2018年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、爬坡過(guò)坎的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定貫徹“1353”總體發(fā)展思路，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，完成了全年主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合
初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值307.70億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.04億元，增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值106.37億元，增長(zhǎng)8.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值157.29億元，增長(zhǎng)9.5%。按年均常住人口計(jì)算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值35659元。
全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為：14.31：34.57：51.12。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為27.5%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為6.4%、38.5%和55.1%。其中：工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.1%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5%、3.2%、4.5%。
圖1：2012-2018年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度
圖2：2012-2018年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比柱狀圖
圖3：2012-2018年人均地區(qū)生產(chǎn)總值
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食種植面積89753.8公頃，比上年減少0.81%。其中，稻谷播種面積77156.8公頃;油料種植面積22500.73公頃，比上年增長(zhǎng)0.4%;棉花種植面積461.8公頃;蔬菜種植面積25462.07公頃。全年糧食總產(chǎn)量57.15萬(wàn)噸，同比減少0.53%。油料產(chǎn)量4.23萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.44%;棉花產(chǎn)量551噸，同比減少4.84%;煙葉產(chǎn)量159噸，同比減少0.63%;茶葉產(chǎn)量261噸，同比增長(zhǎng)0.38%;水果產(chǎn)量18.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%;蔬菜產(chǎn)量77.91萬(wàn)噸。
全年肉類總產(chǎn)量6.92萬(wàn)噸，基本與上年持平。其中，豬肉6.7萬(wàn)噸，與上年持平。年末存欄生豬56.92萬(wàn)頭，同比減少3.03%;全年生豬出欄 89.09萬(wàn)頭，減少1.71%。全年出欄牛0.86萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.18%;全年出欄羊7.35萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.14%。家禽出籠904.14萬(wàn)羽，同比下降0.42%。水產(chǎn)品產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.54%。
年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力86.64萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)0.32%。其中：農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械51.15萬(wàn)千瓦;聯(lián)合收割機(jī)達(dá)830臺(tái)。實(shí)際機(jī)耕面積達(dá)83.3千公頃;機(jī)械收獲面積49.3千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值84.59億元，增長(zhǎng)7.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%。
全縣規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)主要產(chǎn)品中，大米66.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)44.3%;精制信用植物油3.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6%;印染布0.7億米;服裝137萬(wàn)件，下降60.9%;鞋1362萬(wàn)雙，增長(zhǎng)34.9%;水泥330萬(wàn)噸，下降1.8%;石灰10.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.7%;日用玻璃制品2.1萬(wàn)噸，下降4.5%，鋁材1.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9%;變壓器110.1萬(wàn)千伏安，增長(zhǎng)99.5%。
2018年祁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值315.8億元，增長(zhǎng)18.6%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值268.4億元，增長(zhǎng)17.4%。實(shí)現(xiàn)稅收5.1億元，增長(zhǎng)38.5%。全年固定資產(chǎn)投資額達(dá)65.8億元，增長(zhǎng)32.6%。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成 10億元。新入園企業(yè)12家。新開發(fā)工業(yè)園區(qū)面積1.5平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房22萬(wàn)平方米。
2018年建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)以上企業(yè) 24個(gè)，完成總產(chǎn)值42.86億元，增16.91%;實(shí)現(xiàn)增加值21.90億元，增長(zhǎng)11.1%。
圖4：2012-2018年全部工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度
圖5：2012-2018年建筑業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度
四、固定資產(chǎn)投資
全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.4%。其中，5000萬(wàn)以上投資同比增長(zhǎng)9.45%;5000萬(wàn)以下投資同比增長(zhǎng)12.5%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資：全年完成11.68億元，同比增長(zhǎng)11.7%。銷售建筑面積51.95萬(wàn)平方米，銷售額22.9億元。
五、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和招商引資
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.13億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)完成25億元，比上年增長(zhǎng)10.8%;零售業(yè)完成44.87億元，比上年增長(zhǎng)16.1%;住宿業(yè)完成9.22億元，比上年增長(zhǎng)-4.5%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)10.03億元，比上年增長(zhǎng)1.5%。
2018年進(jìn)出口總額39121萬(wàn)美元。其中，出口37105萬(wàn)美元，進(jìn)口2016萬(wàn)美元。新批外商投資項(xiàng)目3個(gè)。合同使用外資金額3.5億美元，實(shí)際利用外資金額1.84億美元。
六、交通郵電
