1公頃，出讓國有土地使用權(quán)26.94公頃。
生態(tài)環(huán)境進一步改善。2018年全縣造林面積975.16公頃，全年完成造林驗收合格面積975.16公頃，完成封山育林面積2000公頃。全縣森林覆蓋率達55.47%。2018年全縣水資源總量10.76億立方米，年末大中型水庫蓄水總量8942萬立方米?？傮w水質(zhì)狀況良好，全縣滿足Ⅲ類標準的斷面比例達100%。
環(huán)境保護成效顯著。2018年全縣建有自然環(huán)境保護區(qū)1個，自然環(huán)境保護區(qū)面積達3333公頃。完成環(huán)境污染治理投資3000萬元?；瘜W(xué)需氧量排放量40.03噸(不含農(nóng)業(yè)源)，減少74%;工業(yè)二氧化硫排放量378.33噸，減少36%。工業(yè)廢水排放達標率96.8%，工業(yè)廢氣排放達標率96.5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率99.7%。建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行合格率100%。
安全生產(chǎn)形勢較平穩(wěn)。2018年全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故0起，安全生產(chǎn)事故死亡1人，全年無較大與重大各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故和較大與重大安全生產(chǎn)事故。連續(xù)三年實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故“零事故零死亡”目標。2018年全年發(fā)生道路交通事故2起，死亡人數(shù)2人;全年無較大與重大道路交通事故。
注：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如有變動，以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