2018年全縣實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)增加值9.29億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。年末公路通車?yán)锍?020.5公里。全年公路貨運(yùn)量4526.52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6 %，水運(yùn)貨運(yùn)量175萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.97 %。公路貨物周轉(zhuǎn)量12455282萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)6.21 %;水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量870萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)3 %。公路客運(yùn)量1126.78萬(wàn)人，增長(zhǎng)-1.36 %;水運(yùn)客運(yùn)量76萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.46 %。公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量193243.65萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)0.52 %;水運(yùn)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量750萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)6 %。
全年完成郵政業(yè)務(wù)量8868.9萬(wàn)元，電信業(yè)務(wù)總量1.13億元。
七、財(cái)政、金融
2018年全縣總收入完成20.87億元，較去年增加2.73億元，增長(zhǎng)15.1%。稅收收入完成17.98億元，較上年增加2.73億元，增長(zhǎng)17.9%，占財(cái)政總收入的86.15%。非稅收入完成2.89億元，同比下降0.1%。一般預(yù)算支出52.85億元，增長(zhǎng)5.6%。其中：教育支出10.89億元，增長(zhǎng)8.0%，文化體育與傳媒支出0.67億元，增長(zhǎng)-30%，社會(huì)保障和就業(yè)支出10.7億元，增長(zhǎng)-2.1%，醫(yī)療衛(wèi)生支出8.15億元，增長(zhǎng)5.2%，節(jié)能環(huán)保支出0.63億元，增長(zhǎng)12.7%。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額373.33億元，比上年年初增加6.43億元。其中：住戶存款296.19億元，比上年年初增加2.22億元;非金融企業(yè)存款43.49億元，比上年年初增加6.24億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額160.09億元，比上年年初增加2.35億元。其中住戶貸款余額為89.63億元，比上年年初增加1.72億元;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款70.46億元，比上年年初增加0.63億元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末有學(xué)校136所，其中，職中2所，115個(gè)班;高級(jí)中學(xué)1所，63個(gè)班;完全中學(xué)2所，112個(gè)班;初級(jí)中學(xué)28所,566班;小學(xué)91所，1608個(gè)班;特殊教育學(xué)校1所。全年全縣中等職業(yè)教育學(xué)校共招生3164人，在校學(xué)生達(dá)到8940人;普通高中共招生5296人，在校學(xué)生達(dá)到15358人;初中共招生12957人，在校學(xué)生達(dá)到35379人。小學(xué)共招生11597人，在校學(xué)生達(dá)到68328人。幼兒園在園人數(shù)23456人。
表4 2018年全縣各類教育發(fā)展情況
小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)生升初中比率為 100%，初中升高中比率為93.05%。高中階段教育毛入學(xué)率91.49%。2018年參加高考人數(shù)5895人，二本以上上線人數(shù)2372人，其中重點(diǎn)本科上線1001人。
全年共申請(qǐng)專利387件，授權(quán)專利188件。
九、人口、社會(huì)保障和人民生活
年末常住人口為85.63萬(wàn)人，按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)人口42.18萬(wàn)人，農(nóng)村人口43.45萬(wàn)人;按性別分，男性44.34萬(wàn)人，女性41.29萬(wàn)人。出生人口9936人，人口出生率為9.61‰，人口死亡7020人，人口死亡率為6.79‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.82‰。年末城鎮(zhèn)化率49.26%，比上年增加2.29個(gè)百分點(diǎn)。
2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8510人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%。失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)3667人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù) 88.31萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5.79萬(wàn)人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)5.31萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)52.6萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)5.17萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)3.33萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)2.63萬(wàn)人。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)886人。
2018年全縣納入城市最低生活保障的居民8964人，發(fā)放城市低保資金4001萬(wàn)元;納入農(nóng)村最低生活保障的居民17035人，發(fā)放農(nóng)村低保資金2593.5萬(wàn)元。
各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位數(shù)7231張，各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位收養(yǎng)人員數(shù)2680人。銷售社會(huì)福利彩票5448.8萬(wàn)元。直接接受社會(huì)捐贈(zèng)486.1萬(wàn)元。
2018年全縣農(nóng)村居民可支配收入14004元，同比增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出達(dá)15225元，比上年增加1736元，比上年增長(zhǎng)11.4%。全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入31013元，同比增長(zhǎng)8.8%;城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出24163元，比上年增加3717元，比上年增長(zhǎng)18%。
圖6：2012-2018年農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
十、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全縣活立木蓄積692.64萬(wàn)立方米。全年完成造林面積1967公頃。自然保護(hù)區(qū)7個(gè),其中省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)：掛榜山小鯢自然保護(hù)區(qū);全縣自然保護(hù)區(qū)面積17300公頃。
2018年發(fā)生道路交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故7起、死亡7人，鐵路路外傷亡事故0起，建筑施工傷亡事故1起，死亡2人。
公報(bào)注釋：
1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.所有增長(zhǎng)或下降速度均為同上年相比較。
4.資料來(lái)源：本公報(bào)中部分農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自縣農(nóng)村工作部;招商引資數(shù)據(jù)來(lái)自縣商務(wù)局;交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)來(lái)自縣交通運(yùn)輸局;郵電通訊數(shù)據(jù)來(lái)自縣郵政局、電信局公司;財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自縣財(cái)政局;金融數(shù)據(jù)來(lái)自縣人民銀行;教育數(shù)據(jù)來(lái)自縣教育局(教育相關(guān)數(shù)據(jù)未包括金洞管理區(qū));科技數(shù)據(jù)來(lái)自縣科經(jīng)委;出生死亡等人口數(shù)來(lái)自衛(wèi)計(jì)委;社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自縣人力資源和社會(huì)保障局及民政局;林業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自縣林業(yè)局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自縣安監(jiān)局;其他數(shù)據(jù)均來(lái)自縣統(tǒng)計(jì)局。
